Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
Приложение N 1
к постановлению мэрии
городского округа
от 30.03.2016 N 936-п/1
Порядок
представления интересов городского округа Тольятти в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности
31 мая 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
1.1. Настоящий порядок представления и интересов городского округа Тольятти в органах управления хозяйственных обществ (далее - общества), акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения эффективного управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности, и установления полномочий органов местного самоуправления по вопросам владения, пользования и распоряжения такими акциями (долями) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.1995 208-ФЗ Об акционерных обществах, Федеральным законом от 08.02.1998 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью, Федеральным законом от 21.12.2001 178-ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 23.09.206 800, Положением об учете муниципального имущества городского округа Тольятти и ведении реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2012 964, Уставом городского округа Тольятти.
Пункт 1.2 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, учета, использования и распоряжения акциями (долями) обществ, находящимися в муниципальной собственности городского округа Тольятти.
Пункт 1.3 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:
- директива - руководящее указание администрации городского округа Тольятти представителю городского округа Тольятти для голосования на годовых общих / внеочередных собраниях акционеров либо по вопросам заседаний советов директоров обществ, часть акций которых находится в муниципальной собственности, по всем вопросам повестки дня пакетом голосующих акций, принадлежащих городскому округу Тольятти;
- управление находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) - осуществление органами местного самоуправления правомочий по владению, пользованию и распоряжению такими акциями;
- представитель городского округа Тольятти - лицо, через которое городской округ Тольятти осуществляет управление акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности.
Наименование раздела II изменено с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
II. Полномочия органов (структурных подразделений) администрации городского округа Тольятти в сфере управления акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности
Пункт 2.1 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
2.1. Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тольятти в сфере обеспечения представления интересов городского округа Тольятти в органах управления обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городского округа Тольятти по вопросам участия городского округа Тольятти в уставных капиталах обществ;
2.1.2. Подготавливает проекты документов по наделению представителей городского округа Тольятти полномочиями по вопросам долевого участия, а также проекты документов о продлении срока полномочий;
Подпункт 2.1.3 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
2.1.3. Подготавливает проекты постановлений об утверждении директив представителям администрации городского округа Тольятти в органах управления общества, проекты директив для участия представителей мэрии городского округа Тольятти в органах управления обществ, часть акций которых находится в муниципальной собственности;
Подпункт 2.1.4 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
2.1.4. Осуществляет учет акций (долей) через ведение реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти, в том числе:
- раздел 2 реестра - реестр объектов движимого имущества: акции (доли, вклады) городского округа Тольятти в уставных капиталах акционерных обществ, хозяйственных обществ и товариществ;
- раздел 3 реестра - реестр юридических лиц: акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию городскому округу Тольятти, иных юридических лиц, в которых администрация является учредителем (участником);
Подпункт 2.1.4.1 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
2.1.4.1. Включает в реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти сведения об обществах и находящихся в муниципальной собственности акциях, долях;
2.1.4.2. Вносит изменения в реестр муниципальной собственности городского округа Тольятти;
2.1.4.3. Выдает выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти;
2.1.4.4. Использует сведения, имеющиеся в реестре муниципальной собственности городского округа Тольятти, для подготовки информации и ответов на запросы соответствующих органов;
2.1.5. Проводит работу по получению выписок из реестров обществ;
Подпункт 2.1.6 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
2.1.6. Подготавливает проекты решений единственного акционера, участника общества и направляет их на согласование по процедуре, предусмотренной в администрации городского округа Тольятти;
2.1.7. Осуществляет администрирование доходов от участия в уставных капиталах обществ;
Подпункт 2.1.8 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
2.1.8. Подготавливает проекты решений единственного акционера по итогам заседаний совета директоров общества, 100% акций которого находится в муниципальной собственности, решения единственного участника общества;
Подпункт 2.1.9 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
2.1.9. Направляет в департамент экономического развития протоколы заседаний советов директоров обществ, протоколы общих собраний обществ, решения единственного акционера, участника общества по мере их поступления в департамент по управлению муниципальным имуществом.
Пункт 2.2 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
2.2. Департамент экономического развития в сфере обеспечения представления интересов городского округа Тольятти в органах управления обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. Организует работы по формированию показателей планов финансово - хозяйственной деятельности обществ, проводит анализ результатов финансово - хозяйственной деятельности, выполнения плановых показателей обществ с участием городского округа за отчетный период и подводит итоги выполнения утвержденных показателей планов финансово - хозяйственной деятельности обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, за отчетный период;
2.2.2. Осуществляет подготовку сводного отчета об итогах участия городского округа Тольятти в обществах, акции (доли) которых находится в муниципальной собственности за отчетный период, включающего предложения о целесообразности (нецелесообразности) дальнейшего участия муниципального образования в данных обществах;
2.2.3. Согласовывает директивы по вопросам годовых общих / внеочередных собраний акционеров либо по вопросам заседаний советов директоров обществ, часть акций которых находится в муниципальной собственности.
2.2.4. Участвует в разработке муниципальных правовых актов городского округа Тольятти по вопросам участия городского округа Тольятти в уставных капиталах обществ.
III. Порядок назначения представителей городского округа Тольятти и их освобождения от исполнения обязанностей
Пункт 3.1 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
3.1. Представителей городского округа в органы управления и ревизионные комиссии хозяйственных обществ назначает глава в соответствии с настоящим порядком. В состав органов управления и ревизионных комиссий акционерных обществ включаются представители администрации, Думы, а также иные лица.
3.2. Представители городского округа Тольятти представляют интересы городского округа Тольятти в органах управления обществ:
- на годовых общих / внеочередных собраниях обществ;
- в советах директоров (наблюдательных советах) обществ.
В работе годовых общих / внеочередных собраниях обществ с правом голосования по всем вопросам повестки дня пакетом голосующих акций, принадлежащих городскому округу Тольятти, в соответствии с выданными директивами доверяется принимать участие одному представителю.
Численность представителей в советах директоров (наблюдательных советах) обществ определяется исходя из устава обществ и доли муниципальной собственности в уставном капитале обществ.
Пункт 3.3 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
3.3. Представители городского округа Тольятти в органах управления обществ, часть акций которых находятся в муниципальной собственности, назначаются постановлением администрации городского округа Тольятти.
Представители городского округа Тольятти в органах управления обществ, 100% акций (доли) которых находится в муниципальной собственности, назначаются решением единственного акционера без издания постановления администрации.
Пункт 3.4 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
3.4. Договоры на представление интересов городского округа Тольятти в органах управления обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, с представителями городского округа Тольятти от имени городского округа Тольятти заключаются главой городского округа Тольятти либо его первым заместителем.
Пункт 3.5 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
3.5. Договор, указанный в п. 3.4, составляется в двух экземплярах.
Регистрация таких договоров осуществляется путем присвоения договору очередного номера в общем журнале регистрации договоров администрации городского округа Тольятти с указанием даты регистрации.
Пункт 3.6 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
3.6. После регистрации договоров на представление интересов в органах управления обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, представителю передается второй экземпляр зарегистрированного договора.
Пункт 3.7 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
3.7. После заключения договора на представление интересов городского округа Тольятти в органах управления обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, и его регистрации представителю городского округа Тольятти выдается доверенность, подтверждающая его полномочия на представление интересов городского округа Тольятти в органах управления обществ.
Пункт 3.8 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
3.8. Копии договоров и доверенностей на представление интересов городского округа Тольятти канцелярией администрации направляются в департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти.
3.9. Полномочия представителя в органах управления обществ прекращается:
а) по истечению срока договора;
Подпункт "б" изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
б) в связи с продажей акций (долей);
Подпункт "в" изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
в) в иных случаях перехода права собственности на акции (доли), находящиеся в муниципальной собственности;
Подпункт "г" изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
г) в случае передачи акций (долей), находящихся в муниципальной собственности, в доверительное управление;
д) в связи с решением о замене представителя;
е) в случае ликвидации общества;
ж) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пункт 3.10 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
3.10. При наличии обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "д" и "ж" пункта 3.9 департамент по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тольятти направляет в общество уведомление о прекращении полномочий представителя.
Наименование раздела IV изменено с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
IV. Порядок подготовки материалов для участия представителя администрации городского округа Тольятти в годовых общих /внеочередных собраниях акционеров (участников), советах директоров (наблюдательных советах) обществ
Пункт 4.1 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
4.1. В обществах, 100% акций (доли) которых находится в муниципальной собственности, полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров (участников) осуществляются главой городского округа Тольятти. Процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров (участников) не применяются, директивы не издаются.
Пункт 4.2 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
4.2. В обществах, часть акций которых находится в муниципальной собственности, представитель городского округа Тольятти голосует по всем вопросам повестки дня годовых общих /внеочередных собраний либо по вопросам повестки дня заседаний советов директоров обществ пакетом голосующих акций, принадлежащих городскому округу Тольятти, в соответствии с директивами, утвержденными постановлением администрации городского округа Тольятти.
Пункт 4.3 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
4.3. Проекты директив, подготовленные департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тольятти по поручению главы городского округа Тольятти, направляются на согласование по процедуре, предусмотренной в администрации городского округа Тольятти, в том числе и представителю городского округа Тольятти в органах управления обществ.
При отсутствии указанных директив представители городского округа Тольятти голосуют исходя из интересов муниципального образования городской округ Тольятти и хозяйственного общества.
Пункт 4.4 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
4.4 В обществах, 100% акций (доли) которых находится в муниципальной собственности, волеизъявление единственного акционера (участника) оформляется решением единственного акционера (участника).
V. Порядок участия в работе совета директоров (наблюдательного совета) общества
Пункт 5.1 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
5.1. Представитель городского округа Тольятти лично принимает участие в органах управления обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, и не может делегировать свои функции иным лицам.
Пункт 5.2 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
5.2 Представитель городского округа Тольятти направляет главе городского округа Тольятти для согласования проекты решений совета директоров (наблюдательного совета) общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, по следующим вопросам:
1) определение приоритетных направлений деятельности общества, а также мероприятий по повышению эффективности деятельности общества в срок до 01 февраля текущего года по утвержденным формам (Приложения 4,5,6,7,8,9,10 к настоящему постановлению);
2) созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров;
3) утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
4) определение даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и другие вопросы, отнесенные к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества в соответствии с положениями главы VII Федерального закона "Об акционерных обществах" и связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров;
5) увеличение уставного капитала общества путем размещения обществом дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций, если уставом общества в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" это отнесено к его компетенции;
6) размещение обществом дополнительных акций, в которые конвертируются размещенные обществом привилегированные акции определенного типа, конвертируемые в обыкновенные акции или привилегированные акции иных типов, если такое размещение не связано с увеличением уставного капитала общества, а также размещение обществом облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
7) определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения или порядка ее определения и цены выкупа эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об акционерных обществах";
8) приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об акционерных обществах" или иными федеральными законами;
9) образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
10) рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора;
11) рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;
12) использование резервного фонда и иных фондов общества;
13) утверждение внутренних документов общества, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания акционеров, а также иных внутренних документов общества, утверждение которых отнесено уставом общества к компетенции исполнительных органов общества;
14) утверждение годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
15) создание филиалов и открытие представительств общества, если уставом общества это не отнесено к компетенции коллегиального исполнительного органа общества;
16) одобрение крупных сделок в случаях, предусмотренных главой X Федерального закона "Об акционерных обществах";
17) одобрение сделок, предусмотренных главой XI Федерального закона "Об акционерных обществах";
18) утверждение регистратора общества и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним;
19) принятие решений об участии и о прекращении участия общества в других организациях (за исключением организаций, указанных в подпункте 18 пункта 1 статьи 48 Федерального закона "Об акционерных обществах"), если уставом общества это не отнесено к компетенции исполнительных органов общества;
20) обращение с заявлением о листинге акций общества и (или) эмиссионных ценных бумаг общества, конвертируемых в акции общества, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
21) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах" и уставом обществ.
Пункт 5.2 дополнен подпунктом 5.2.1 с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
5.2.1. Представитель городского округа Тольятти направляет главе городского округа Тольятти для согласования проекты решений совета директоров (наблюдательного совета) общества, доли которых находятся в муниципальной собственности, по следующим вопросам:
1) определение основных направлений деятельности общества, а также мероприятий по повышению эффективности деятельности общества в срок до 1 февраля текущего года по утвержденном формам (Приложения 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 к настоящему постановлению);
2) образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (далее управляющий), утверждение такого управляющего и условий договора с ним;
3) установление размера вознаграждения и денежных компенсаций единоличному исполнительному органу общества, членам коллегиального исполнительного органа общества, управляющему;
4) принятие решения об участии общества в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
5) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и установление размера оплаты его услуг;
6) утверждение или принятие документов, регулирующих организацию деятельности общества (внутренних документов общества);
7) создание филиалов и открытие представительств общества;
8) решение вопросов об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных статьей 45 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";
9) решение вопросов об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";
10) иные предусмотренные Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" вопросы, а также вопросы, предусмотренные уставом общества и не отнесенные к компетенции общего собрания участников общества или исполнительного органа общества."
Пункт 5.3 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
5.3. Представитель городского округа Тольятти направляет главе городского округа Тольятти для согласования также:
- проекты решений органов управления общества, которые представитель будет вносить и поддерживать;
- предложения о голосовании по проектам решений, предложенным другими членами органов управления общества;
- свои предложения о голосовании по проектам решений органов управления общества.
Пункт 5.4 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
5.4. Не позднее чем через десять дней с момента проведения общих годовых/внеочередных собраний акционеров (участников) либо заседаний советов директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находится в муниципальной собственности, представитель городского округа Тольятти направляет копии протоколов данных заседаний в департамент по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тольятти.
Пункт 5.5 изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
5.5. В обществах, 100% акций (доли) которых находится в муниципальной собственности, отчет представителя городского округа Тольятти в органах управления общества представляется председателем совета директоров общества в департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти.
В обществах, часть акций которых находится в муниципальной собственности, отчет представляется одним из представителей в органах управления общества в соответствии с условиями договора на представление интересов (приложение N 2 к постановлению от N ) в департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти.
5.6. Отчетные формы, являющиеся приложением к отчету представителя, составляются непосредственно обществом, подписываются руководителем общества и заверяются печатью общества.
Раздел VI изменен с 5 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 31 мая 2021 г. N 2049-п/1
VI. Особенности управления акциями в обществах, 100% акций (доли) которых находятся в муниципальной собственности
6.1. Осуществление имущественных прав обществ, 100%) акций (доли) которых находятся в муниципальной собственности, производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти при условии согласования с единственным акционером (участником) в лице главы городского округа Тольятти,
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.