Приложение 5

Приложение 5
к постановлению Правительства
Самарской области
от 26.05.2017 N 346

Порядок

предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области на софинансирование расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2017 году бюджетам городских округов Самарской области субсидий из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2017 финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) на софинансирование расходных обязательств городских округов, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства (далее - троллейбусы), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов (далее - расходные обязательства).

4. Субсидии предоставляются городским округам с максимальным значением предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств в размере 99% от общего объема финансирования расходного обязательства.

В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования соответствующего расходного обязательства, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из бюджета городского округа в областной бюджет.

5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:

численность населения городского округа более 600 тысяч человек, но не более 1 миллиона человек;

наличие в городском округе муниципальных транспортных предприятий, выполняющих регулярные пассажирские перевозки троллейбусами.

6. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов при соблюдении следующих условий:

соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа соглашения о предоставлении субсидии в сроки, не превышающие 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидии (далее - соглашение). При этом соглашение должно предусматривать участие представителей министерства в приемке троллейбусов, согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидии, а также значение показателя результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности) с условием его достижения получателем субсидии;

определение подрядчиков на выполнение работ по реализации мероприятия через уполномоченный орган государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный телекоммуникационный центр".

7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов на реализацию мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства.

8. Субсидии расходуются органами местного самоуправления городских округов в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

9. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления городских округов являются:

использование субсидии на цели, установленные настоящим Порядком, в срок до 29 декабря 2017 года;

представление в министерство:

документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;

отчетов об использовании субсидии в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством в соглашении, с приложением документов, подтверждающих фактические расходы городского округа (реестров проведенных платежных поручений за счет средств бюджета городского округа и средств субсидий, копий платежных поручений);

отчетов о достижении значения показателя результативности в порядке, сроки и по форме, определяемые в соглашении, с приложением документов, подтверждающих поставку троллейбусов.

10. Для заключения соглашения орган местного самоуправления городского округа представляет в министерство:

составленное в произвольной форме заявление о заключении соглашения;

выписку из статистической отчетности о численности населения городского округа;

копию устава муниципального транспортного предприятия, выполняющего регулярные пассажирские перевозки троллейбусами;

документальное подтверждение софинансирования в соответствующем финансовом году из бюджета городского округа расходного обязательства;

копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;

копию нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства;

копии ценовых предложений поставщиков низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, на основании которых был произведен расчет начальной максимальной цены муниципального контракта на поставку низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства.

Вышеуказанные документы должны быть подписаны уполномоченным должностным лицом и заверены печатью соответствующего органа местного самоуправления городского округа.

11. Предельный срок начала реализации городским округом мероприятия по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях закупки низкопольных троллейбусов, произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства, устанавливается не позднее 1 октября 2017 года.

12. Министерство в течение двух рабочих дней регистрирует заявление о заключении соглашения и в течение семи рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку указанных в пункте 10 настоящего Порядка документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, и критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

Рассмотрение документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.

По результатам проверки министерство в течение трех рабочих дней принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения с указанием оснований для отказа.

В случае принятия решения о заключении соглашения в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем его принятия, в адрес органа местного самоуправления городского округа направляется для подписания органом местного самоуправления городского округа подписанный со стороны министерства проект соглашения.

Решение об отказе в заключении соглашения доводится министерством до органа местного самоуправления городского округа письменно в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его принятия.

13. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

несоответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, указанных в представленных документах;

наличие в заявлении о заключении соглашения и документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее.

14. В случае отказа в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и пятым пункта 13 настоящего Порядка, орган местного самоуправления городского округа вправе повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основанием для отказа в заключении соглашения.

Представление и рассмотрение документов после устранения нарушений осуществляются в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения документов, поданных первоначально.

15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении городским округом в министерство сопроводительного письма и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, к которым относятся:

копии договоров, контрактов, актов выполненных работ и (или) оказанных услуг, платежных поручений, подтверждающих долю софинансирования из бюджета городского округа, накладных, счетов- фактур и иные документы.

При этом акты выполненных работ и (или) оказанных услуг должны отражать перечень выполненных работ и (или) оказанных услуг с указанием их объемов и стоимости.

Все представляемые документы (за исключением сопроводительного письма) должны быть подписаны уполномоченным должностным лицом и заверены печатью соответствующего органа местного самоуправления городского округа.

16. По результатам проверки документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, министерством принимается решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.

В случае принятия решения о перечислении субсидии министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет, указанный в соглашении, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления указанных в пункте 15 настоящего Порядка документов в министерство.

В случае принятия министерством решения об отказе в перечислении субсидии уполномоченный орган местного самоуправления городского округа уведомляется письменно о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Решение об отказе в перечислении субсидии должно содержать мотивированное основание отказа.

17. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

18. В случае отказа в перечислении субсидии по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 17 настоящего Порядка, орган местного самоуправления городского округа вправе повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основанием для отказа в перечислении субсидии.

19. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий получателями субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий их получателями.

20. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, в том числе в случае несоответствия получателя субсидии критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, представления недостоверных сведений, выявления оснований для отказа в перечислении субсидии после её предоставления и (или) нарушения условий соглашения, обнаруженного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.

21. В случае если по состоянию на 1 февраля 2018 года городским округом не достигнуто значение показателя результативности, субсидия подлежит возврату в размере, определяемом по формуле

,

где

- размер возвращаемой субсидии;

- количество троллейбусов j-го вида, запланированное к приобретению i-м городским округом в рамках мероприятий по закупке троллейбусов и определенное в соглашении;

- количество троллейбусов j-го вида, фактически приобретенное i-м городским округом в рамках мероприятий по закупке троллейбусов и введенное в эксплуатацию в i-м городском округе;

- размер субсидии в расчете на один троллейбус j-го вида.

В случае неисполнения городским округом указанных требований по возврату субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Взысканные субсидии перераспределяются в пользу других городских округов при соответствии последних критериям отбора для предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.