Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 14 октября 2016 г. N 3054 "Об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Сызрань"

Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 14 октября 2016 г. N 3054
"Об объединенной системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях на территории городского округа Сызрань"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Государственным стандартом Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. ГОСТ Р 22.7.01-99", утвержденным постановлением Госстандарта России от 09.11.1999 N 400-ст., Законом Самарской области от 09.12.2005 N 219-ГД "О защите населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2009 г. N 269 "О Порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 15.04.2014 N 1118 "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Сызрань", в целях обеспечения координации, организации эффективного взаимодействия и реагирования служб постоянной готовности, аварийных служб и организаций всех форм собственности при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий), нештатных ситуаций (аварий) на территории городского округа Сызрань Самарской области, а также своевременного предоставления полной и достоверной информации Думе городского округа Сызрань Самарской области, Администрации городского округа Сызрань Самарской области и Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань Самарской области, руководствуясь Уставом городского округа Сызрань Самарской области, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение об Объединённой системе оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях (далее - ОСОДУ) городского округа Сызрань Самарской области согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;

1.2. Состав дежурно-диспетчерских и дежурных служб, входящих в объединённую систему оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях городского округа Сызрань Самарской области согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению;

1.3. Положение об оперативном штабе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань Самарской области согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению;

1.4. Положение об оперативной группе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань Самарской области согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению;

1.5. Регламент организации действий органов местного самоуправления городского округа Сызрань Самарской области при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению;

1.6. Порядок взаимодействия при ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и теплоснабжения с учетом взаимодействия ресурсоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности на территории городского округа Сызрань Самарской области согласно приложению N 6 к настоящему Постановлению;

1.7. Регламент взаимодействия муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области" с диспетчерскими и аварийно-диспетчерскими службами ресурсоснабжающих организаций согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению;

1.8. Регламент взаимодействия муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области" в муниципальном звене территориальной подсистемы РСЧС городского округа Сызрань Самарской области с органами местного самоуправления городского округа Сызрань Самарской области, организациями, учреждениями, предприятиями и службами быстрого реагирования на территории городского округа Сызрань Самарской области согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению;

1.9. Регламент организации действий старшего оперативного дежурного и оперативного дежурного по мониторингу единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Сызрань Самарской области при происшествиях, аварийных ситуациях, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 9 к настоящему Постановлению.

1.10. Алгоритм приема сообщений старшим диспетчером - старшим оператором (диспетчером - оператором) единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Сызрань Самарской области согласно приложению N 10 к настоящему Постановлению.

2. Организацию действий и работ всех служб, участвующих в проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зоне аварийных ситуаций (далее - АС) и чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), определить следующим образом:

2.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань Самарской области при угрозе и возникновении АС или ЧС:

2.1.1. Осуществляет организацию взаимодействия сил и средств при ЧС и при угрозе перехода АС в ЧС.

2.1.2. Создает оперативный штаб по ликвидации ЧС.

2.1.3. Назначает руководителя ликвидации ЧС.

2.2. Организация и координация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований при локализации и ликвидации АС на объектах жилищно-коммунального хозяйства, топливно- энергетического комплекса и важных объектах жизнеобеспечения, находящихся на территории городского округа Сызрань Самарской области, осуществляется Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области.

2.3. Сбор, обобщение, представление текущей информации по сбоям в нормальном функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства и важных объектов жизнеобеспечения населения, находящихся на территории городского округа Сызрань Самарской области, осуществляется силами муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области".

3. Рекомендовать:

3.1. Руководителям служб экстренного реагирования, организаций, учреждений или предприятий городского округа Сызрань Самарской области:

3.1.1. Определить и согласовать с Управлением по общественной безопасности, делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань и муниципальным казенным учреждением "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области" порядок прибытия сил и средств в район АС или ЧС.

3.1.2. Установить срок готовности к выезду аварийных бригад до 30 минут, служб быстрого реагирования до 10 минут.

3.1.3 Входящих в состав ОСОДУ, в месячный срок с момента подписания настоящего Постановления, по согласованию с Управлением по общественной безопасности, делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань переработать нормативные документы о дежурно-диспетчерских службах в соответствии с Положением о ОСОДУ, утвержденным настоящим Постановлением, разработать и утвердить соглашение о порядке взаимодействия и инструкцию об обмене информацией дежурно-диспетчерской службы с управляющим центром ОСОДУ городского округа Сызрань Самарской области.

3.2. Службам, организациям, учреждениям и предприятиям городского округа Сызрань Самарской области, на объектах которых произошла АС или ЧС, незамедлительно сообщать о ней в единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа Сызрань Самарской области.

3.3. Руководителям организаций, учреждений и предприятий городского округа Сызрань Самарской области по каждому случаю возникновения АС или ЧС проводить разбор с анализом действий руководителей и сотрудников своих дежурно-диспетчерских служб.

3.4. При локальных ЧС на объектах организаций городского округа Сызрань соответствующим органам, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС, организаций, учреждений или предприятий городского округа Сызрань Самарской области создавать оперативные штабы по ликвидации ЧС. До развертывания оперативных штабов руководство и координацию действий осуществлять дежурно-диспетчерским службам, а постоянную координацию действий задействованных сил и средств с момента возникновения социально значимого происшествия или ЧС до его (ее) ликвидации осуществлять единой дежурно-диспетчерской службе городского округа Сызрань Самарской области.

4. Руководители и дежурно-диспетчерские службы организаций, учреждений, предприятий городского округа Сызрань Самарской области, виновные в сокрытии, несвоевременном предоставлении либо представления заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от ЧС и аварий и в несвоевременном принятии мер, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Сызрань - руководителя аппарата Администрации городского округа Сызрань Романенко А.А.

Глава Администрации

Н.М. Лядин