Приложение N 7. Установление границ охранной зоны ОКН

Приложение N 7
к приказу управления государственной
охраны объектов культурного наследия
Самарской области
от 08.06.2017 N 68

Установление границ охранной зоны ОКН

Для объекта культурного наследия регионального значения "Усадьба К.Н. Сигачева" (ул. Арцыбушевская, 200, литера А) установлены следующие зоны охраны:

- охранная зона;

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Граница охранной зоны определена следующим образом: от начальной точки проходит на северо-восток до пересечения с границей территории Объекта в точке 5; далее совпадает с северо-западной, юго-западной границей территории Объекта и проходит до точки 9; далее проходит по границе красной линии застройки ул. Арцыбушевской до точки 14; далее поворачивает налево и проходит по границе исторического домовладения и кадастрового участка до точки 20; далее поворачивает направо и проходит по границе исторических домовладений и кадастровых участков до начальной точки.

На территории охранной зоны установлен запрет на новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия.

Таблица

координат границ охранной зоны

N точки	X	У
1.	610.16	1617.97
2.	607.53	1619.90
3.	598.69	1626.08
4.	597.78	1624.78
5.	590.75	1629.72
6.	585.1	1622.3
7.	577.66	1627.43
8.	573.9	1630.32
9.	560.7	1639.64
10.	559.37	1637.92
11.	553.72	1630.60
12.	548.55	1623.90
13.	535.43	1606.91
14.	533.81	1604.82
15.	564.98	1582.34
16.	566.62	1581.29
17.	567.49	1580.73
18.	569.14	1579.67
19.	568.76	1579.11
20.	576.60	1573.31
21.	577.33	1573.71
22.	596.05	1596.07
23.	594.00	1597.67

Режим использования земель и градостроительные регламенты в границах охранной зоны объекта культурного наследия

Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) действия, направленные на сохранение архитектурно-исторической среды на территории охранной зоны, а именно:

- реконструкция, ремонт, в том числе капитальный ремонт нейтральной застройки с сохранением ее параметров или приведением их в соответствие с требованиями настоящих регламентов;

- санация застройки с расчисткой территории охранной зоны от заброшенных и дисгармоничных построек коммунально-складского и коммерческого назначения (гаражи, сараи, киоски, КПП, временные сооружения);

- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно-технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), обслуживающих здания и сооружения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его архитектурно-исторической среды;

- размещение объектов регулирования дорожного движения (за исключением установки объектов регулирования движения непосредственно на зданиях), пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не препятствуют визуальному восприятию Объекта и его архитектурно-исторической среды;

б) действия, направленные на озеленение и благоустройство на территории охранной зоны, а именно:

- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения и обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды в целом;

- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен памятников;

- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и благоустройство его территории;

- размещение не выше 1-ш этажа на фасадах информационных табличек, рекламных вывесок и указателей стилистическими и цветовыми решениями не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;

- размещение элементов уличного освещения только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды;

в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий на территории охранной зоны, а именно:

- демонтаж строений и сооружений, представляющих пожарную опасность или угрозу динамических воздействий;

- установка в соответствии с действующими нормами оборудования (пожарный гидрант, водоразборная колонка), необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и других зданий, расположенных в границах зоны охраны;

г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры Объекта, а именно:

- ремонт, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений и не влияющих на восприятие Объекта;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения, не влияющих на восприятие Объекта.

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) параметры сохранения архитектурно-исторической среды:

- сохранение сложившихся красных линии застройки, исторических размеров земельных участков и морфологии застройки, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту;

- сохранение исторической плотности застройки, соотношения закрытых и открытых пространств, максимальный процент застройки не более 50%;

- проведение работ по сохранению архитектурно-исторической среды осуществляется с условием соблюдения масштаба существующей застройки, пропорций и параметров исторической, в том числе характерной, застройки;

б) параметры реконструкции нейтральной застройки:

- при реконструкции и ремонте нейтральной застройки запрещается выступать за красные линии застройки, сложившиеся планировочные линии застройки, нарушать историческую морфологию, плотность застройки;

- при реконструкции нейтральной застройки по красной линии её высота должна быть изменена путем приведения в соответствие (или уменьшения несоответствия) с высотными параметрами исторической застройки, составляющими до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли) - 9 метров (при наличии акцентов в виде фронтонов, куполов, шатров, аттиков, парапетных столбиков и иных венчающих частей зданий - 12 м);

- при реконструкции нейтральной застройки во внутриквартальном пространстве её высота должна быть изменена путем приведения в соответствие (или уменьшения несоответствия) с высотными параметрами исторической застройки, составляющими до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли) во внутриквартальном пространстве 12 м;

- при сносе, реконструкции нейтральной застройки необходимо учитывать воздействие на существующую застройку, в том числе Объект культурного наследия, с целью предотвращения его возможных деформаций;

- снос нейтральной застройки производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния Объекта;

- зону влияния проведения работ по сносу и реконструкции нейтральной застройки, дополнительные осадки существующих зданий определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

б) параметры благоустройства и озеленения:

- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергал, экранов, осветительной арматуры и т.п.) и озеленением территории, направленные на сохранение, использование и популяризацию Объекта и восстановление градостроительных характеристик его архитектурно-исторической среды; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев - 2 м;

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- организация небольших временных парковочных мест, связанных исключительно с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах охранной зоны;

Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) запрещение, касающееся Объекта культурного наследия, а именно:

- нанесение любого ущерба Объекту культурного наследия;

- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности зданий и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;

- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб Объекту культурного наследия и его архитектурно-исторической среде;

- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;

- возведение экранирующих, затрудняющих восприятие Объекта, зданий и иных сооружений;

- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия.

б) запрещение, касающееся архитектурно-исторической спелы, а именно:

- новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) архитектурно-исторической среды (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) иных характеристик архитектурно-исторической среды;

- изменение исторических размеров земельных участков и исторической морфологии застройки, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;

- изменение исторической плотности застройки и соотношения закрытых и открытых пространств, увеличение (уменьшение) застроенности территории;

- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего целостность восприятия архитектурно-исторической среды;

в) запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:

- размещение информационных табличек, рекламных вывесок и указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;

- устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию Объекта;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек.

Граница

зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности установлена следующим образом

от начальной точки проходит на северо-восток по границе кадастрового участка до пересечения с красной линией ул. Арцыбушевской в точке 8; далее поворачивает направо и проходит по границе красной линии ул. Арцыбушевской до точки 11; далее поворачивает налево и проходит по перпендикуляру от угла здания (ул. Арцыбушевская, 169) до пересечения с границей охранной зоны Объекта в точке 12; далее поворачивает направо и совпадает с юго-западной, северо-восточной, северо-западной границей охранной зоны Объекта до точки 27; далее поворачивает направо и проходит по планировочным ограничениям (бордюрный камень) до начальной точки.

Таблица

координат границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН

N точки	X	У
1.	634.83	1615.92
2.	618.37	1628.27
3.	610.87	1633,89
4.	600.16	1641.42
5.	599.44	1641.26
6.	575.71	1659.10
7.	574.05	1660.35
8.	556.67	1673.21
9.	521.58	1627.33
10.	519.64	1624.80
11.	515.41	1619.31
12.	533.81	1604.82
13.	535.43	1606.91
14.	548.55	1623.90
15.	553.72	1630.60
16.	559.37	1637.92
17.	560.7	1639.64
18.	566.79	1647.54
19.	576.83	1640.06
20.	590.75	1629.72
21.	597.78	1624.79
22.	598.69	1626.08
23.	607.53	1619.90
24.	610.16	1617.97
25.	594.00	1597.67
26.	596.05	1596.07
27.	577.33	1573.71
28.	587.00	1566.49
29.	589.99	1569.96
30.	601.29	1584.78
31.	607.49	1579.89

Режим использования земель и градостроительные регламенты в границах зоны зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) действия, направленные на сохранение и регенерацию архитектурно-исторической среды, а именно:

- реконструкция, ремонт, в том числе капитальный ремонт, характерной и нейтральной застройки при сохранении объёмно-пространственных характеристик существующих зданий с учетом колористического решения объектов культурного наследия, выявленных объектов и ансамблей исторических улиц и площадей;

- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;

- строительство жилых и общественных зданий при условии сохранения масштаба, пропорций, принципиальных членений, пластики, информативности и иных параметров архитектурно-исторической среды, стилистические решения должны быть увязаны с характером архитектуры Объекта н выявленных объектов, расположенных в границах зоны регулирования застройки, и основываться на принципах контекста, нюанса, реже контраста при соблюдении параметров разрешённого использования земельных участков;

- проведение научных исследований, в том числе археологических;

б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:

- производство санитарных рубок и рубок ухода;

- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом здания и характером архитектурно-исторической среды;

- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за её пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;

- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта культурного наследия;

- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защита от динамических воздействий:

- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;

- при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;

г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:

- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения;

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среды:

- сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции нейтральной и характерной застройки и новом строительстве;

- проведение работ по сохранению выявленных объектов культурного наследия осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых и иных решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке по согласованию с органом, на основании разрешения;

- сохранение объемно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметру кварталов, за исключением дисгармонирующих объектов;

б) параметры реконструкции нейтральной и характерной застройки, нового строительства:

- предельная высота зданий, строений, сооружений до 18 м до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли), при повышении высотности застройки до 24 м во внутриквартальном пространстве;

- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 20 м до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли);

- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяженность фасадов, расстояния между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей исторической и характерной застройки;

- максимальный процент застройки земельного участка - 60%.

- архитектурные решения при новом строительстве должны быть увязаны с характером архитектурно-исторической среды;

- при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;

в) параметры озеленения и благоустройства:

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев - 2 м;

Виды запрещенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) запрещения, касающиеся архитектурно-исторической среды:

- изменение исторических красных линий застройки;

- снос зданий путем обрушений и взрывов;

- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия и характерной застройки.

б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:

- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей влияющих на восприятие Объекта.

Графическое отображение границ зон охраны ОКН