Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 31.05.2017 N 360

Подпрограмма
"Формирование комфортной городской среды на 2017 год"
(далее - Подпрограмма)

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	-	подпрограмма "Формирование комфортной городской среды на 2017 год" государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы"
Ответственный исполнитель (соисполнитель) Государственной программы, ответственный за разработку Подпрограммы	-	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Участники Подпрограммы	-	министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области (по согласованию)
Цель Подпрограммы	-	обеспечение проведения мероприятий по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды"
Задачи Подпрограммы	-	обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области; обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области
Показатели (индикаторы) Подпрограммы	-	доля дворовых территорий, оборудованных детскими игровыми площадками, в общем количестве дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; доля дворовых территорий, оборудованных детскими спортивными площадками, в общем количестве дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; доля муниципальных образований в Самарской области, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области; количество протоколов собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; количество общественных территорий, отобранных по результатам общественных обсуждений с жителями Самарской области
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	в 2017 году. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	общий объем финансирования Подпрограммы в 2017 году за счет всех источников финансирования составляет 2 156 372,30 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 927 240,10 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 229 132,20 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	-	обеспечение повышения уровня благоустроенности территорий муниципальных образований в Самарской области и вовлечение заинтересованных лиц в реализацию мероприятий по благоустройству

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

На территории Самарской области насчитывается 18 092 многоквартирных дома. В рамках реализации государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа) проведены мероприятия по благоустройству 1 514 многоквартирных домов. Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве дворовых территорий в Самарской области составляет 8,4%.

Междворовые проезды имеют высокую степень физического износа, отсутствие парковочных мест на придомовых территориях приводит к хаотичной парковке личного автотранспорта.

Таким образом, текущее состояние большинства дворовых территорий многоквартирных домов в Самарской области не соответствует современным требованиям Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.

Одной из важнейших задач по формированию и обеспечению комфортной и благоприятной среды для проживания населения Самарской области является благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий многоквартирных домов, мест массового отдыха населения (парков, площадей, скверов, аллей, набережных, улиц населенных пунктов и т.д.). Для улучшения качества жизни населения необходим последовательный и комплексный подход к существующим проблемам в сфере благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области.

В целях определения функциональных мероприятий необходимо учитывать мнение жителей при выборе вида работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового отдыха населения.

2. Цель и задачи Подпрограммы с указанием сроков и этапов ее реализации

Целью Подпрограммы является обеспечение проведения мероприятий по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Для достижения поставленной цели Подпрограммы планируется решение следующих задач:

обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области;

обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области.

Срок реализации Подпрограммы - 2017 год. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

Показателями (индикаторами) Подпрограммы являются:

доля дворовых территорий, оборудованных детскими игровыми площадками, в общем количестве дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области;

доля дворовых территорий, оборудованных спортивными площадками, в общем количестве дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области;

доля муниципальных образований в Самарской области, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области;

количество протоколов собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области;

количество общественных территорий, отобранных по результатам общественных обсуждений с жителями Самарской области.

Планируемые значения показателей (индикаторов) Подпрограммы приведены в приложении 5 к Государственной программе.

Источником информации для расчета значений показателей (индикаторов) Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Настоящей Подпрограммой предусматривается предоставление в 2017 году субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий. Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении к Подпрограмме.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы в 2017 году составляет 2 156 372,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1 229 132,2 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 927 240,1 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств областного и федерального бюджетов осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

Привлечение средств местных бюджетов предполагается в рамках муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия.

Потребность в трудовых ресурсах для реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, отсутствует.

6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей Подпрограммы

Правовое регулирование в сфере благоустройства территорий муниципальных образований осуществляется на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".

7. Механизм реализации Подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".

8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения значений показателей (индикаторов) Подпрограммы с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где

N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы, предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используется показатель (индикатор), достижение значений которого предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений показателя эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.

Приложение
к подпрограмме "Формирование
комфортной городской среды на 2017 год"
государственной программы "Содействие
развитию благоустройства территорий
муниципальных образований в Самарской
области на 2014-2020 годы"

Перечень
мероприятий подпрограммы "Формирование комфортной городской среды на 2017 год" государственной программы "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации, годы	Объем финансирования, по годам, - тыс. рублей	Показатель (индикатор), характеризующий выполнение, соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий)
Цель: обеспечение проведения мероприятий по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды на 2017 год"
Задача 1. Обеспечение реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий муниципальных образований в Самарской области
1.	Мониторинг доли дворовых территорий, оборудованных детскими игровыми и (или) спортивными площадками в результате реализации программных мероприятий по благоустройству	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	2017	В рамках финансирования основной деятельности	Доля дворовых территорий, оборудованных детскими игровыми площадками, в общем количестве дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; доля дворовых территорий, оборудованных спортивными площадками, в общем количестве дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований. Улучшение состояния территорий муниципальных образований, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований
2.	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам на поддержку государственной программы Самарской области и муниципальных программ по формированию комфортной городской среды	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	2017	2 156 372,30	Доля дворовых территорий, оборудованных детскими игровыми площадками, в общем количестве дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; доля дворовых территорий, оборудованных спортивными площадками, в общем количестве дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области. Улучшение состояния территорий муниципальных образований, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований
	В том числе за счет федерального бюджета			927 240,10
2.1.	Комплексное благоустройство территорий муниципальных образований в Самарской области	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	2017	1 055 360,10	Доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области. Улучшение состояния территорий муниципальных образований, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований.
	В том числе за счет федерального бюджета			618 160,10
2.2.	Благоустройство общественных территорий	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	2017	1 101 012,20	Доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области. Улучшение состояния территорий муниципальных образований, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований
	В том числе за счет федерального бюджета			309 080,00
2.2.1	Реконструкция территории набережной реки Волга городского округа Самара (4 очередь)	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	2017	466 527,00	Доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области. Улучшение состояния территорий муниципальных образований, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований.
	В том числе за счет федерального бюджета			150 000,00
2.2.2.	Проектирование и ремонт объекта культурного наследия "Струковский сад, где В.И. Ленин встречался с передовой, революционно настроенной молодежью Самары в 1889-1893 гг.", расположенного в границах улиц Красноармейской, М. Горького, Вилоновской, Куйбышева в городском округе Самара, проводимые в целях поддержания его в эксплуатационном состоянии без изменения предмета охраны	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	2017	289 555,14	Доля муниципальных образований, на территории которых проведены мероприятия по комплексному благоустройству, в общем количестве муниципальных образований в Самарской области. Улучшение состояния территорий муниципальных образований, комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований
	В том числе за счет федерального бюджета			159 080,00
Задача 2. Обеспечение повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
3.	Осуществление контроля за вовлечением заинтересованных лиц, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в Самарской области	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области	2017	В рамках финансирования основной деятельности	Количество протоколов собраний собственников многоквартирных домов о принятии решений по выбору видов работ, при реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований в Самарской области; количество общественных территорий, отобранных по результатам общественных обсуждений с жителями Самарской области. Улучшение состояния территорий, создание единого архитектурного облика, создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения и повышение уровня благоустроенности дворовых территорий муниципальных образований
	Всего			2 156 372,30
	В том числе за счет федерального бюджета			927 240,10