Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2016 г. N 2855 "О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Сызрань от 30.09.2015 N 2820 "Об утверждении ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы" (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 28 сентября 2016 г. N 2855
"Об утверждении ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы"

С целью обеспечения конституционного права жителей городского округа Сызрань на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в городском округе Сызрань, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.05.2015 N 1158 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Сызрань", на основании Распоряжения Администрации городского округа Сызрань от 27.07.2015 г. N 219-р "О разработке ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы", руководствуясь Уставом городского округа Сызрань Самарской области, постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы" согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016 года.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Н.М. Лядин

Приложение
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 30.09.2015 N 2820

Ведомственная целевая программа
городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы" (далее - Программа)

Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы"
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета городского округа)	Администрация городского округа Сызрань
Цель и задачи программы	Цель Программы - обеспечение конституционного права жителей городского округа Сызрань на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в городском округе Сызрань Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач: - создание условий для развития печатного средства массовой информации городского округа Сызрань - газеты "Волжские вести"; - обеспечение взаимодействия с различными средствами массовой информации и общественностью.
Важнейшие целевые индикаторы (показатели) ведомственной целевой программы	- тираж газеты "Волжские вести"; - количество подписчиков, оформивших подписку на газету "Волжские вести"; - количество минут эфирного времени на изготовление и выпуск в телевизионный эфир телепередач и новостных сюжетов
Сроки реализации	2016-2018 годы
Объемы финансирования	Объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа Сызрань составляет 28 053,6 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 9351,2 тыс. рублей; в 2017 году - 9351,2 тыс. рублей; в 2018 году - 9351,2 тыс. рублей.
Социально - экономические последствия реализации ведомственной целевой программы	Ожидаемые результаты реализации Программы: - поддержание единого информационного пространства на территории городского округа Сызрань; - достижение своевременного информирования населения о событиях, происходящих в городском округе Сызрань, Самарской области и в Российской Федерации в целом; - ежегодный рост тиража печатного издания - газеты "Волжские вести" - не менее чем на 5-10 экземпляров; - улучшение качества и тематического разнообразия материалов; - формирование благоприятного образа городского округа Сызрань и повышение уровня доверия жителей городского округа Сызрань к органам местного самоуправления.

Раздел I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Проблема реализации права граждан на получение полной, достоверной и своевременной информации в городском округе Сызрань актуальна и требует мер со стороны органов местного самоуправления. Средства массовой информации в реализации этого права имеют исключительное значение.

Ведомственная целевая программа городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы" направлена на решение актуальных проблем социально-экономического развития городского округа Сызрань путем повышения уровня информированности населения.

Ежегодно на территории городского округа Сызрань издаётся муниципальная газета "Волжские вести", задачей которой является создание, размещение и распространение в газете нормативно-правовых актов, информационных материалов, направленных на информирование населения о деятельности Администрации городского округа Сызрань и её структурных подразделений, муниципальных учреждений, некоммерческих организаций, а также обо всех событиях общественной, экономической и культурной жизни в городском округе Сызрань, о реализации программ социально-экономического развития городского округа Сызрань в различных отраслях деятельности, повышение правовой грамотности населения и социальной защищенности различных категорий граждан, информирование о способах и механизмах использования своих прав по защите законных интересов, формирование общественного мнения по актуальным вопросам и проблемам, волнующим жителей городского округа Сызрань.

Среднегодовой тираж газеты "Волжские вести" составляет 330 000 экземпляров, является достаточно мощным информационным ресурсом в городском округе Сызрань.

На сегодняшний день газета для большинства жителей городского округа Сызрань является одним из основных источников информации о деятельности органов местного самоуправления. Поэтому создание благоприятных условий для работы Редакции, укрепление её материально-технической базы являются важнейшими вопросами по обеспечению информационной безопасности городского округа Сызрань.

Основанием для разработки Программы является Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 27.07.2015 г N 219-р "О разработке ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы".

Раздел II. Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации Программы

Целью Программы является обеспечение конституционного права жителей городского округа Сызрань на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в городском округе Сызрань.

Задачами ведомственной целевой программы являются:

- создание условий для развития печатного средства массовой информации городского округа Сызрань - газеты "Волжские вести";

- обеспечение взаимодействия с различными средствами массовой информации и общественностью.

Сроки реализации Программы 2016-2018 годы.

Раздел III. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы

Программа оценивается по степени достижения основной цели - обеспечение конституционного права жителей городского округа Сызрань на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в городском округе Сызрань, в Самарской области и в Российской Федерации.

В рамках Программы планируется поддержка, развитие и размещение публикаций в муниципальных печатных средствах массовой информации и других телеканалах.

Программа будет способствовать созданию правовых, организационных и иных условий, направленных на увеличение доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в образовании и профессиональном росте, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности, на достижения наилучших экономических результатов деятельности и другие направления, в общем объеме публикаций информационного пространства, формирование системы общественных отношений на муниципальном уровне.

Прогнозируемые значения индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в Приложении N 1 к Программе.

Раздел IV. Перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, объемов финансирования, исполнителей

Приложение N 2 к муниципальной программе содержит перечень программных мероприятий по исполнителям, осуществляемых деятельность по следующим направлениям:

- создание условий для развития печатного средства массовой информации городского округа Сызрань - газеты "Волжские вести";

- обеспечение взаимодействия с различными средствами массовой информации и общественностью.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа Сызрань составляет 28 053,6 тыс. рублей, в том числе:

- в 2016 году - 9351,2 тыс. рублей;

- в 2017 году - 9351,2 тыс. рублей;

- в 2018 году - 9351,2 тыс. рублей.

Раздел V. Описание социальных и экономических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы ожидаются следующие социально-экономические эффекты:

- поддержание единого информационного пространства на территории городского округа Сызрань;

- достижение своевременного информирования населения о событиях, происходящих в городском округе Сызрань, Самарской области и в Российской Федерации в целом;

- ежегодный рост тиража печатного издания - газеты "Волжские вести" - не менее чем на 5-10 экземпляров;

- улучшение качества и тематического разнообразия материалов;

- формирование благоприятного образа городского округа Сызрань и повышение уровня доверия жителей городского округа Сызрань к органам местного самоуправления.

Прекращение или изменение Программы возможны при условии наличия внешних факторов, негативно влияющих на реализацию Программы. К наиболее серьезным рискам можно отнести отсутствия финансирования (неполное финансирование) Программы и неэффективное управление Программой.

Раздел VI. Методика оценки эффективности Программы с учетом ее особенностей (далее - методика)

Оценка эффективности ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы" осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, адресности и их целевого характера.

Методика оценки эффективности реализации Программы рассчитываются согласно Приложения N 3 к Программе.

Раздел VII. Механизм управления реализацией Программы.

Механизм реализации Программы определяется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Сызрань, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 05.05.2015 г. N 1158 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Сызрань"

Исполнителями Программы являются:

Управление по информационно-аналитической работе и связям с общественностью Администрации городского округа Сызрань;

Муниципальное бюджетное учреждение "Редакция газеты "Волжские вести" (далее - МБУ "Редакция газеты "Волжские вести").

Исполнители Программы осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленные сроки и в пределах своих полномочий, за использование средств бюджета городского округа, а так же предоставляют в установленном порядке информацию о выполнении мероприятий Программы по соответствующим направлениям и о результатах их реализации.

Управление по информационно - аналитической работе и связям с общественностью Администрации городского округа Сызрань осуществляет координацию и мониторинг хода реализации Программы, в случае необходимости подготавливает проект Постановления Администрации городского округа Сызрань о внесении корректировок в перечень мероприятий Программы и объемы финансирования.

Управление по информационно - аналитической работе и связям с общественностью Администрации городского округа Сызрань подготавливает годовой отчет о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации Программы и до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет ее в Управление экономического развития и инвестиций Администрации городского округа Сызрань.

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
городского округа Сызрань "Поддержка
и развитие печатных средств массовой
информации городского округа Сызрань
на 2016-2018 годы"

Индикаторы
и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы"

Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	отчет	оценка	прогноз
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Цель Программы: Обеспечение конституционного права жителей городского округа Сызрань на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в городском округе Сызрань
Задача. 1 Создание условий для развития печатного средства массовой информации городского округа Сызрань - газеты "Волжские вести"
Тираж газеты "Волжские вести"	экз.	278 854	330 000	330 005	330 010	330 015
Количество подписчиков, оформивших подписку на газету "Волжские вести"	Чел.	2 546	2 700	2 700	2 700	2 700
Задача. 2 Обеспечение взаимодействия с различными средствами массовой информации и общественностью
Количество минут эфирного времени на изготовление и выпуск в телевизионный эфир телепередач и новостных сюжетов	Мин.	-	395,4	359,0	326,3	296,6

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
городского округа Сызрань "Поддержка
и развитие печатных средств массовой
информации городского округа Сызрань
на 2016-2018 годы"

Перечень
мероприятий по реализации ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Объем финансирования из бюджета городского округа по годам, тыс. рублей			Исполнитель
			2016	2017	2018
Цель Программы: Обеспечение конституционного права жителей городского округа Сызрань на получение оперативной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в городском округе Сызрань
Задача. 1 Создание условий для развития печатного средства массовой информации городского округа Сызрань - газеты "Волжские вести"
1.1	Предоставление субсидии на выполнение муниципального задания муниципальному бюджетному учреждению "Редакция газеты "Волжские вести"	2016-2018 гг	6 779,2	6 779,2	6 779,2	МБУ "Редакция газеты "Волжские вести", Управление по информационно-аналитической работе и связям с общественностью Администрации городского округа Сызрань
	Итого по задаче.1		6 779,2	6 779,2	6 779,2
Задача. 2 Обеспечение взаимодействия с различными средствами массовой информации и общественностью
2.1	Изготовление и выпуск в телевизионный эфир телепередач и новостных сюжетов	2016-2018 гг	2 572,0	2 572,0	2 572,0	Управление по информационно-аналитической работе и связям с общественностью Администрации городского округа Сызрань
	Итого по задаче.2		2 572,0	2 572,0	2 572,0
	Всего по задачам:		9 351,2	9 351,2	9 351,2

Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
городского округа Сызрань "Поддержка
и развитие печатных средств массовой
информации городского округа Сызрань
на 2016-2018 годы"

Методика
оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы"

Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы городского округа Сызрань "Поддержка и развитие печатных средств массовой информации городского округа Сызрань на 2016-2018 годы" (далее - Программа) определяет правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно по итогам года и в целом по окончании ее реализации.

Для оценки эффективности реализации Программы используются индикаторы (показатели) результативности, которые отражают выполнение мероприятий по направлениям Программы. Результаты достижения индикаторов Программ должны быть представлены по форме, представленной в таблице, согласно приложению к настоящей Методике.

Индикаторы и показатели считаются достигнутыми, если фактическое значение по показателям, указанным в Приложении N 1 Программы, выше или равно запланированному значению.

Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования.

При оценке эффективности реализации Программы используются следующие показатели:

- уровень исполнения запланированного объема финансирования Программы ();

- уровень достижения индикаторов или показателей Программы ();

- эффективность реализации Программы в отчетном периоде ();

- эффективность реализации Программы за весь период реализации ().

1. Расчет по уровню исполнения запланированного объема финансирования () в целом по Программе определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень исполнения запланированного объема финансирования Программы;

- фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение Программы;

- плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение Программы.

2. Расчет по уровню достижения индикаторов или показателей () в целом по Программе определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень достижения индикаторов или показателей в целом по Программе;

- фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий);

- плановое (уточнение) значение n-го индикатора (показателя), характеризующего выполнение мероприятия (комплекса мероприятий);

- порядковый номер индикатора (показателя).

- общее число целевых индикаторов (показателей) Программы.

3. Расчет эффективность реализации Программы в отчетном периоде () определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень достижения целевых индикаторов или показателей в целом по Программе;

- уровень исполнения запланированного объема финансирования Программы.

4. Расчет эффективности реализации Программы за весь период реализации () осуществляется посредством расчета среднего арифметического от значения показателя для каждого года реализации Программы.

5. По завершению расчета эффективности реализации Программы заказчиком формулируются выводы по оценке эффективности реализации Программы с учетом следующих критериев:

значение показателя либо более 110% - эффективность реализации Программы более высокая по сравнению с запланированной;

значение показателя либо от 90% до 110% - реализация Программы соответствует запланированным результатам при запланированном объеме расходов (запланированная эффективность реализации Программы);

значение показателя либо от 50% до 90% - эффективность реализации Программы более низкая по сравнению с запланированной;

значение показателя либо менее 50% - Программа реализуется неэффективно.

Приложение
к методике оценки
эффективности реализации
ведомственной целевой программы
городского округа Сызрань
"Поддержка и развитие печатных
средств массовой информации
городского округа Сызрань
на 2016-2018 годы"

N п/п	Наименование индикатора	Ед. измерения	Значения целевых индикаторов		Степень достижения целевых индикаторов, %
			плановые значения по Программе	фактически достигнутые значения
Задача 1.
1
2
Задача 2.
1