Приложение N 2. Положение о патрульных, патрульно-маневренных группах на территории городского округа Сызрань

Приложение N 2
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 19.05.2017 N 1389

Положение
о патрульных, патрульно-маневренных группах на территории городского округа Сызрань

I. Общие положения

Положение о патрульных, патрульно-маневренных группах на территории городского округа Сызрань разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Настоящее Положение определяет цели и задачи, порядок создания, состав, планирование работы, порядок реагирования, руководство деятельностью патрульных, патрульно-маневренных групп на территории городского округа Сызрань.

II. Цель и задачи

Целью организации деятельности патрульных, патрульно-маневренных групп является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию сил и средств Сызранского городского звена Самарской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Сызрань на природные загорания и эффективным действиям по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на территорию городского округа Сызрань, а также в лесной фонд, пресечение незаконной деятельности в лесах и на территории городского округа Сызрань в пожароопасный период.

Задачами групп являются:

1) для патрульных групп:

выявление фактов сжигания населением мусора и загораний (горения) растительности на территории городского округа Сызрань;

проведение профилактических мероприятий среди населения городского округа Сызрань по соблюдению правил противопожарного режима;

мониторинг обстановки;

взаимодействие с МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань".

2) для патрульно-маневренных групп:

выявление фактов сжигания населением мусора, загораний (горения) растительности на территории городского округа Сызрань;

проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний и сжигания мусора, принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;

идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;

мониторинг обстановки;

взаимодействие с МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Сызрань";

проведение надзорно-профилактической деятельности и пресечение фактов незаконной деятельности в лесах и на территории городского округа Сызрань;

выявление виновных лиц и принятия к ним соответствующих мер в рамках своих полномочий.

III. Порядок создания, состав патрульных, патрульно-маневренных групп

Патрульные, патрульно-маневренные группы создаются на основании Постановления Администрации городского округа Сызрань на период пожароопасного сезона.

Патрульные группы - группы, созданные для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.

Патрульные группы создаются из числа специалистов МБУ "Аварийно-спасательная служба городского округа Сызрань", представителей общественных советов городского округа Сызрань, членов садово-дачных товариществ городского округа Сызрань.

Патрульно-маневренные группы - группы, созданные для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности и принятию мер по их тушению, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности, для усиления правоохранительной деятельности в лесах на территории городского округа Сызрань.

Патрульно-маневренные группы создаются из числа специалистов Управления по общественной безопасности, делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань, отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области, МУ МВД России "Сызранское", Управления государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства, ГКУ СО "Самарские лесничества", МБУ "Аварийно-спасательная служба городского округа Сызрань".

IV. Планирование работы и порядок реагирования патрульных, патрульно-маневренных групп

Для организации патрулирования разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза оперативной обстановки, количества действующих на территории городского округа Сызрань термических точек.

Патрульные группы осуществляют систематическое патрулирование территории городского округа Сызрань в соответствии с графиком, разрабатываемым Управлением по общественной безопасности, делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань, согласованным с МКУ городского округа Сызрань "Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления", Сызранским отделением Союза садоводов России по Самарской области.

Сбор и выход патрульно-маневренных групп в пожароопасные районы городского округа Сызрань осуществляется в соответствии с графиком, разрабатываемым Управлением по общественной безопасности, делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань и (или) по решению Главы Администрации городского округа Сызрань, председателя КЧС и ОПБ городского округа Сызрань через МКУ "ЕДДС городского округа Сызрань" при получении информации о загорании посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы.

Оповещение членов групп проводит руководитель группы и старший оперативный дежурный МКУ "ЕДДС городского округа Сызрань".

Оперативный дежурный МКУ "ЕДДС городского округа Сызрань" дополнительно доводит информацию о сборе до руководителей членов групп.

При получении команды "Сбор Группы" руководители задействованных ведомств и организаций направляют членов группы к месту сбора. Место сбора членов группы определяет руководитель группы с учетом мест их дислокации. Время сбора и реагирования (в рабочее и не рабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле.

По прибытию на место загорания, руководитель патрульно-маневренной группы определяет оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, применяет в рамках своих полномочий меры административного и уголовного ресурсов, докладывает об обстановке Главе Администрации городского округа Сызрань, старшему оперативному дежурному МКУ "ЕДДС городского округа Сызрань".

V. Организационное и методическое руководство деятельностью патрульных, патрульно-маневренных групп. Порядок их взаимодействия

Руководство и контроль за деятельностью патрульных, патрульно-маневренных групп возлагается на руководителя Управления по общественной безопасности, делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань.

Для непосредственного оперативного руководства патрульными группами, их организационного и методического обеспечения назначается руководитель группы из числа сотрудников МБУ "Аварийно-спасательная служба городского округа Сызрань".

Руководитель патрульной группы:

осуществляет сбор группы;

определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи членам группы;

оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения в рамках возложенных полномочий;

организует информационный обмен с МКУ "ЕДДС городского округа Сызрань";

инструктирует членов группы по соблюдению правил охраны труда и безопасных приемов проведения работы.

Для непосредственного оперативного руководства патрульно-маневренными группами, их организационного и методического обеспечения назначается руководитель группы из числа сотрудников Управления по общественной безопасности, делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань.

Руководитель патрульно-маневренной группы:

осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;

определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;

определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи членам группы;

оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;

организует информационный обмен с Главой Администрации городского округа Сызрань, МКУ "ЕДДС городского округа Сызрань";

обеспечивает исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;

инструктирует членов группы по соблюдению правил охраны труда и безопасных приемов проведения работы.

Учет применения групп ведется дежурными сменами МКУ "ЕДДС городского округа Сызрань" с представлением итогов их работы в Управление по общественной безопасности, делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань.