Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям услуг в целях возмещения затрат на предоставление питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений

Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Тольятти
от 08.06.2017 г. N 1882-П/1

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям услуг в целях возмещения затрат на предоставление питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Порядком предоставления дополнительных мер социальной поддержки обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, профильных лагерях, организованных на базе данных учреждений, утвержденным постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.05.2017 N 1522-п/1 (далее - Порядок N 1522-П/1), и устанавливает механизм предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям услуг в целях возмещения затрат на предоставление питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти (далее - образовательные учреждения, обучающиеся) в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по следующим направлениям:

1.2.1. предоставление обучающимся, зачисленным в лагеря с дневным пребыванием детей, организованные на базе образовательных учреждений (далее - лагеря), бесплатного питания в соответствии с Порядком N 1522-П/1 (далее - бесплатное питание);

1.2.2. предоставление обучающимся, зачисленным в лагеря, льготного питания в соответствии с Порядком N 1522-П/1 (далее - льготное питание).

1.3. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - департаментом образования администрации городского округа Тольятти (далее - Департамент) на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление Субсидии.

1.4. Понятия и термины используются в настоящем Порядке в значении, определенном действующим законодательством.

1.5. Право на получение Субсидии имеют российские юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители услуг, заключившие с образовательным учреждением договор аренды муниципального имущества (помещение кухни, в котором в текущем финансовом году производителем услуг осуществляется (осуществлялось) приготовление питания обучающимся в период их пребывания в лагерях), и одновременно соответствующие следующим требованиям:

1.5.1. отсутствие у производителя услуг задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5.2. отсутствие у производителя услуг просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Тольятти субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа Тольятти;

1.5.3. отсутствие в отношении производителя услуг процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

1.5.4. юридические лица - производители услуг не являются юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

1.5.5. в соответствующем финансовом году производителю услуг не предоставлялись субсидии (гранты в форме субсидий) за счет средств бюджета городского округа Тольятти, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение затрат) в связи с оказанием услуг, заявленных к предоставлению Субсидии;

1.5.6. на имущество производителя услуг в установленном порядке не наложен арест и не обращено взыскание;

1.5.7. в текущем финансовом году производителем услуг осуществляется (осуществлялось) предоставление обучающимся, зачисленным в лагеря, питания;

1.5.8. производителем услуг заявлен размер Субсидии в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти на соответствующие цели Департаменту.

1.6. В целях предоставления Субсидии комиссией по предоставлению Субсидии (далее - Комиссия) осуществляется отбор получателей Субсидий (далее - Отбор).

Положение о Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Тольятти.

1.7. Хранение документов, связанных с предоставлением Субсидии, осуществляет Департамент в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

1.8. Производители услуг, предоставившие документы в целях получения Субсидии (далее - Заявители), несут установленную действующим законодательством ответственность за достоверность содержащейся в них информации. При выявлении недостоверной информации в этих документах, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. В целях получения Субсидии в текущем финансовом году заявка на участие в Отборе (далее - Заявка) подается в период с 15 июня по 22 июня текущего финансового года.

2.2. Прием Заявок осуществляется по адресу: 445054, Самарская область, г. Тольятти, ул. Голосова, 34, кабинет 101, в установленные часы работы Департамента.

2.3. Пакет документов, подаваемый в целях получения Субсидии должен содержать Заявку, исполненную по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, и следующие документы:

2.3.1. для юридических лиц:

- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия учредительных документов;

- копия договора аренды муниципального имущества, указанного в абзаце первом пункта 1.5 настоящего Порядка (далее в настоящем пункте - муниципальное имущество);

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 июня текущего финансового года;

- справку, заверенную подписью руководителя и печатью, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Тольятти субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа Тольятти по состоянию на 1 июня текущего финансового года;

- справку, заверенную подписью руководителя и печатью, о том, что в отношении юридического лица

по состоянию на 1 июня текущего финансового года не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации и он не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- справку, заверенную подписью руководителя и печатью, о том, что на имущество юридического лица по состоянию на 1 июня текущего финансового года не наложен арест и не обращено взыскание;

- справку, заверенную подписью руководителя и печатью, о том, что по стоянию на 1 июня текущего финансового года в уставном (складочном) капитале юридического лица доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория включенные в утверждаемый Министерством Финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- справку, заверенную подписью руководителя и печатью, о том, что на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году юридическому лицу не предоставлялась субсидия из бюджета городского округа Тольятти, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- справку, заверенную подписью руководителя и печатью, о том, что юридическим лицом в текущем финансовом году осуществляется (осуществлялось) приготовление питания обучающимся в период их пребывания в лагерях;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени юридического лица (для представителя);

- перечень (опись) прилагаемых к Заявке документов;

2.3.2. для индивидуальных предпринимателей:

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копия договора аренды муниципального имущества;

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 июня текущего финансового года;

- справку, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Тольятти субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа Тольятти по состоянию на 1 июня текущего финансового года;

- справку, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), о том, что в отношении него по состоянию на 1 июня текущего финансового года не осуществляется процедура банкротства, он не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- справку, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), о том, что на его имущество по состоянию на 1 июня текущего финансового года не наложен арест и не обращено взыскание;

- справку, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), о том, что на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, в текущем финансовом году ему не предоставлялась субсидия из бюджета городского округа Тольятти, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- справку, заверенную подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии), о том, что в текущем финансовом году им осуществляется (осуществлялось) приготовление питания обучающимся в период их пребывания в лагерях;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени индивидуального предпринимателя (для представителя);

- согласие на обработку персональных данных, исполненное по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

- перечень (опись) прилагаемых к Заявке документов;

2.3.3. для физических лиц:

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

- копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

- копия договора аренды муниципального имущества;

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 июня текущего финансового года;

- справку, заверенную подписью физического лица и печатью (при наличии), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Тольятти субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа Тольятти по состоянию на 1 июня текущего финансового года;

- справку, заверенную подписью физического лица и печатью (при наличии), о том, что в отношении него по состоянию на 1 июня текущего финансового года не осуществляется процедура банкротства, он не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- справку, заверенную подписью физического лица и печатью (при наличии), о том, что на его имущество по состоянию на 1 июня текущего финансового года не наложен арест и не обращено взыскание;

- справку, заверенную подписью физического лица и печатью (при наличии), о том, что на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году ему не предоставлялась субсидия из бюджета городского округа Тольятти, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- справку, заверенную подписью физического лица и печатью (при наличии), о том, что в текущем финансовом году им осуществляется (осуществлялось) приготовление питания обучающимся в период их пребывания в лагерях;

- копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени физического лица (для представителя);

- согласие на обработку персональных данных, исполненное по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

- перечень (опись) прилагаемых к Заявке документов.

2.4. Копии документов, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, подаются в Департаменте предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. После проведения сверки оригиналы документов возвращаются.

Проверку достоверности копий документов осуществляет работник Департамента при приеме Заявки путем сверки оригинала документа с поданной копией (за исключением копий договоров аренды муниципального имущества). Проверка достоверности копий договоров аренды муниципального имущества осуществляется Комиссией путем сверки их содержания с информацией о соответствующих договорах аренды, заключенных образовательными учреждениями, содержащейся в информационных системах Департамента.

2.5. Пакет документов, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, подается руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом лично либо через представителя, полномочия которого должны быть подтверждены и оформлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В день подачи Заявка регистрируется работником Департамента в реестре Заявок, ей присваивается регистрационный номер.

Реестр Заявок содержит следующие графы:

- регистрационный номер;

- время и дата предоставления Заявки;

- наименование Заявителя (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица);

- дата извещения об отказе в предоставлении Субсидии (заполняется в случае принятия соответствующего решения);

- дата получения проекта договора о предоставлении Субсидии с проставлением подписи Заявителя об этом (заполняется в случае принятия соответствующего решения);

- дата заключения договора о предоставлении Субсидии (заполняется при заключении указанного договора);

- примечание (заполняется при наличии необходимости).

Заявка с приложенными к ней документами после регистрации передается секретарю Комиссии.

2.6. Комиссия рассматривает Заявки с приложенными к ним документами и осуществляет Отбор в течение семи рабочих дней со дня завершения приема Заявок.

Отбор осуществляется Комиссией путем анализа представленных пакетов документов на предмет соответствия Заявителя положениям пункта 1.5 настоящего Порядка и отсутствия в отношении него оснований для отказа в предоставлении Субсидии, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

2.7.1. Заявка не соответствует установленной форме;

2.7.2. Заявителем не был представлен полный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.3 настоящего Порядка;

2.7.3. недостоверность представленной Заявителем информации в целях получения Субсидии (в том числе представленные копии документов не соответствуют оригиналам);

2.7.4. представление пакета документов в сроки, отличные от сроков, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2.7.5. несоответствие Заявителя положениям пункта 1.5 настоящего Порядка;

2.7.6. непредставление справки в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка (для случая, указанного в пункте 2.9. настоящего Порядка);

2.7.7. отказ Заявителя от получения Субсидии.

2.8. Решения о предоставлении Субсидии, об отказе в предоставлении Субсидии оформляются соответствующими распоряжениями заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам.

Проекты указанных распоряжений готовит Департамент в течение пяти рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания Комиссии и направляет на согласование в установленном порядке.

В случае отказа в предоставлении Субсидии соответствующие Заявители извещаются об этом Департаментом в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае предоставления Субсидии в течение десяти рабочих дней со дня издания распоряжения заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам о предоставлении Субсидии: соответствующие Заявители извещаются об этом Департаментом, с ними заключаются договоры о пре- доставлении Субсидии (далее - Договор), согласно которым осуществляется перечисление средств Субсидии.

2.9. Субсидия предоставляется на основании Договора, заключённого между администрацией городского округа Тольятти в лице Департамента и получателем Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку.

Условиями заключения Договора являются наличие соответствующего поставщика услуг в перечне получателей Субсидий, утвержденном распоряжением заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам о предоставлении Субсидии, и его соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором должен быть заключен Договор требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.

В случае, если на дату заключения Договора поданные получателем Субсидии документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, не соответствуют положению абзаца второго настоящего пункта, при заключении Договора получателем Субсидии представляется справка, подтверждающая его соответствие требованиям пункта 1.5 настоящего Порядка, заверенная подписью и печатью (при наличии). В случае её непредоставления получателем Субсидии, Договор заключению не подлежит.

2.10. Показателем результативности, который должен достигнуть получатель Субсидии, устанавливается предоставление питания 100% пребывавшим в лагерях обучающимся в текущем финансовом году с соблюдением следующих нормативов затрат на одного обучающегося на один день:

- для бесплатного питания - не более 93 (девяносто трех) рублей на набор продуктов питания, необходимый для приготовления завтрака, обеда; не более 116 (сто шестнадцати) рублей 20 копеек на набор продуктов питания, необходимый для приготовления завтрака, обеда, полдника; не более 40 (сорока) рублей на оплату услуг по приготовлению пищи при двухразовом питании (завтрак, обед); не более 48 (сорока восьми) рублей на оплату услуг по приготовлению пищи при трехразовом питании (завтрак, обед, полдник);

- для льготного питания - не более 93 (девяносто трех) рублей на набор продуктов питания, необходимый для приготовления завтрака, обеда; не более 116 (сто шестнадцати) рублей 20 копеек на набор продуктов питания, необходимый для приготовления завтрака, обеда, полдника.

2.11. Размер Субсидии определяется исходя из количества обучающихся, пребывавших в лагерях в текущем финансовом году, которым предоставлялось бесплатное питание, льготное питания в соответствии с Порядком N 1522-П/1, количества дней его предоставления в текущем финансовом году и нормативов затрат, установленных пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Определение размера Субсидии осуществляется на основании документов, подтверждающих произведенные затраты, также являющихся отчетностью, определенной разделом III настоящего Порядка.

В целях определения размера Субсидии учитываются понесенные получателем Субсидии затраты на предоставление бесплатного питания, льготного питания обучающимся, пребывающим (пребывавшим) в лагерях, в текущем финансовом году, в том числе до даты заключения Договора.

2.12. Субсидия предоставляется путем перечисления денежных средств на указанный в Заявке расчетный счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня издания распоряжения заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам о предоставлении Субсидии.

III. Требование к отчетности

3.1. В целях подтверждения достижения показателя результативности, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка, получатель Субсидии предоставляет в Департамент следующую отчетность в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам о предоставлении Субсидии:

- отчет о фактически произведенных затратах, заверенный печатью (при наличии) и подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (приложение N 4 к настоящему Порядку);

- табель предоставления обучающимся льготного питания (приложение N 5 к настоящему Порядку);

- табель предоставления обучающимся бесплатного питания (приложение N 6 к настоящему Порядку).

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент, как главный распорядитель бюджетных средств, и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий получателями Субсидий.

4.2. Получатель Субсидии обеспечивает:

4.2.1. доступ лицам, осуществляющим проверку в соответствии с настоящим Порядком, к информации об оказании услуг, в связи с возмещением затрат по которым предоставлялась Субсидия;

4.2.2. предоставление Департаменту документов в соответствии с разделом III настоящего Порядка;

4.2.3. достижение показателя результативности, установленного пунктом 2.10 настоящего Порядка;

4.2.4. соблюдение иных положений настоящего Порядка.

4.3. Проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.

Проверка соблюдения получателем Субсидии положений настоящего Порядка осуществляется Департаментом также в установленном порядке.

4.4. При выявлении нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующих сведений направляет требование получателю Субсидии о возврате Субсидии в соответствующей части, а также о выплате неустойки в размере, определённом Договором (далее - Требование).

Получатель Субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения Требования обязан произвести возврат Субсидии в бюджет городского округа Тольятти в соответствующей части.

В случае невозврата Субсидии ее получателем она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.