Приложение N 7. Регламент взаимодействия муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области" с диспетчерскими и аварийно-диспетчерскими службами ресурсоснабжающих организаций

Приложение N 7
к постановлению Администрации
городского округа Сызрань
Самарской области
от 14 октября 2016 г. N 3054

Регламент
взаимодействия муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области" с диспетчерскими и аварийно-диспетчерскими службами ресурсоснабжающих организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент взаимодействия муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань Самарской области" с диспетчерскими и аварийно-диспетчерскими службами ресурсоснабжающих организаций (далее - ДС и АДС) определяет порядок взаимодействия всех оперативно-диспетчерских и аварийно-диспетчерских служб ресурсоснабжающих организаций и их потребителей в вопросах энергообеспечения.

1.2. Для организации взаимодействия все ресурсоснабжающие организации заключают соглашения с муниципальным казенным учреждением "ЕДДС городского округа Сызрань" (далее - ЕДДС) об оперативном сборе, обработке и обмене информацией при устранении технологических нарушений и неотложных отключениях в сетях газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения потенциально-опасных объектов, социально-значимых объектов, объектов жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей и населения городского округа Сызрань. В ЕДДС и ресурсоснабжающих организациях должны быть разработаны и находится на местах дежурства алгоритм по действиям при авариях в системах жизнеобеспечения, ограничениях и отключениях потребителей.

1.3. Основной задачей ресурсоснабжающих организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы тепловых, электрических, газовых, водопроводных сетей и систем водоотведения, поддержание заданных режимов энергоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на теплоисточниках, тепловых, водопроводных, электрических, газовых сетях и системах водоотведения.

1.4. Все ресурсоснабжающие организации, обеспечивающие теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение потребителей, в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, Правил технической эксплуатации системы сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168, должны иметь круглосуточно работающие диспетчерские и аварийно-диспетчерские службы.

В ресурсоснабжающих организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, назначенное соответствующим приказом руководителя организации. Копии приказов направляются в ЕДДС.

1.5. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами. Состав аварийно-восстановительных бригад, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждается руководителем организации. Утвержденные соответствующим образом списки и перечни направляются в ЕДДС.

2. Предоставление оперативной информации

2.1. Организации, оказывающие услуги по теплоснабжению ежедневно, с момента начала отопительного сезона, предоставляют в ЕДДС следующую информацию:

- о температуре теплоносителя (в подающем и обратном трубопроводах) на тепловых пунктах;

- о давлении теплоносителя (подающего и обратного трубопровода) на тепловых пунктах.

В случае нарушения гидравлического режима, снижения или ограничения температуры теплоносителя либо возникновения аварийной ситуации теплоснабжающая организация информирует ЕДДС в течение 10 минут.

2.2. Организации, оказывающие услуги по водоснабжению и водоотведению, ежедневно информируют ЕДДС:

- о давлении холодной воды (на выходе головных сооружений насосной станции) по показаниям приборов контроля и учёта водопотребления установленных на магистральных участках сетей.

В случае нарушения режима водоснабжения (водоотведения), несоответствия состава и свойств воды по санитарным нормам и правилам или возникновения аварийной ситуации организация водоснабжения информирует ЕДДС в течение 10 минут.

2.3. Организации, оказывающие услуги электроснабжения, при нарушении режима электроснабжения, возникновении аварийной ситуации в сетях электроснабжения и на оборудовании трансформаторных подстанций информируют ЕДДС в течение 10 минут.

2.4. Организации, оказывающие услуги газоснабжения, при нарушении режима газоснабжения, возникновении аварийной ситуации в сетях газоснабжения и на оборудовании газораспределительных сетей информируют Е ДДС в течение 10 минут.

2.5. Управляющие компании, товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, заблаговременно предоставляют оперативную информацию в ЕДДС о проводимых на внутридомовых инженерных системах многоквартирных жилых домов ремонтных работах (перечень адресов жилых домов, вид работ, сроки проведения работ).

2.6. В случае наступления аварийных ситуаций ресурсоснабжающие организации, управляющие компании, товариществ собственников недвижимости, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, информируют ЕДДС:

- о факте наступления аварийной ситуации - в течение 10 минут;

- о причинах возникновения аварии и принимаемых мерах по ее ликвидации в течение 30 минут.

2.7. Ресурсоснабжающие организации и управляющие компании информируют ЕДДС по прямым телефонам, телефонам 112, 33-37-20, 98-10-32, 98-65-24, 98-41-15, Комитет жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) административно-техническая инспекция 33-49-08, 33-08-44.

3. Взаимодействие диспетчерских служб при эксплуатации систем энергоснабжения

3.1. Основной задачей ДС и АДС энергоснабжающих организаций является принятие оперативных мер по предупреждению, локализации аварии и ликвидации повреждений на системах с восстановлением заданных режимов энергоснабжения.

3.2. ДС и АДС энергоснабжающих организаций обязаны фиксировать информацию обо всех работах, проводимых на инженерных сетях с отключением или ограничением энергоснабжения потребителей.

3.3. При возникновении повреждений или аварий, вызванных технологическими нарушениями на инженерных сооружениях и коммуникациях, организация и координация деятельностью аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, а также организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом возлагается на Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрацию городского округа Сызрань Самарской области (далее - Комитет ЖКХ).

3.4. При возникновении повреждений или аварий, вызванных технологическими нарушениями на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения которых превышает 24 часа, постоянно действующей комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Сызрань (далее - КЧС и ОПБ) определяет порядок локализации (ликвидации) повреждений или аварий и при необходимости назначает руководителя по локализации (ликвидации) повреждений или аварий и оперативный штаб по локализации (ликвидации) повреждений или аварий.

3.5. Ежегодно, в срок до 1 апреля, ресурсоснабжающие организации представляют в Комитет ЖКХ графики и мероприятия по проведению планово-предупредительного ремонта с указанием сроков прекращения подачи энергоресурсов у потребителей.

3.6. Планируемый вывод в ремонт оборудования производится с обязательным информированием ЕДДС, Комитета ЖКХ и потребителей не позднее, чем за 10 дней до намеченных работ и повторно за 24 часа до начала работ, а в случае аварии - немедленно с указанием сроков начала и окончания работ, привлечённых сил и средств, перечня и количества отключённых потребителей.

3.7. При проведении плановых или аварийно-восстановительных работ на электрических сетях и трансформаторных подстанциях, которые приводят к ограничению или прекращению подачи электрической энергии на объекты системы теплоснабжения, диспетчер организации, в ведении которой находятся данные электрические сети и трансформаторные подстанции, должен сообщать соответственно за 10 дней и повторно за 24 часа до начала работ, а в случае аварии - немедленно в ЕДДС и диспетчеру соответствующей ресурсоснабжающей или транспортирующей организации с указанием сроков начала и окончания работ, привлечённых сил и средств, перечня и количества отключённых потребителей.

3.8. Во всех многоквартирных домах и на объектах социальной сферы должны быть оформлены таблички с указанием адресов и номеров телефонов ответственных за их содержание для сообщения о технологических нарушениях работы систем инженерного обеспечения.

3.9. При возникновении повреждений на инженерных сетях эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев подземных коммуникаций, смежных с поврежденной сетью, которые в течение 1 часа направляют своих представителей на место повреждения, или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций в указанном районе.

3.10. Ликвидация аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы осуществляется в соответствии с Порядком ликвидации аварийных ситуаций в системах электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, водоотведения и теплоснабжения с учетом взаимодействия ресурсоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности на территории городского округа Сызрань.

3.11. При аварийных ситуациях в помещениях собственников многоквартирных домов (затопление, возникновение пожара, угроза размораживания, угроза причинения вреда здоровью и имуществу собственников и нанимателей) ЕДДС совместно с организациями, осуществляющими обслуживание многоквартирных домов, организует возможность доступа аварийных служб в эти помещения.

3.12. Нарушения заданного режима работы котельных, тепловых сетей и теплоиспользующих установок должны расследоваться эксплуатирующей организацией и учитываться в специальных журналах. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон, прилагаемом к договору.

3.13. Организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, эксплуатирующая организация при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземных коммуникаций, образование провалов и т. п.) обязаны:

- принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб, место аварии обозначить знаком и обеспечить постоянное наблюдение в целях предупреждения случайного попадания пешеходов и транспортных средств в опасную зону;

- незамедлительно информировать ЕДДС обо всех происшествиях, связанных с повреждением инженерных коммуникаций.

3.14. Ресурсоснабжающие организации при эксплуатации систем энергоснабжения обязаны:

- иметь круглосуточно работающие ДС или АДС или заключить договоры с соответствующими организациями;

- иметь утвержденные инструкции с разработанным оперативным планом действий при технологических нарушениях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке энергоресурсов или топлива;

- при получении информации о технологических нарушениях на инженерно-технических сетях или нарушениях установленных режимов энергоснабжения обеспечивать выезд на место своих представителей;

- своевременно оповещать ЕДДС об ухудшении качества энергоресурсов, о прекращении или ограничении их подачи, длительности отключения с указанием причин, принимаемых мерах и сроков устранения;

- производить работы по ликвидации технологических нарушений и аварий на инженерных сетях в минимально установленные сроки;

- для освобождения аварийных зон от автотранспорта привлекать сотрудников отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Сызранское".

3.15. Потребители энергоресурсов обязаны обеспечить:

- информирование обо всех происшествиях, связанных с повреждениями энергоснабжающих систем, ЕДДС, соответствующие ДС и АДС ресурсоснабжающих организаций.

- принятие мер (в границах эксплуатационной ответственности) по ликвидации аварий и нарушений на инженерных сетях, утечек на инженерных сетях, находящихся на их балансе и во внутридомовых системах.

3.16. Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:

- осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;

- не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведения несанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т. п.;

- обеспечивать по требованию владельца инженерных коммуникаций снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;

3.17. Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся ресурсоснабжающими организациями и их подрядными организациями по согласованию с Комитетом ЖКХ.

3.18. Земляные работы, связанные с вскрытием грунта и дорожных покрытий, должны производиться в соответствии с положением "О Правилах благоустройства, сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Сызрань" (Решение Думы городского округа Сызрань от 29.08.2012 года N 85).

3.19. Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производятся за счет производителей работ, на которых произошла авария или возник дефект.