Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Главным управлением организации торгов Самарской области

Приложение
к приказу Главного управления
организации торгов
Самарской области
от 7 июля 2016 г. N 131

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Главным управлением организации торгов Самарской области

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия в Главном управлении организации торгов Самарской области (далее - Главное управление) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет:

2.1. Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.3. Ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.4. Принятие судом акта, в соответствии с которым Главное управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

2.5. Вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.6. Если административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие случаев, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет:

3.1. Выписка из отчетности Главного управления об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет (подготавливается бухгалтерией Главного управления);

3.2. Справка Главного управления о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет (подготавливается Управлением правового, кадрового и организационного обеспечения Главного управления);

3.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым Главное управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

4. Решение принимается Комиссией по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Главным управлением организации торгов Самарской области (далее - Комиссия), созданной на постоянной основе.

5. Состав Комиссии утверждается приказом Главного управления. Комиссия состоит из 5 членов - председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

Руководство Комиссией осуществляет председатель, а во время его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, а во время его отсутствия - член Комиссии, назначенный председателем Комиссии.

Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

6. В полномочия Комиссии входит рассмотрение документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет или принятие решения о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

7. В целях принятая решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Управлением правового, кадрового и организационного обеспечения Главного управления в Комиссию представляются следующие документы:

служебная записка;

документы, на основании которых образовалась задолженность по платежам в областной бюджет;

документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

В служебной записке указываются:

полное наименование организации либо фамилия, имя, отчество физического лица;

дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность по платежам в областной бюджет.

При необходимости могут быть представлены дополнительные документы.

8. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Комиссию документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

9. По результатам рассмотрения Комиссией документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, Комиссией принимается одно из следующих решении.

о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

10. Основаниями для принятия решения о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет являются:

отсутствие в перечне случаев, предусмотренных в пункте 2 настоящего Порядка, обстоятельств для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка.

11. Решение Комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется в форме протокола заседания Комиссии и должно содержать основания по которым принято решений. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

12. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

сумма задолженности по платежам в областной бюджет;

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

подписи членов комиссии.

13. Решения Комиссии, указанные в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, подготавливаются не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

14. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет утверждается руководителем Главного управления.

15. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется Главным управлением на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

16. В целях подготовки документа, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, бухгалтерия Главного управления не реже одного раза в месяц осуществляет проверку на предмет наличия суммы задолженности по уплате платежей в областной бюджет.