Приложение 1. Положение о конкурсе независимых экспертов Самарской области "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов"

Приложение 1
к приказу департамента
по вопросам правопорядка
и противодействия коррупции
Самарской области
от 22 ноября 2016 г. N ДППК-10

Положение
о конкурсе независимых экспертов Самарской области "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения конкурса независимых экспертов Самарской области, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса является департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

1.3. Основными целями проведения Конкурса являются:

- стимулирование деятельности независимых экспертов Самарской области, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - Эксперты);

- повышение уровня взаимодействия органов государственной власти с экспертами в области проведения антикоррупционной экспертизы;

- создание условий для реализации и развития профессиональных качеств независимых экспертов.

1.4. Основные задачи Конкурса:

- привлечение внимания органов власти и местного самоуправления Самарской области к необходимости взаимодействия с экспертами по вопросам проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

- совершенствование работы, направленной на выявление в положениях нормативно-правовых актов коррупциогенных факторов и предупреждение коррупционных правонарушений;

- повышение уровня квалификации экспертов в области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

2. Порядок организации и проведения Конкурса

2.1. Для организации и проведения Конкурса создается комиссия по проведению конкурса "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" (далее - Комиссия) в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

2.2. В состав Комиссии могут входить представители органов исполнительной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в Самарской области, Самарской Губернской Думы, высших учебных заведений Самарской области и иных институтов гражданского общества.

2.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

2.4. К компетенции Комиссии относится решение следующих задач:

- рассмотрение документов участников Конкурса;

- обеспечение соблюдения порядка проведения Конкурса;

- подведение итогов Конкурса;

- организация торжественного награждения победителей Конкурса;

- иные вопросы, связанные с процедурой проведения Конкурса.

2.5. Комиссия для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) информирует департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области о необходимости размещения информации о Конкурсе в средствах массовой информации (далее - размещение информации о Конкурсе), о датах начала и окончания, приеме документов и об итогах Конкурса.

Информация о проведении Конкурса включает следующие сведения:

- условия проведения Конкурса;

- этапы Конкурса;

- перечень документов, представленных на Конкурс;

- место и время приема документов;

- срок подачи документов;

- источник подробной информации о Конкурсе;

б) рассматривает документы участников Конкурса, прошедших первый этап Конкурса;

в) дает всестороннюю и объективную оценку материалов, представленных участниками Конкурса.

2.6. Работой комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины утвержденного состава членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов участвующих в заседании Комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

2.8. Секретарь Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.

2.9. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

3. Участие в Конкурсе

З.1. Участниками Конкурса могут стать эксперты (физические и юридические лица), получившие аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

3.2. Образец заявки на участие в Конкурсе размещается на антикоррупционном сайте Правительства Самарской области в сети Интернет "Антикоррупционная политика Самарской области" (www.samaraanticorr.ru).

3.3. Заявка на участие в Конкурсе подается экспертом с печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица (для юридического лица) или подписью (для физического лица).

3.4. К заявке прилагаются:

- копии нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов), в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, изданные (разработанные) не позднее дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе;

- экспертные заключения с подписью эксперта, проводившего экспертизу (не более 10 экспертных заключений от одного участника конкурса);

3.5. Требования к экспертному заключению.

Экспертное заключение должно быть выполнено печатным шрифтом формата Times New Roman, размер шрифта - 14. Объем конкурсной работы не должен превышать 7 страниц.

Экспертное заключение может быть представлено как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

К представленным на Конкурс материалам прилагается сопроводительное письмо от автора, которое может быть представлено как в электронном, так и в печатном виде.

В сопроводительном письме указываются следующие сведения: название нормативного правового акта, фамилия, имя, отчество эксперта (организационно-правовая форма и название для юридических лиц), контактная информация. К письму необходимо приложить копию свидетельства об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов.

Работы без сопроводительных писем к участию в Конкурсе не допускаются.

Материалы, присланные на Конкурс, не возвращаются.

3.6. Материалы, представляемые на Конкурс, направляются в департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области по адресу: 443006, Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, каб. 406, либо по электронной почте: ShmalkoSA@samregion.ru. Отправления должны содержать пометку "КОНКУРС ЭКСПЕРТОВ".

Отправка работ в адрес Комиссии является подтверждением, что участник Конкурса ознакомлен с Положением о проведении конкурса независимых экспертов Самарской области, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" и согласен с порядком и условиями его проведения.

Участник Конкурса гарантирует, что сведения о нем, представленные на Конкурс, являются достоверными.

3.7. Документы не принимаются при условии:

несоответствия их требованиям настоящего Положения;

представления их в неполном объеме;

представления их с нарушением установленного срока для их приема.

4. Порядок проведения конкурса и награждение победителей

4.1. Конкурс проводится в три этапа.

4.1.1. Прием заявок.

На первом этапе Конкурса проводится прием заявок и представленных экспертных работ. Прием заявок и представленных экспертных работ проводится в течении 30 дней со дня размещения информации о проведении Конкурса.

4.1.2. Оценка заявок.

На втором этапе Конкурса Комиссией проводится работа по оценке экспертных работ.

Длительность работы Комиссии на этом этапе составляет 30 дней.

4.1.3. Подведение итогов.

Третий этап Конкурса длится две недели и является завершающим, в рамках которого подводятся итоги Конкурса и определяются победители.

4.2. Критерии оценки конкурсных работ.

Работы оцениваются по пятибалльной шкале по следующим критериям:

- соответствие экспертных заключений требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- наличие в экспертных заключениях рекомендаций по устранению выявленных коррупциогенных факторов);

- обоснованность замечаний, определяющих наличие коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах или проектах;

- количество экспертных заключений на нормативные правовые акты и их проекты, подготовленных за 12 месяцев, предшествующих дате окончания приема заявок на Конкурс (Комиссией начисляется 1 балл за каждое подготовленное и направленное экспертное заключение).

В Конкурсе не участвуют экспертные заключения на нормативные правовые акты, утратившие силу на день размещения информации о проведении конкурса.

4.3. Права и обязанности Комиссии:

- проводит анализ экспертных работ;

- определяет победителей.

Оценка конкурсантов осуществляется членами конкурсной Комиссии в баллах в соответствии с критериями оценки, предусмотренными пунктом 4.2 настоящего Положения.

По количеству баллов Комиссия составляет рейтинг участников Конкурса и определяет победителя конкурса.

4.4. Конкурс не проводится, если заявки на участие представили менее двух участников Конкурса.

4.5. Итоги Конкурса подводятся Комиссией и оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и всеми членами Комиссии.

4.6. За победу в Конкурсе в торжественной обстановке победившему (победившим) участнику (участникам) Конкурса вручается Диплом (Дипломы) победителя Конкурса.