Приложение N 3. Установление границ территории объекта культурного наследия

Приложение N 3
к приказу управления государственной
охраны объектов культурного наследия
Самарской области
от 25 05 2017 N 54

Установление границ территории объекта культурного наследия

Территория объекта культурного наследия "Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом, жилой дом, амбар, арка ворот" (ул. Водников, 24-26, литера А, А1, С, C1, Р, Р1, Р2, Р4) (далее - Объект) определены следующим образом: от начальной точки проходит по красной линии застройки по ул. Водников до точки 7, далее поворачивает налево и проходит по северо-западной границе исторического домовладения до точки 9, далее поворачивает налево и проходит по северо-западной границе кадастровых участков 63:01:0810004:526, 63:01:0810004:525 до точки 13, далее поворачивает налево и проходит по северо-восточной границе кадастровых участков 63:01:0810004:525, 63:01:0810004:7 до точки 16, далее поворачивает налево и проходит по границе исторического домовладения до точки 20, далее поворачивает налево и по юго-западной границе исторического домовладения и кадастрового участка 63:01:0810004:7 проходит до начальной точки.

Таблица

координат границ территорий ОКН

N точки	X	У
1	-1663.33	-1675.68
2.	-1660.83	-1674.67
3.	-1661.10	-1674.00
4.	-1647.03	-1668.32
5.	-1646.76	-1668.99
6.	-1619.60	-1657.60
7.	-1602.93	-1650.78
8.	-1592.65	-1676.14
9.	-1592.28	-1677.06
10.	-1608.95	-1683.75
11.	-1607.68	-1686.92
12.	-1621.70	-1692.40
13.	-1618.69	-1699.82
14.	-1617.58	-1703.08
15.	-1616.60	-1706.48
16.	-1611.69	-1722.35
17.	-1615.85	-1724.04
18.	-1620.28	-1725.07
19.	-1635.58	-1730.96
20.	-1641.38	*1733.27
21.	-1647.97	-1715.32
22.	-1655 44	-1696.05

Режим использования территории и градостроительный регламент в границах территории объекта культурного наследия

Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию Объекта культурного наследия:

а) действия, направленные на обеспечение условий сохранения Объекта культурного наследия, а именно:

- обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия посредством консервации, ремонта, реставрации и приспособления объекта культурного наследия для современного использования с учетом установленных режимов использования территории памятника;

- сохранение и восстановление композиционной и функциональной целостности исторического комплекса застройки домовладения, в структуре которого расположен объект культурного наследия;

- устранение или нейтрализация искажений как исторического комплекса застройки домовладения, в структуре которого расположен объект культурного наследия, так и самого объекта культурного наследия;

- сохранение традиционных условий восприятия объекта культурного наследия в структуре городских пространств;

- обеспечение общественного доступа к объекту культурного наследия;

- поддержание единой системы благоустройства и озеленения;

б) действия, направленные на сохранение и регенерацию архитектурно-исторической среды на территории объекта культурного наследия, а именно:

- снос, реконструкция, нейтрализация дисгармонирующей застройки, в том числе ее экранирование в интересах сохранения Объекта культурного наследия и при условии соблюдения ограничений, указанных в п. 13 в;

- санация застройки с расчисткой территории памятников от заброшенных и дисгармоничных построек коммунально-складского назначения (гаражи, сараи, временные сооружения и иные здания, строения и сооружения, не связанные с Объектом) с установлением минимальных отступов от стен Объекта;

- вынос за пределы территории памятника зданий, строений и сооружений, которые наносят физический и эстетический ущерб Объекту;

- проведение научных исследований, в том числе археологических;

в) действия, направленные на озеленение и благоустройство территории в целях сохранения, использования и популяризации Объекта:

- проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения, установка

- информационных стендов и витрин, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих Объект, его восприятие и архитектурно-историческую среду в целом;

- производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградировавших и экранирующих Объект дикорастущей зелени;

- размещение элементов озеленения, не препятствующих визуальному восприятию Объекта с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен памятников;

- в целях популяризации и использования Объекта размещение не выше 1-го этажа информационных табличек, рекламных вывесок и указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадами и не нарушающих восприятие Объекта культурного наследия;

- размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не препятствуют и не нарушают визуальное восприятие Объекта и его архитектурно-исторической среды;

г) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности Объекта и его защиты от динамических воздействий:

- демонтаж строений и сооружений, представляющих для Объекта пожарную опасность, угрозу динамических и химических воздействий (гаражи, ветхие строения и сооружения и др.);

- возведение строений и сооружений (таких как брандмауэр, пожарный гидрант и др.), необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности Объекта;

- разработка грунта без использования механизированных средств, в целях строительства и реконструкции инженерных сетей или при проведении работ по благоустройству территории.

д) действия, направленные на обеспечение использования Объекта:

- возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение Объекта, на благоустройство его территории;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно-технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), служащих для обеспечения функционирования Объекта и не препятствующих визуальному восприятию Объекта.

Предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию Объекта:

а) параметры сохранения Объекта культурного наследия:

- проведение работ по сохранению Объекта осуществляется с условием сохранения его размеров, пропорций и иных | параметров, использования исторических строительных и отделочных материалов (или их современных аналогов, исторических цветовых решений, воссоздания утраченных деталей и декоративных элементов;

- осуществление действий, направленных на сохранение Объекта культурного наследия, допускается при условии сохранения подлинности Объекта, в редких случаях допускается выделение цветом новых используемых материалов и конструкций;

б) параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среды:

- сохранение исторических красных линии застройки, исторических размеров земельных участков и исторической морфологии застройки, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб Объекту культурного наследия;

- сохранение исторической плотности застройки, соотношения закрытых и открытых пространств, максимального процента застройки не более 60%;

- в) параметры реконструкции дисгармонирующей застройки:

- при реконструкции дисгармонирующей застройки запрещается выступать за красные линии застройки, сложившиеся планировочные линии застройки, нарушать историческую морфологию и плотность застройки;

- при реконструкции дисгармонирующей застройки ее высота должна быть изменена путем приведения в соответствие (или уменьшения несоответствия) с высотными параметрами исторической застройки,

- допустимое покрытие кровель - преимущественно кровельным железом, конструкциями из металла и стекла, появившимися впервые в период эклектики и модерна, в исключительных случаях - металлочерепицей, черепицей, гибкой черепицей;

- при сносе, реконструкции дисгармонирующей застройки в границах территории памятника необходимо учитывать воздействие на существующую застройку, в том числе Объект культурного наследия, с целью предотвращения его возможных деформаций;

- снос дисгармонирующей застройки производится путем разборки при условии соблюдения требований по проведению обследования и мониторинга состояния Объекта;

- зону влияния проведения работ по сносу и реконструкции дисгармонирующей застройки, дополнительные осадки существующих зданий определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

г) параметры благоустройства и озеленения:

- благоустройство территории с размещением малых форм (скамеек, урн, пергал, экранов, осветительной арматуры и т.п.), материал, стилистика и цветовые решения которых увязаны с окружающей исторической застройкой;

- озеленение территории, направленные на сохранение, использование и популяризацию Объекта, и восстановление градостроительных характеристик его архитектурно-исторической среды; при этом минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев -2 м;

- устройство ограждений (заборов, оград, ворот, калиток), максимальная высота которых не превышает 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- организация небольших временных парковочных мест, связанных исключительно с функционированием Объекта.

Виды запрещенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой территорию Объекта:

а) запрещение, касающееся Объекта культурного наследия и его территории, а именно:

- изменение особенностей Объекта культурного наследия, составляющих его предмет охраны;

- использование территории и самого объекта культурного наследия под функции, способные нанести ущерб памятнику:

а) склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные вещества;

б) объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

в) объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ.

Исключение составляют объекты культурного наследия, имевшие первоначальное производственное назначение, которое может быть сохранено.

Установление границ охранной зоны ОКН

Для объекта культурного наследия регионального значения "Усадьба Чубакова М.П. (ансамбль): бывший каменный двухэтажный дом, жилой дом, амбар, арка ворот" установлены следующие зоны охраны:

- Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности установлены следующим образом: от начальной точки по юго-западной границе исторического землевладения до точки 4, далее поворачивает направо и проходит по красной линии застройки ул. Максима Горького до точки 11, далее поворачивает направо и проходит вдоль торцевого фасада здания по ул. Максима Горького, 33 по границе исторического домовладения до точки 14, далее поворачивает направо и по юго-восточной границе исторических домовладений проходит до начальной точки.

На основе указанного подхода произведено координатное описание (описание поворотных точек) границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в местной системе координат города Самары.

Таблица

координат границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

N точки	X	У
1.	-1641.38	-1733.27
2.	-1641 47	-1734.97
3.	-1640.17	-1739.27
4.	-1632.18	-1771 10
5.	-1622 95	-1769.54
6.	-1602 37	-1764.51
7.	-1598.80	-1763.55
8.	-1594,50	-1762,75
9.	-1590.77	-1761.93
10.	-1579.10	-1759.41
11.	-1570.36	-1757.32
12.	-1575.47	-1738.24
13.	-1580.80	-1717.92
14.	-1582.35	-1710 95
15.	-1583.84	-1710.74
16.	-1600.83	-1716.56
17.	-1603.73	-1719.41
18.	-1611.69	-1722.35
19.	-1615.85	-1724.04
20.	-1620.28	-1725.07

Режим использования земель и градостроительные регламенты в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) действия, направленные на сохранение и регенерацию архитектурно-исторической среды, а именно:

- реставрация выявленных объектов культурного наследия, расположенных в границах зоны регулирования застройки, с сохранением размеров, пропорций и параметров объектов и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых и иных решений, аналогичных тем, что использовались при постройке объектов;

- реконструкция, ремонт, в том числе капитальный ремонт, нейтральной застройки при сохранении объемно-пространственных характеристик существующих зданий с учетом колористического решения объектов культурного наследия, выявленных объектов и ансамблей исторических улиц и площадей;

- снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

- реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;

- строительство жилых и общественных зданий при условии сохранения масштаба, пропорций, принципиальных членений, пластики, информативности и иных параметров архитектурно-исторической среды, стилистические решения должны быть увязаны с характером архитектуры Объекта и выявленных объектов, расположенных в границах зоны регулирования застройки, и основываться на принципах контекста, нюанса;

- проведение научных исследований, в том числе археологических;

б) действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:

- производство санитарных рубок и рубок ухода;

- размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом здания и характером архитектурно-исторической среды;

- возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;

- размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны, а возможно и за ее пределами в случае, если их вид не нарушает восприятие памятника;

- размещение объектов регулирования дорожного движения, пунктов остановки общественного транспорта, элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия Объекта культурного наследия;

- организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

в) действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защита от динамических воздействий:

- возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;

- при сносе, реконструкции дисгармонирующей застройки и при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния памятника;

г) действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:

- ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющей на восприятие Объекта;

- ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения;

Предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) параметры сохранения и регенерации архитектурно-исторической среды:

- сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции дисгармонирующей, нейтральной застройки и новом строительстве;

- проведение работ по сохранению выявленных объектов культурного наследия осуществляется с условием сохранения их размеров, пропорций и параметров в целом и их частей, применения строительных и отделочных материалов и цветовых и иных решений, аналогичных тем, что использовались при их постройке по согласованию с органом, на основании разрешения;

- сохранение объемно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметру кварталов, за исключением дисгармонирующих объектов;

б) параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной застройки и нового строительства:

- предельная высота зданий, строений, сооружений до 12 м до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли);

- при угловом размещении здания возможны высотные акценты до 15 м до конька кровли (или до отметки верха плоской кровли);

- характеристики объектов нового строительства (общая длина и ширина здания, его высота, протяженность фасадов, расстояния между зданиями) должны быть сомасштабны объектам существующей исторической и характерной застройки;

- максимальный процент застройки земельного участка - 70%.

- архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны с характером архитектурно-исторической среды;

- при сносе, реконструкции дисгармонирующей и аварийной нейтральной застройки и при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на Объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом согласно СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

- при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи Объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля в соответствии со СП 45.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87) и ГОСТ 18321-73 и 16504-81;

в) параметры озеленения и благоустройства:

- максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, с просветами не менее 70%, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей исторической застройкой;

- минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев -2 м;

Виды запрещенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта:

а) запрещения, касающиеся выявленных объектов культурного наследия, характерной застройки:

- снос выявленных объектов культурного наследия;

- частичная окраска фасадов выявленных объектов культурного;

б) запрещения, касающиеся архитектурно-исторической среды:

- изменение исторических красных линий застройки;

- снос зданий путем обрушений и взрывов;

- использование территории и объектов капитального строительства под производственные цели, кроме случаев, когда объекты изначально имели производственное назначение;

- при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 метров от объекта культурного наследия и характерной застройки.

6) запрещения, касающиеся озеленения и благоустройства:

- размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа;

- размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей влияющих на восприятие Объекта

Графическое отображение границ территории Объекта

Графическое отображение границ зон охраны Объекта