Приложение N 3. Установление границ территорий

Приложение N 3
к приказу управления государственной
охраны объектов культурного наследия
Самарской области
от 08.06.2017 N 68

Установление границ территорий

Режимы использования земель в границах территорий

Границы территории объекта культурного наследия "Дом, в котором в 1908 г. находилась подпольная типография Самарского комитета РСДРП(б)" (ул. Арцыбушевская, 91, уточненный адрес ул. Арцыбушевская, 95, литера А, Б) описываются 6-ю точками и начинаются в северной т.1. Далее в юго-восточном направлении, захватывая дворовую территорию, параллельно ул. Вилоновская до т, 2. Далее в юго-западном направлении параллельно ул. Арцыбушевская до т.З. Далее в северо-восточном направлении параллельно ул. Вилоновская до т.6. Далее в северо-восточном направлении параллельно ул. Арцыбушевская до т.1.

Таблица

координат границ территорий Объекта

N точки	X	У
1	1066,13	40,92
2	1120,00	18,92
3	1119,04	16,58
4	1113,61	2,18
5	1082,09	14,93
6	1059,22	24,46
1	1066,13	40,92

Режимы использования земель в границах территории.

Общие указания:

1. В границах территории объекта культурного наследия осуществляется: реставрация с приспособлением, реконструкция, ремонт, консервация зданий и сооружений.

2. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территорий объектов культурного наследия подлежит согласованию с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

3. Реставрация объектов культурного наследия, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, не являющихся объектами культурного наследия, и их частей при физическом износе в границах территорий объектов культурного наследия подлежит согласованию с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

Запрещается:

1. Хозяйственная деятельность, создающая угрозы повреждения, разрушения или уничтожения объекта культурного наследия.

2. Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, кабельных линий и пр.) надземным, воздушным способами и на фасадах объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, кабельных линий и пр.) подземным способом без согласования соответствующего проекта с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

3. Снос зданий, строений, сооружений, объектов обладающих признаками объекта культурного наследия или представляющих историко-культурную ценность при отсутствии положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.

4. Размещение технических устройств (антенн, кондиционеров и т.д.) на главных фасадах объектов культурного наследия, за исключением устройств необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации объекта при условии согласования соответствующего проекта размещения таких устройств с уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия в установленном порядке.

5. Вырубка зеленых насаждений, за исключением санитарных рубок и работ по регулированию зеленых насаждений в зонах зрительного восприятия объектов культурного наследия.

6. Размещение крупноформатных рекламных конструкций, а также рекламных конструкций искажающих визуальное восприятие ОКН.

7. Устройство стоянок автомобильного транспорта.

Разрешается:

1. Реставрация, консервация, ремонт, приспособление ОКН для современного использования.

2. Реконструкция, капитальный ремонт, объектов, не являющихся ОКН расположенных в установленных границах территории ОКН.

3. Благоустройство и озеленение территории, реконструкция инженерных сетей и дорожных, пешеходных покрытий.

4. Восстановление утраченных элементов исторической застройки, имевших важное композиционное значение и не нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия с основных видовых точек.

5. Мероприятия, направленные на устранение диссонирующих объектов.

6. Упорядочивание озеленения с учетом обеспечения наилучшего зрительного восприятия ОКН.

Установление границ охранной зоны ОКН

Для объекта культурного наследия регионального значения "Дом, в котором в 1908 г. находилась подпольная типография Самарского комитета РСДРП(б)" (ул. Арцыбушевская, 95, литера А, Б) установлены следующие зоны охраны:

- охранная зона;

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Граница охранной зоны описывается двумя участками

1-й участок описывается 6-ю точками и начинается в северо-западной точке 1, проходит на северо-восток по ул. Арцыбушеской до точки 2; далее поворачивает направо проходит по границе соседнего земельного участка до точки 5; далее поворачивает направо и проходит по границе соседнего земельного участка до точки 6; далее поворачивает направо на 90 градусов и доходит до точки 1.

Таблица

координат 1-го участка границ охранной зоны

N точки	X	У
1.	40.92	1066.13
2.	52.88	1071.12
3.	43.62	1094.05
4.	37.48	1111.43
5.	32.47	1125.60
6.	18.92	1120.00

2-й участок охранной зоны описывается 6-ю точками и начинается в северо-западной точке 1, проходит на северо-восток по ул. Арцыбушевской до точки 2; далее поворачивает направо проходит по границе земельного участка до точки 5; далее поворачивает направо и проходит по границе соседнего земельного участка до точки 6; далее поворачивает направо на 90 градусов и доходит до точки 1;

Таблица

координат 2-го участка границ охранной зоны

N точки	X	У
1.	14.01	1055.07
2.	24.46	1059.22
3.	14.93	1082.09
4.	2.18	1113.61
5.	-3.21	1111.43
6.	-8.15	1109.42

Режим использования земель и градостроительные регламенты в границах охранной зоны объекта культурного наследия

Виды разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) действия, направленные на сохранение архитектурно-исторической среды на территории охранной зоны, а именно:

- реконструкция, ремонт; в том числе капитальный ремонт нейтральной застройки с сохранением ее параметров или приведением их в соответствие с требованиями настоящих регламентов, указанных в параграфе 4.1, п. 126 настоящего документа;

- санация застройки с расчисткой территории охранной зоны от заброшенных и дисгармоничных построек коммунально-складского и коммерческого назначения (гаражи, сараи, киоски, КПП, временные сооружения);

- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно-технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), обслуживающих здания и сооружения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта и его архитектурно-исторической среды;

б) действия, направленные на озеленение и благоустройство на территории охранной зоны, а именно:

- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения и обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды в целом;

- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен памятников;

- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта и благоустройство его территории;

- размещение не выше 1-го этажа на фасадах информационных табличек, рекламных вывесок и указателей стилистическими и цветовыми решениями не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;

- размещение элементов уличного освещения только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды;

в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий на территории охранной зоны, а именно:

- демонтаж строений и сооружений, представляющих пожарную опасность или угрозу динамических воздействий;

- установка в соответствии с действующими нормами оборудования (пожарный гидрант, водоразборная колонка), необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта и других зданий, расположенных в границах зоны охраны;

г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры Объекта, а именно:

- ремонт, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений и не влияющих на восприятие Объекта;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения, не влияющих на восприятие Объекта.

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) параметры сохранения архитектурно-исторической среды:

- сохранение сложившихся красных линии застройки, исторических размеров земельных участков и морфологии застройки, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту;

- сохранение исторической плотности застройки, соотношения закрытых и открытых пространств, максимальный процент застройки не более 50%;

- проведение работ по сохранению архитектурно-исторической среды осуществляется с условием соблюдения масштаба существующей застройки, пропорций и параметров исторической, в том числе характерной, застройки;

б) параметры реконструкции нейтральной застройки:

- при реконструкции и ремонте нейтральной застройки запрещается выступать за красные линии застройки, сложившиеся планировочные линии застройки, нарушать историческую морфологию, плотность застройки;

- при реконструкции нейтральной застройки по красной линии её высота должна быть изменена путем приведения в соответствие (или уменьшения несоответствия) с высотными параметрами исторической застройки, составляющими до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли) - 9 метров (при наличии акцентов в виде фронтонов, куполов, шатров, аттиков, парапетных столбиков и иных венчающих частей зданий -12 м);

- при реконструкции нейтральной застройки во внутриквартальном пространстве её высота должна быть изменена путем приведения в соответствие (или уменьшения несоответствия) с высотными параметрами исторической застройки, составляющими до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли) во внутриквартальном пространстве 12 м;

- при сносе, реконструкции нейтральной застройки необходимо учитывать воздействие на существующую застройку, в том числе Объект культурного наследия, с целью предотвращения его возможных деформаций;

- снос нейтральной застройки производится путём разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния Объекта;

- зону влияния проведения работ по сносу и реконструкции нейтральной застройки, дополнительные осадки существующих зданий определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

б) параметры благоустройства и озеленения:

- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергал, экранов, осветительной арматуры и т.п.) и озеленением территории, направленные на сохранение, использование и популяризацию Объекта и восстановление градостроительных характеристик его архитектурно-исторической среды; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев -2 м;

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- организация небольших временных парковочных мест, связанных исключительно с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах охранной зоны;

Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону Объекта:

а) запрещение, касающееся Объекта культурного наследия, а именно:

- нанесение любого ущерба Объекту культурного наследия;

- проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности зданий и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;

- применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб Объекту культурного наследия и его архитектурно-исторической среде;

- снос зданий, строений путём обрушений и взрывов;

- возведение экранирующих, затрудняющих восприятие Объекта, зданий и иных сооружений;

- забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия.

б) запрещение, касающееся архитектурно-исторической среды, а именно:

- новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) архитектурно-исторической среды (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) иных характеристик архитектурно-исторической среды;

- изменение исторических размеров земельных участков и исторической морфологии застройки, раздел, выдел, объединение и перераспределение земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;

- изменение исторической плотности застройки и соотношения закрытых и открытых пространств, увеличение (уменьшение) застроенности территории;

- размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающего целостность восприятия архитектурно-исторической среды;

в) запрещение, касающееся озеленения и благоустройства территории:

- размещение информационных табличек, рекламных вывесок и указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;

- устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию Объекта;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек.

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности описываются двумя участками

1-й участок зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1) описывается 5-ю точками: от начальной точки 1 проходит на северо-восток по ул. Арцыбушевская до точки 3; далее поворачивает направо и проходит по красной линии ул. Ульяновской до точки 4; далее поворачивает направо доходит до зоны охраны Объекта в точке 5; далее поворачивает направо и доходит до точки 1;

Таблица

координат 1-го участка границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН

N точки	X	У
1.	52.88	1071.12
2.	63.87	1074.98
3.	114.29	1095.64
4.	109.31	1107.28
5.	48.49	1081.99

2-й участок зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-2) описывается 6-ю точками: от начальной точки 1 проходит на юго-запад параллельно ул. Арцыбушевская до точки 2; далее поворачивает на 90 градусов направо и проходит до точки 6; далее поворачивает направо проходит по ул. Арцыбушевская доходит до точки 9; далее поворачивает направо доходит до начальной точки 1;

Таблица

координат 2-го участка границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ОКН

N точки	X	У
1.	9.62	1065.83
2.	-98.94	1020.64
3.	-97.24	1016.27
4.	-97.87	1016.03
5.	-95.31	1009.92
6.	-94.94	1009.01
7.	-54.94	1025.08
8.	-5.63	1046.34
9.	14.01	1055.07

Режим использования земель и градостроительные регламенты в границах зоны зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) действия, направленные на сохранение и регенерацию архитектурно-исторической среды, а именно:

- реконструкция, ремонт, в том числе капитальный ремонт, характерной и нейтральной застройки при сохранении объёмно-пространственных характеристик существующих зданий с учетом колористического решения объектов культурного наследия, выявленных объектов и ансамблей исторических улиц и площадей;

- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;

- строительство жилых и общественных зданий при условии сохранения масштаба, пропорций, принципиальных членений, пластики, информативности и иных параметров архитектурно-исторической среды, стилистические решения должны быть увязаны с характером архитектуры Объекта и выявленных объектов, расположенных в границах зоны регулирования застройки, и основываться на принципах контекста, нюанса, реже контраста при соблюдении параметров разрешённого использования земельных участков;

- проведение научных исследований, в том числе археологических;

б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:

- производство санитарных рубок и рубок ухода;

- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом здания и характером архитектурно-исторической среды;

- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за её пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;

- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта культурного наследия;

- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защита от динамических воздействий:

- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;

- при сносе, реконструкции аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;

г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:

- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения;

Предельные параметры разрешённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среда:

- сохранение объёмно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметру кварталов, за исключением дисгармонирующих объектов;

б) параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной и характерной застройки, нового строительства:

- предельная высота зданий, строений, сооружений до 12 м до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли);

- максимальный процент застройки земельного участка - 70%.

- архитектурные решения при новом строительстве должны быть увязаны с характером архитектурно-исторической среды;

- при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;

б) параметры озеленения и благоустройства:

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев - 2 м;

Виды запрещённого использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) запрещения, касающиеся архитектурно-исторической среды:

- снос зданий путём обрушений и взрывов;

- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;

- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия и характерной застройки.

б) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:

- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей влияющих на восприятие Объекта.

Схема

границ территории, таблица координат

Графическое отображение границ зон охраны ОКН

Схема границ территории, таблица координат