Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2017 г. N 23 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 710 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2020 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2017 г. N 23
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 710 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2020 годы"

В целях уточнения объемов финансирования и повышения эффективности исполнения мероприятий государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа) Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 710 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2020 годы" следующие изменения:

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Показатели (индикаторы) Государственной программы":

абзацы с первого по двенадцатый изложить в следующей редакции:

"доля учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи;

доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи;

количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами;

количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации;

количество специалистов субъектов профилактики наркомании, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс-конференциях и иных мероприятиях по проблемам профилактики наркомании, в том числе на базе областного центра социальной помощи семье и детям "Семья";

число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

доля учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь в полном соответствии с порядком оказания медицинской помощи по профилю "наркология", в общем количестве учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь;

количество использованных тест-полосок для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних;

доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в общем числе лиц, стоящих на диспансерном учете;

доля лиц, охваченных постреабилитационным социальным патронатом, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более двух лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

количество специалистов, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, прошедших обучение и повышение квалификации;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"количество информационных продуктов о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, изготовленных для трансляции в теле- и радиоэфире или размещенных в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области;";

раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

-

объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 206,506335 млн. рублей, из них: в 2014 году - 9,85 млн. рублей; в 2015 году - 57,85334 млн. рублей; в 2016 году - 43,311227 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3,971874 млн. рублей; в 2017 году - 23,343572 млн. рублей; в 2018 году - 25,435 млн. рублей; в 2019 году - 10,125 млн. рублей; в 2020 году - 40,56007 млн. рублей";

в тексте Государственной программы:

раздел 5 "Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации" изложить в следующей редакции:

"5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной программы с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации

Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, и их значения представлены в приложении 1 к Государственной программе. Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, представлена в приложении 1.1 к Государственной программе. Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы представлена в приложении 2 к Государственной программе.";

раздел 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы

Мероприятия Государственной программы финансируются за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета составит 206,506335 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 9,85 млн. рублей;

в 2015 году - 57,85334 млн. рублей;

в 2016 году - 43,311227 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3,971874 млн. рублей;

в 2017 году - 23,343572 млн. рублей;

в 2018 году - 25,435 млн. рублей;

в 2019 году - 10,125 млн. рублей;

в 2020 году - 40,56007 млн. рублей.

При реализации Государственной программы предполагается привлечение финансирования из федерального бюджета, средств юридических лиц.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.1.1, 2.1.2, 3.2 и 3.3 Перечня мероприятий подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений в Самарской области" на 2014-2020 годы, финансируются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 1.2 Перечня мероприятий подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений в Самарской области" на 2014-2020 годы, финансируется министерством образования и науки Самарской области в форме субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.2, 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.6, 3.3, 4.1 и 4.2 Перечня мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2020 годы, финансируются в форме субсидий, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.21, 1.22 Перечня мероприятий подпрограммы "Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений в Самарской области" на 2014-2020 годы, финансируются в форме субсидий, предоставляемых в сфере государственной молодежной политики государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным департаменту по делам молодежи Самарской области и министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 4.3 Перечня мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2020 годы, финансируется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мероприятие, предусмотренное пунктом 3.2 Перечня мероприятий подпрограммы "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2020 годы, финансируется в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Иные мероприятия финансируются в рамках расходов по основной деятельности соответствующих органов исполнительной власти Самарской области, которые не учитываются в общем объеме средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы.

Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы, представлено в приложении 3 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств федерального и областного бюджетов, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Государственной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.";

приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

дополнить Государственную программу приложением 1.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;

приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;

в подпрограмме "Профилактика распространения наркомании и связанных с нею правонарушений в Самарской области" на 2014-2020 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма 1):

в паспорте Подпрограммы 1:

раздел "Показатели (индикаторы) Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Показатели (индикаторы) Подпрограммы

-

доля учащейся молодежи, участвующей в реализации антинаркотических программ на базе образовательных учреждений в Самарской области, в общей численности учащейся молодежи; доля молодежи (в возрасте от 14 до 30 лет), вовлеченной в реализацию проектов по профилактике наркомании, в общей численности молодежи; количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе со сбытом наркотических средств, выявленных правоохранительными органами; количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации; количество специалистов субъектов профилактики наркомании, прошедших курсы повышения квалификации, а также принявших участие в семинарах, пресс-конференциях и иных мероприятиях по проблемам профилактики наркомании, в том числе на базе областного центра социальной помощи семье и детям "Семья";

раздел "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы

-

общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 24,655 млн. рублей, из них: в 2014 году - 3,91 млн. рублей; в 2015 году - 3,91 млн. рублей; в 2016 году - 4,901 млн. рублей; в 2017 году - 3,547 млн. рублей; в 2018 году - 4,137 млн. рублей; в 2019 году - 2,125 млн. рублей; в 2020 году - 2,125 млн. рублей";

в тексте Подпрограммы 1:

раздел 3 "Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, и методика их расчета представлены в приложениях 1 и 1.1 к Государственной программе Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2020 годы.";

абзацы со второго по девятый раздела 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 24,655 млн. рублей, из них:

в 2014 году - 3,91 млн. рублей;

в 2015 году - 3,91 млн. рублей;

в 2016 году - 4,901 млн. рублей;

в 2017 году - 3,547 млн. рублей;

в 2018 году - 4,137 млн. рублей;

в 2019 году - 2,125 млн. рублей;

в 2020 году - 2,125 млн. рублей.";

приложение 1 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;

в подпрограмме "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014-2020 годы Государственной программы (далее - Подпрограмма 2):

в паспорте Подпрограммы 2:

раздел "Показатели (индикаторы) Подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"количество информационных продуктов о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых, изготовленных для трансляции в теле- и радиоэфире или размещенных в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области;";

раздел "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы

-

общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 181,851335 млн. рублей, из них: в 2014 году - 5,94 млн. рублей; в 2015 году - 53,94334 млн. рублей; в 2016 году - 38,410227 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3,971874 млн. рублей; в 2017 году - 19,796572 млн. рублей; в 2018 году - 21,298 млн. рублей; в 2019 году - 8,0 млн. рублей; в 2020 году - 38,43507 млн. рублей";

в тексте Подпрограммы 2:

раздел 3 "Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, и методика их расчета представлены в приложениях 1 и 1.1 к государственной программе Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014-2020 годы.";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":

абзацы со второго по девятый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 181,851335 млн. рублей, в том числе:

в 2014 году - 5,94 млн. рублей;

в 2015 году - 53,94334 млн. рублей;

в 2016 году - 38,410227 млн. рублей, в том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года в размере 3,971874 млн. рублей;

в 2017 году - 19,796572 млн. рублей;

в 2018 году - 21,298 млн. рублей;

в 2019 году - 8,0 млн. рублей;

в 2020 году - 38,43507 млн. рублей.";

в абзаце десятом цифры "1.3" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления именных сертификатов на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области представлен в приложении 6 к Подпрограмме.";

приложение 1 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;

в приложении 3 к Подпрограмме 2:

абзац третий пункта 1 признать утратившим силу;

в пункте 4 слова "на приобретение мобильных пунктов по освидетельствованию на состояние наркотического и алкогольного опьянения" исключить;

пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.";

в приложении 4 к Подпрограмме 2:

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов.";

в абзаце третьем пункта 6 слова "Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области" заменить словами "Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области";

пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"справку об отсутствии проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации;";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, министерство заключает с организацией договор о предоставлении субсидии (далее - договор), в котором должно быть предусмотрено:

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения организацией иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии организации;

показатели результативности использования организацией субсидии.";

в пункте 12:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее 10 рабочих дней с даты представления организацией документов, подтверждающих факт оказания комплексной реабилитации и ресоциализации, по формам, определенным договором, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные банком, копии первичных документов, заверенные руководителем организации с проставлением печати организации: счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с определенной договором сметой с приложением именных сертификатов на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области, выданных наркологическими диспансерами или наркологическими кабинетами центральных городских или районных больниц Самарской области, копий документов, удостоверяющих личность и подтверждающих место жительства на территории Самарской области граждан, которым в организации проведена комплексная реабилитация и ресоциализация, а также копий выписок из медицинских карт о прохождении гражданами лечения от наркомании в установленном порядке.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Именной сертификат на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области не является финансовым документом, не имеет номинальной стоимости и не влечет за собой обязанности министерства по перечислению денежных средств его предъявителю.";

приложение 5 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Постановлению;

дополнить Подпрограмму 2 приложением 6 в редакции согласно приложению 7 к настоящему Постановлению.

2. Установить, что увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (Юртайкина) и министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).

4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефедов