Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 26.10.2016 N 614
Итоги
социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2016 года и ожидаемые итоги развития за 2016 год
В 2016 году экономика Самарской области проходит сложный период развития и находится в условиях экономической неопределенности, обусловленной сохранением волатильности российской валюты, достаточно низкой цены на нефть и продлением санкций США и ряда европейских государств в отношении Российской Федерации. Под воздействием неблагоприятных внешнеэкономических факторов, а также в результате сокращения внутреннего и внешнего спроса в январе - августе 2016 года в регионе продолжился спад промышленного производства, внешнеторгового оборота, инвестиционных ресурсов, сократились объемы жилищного строительства (таблица 1). Вместе с тем отмечается рост продукции растениеводства, объемов строительных работ. Замедлилась динамика роста индекса потребительских цен на товары и услуги. Однако инфляционные издержки по-прежнему сказываются на материальном благосостоянии населения и его потребительской активности в сторону уменьшения. Общая безработица в регионе сохраняется на уровне ниже среднероссийского значения.
Таблица 1
Сравнительная динамика
основных показателей социально-экономического развития Самарской области и Российской Федерации
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
Наименование показателя |
2015 год |
2016 год |
|
январь - август |
оценка за год |
||
Валовой региональный продукт (валовой внутренний продукт) |
|
|
|
Самарская область |
96,8 (оценка) |
- |
99,4 |
Российская Федерация |
96,3 |
99,1* |
99,4 |
Индекс промышленного производства |
|
|
|
Самарская область |
99,4 |
96,9 |
96,2 |
Российская Федерация |
96,6 |
100,4 |
100,4 |
Внешнеторговый оборот |
|
|
|
Самарская область |
67,5 |
66,5* |
64,2 |
Российская Федерация |
66,4 |
78,8* |
87,6 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
|
|
|
Самарская область |
93,2 |
97,9** |
112,1 |
Российская Федерация |
103,0 |
102,6** |
101,5 |
Инвестиции в основной капитал |
|
|
|
Самарская область |
87,1 |
76,3** |
90,0 |
Российская Федерация |
91,6 |
95,7** |
96,3 |
Объем работ по виду деятельности "Строительство" |
|
|
|
Самарская область |
89,1 |
105,5 |
106,3 |
Российская Федерация |
93,0 |
95,4 |
- |
Индекс потребительских цен на товары и услуги (к декабрю предыдущего года) |
|
|
|
Самарская область |
112,7 |
103,3 |
105,8 |
Российская Федерация |
112,9 |
103,9 |
105,8 |
Оборот розничной торговли |
|
|
|
Самарская область |
80,9 |
95,1 |
95,1 |
Российская Федерация |
90,0 |
94,3 |
95,4 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
|
|
|
Самарская область |
90,0 |
92,4 |
93,5 |
Российская Федерация |
95,7 |
94,2 |
94,4 |
Реальная начисленная заработная плата одного работника |
|
|
|
Самарская область |
89,9 |
98,2 |
99,3 |
Российская Федерация |
91,0 |
100,2 |
100,3 |
* Данные за январь - июль 2016 года.
** Данные за январь - июнь 2016 года.
Индекс выпуска базовых видов экономической деятельности (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и торговля) в I квартале 2016 года составил 94,9% относительно аналогичного периода прошлого года, в II квартале 2016 года - 95%.
В текущем году Самарская область подтвердила свой рейтинг среди регионов Приволжского федерального округа (далее - ПФО) по 4 показателям, характеризующим уровень развития региона - это среднедушевые объемы промышленного производства, строительных работ и платных услуг населению, а также среднемесячная заработная плата (таблица 2). По сравнению с прошлым годом регион поднялся на одну позицию по среднемесячным денежным доходам населения, на две позиции - по обороту розничной торговли на душу населения и занял соответственно 4-е и 3-е места. Вместе с тем по 4 показателям Самарская область несколько ослабила свой рейтинг (объем внешнеторгового оборота, объем инвестиций в основной капитал на душу населения, ввод жилых домов на 1 000 населения, уровень общей безработицы).
Анализируя динамику развития регионов ПФО, можно отметить, что Самарская область значительно улучшила свой рейтинг по темпам роста строительных работ, поднялась вверх по индексу физического объема оборота розничной торговли, уровню инфляции и реальным денежным доходам населения, сохранила свои места по темпам развития промышленного и сельскохозяйственного производства. Однако ухудшились позиции региона по индексам физического объема инвестиций в основной капитал и платных услуг населению, темпам жилищного строительства и реальной заработной платы.
Таблица 2
Рейтинг
Самарской области среди регионов Приволжского федерального округа
Наименование показателя |
2015 год |
Январь - август 2016 года |
|
Показатели, характеризующие уровень развития |
|
||
Объем промышленного производства на душу населения |
3 |
3 |
|
Внешнеторговый оборот |
2 |
3* |
|
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения |
2 |
4* |
|
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" на душу населения |
3 |
3 |
|
Ввод жилых домов на 1 000 населения |
2 |
11 |
|
Среднемесячные денежные доходы населения |
5 |
4** |
|
Среднемесячная заработная плата |
3 |
3 |
|
Оборот розничной торговли на душу населения |
5 |
3 |
|
Объем платных услуг на душу населения |
5 |
5 |
|
Уровень общей безработицы*** |
1 |
2 (в среднем за июнь - август) |
|
Показатели, характеризующие динамику развития |
|
||
Индекс промышленного производства |
10 |
10 |
|
Индекс производства валовой продукции сельского хозяйства |
13 |
13* |
|
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
10 |
12* |
|
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" |
11 |
2 |
|
Темп роста ввода жилых домов |
2 |
14 |
|
Индекс потребительских цен на товары и услуги к декабрю предыдущего года*** |
11 |
7 |
|
Реальные денежные доходы населения |
12 |
8** |
|
Реальная заработная плата |
8 |
10*** |
|
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
13 |
7 |
|
Индекс физического объема платных услуг населению |
7 |
8 |
* Данные за январь - июнь 2016 года.
** Данные за январь - июль 2016 года.
*** Рейтинг по данному показателю рассчитывался в порядке возрастания значения, то есть чем меньше значение показателя, тем лучше рейтинг.
С учетом сложившихся тенденций в 2016 году индекс физического объема валового регионального продукта (далее - ВРП) в Самарской области, по оценке, составит 99,4%, что соответствует общероссийскому показателю. На динамику произведенного ВРП окажет влияние ожидаемое снижение валовой добавленной стоимости (в сопоставимых ценах) в обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, торговле, сфере транспорта и связи, социальных отраслях.
Объем ВРП в регионе в стоимостном выражении в 2016 году может составить 1 256,7 млрд. рублей, на душу населения - 392 тыс. рублей.
В отраслевой структуре ВРП ожидается, что по сравнению с предыдущим годом уменьшится удельный вес обрабатывающих производств (с 24,6 до 23,7%), добычи полезных ископаемых (с 15,8 до 13,9%). Наряду с данными отраслями значимый вклад в производство ВРП, также как и в предшествующих периодах, будут вносить сферы транспорта и связи, операции с недвижимым имуществом, торговля, строительство, сельское хозяйство, где в 2016 году будет произведено около 44% объема ВРП в регионе.
Выработка на одного занятого (соотношение объема ВРП и численности занятых в экономике) в 2016 году, по оценке, возрастет по сравнению с 2015 годом на 4,8% и составит 849,4 тыс. рублей. Вместе с тем по данному показателю Самарская область по-прежнему будет отставать от общероссийского уровня на 8-10%.
Доля инвестиций в основной капитал в ВРП составит 22,7%, что выше, чем в целом по России - 17,7%.
В январе - августе 2016 года в Самарской области произошло сокращение объемов промышленного производства. Индекс промышленного производства (далее - ИПП) составил 96,9% к аналогичному периоду прошлого года. Такая ситуация обусловлена отрицательной динамикой в отраслях обрабатывающего сектора, ориентированных на внутренний спрос, а также в электроэнергетике, на долю которых приходится более 70 и 10% промышленного производства области соответственно.
В добыче полезных ископаемых наблюдается рост производства - 101,5% к уровню 8 месяцев прошлого года. По оценке, в 2016 году значение ИПП в отрасли предполагается на уровне 101,2%.
В январе - августе текущего года добыча нефти по области составила 11,1 млн. тонн (102% к аналогичному периоду прошлого года), попутного газа - 493,9 млн. куб. м (111,3%). В целом за 2016 год объем добычи нефти по сравнению с 2015 годом может увеличиться на 1,5% и составит 16,7 млн. тонн, объем добычи попутного газа - на 7,5% и составит 738,6 млн. куб. м.
В целях воспроизводства углеводородного сырья на территории Самарской области предусмотрено проведение поисково-разведочного бурения в объеме 47,42 тыс. м (56,7% к 2015 году). Годовой прирост нефти промышленных категорий оценивается на уровне 17,5 млн. тонн, что позволит полностью компенсировать годовую добычу нефти и обеспечить расширенное воспроизводство запасов углеводородного сырья на территории региона. В текущем году по 4 участкам недр проведены аукционы на право пользования с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, до конца года запланировано проведение аукционов на углеводородное сырье еще по 7 участкам недр.
Также на территории региона осуществляется добыча других полезных ископаемых. По оценке, за 2016 год объем добычи строительного камня составит 3 600 тыс. куб. м (100% к 2015 году), песков строительных и силикатных - 3 600 тыс. куб. м (98,4%), кирпично-черепичного сырья - 380 тыс. куб. м (98,4%), керамзитового сырья - 130 тыс. куб. м (92,2%), цементного сырья - 800 тыс. тонн (75,6%), формовочных песков - 480 тыс. тонн (100,6%), гипса - 300 тыс. тонн (86%), горючих сланцев - 12 тыс. тонн (100%). Добыча подземных вод в 2016 году может составить 500 тыс. куб. м/сут (104,2%), минеральных вод - 120 куб. м/сут (100%).
В обрабатывающем секторе складывается менее благоприятная ситуация. Сокращение объемов промышленного производства составило 6% к январю - августу прошлого года.
Решающее влияние на замедление темпов динамики развития обрабатывающих производств оказывает сокращение объемов производства в автомобилестроении в силу общих негативных тенденций на российском автомобильном рынке, обусловленных сокращением реальных располагаемых доходов населения. Без учета автомобилестроения ИПП составляет 100%.
С начала года автомобилестроительными предприятиями региона произведен 189 761 легковой автомобиль (68,7% к январю - августу 2015 года). На российском рынке ОАО "АВТОВАЗ" реализовано 167 тыс. автомобилей марки LADA, что на 8% меньше чем за восемь месяцев прошлого года.
Текущее состояние автомобильного рынка, несмотря на стабилизацию цен, большие скидки и сохранение поддержки со стороны государства, не позволяет автопроизводителям придерживаться первоначальных производственных планов и обусловило необходимость их пересмотра. В настоящее время существует ограниченное количество покупателей, готовых произвести расходы на приобретение нового автомобиля. Вместе с тем отложенный спрос в долгосрочной перспективе остается на высоком уровне и даже увеличивается в связи с тем, что решение о покупке автомобиля откладывается.
Комплекс мер государственной поддержки позволил ОАО "АВТОВАЗ" в 2015 году в крайне неблагоприятных экономических условиях осуществить запуск производства двух принципиально новых моделей автомобилей LADA VESTA и LADA XRAY, что привело к увеличению доли предприятия на российском рынке до 19,5% по итогам 8 месяцев 2016 года (15,5% в 2015 году).
С учетом сокращения числа продаж легковых автомобилей в России на 14,9% в январе - августе 2016 года к аналогичному периоду прошлого года по виду деятельности "Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов" в целом за 2016 год ожидается сокращение объемов производства.
В производстве судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств также наблюдается уменьшение объемов производства (ИПП - 90,1% к январю - августу 2015 года). Основное влияние на развитие отрасли оказывают ОАО "КУЗНЕЦОВ" и АО "РКЦ "ПРОГРЕСС", деятельность которых в текущем году характеризуется стабильными финансово-экономическими показателями в связи с выполнением ряда оборонных заказов.
С учетом складывающихся тенденций ИПП по виду деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" в 2016 году может составить 83%.
В январе - августе 2016 года в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования сократился объем выпуска электродвигателей, генераторов и трансформаторов, электрической распределительной и регулирующей аппаратуры. В первую очередь это связано с сокращением спроса на продукцию ключевых предприятий отрасли - ЗАО "Группа компаний Электрощит - ТМ Самара" и ООО "Тольяттинский трансформатор". Вместе с тем наблюдается рост производства электрических аккумуляторов, аккумуляторных батарей и их частей вследствие расширения производства АО "АКОМ". Предприятие в 2016 году является получателем льготного займа Фонда развития промышленности в размере 500 млн. рублей на реализацию импортозамещающего проекта по производству аккумуляторов и планирует увеличить производство с 1 850 тыс. аккумуляторов в 2015 году до 2 070 тыс. штук в 2016 году.
Тем не менее в связи с сокращением спроса на продукцию предприятий электротехнической отрасли, продолжающимся спадом инвестиционной активности ИПП в электротехнической отрасли ожидается на уровне 90,1%.
За 8 месяцев 2016 года переработано 12,7 млн. тонн нефти, что составляет 88,4% к аналогичному периоду прошлого года. В целом за 2016 год предполагается переработать 20,7 млн. тонн нефти.
В январе - августе 2016 года объемы производства нефтепродуктов составили: бензина автомобильного - 2 065,5 тыс. тонн (90% к январю - августу 2015 года), дизельного топлива - 3 632 тыс. тонн (83,1%), мазута топочного - 3 736,3 тыс. тонн (80,6%). В январе - августе 2016 года ИПП в отрасли сложился на уровне 88,9%. За 2016 год он может составить 91%. Снижение ИПП обусловлено главным образом сокращением объемов нефти, поступившей на переработку.
С целью увеличения глубины переработки, повышения экологической и промышленной безопасности в нефтеперерабатывающей отрасли активно осуществляется строительство новых и модернизация существующих технологических установок.
В июле 2016 года АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" введены в эксплуатацию комплекс каталитического крекинга (FCC) мощностью 1,15 млн. тонн в год по сырью и установка по производству метилтретбутилового эфира (МТБЭ) мощностью 150 тыс. тонн в год по сырью, позволяющая производить 40 тыс. тонн высокооктановой добавки к автомобильным бензинам ежегодно.
В августе 2016 года АО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" после реконструкции введена в эксплуатацию установка каталитического риформинга ЛЧ-35/11-600 мощностью 600 тыс. тонн в год. Продолжается строительство крупнотоннажного комплекса каталитического крекинга (FCC) мощностью 1,3 млн. тонн в год и комплекса гидроочистки дизельного топлива мощностью 2,5 млн. тонн в год.
АО "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод" продолжается строительство комплекса гидрокрекинга тяжелых нефтяных фракций мощностью 2 млн. тонн по сырью, запланировано строительство установки первичной переработки нефти АВТ-2 и реконструкция установки замедленного коксования. Главгосэкспертиза России одобрила проектную документацию и результаты инженерных изысканий по проекту строительства опытно-промышленной установки переработки природного и попутного газа.
До конца 2016 года на НПЗ ООО "САМАРАТРАНСНЕФТЬ-ТЕРМИНАЛ" планируется ввести в эксплуатацию промежуточную установку ЭЛОУ-АТ 500/250, что увеличит мощность нефтеперерабатывающего завода в два раза (до 40 тыс. тонн в месяц).
ООО "Новокуйбышевский завод масел и присадок" осуществляется строительство крупнотоннажного комплекса гидропроцессов.
В производстве резиновых и пластмассовых изделий Самарской области ИПП в январе - августе 2016 года составил 96,2%. Основной причиной снижения уровня ИПП стало сокращение производства полимерных материалов для покрытия пола (86,6% к аналогичному периоду прошлого года) АО "Таркетт" вследствие падения платежеспособного спроса на внешнем и внутреннем рынках и увеличения доли продуктов с меньшей стоимостью.
Вместе с тем ежегодный рост потребления биаксиальноориентированных полипропиленовых пленок в России (на 4-5%) обеспечивает загрузку производственных мощностей Новокуйбышевского филиала ООО "БИАКСПЛЕН". За 8 месяцев 2016 года прирост производства полимерных пленок составил 4,6% к уровню 2015 года.
Ожидается, что при сохранении тенденции сокращения потребительского спроса на отдельные виды продукции отрасли ИПП по итогам 2016 года не достигнет прошлогоднего уровня и составит, по оценке, 97,5%.
Сложная ситуация сохраняется в производстве строительных материалов, где сократился объем выпуска по основным видам продукции: блокам стеновым крупным из бетона, кирпичу строительному, шлаковате, вате минеральной силикатной и аналогичным минеральным ватам и их смесям, материалам кровельным и гидроизоляционным, конструкциям и деталям сборным железобетонным, извести строительной и керамическим плиткам. Наряду с этим положительная динамика отмечается в производстве гипса и изделий санитарно-технических из керамики. Производство товарного бетона осталось на уровне 8 месяцев 2015 года. В результате за январь - август 2016 года индекс физического объема составил 92,5%, объем отгруженных товаров сократился на 10,6% и составил 13,6 млрд. рублей.
С учетом сложившейся ситуации за 2016 год ИПП в отрасли ожидается на уровне 92%.
Вместе с тем ряд предприятий региона, специализирующихся на производстве строительных материалов, продолжил реализацию инвестиционных проектов, направленных на модернизацию производства, расширение ассортимента и увеличение объемов производимой продукции.
В Кинельском муниципальном районе запущен завод "MC-Bauchemie (Россия)" по производству сухих смесей и добавок в бетон мощностью около 75 тыс. тонн сухих смесей и 60 тыс. тонн добавок в бетон и смазок в год.
Завершена реализация инвестиционного проекта АО "Самарский комбинат керамических материалов" по строительству вспомогательного объекта "Цех по приготовлению порообразующих добавок" на заводе по производству керамических стеновых материалов в муниципальном районе Кинельский.
ООО "Самарское объединение керамики" реализуется проект, направленный на модернизацию технологической линии по производству керамической плитки нового формата. ООО "Самарский Стройфарфор" готовит к реализации инвестиционный проект, который обеспечит прирост производства керамических санитарно-строительных изделий в размере 15 тыс. штук в месяц. Проект направлен на увеличение доли продукции предприятия и импортозамещение европейской и китайской продукции на рынке санитарно-строительных изделий.
Продолжается реализация Концепции развития кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области до 2020 года, государственной программы Самарской области "Развитие кластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории Самарской области" до 2020 года.
По итогам восьми месяцев 2016 года отмечается положительная динамика по некоторым важнейшим видам экономической деятельности.
Химическая промышленность - одна из наиболее активно развивающихся отраслей в регионе. Ее доля в структуре промышленного производства составляет около 14%. Прирост производства (4% к январю-августу 2015 года) обеспечен увеличением выпуска безводного аммиака (106,7%), минеральных удобрений (110,4%), препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний (в 4,2 раза), мыла (106,1%). Рост обусловлен рядом факторов, в том числе девальвацией рубля, позволяющей предприятиям региона увеличить экспортные поставки и стимулирующей замещение импорта химической продукции.
Развитие химического производства обеспечивается преимущественно реализацией инвестиционных проектов на крупнейших химических предприятиях, а также развитием промышленной площадки специализированного индустриального парка "Тольяттисинтез".
В текущем году АО "КуйбышевАзот" продолжена реализация масштабных инвестиционных проектов, обеспечивающих перспективное развитие предприятия и сохранение рыночных позиций компании в условиях усиливающейся конкуренции. Завершено строительство энергоэффективного производства циклогексанона по запатентованной технологии DSM (один из мировых лидеров по разработке и производству высокотехнологичных материалов и химикатов - Royal DSM N.V., Нидерланды). Запуск нового производства позволит предприятию увеличить объем капролактама со 190 до 260 тыс. тонн в год и нарастить выпуск продуктов его переработки: полиамида-6, технических и текстильных нитей, кордной ткани. До конца 2016 года планируется запуск совместного предприятия с американской корпорацией "Praxair Inc." по производству продуктов разделения воздуха.
Проведенная реконструкция дочерних предприятий АО "Куйбышев-Азот" по производству технических, текстильных нитей и кордных тканей в городе Курске и текстильных тканей в городе Балашове, а также освоенные новые мощности совместного предприятия по выпуску инженерных пластиков в Китае позволяют обеспечивать стабильную загрузку основного производства компании в Тольятти.
Масштабный инвестиционный проект ОАО "Тольяттиазот" по строительству перевалочного комплекса на Таманском полуострове в Краснодарском крае включен в схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта. Функционирование перевалочного комплекса с грузооборотом 2 млн. тонн аммиака и 3 млн. тонн карбамида в год в перспективе позволит существенно увеличить загрузку производственных мощностей предприятия по производству данных видов продукции на экспорт.
При сохранении существующей тенденции увеличения объемов производимой химической продукции рост в отрасли к концу года может составить 107% к уровню 2015 года.
За январь - август 2016 года предприятиями, производящими пищевую продукцию, отгружено товаров собственного производства на сумму 69,9 млрд. рублей (115% к соответствующему периоду 2015 года), что составляет 12,9% от общего объема продукции, отгруженной обрабатывающими производствами.
Наибольший удельный вес в структуре товаров собственного производства, отгруженных предприятиями пищевой промышленности области, занимают такие подвиды экономической деятельности, как производство напитков (35,1%), хлеба и хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий (22,3%), мяса и мясопродуктов (14,1%), молочных продуктов (12,4%).
Увеличилось производство коньяка - в 3,7 раза относительно восьми месяцев прошлого года, полуфабрикатов мясных - на 52,9%, кондитерских изделий - на 30,8%, цельномолочной продукции - на 8,4%, плодоовощных консервов - на 5,8%, масла сливочного - на 5,7%. Также отмечен рост производства колбасных изделий, мяса и субпродуктов, хлеба и хлебобулочных изделий, муки и безалкогольных напитков. Одновременно с этим заметно сократились объемы производства рыбы и рыбных продуктов - на 33,1%, круп - на 29,6%, макаронных изделий - на 26,6%, сыров и продуктов сырных - на 23,9%, майонезов и соусов майонезных - на 13,6%, творога - на 12,2%, а также пива и вод минеральных.
В текущем году ООО "Фирма "Нектар" открыт второй завод по производству натуральных соков. После двухлетнего простоя возобновлена деятельность по производству алкогольной продукции ООО "СК "Родник".
ИПП в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака в январе - августе 2016 года составил 105,9% к соответствующему периоду прошлого года. По оценке, при сохранении существующей тенденции значение показателя за 2016 год может составить 107% к уровню 2015 года.
В текущем году отмечается восстановительная динамика развития металлургической отрасли - темп роста производства составил 111,4% к уровню января - августа прошлого года, что обусловлено наращиванием объемов производства алюминия, стали и готовых металлических изделий.
Запущено новое совместное производство АО "Арконик СМЗ" (ранее до 22.08.2016 - ЗАО "Алкоа СМЗ") с крупнейшим в мире производителем титановой продукции - ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА". Совместное предприятие на базе уникального оборудования будет выпускать детали из титановых и алюминиевых сплавов, такие как элементы шасси и крыла современных самолетов (Boing, Airbus), для удовлетворения потребностей мировой аэрокосмической промышленности.
АО "ТЯЖМАШ" располагает достаточными производственными и кадровыми ресурсами для сохранения и дальнейшего наращивания объемов производства. Несмотря на неблагоприятную экономическую ситуацию, а также спад инвестиционной активности в традиционных отраслях-потребителях (горнорудная, энергетическая отрасли), отмечается стабильное выполнение планов производства АО "ТЯЖМАШ", что обеспечивает заинтересованность крупных партнеров в сотрудничестве: заключены контракты на поставку оборудования в рамках модернизации Приморской ТЭС и строительства АЭС Руппур (Бангладеш).
Вместе с тем в условиях умеренного роста инвестиционной активности и потребления цветных металлов и изделий из них на внутреннем рынке рост объемов металлургического производства в 2016 году может составить 107,5% к уровню прошлого года.
В производстве машин и оборудования ИПП составил 116,8% относительно января - августа 2015 года. Увеличение производства вызвано в первую очередь привлечением новых заказчиков и увеличением портфеля заказов предприятий по производству машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства, а также авансированием головными исполнителями государственного оборонного заказа.
Одно из крупнейших предприятий отрасли АО "Евротехника" в 2016 году расширило номенклатуру выпускаемой продукции (широкозахватная сеялка DMC 12001-2С и самоходный опрыскиватель Pantera). Данное предприятие реализует импортозамещающий проект по освоению производства прицепных сельскохозяйственных машин (сеялок прямого и мульчированного посева, высокопроизводительных опрыскивателей, дисковых борон). Развитию предприятия способствует увеличение отгрузок через Росагролизинг в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 04.06.2015 N 550 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".
Сохранение данных тенденций обусловит дальнейшую положительную динамику производства по данному виду деятельности. ИПП в производстве машин и оборудования в 2016 году ожидается на уровне 108,3%.
За восемь месяцев 2016 года в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды ИПП составил 94,8% к аналогичному периоду прошлого года. По итогам 2016 года данный показатель, по оценке, может составить 95,5%.
Объем произведенной электроэнергии в области составил 14 848,6 млн. кВт.ч, или 99,3% к январю - августу 2015 года, тепловой энергии - 24 209,6 тыс. Гкал (94,8%).
В 2016 году объем потребления электроэнергии оценивается на уровне 20 081,9 млн. кВт.ч, что на 2,9% ниже уровня 2015 года.
В структуре потребления электроэнергии промышленные потребители составляют 38%, население - 17,9%, сельскохозяйственные товаропроизводители - 1%, прочие потребители - 43,1%.
В 2016 году планируется отпустить около 359,2 млн. м3 питьевой воды, в том числе населению - 182,5 млн. м3 (50,8% от общего объема холодной воды), бюджетным потребителям - 16,8 млн. м3 (4,7%), прочим потребителям - 159,9 млн. м3 (44,5%).
В 2016 году объем транспортировки газа населению составит 1 380 млн. м3 (16,2% от общего объема газа), для прочих потребителей - 7 157,5 млн. м3 (83,8%).
При этом отмечается существенный моральный и физический износ основных производственных фондов коммунальных и энергетических предприятий, необеспеченность отдельных районов (в том числе новой жилищной застройки) коммунальной инфраструктурой, недостаточный уровень оснащения потребителей приборами учета и др.
В целях развития и модернизации коммунальной инфраструктуры и повышения качества жилищно-коммунальных услуг реализуются государственные программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014-2020 годы и "Энергоэффективность и развитие энергетики в Самарской области" на 2014-2020 годы.
В рамках указанных программ в 2016 году планируется завершение работ по первому этапу технического перевооружения котельной тепличного комбината "Жигулевские сады" городского округа Самара и по двум объектам водоснабжения в муниципальных районах Пестравский и Волжский. Также предусмотрено предоставление субсидий на оказание содействия юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Для реализации значимых проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства Самарской области проводится работа по привлечению средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В марте 2016 года одобрена заявка Самарской области на оказание государственной поддержки по реконструкции Красноармейского и Сергиевского групповых водопроводов в одноименных муниципальных районах.
Кроме того, проводится работа по привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства региона. По состоянию на 01.09.2016 в жилищно-коммунальном хозяйстве Самарской области действуют 12 концессионных соглашений по строительству четырех объектов теплоснабжения, двух объектов водоснабжения и техническому перевооружению, модернизации и реконструкции 169 объектов коммунальной инфраструктуры.
В настоящее время из 1 716 объектов, эксплуатируемых неэффективными муниципальными унитарными предприятиями, в концессию передано 705 объектов, что составляет 41% при целевом значении - 100%. Основной причиной недостижения показателя является низкая концессионная привлекательность сельских объектов жилищно-коммунального хозяйства, наличие задолженности по оплате за поставку топливно-энергетических ресурсов и отсутствие документально оформленных прав собственности муниципалитетов на объекты жилищно-коммунального хозяйства.
В целом в 2016 году промышленность области развивается в условиях продолжающегося влияния негативной макроэкономической ситуации, сокращения потребительского платежеспособного спроса населения и низкой инвестиционной активности. Частично компенсировать влияние данных факторов на сложившуюся ситуацию позволят увеличение экспорта отдельных видов товаров, развитие кластерных образований и инфраструктуры инвестиционной деятельности, положительный эффект импортозамещения, а также реализация комплекса мероприятий по государственной поддержке промышленного комплекса региона. По оценке, ИПП к уровню 2015 года может составить 96,2%, в том числе в обрабатывающих производствах - 95,5%.
В текущем году сохраняется отрицательная динамика во внешней торговле. В январе - июле 2016 года объем внешнеторгового оборота Самарской области составил 3 372 млн. долларов США (66,5% к уровню аналогичного периода 2015 года), в том числе экспорт - 2 323,8 млн. долларов США (62,8%), импорт - 1 048,2 млн. долларов США (76,6%). При этом сальдо торгового баланса сохраняется положительным - 1 275,6 млн. долларов США.
Внешнеторговый оборот Самарской области, как и России в целом, носит сырьевой характер. Основу экспорта Самарской области формируют четыре группы товаров: минеральные продукты (около 49% от общего объема экспорта), продукция химической промышленности (29%), машины, металлы (9%), а также оборудование и транспортные средства (8%).
Падение цен на углеводородное сырье, химическую продукцию и металлы, вызванное общей напряженной ситуацией в мировой экономике и санкционной политикой, продолжает сказываться на стоимостном объёме внешнеторгового оборота области в сторону его понижения. Общеэкономическая ситуация в стране негативно отражается на дальнейшем развитии тех компаний, которые использовали заемные средства по импортным операциям, ужесточились требования банков к заемщикам по залоговым активам, ставкам, срокам кредитования. Кроме внешних факторов, присутствуют и внутренние - необходимость удовлетворения внутреннего спроса, увеличение налоговой и акцизной нагрузки, снижение инвестиционных затрат.
Самарские предприятия (основные компании - импортеры, производящие автокомпоненты) закупают продукцию зарубежных компаний - в первую очередь современное оборудование из Германии и стран Евросоюза. Ухудшение условий заимствования в российских банках, произошедший рост ставки рефинансирования, уменьшение объемов производства и продаж, заставляют самарские компании серьезно пересматривать свои инвестиционные программы и использовать для развития только собственные средства. В итоге импорт оборудования резко уменьшается, кроме того, происходит переориентация на более дешевые его виды и поставщиков из других стран, предлагающих более низкие цены (в первую очередь из КНР).
По оценке, объем внешнеторгового оборота Самарской области составит в 2016 году 5 258,6 млн. долларов США (64,2% к уровню 2015 года), в том числе экспорт - 3 635,1 млн. долларов США (60,3%), импорт - 1 623,5 млн. долларов США (75,1%).
В текущем году по-прежнему существенное внимание уделяется поддержке агропромышленного комплекса Самарской области. На его развитие в 2016 году за счет средств областного и федерального бюджетов планируется направить 4,4 млрд. рублей. Меры государственной поддержки направлены на реализацию политики импортозамещения, повышение инвестиционной привлекательности отрасли, увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства, улучшение финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей региона, уровня и качества жизни в сельской местности.
В отрасли растениеводства в текущем году сложилась благоприятная ситуация.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств под урожай 2016 года превысила уровень предыдущего года и составила 2 050 тыс. га (в 2015 году - 2 010 тыс. га). Общая площадь посева зерновых культур с учетом озимого клина составила 1 138 тыс. га (102,4% к уровню 2015 года), подсолнечника - 563 тыс. га (102,6%), картофеля - 27,7 тыс. га (93,2%), овощей - 12,8 тыс. га (95,6%). В 2016 году введено в сельскохозяйственный оборот 10 тыс. га неиспользуемых пахотных земель.
Регион полностью обеспечивает себя продовольственным, фуражным и семенным зерном. По предварительным данным, на 01.10.2016 в Самарской области намолочено 1 940,5 тыс. тонн зерна (в 1,6 раза превышен уровень соответствующего периода 2015 года) при урожайности 19,8 центнера с 1 га (в 2015 году - 14,5 центнера с 1 га). Картофеля накопано 212,6 тыс. тонн (82% к уровню прошлого года), собрано овощей 144,9 тыс. тонн (90%). В сельскохозяйственных предприятиях продолжается заготовка кормов.
Активно осуществляется сев озимых культур. В целом под урожай 2017 года сельхозпредприятиями региона запланировано посеять озимых на площади 400 тыс. га (на уровне 2016 года). По состоянию на 01.10.2016 уже посеяно 287,7 тыс. га (106% к аналогичной дате 2015 года).
В сельскохозяйственных предприятиях региона наряду с уборочными работами осуществляются засыпка семян яровых культур и подготовка почвы под урожай 2017 года.
Ожидается, что валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2016 году может составить 2 100 тыс. тонн (157,6% к уровню 2015 года), подсолнечника - 570 тыс. тонн (106,1%), картофеля - 470 тыс. тонн (99%), овощей - 348,8 тыс. тонн (на уровне 2015 года).
В Самарской области по итогам восьми месяцев 2016 года наблюдается разнонаправленная динамика по основным показателям развития животноводства. Производство скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств составило 93,8 тыс. тонн (97,2% к уровню 2015 года), молока - 317 тыс. тонн (101%), яиц - 90,6 млн. штук (95,4%).
По состоянию на 1 сентября 2016 года поголовье крупного рогатого скота составило 246,6 тыс. голов (98,3% к аналогичному периоду 2015 года), в том числе коров - 109,8 тыс. голов (99%), поголовье свиней - 186,4 тыс. голов (102,1%), овец и коз - 162,8 тыс. голов (98,3%). Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях (3 537 кг) увеличился на 1,6% к уровню соответствующего периода 2015 года.
В целом за 2016 год производство скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств ожидается на уровне 159 тыс. тонн (100,4% к уровню 2015 года), молока - 441 тыс. тонн (100,1%), яиц - 128 млн. штук (100,2%).
Учитывая сложившиеся тенденции, объем производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2016 год оценивается на уровне 112,1% относительно прошлого года.
Развитие транспортного комплекса характеризуется положительной динамикой основных показателей. В январе - августе 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года грузооборот транспорта увеличился на 0,6% и составил 96,3 млрд. тонно-км (с учетом трубопроводного транспорта). При этом отмечено сокращение объема перевезенных грузов на 5,5% - перевезено 51,8 млн. тонн (с учетом трубопроводного транспорта). По оценке, за год грузооборот всех видов транспорта сохранится на уровне 2015 года.
Самарская область продолжает уверенно занимать 2-е место в ПФО (уступая только Республике Татарстан) по грузообороту автомобильного транспорта организаций всех видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства).
В сфере пассажирских перевозок в январе - июле 2016 года наблюдается значительный рост пассажирооборота (на 18,6% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года), что связано с повышением спроса на пассажирские перевозки в дальнем сообщении автомобильным и железнодорожным видами транспорта. В целом за год ожидаемое увеличение данного показателя может составить 12,7% к уровню прошлого года.
С учетом социальной значимости пригородных железнодорожных (включая проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений) и речных перевозок их субсидирование продолжается, в том числе осенне-зимней переправы по маршруту Самара - Рождествено.
Продолжается реализация пилотного проекта по развитию межрегиональных авиаперевозок в ПФО. За январь - август 2016 года перевезено 20 тыс. человек, выполнено 1,9 тыс. рейсов. Полеты осуществлялись по 7 направлениям: Ижевск, Казань, Киров, Нижнекамск, Оренбург, Пермь, Уфа.
Первостепенное значение уделяется модернизации и совершенствованию автодорожной сети региона. В 2016 году на развитие автомобильных дорог планируется направить 17,6 млрд. рублей (включая реализацию мероприятий по подготовке к чемпионату мира по футболу в 2018 году).
В 2016 году в части автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области планируется ввести в эксплуатацию почти 11 км построенных, 2,4 км реконструированных и 18,5 км отремонтированных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области. Введены в эксплуатацию два подземных пешеходных перехода на Московском шоссе городского округа Самара.
Осуществляются капитальный ремонт 37,613 км и ремонт 41,196 км федеральных автодорог на территории области (по данным ФКУ "ПО-ВОЛЖУПРАВТОДОР", окончательный ввод запланирован на октябрь 2016 года).
Также планируется увеличение протяженности построенных дорог местного значения на 10,7 км, реконструированных - на 4,2 км. Будет отремонтировано 191,5 км автодорог, проведен ремонт 107 дворовых территорий и 221 проезда к ним.
Существенное влияние на развитие дорожной инфраструктуры региона окажет реализация масштабных инвестиционных проектов. Ведутся работы по завершению строительства мостового перехода "Кировский" через реку Самару в городском округе Самара с целью ввода данного объекта в эксплуатацию.
Ускоренными темпами ведется строительство мостового перехода "Фрунзенский" через реку Самару в областном центре. Выполняются работы по строительству мостов через реку Самару и озеро Банное, строительству основной дороги на левом берегу реки Самары на участке до ул. Шоссейной, устройству подпорных стен в районе Хлебной площади на правом берегу реки Самары.
Заключен государственный контракт на разработку проектной документации "Строительство мостового перехода через реку Волгу с обходом городского округа Тольятти и выходом на автомобильную дорогу М-5 "Урал" в составе транспортного коридора "Центр-Поволжье-Урал" I этап" (срок сдачи проектной документации - II квартал 2017 года).
В целях привлечения средств федерального бюджета на строительство магистральной улицы непрерывного движения по проспекту Карла Маркса от площади Урицкого до границы г. Самары подана заявка в Федеральное дорожное агентство на участие в отборе проектов по строительству или реконструкции автомобильных дорог, реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках концессионных соглашений. По результатам рассмотрения заявок будет сформирован перечень приоритетных региональных концессионных проектов на очередной финансовый год, из которого будут отбираться проекты для оказания государственной поддержки в виде предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Проводится работа по привлечению инвесторов, готовых участвовать в финансировании проекта "Организация интермодальных перевозок на участке Самара - Аэропорт Курумоч - Тольятти". Так, 27 мая 2016 года между Правительством Самарской области и China Railway Group Limited (ООО "Китайская железнодорожная корпорация") подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве при реализации проекта строительства (модернизации) железнодорожной линии по маршруту "Самара - аэропорт Курумоч - Тольятти".
Также за счет привлечения внебюджетных средств планируется реализация проекта "Проектирование и строительство автовокзала в городском округе Самара". В настоящее время определен инвестор - ООО "Транслогистика" и начато выполнение проектных работ (ввод в эксплуатацию запланирован на 2018 год).
Размещение автовокзала в районе стадиона для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году будет способствовать решению многих социальных задач и развитию транспортной инфраструктуры. Проектом предусматривается строительство здания автовокзала, посадочных платформ, отстойно-разворотных площадок для автобусов транзитных, пригородных и междугородных маршрутов. Пропускная способность автовокзала составит 20,76 тыс. пассажиров в сутки. К создаваемому объекту планируется привязать 59 межмуниципальных маршрутов, обслуживаемых 434 единицами транспортных средств, ежедневно совершающих более 1 тыс. рейсов.
Самарская область по уровню развития телекоммуникационной инфраструктуры и внедрению информационных технологий занимает одно из ведущих мест не только в Поволжье, но и в России.
В январе - августе 2016 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, по предварительной оценке, снизился почти на 6% к уровню аналогичного периода предыдущего года (в сопоставимых ценах) и составил 23,4 млрд. рублей. По предварительной оценке, в 2016 году ожидается сокращение объема услуг связи на 5% относительно 2015 года.
В рамках государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014-2020 годы в 2016 году продолжена реализация мероприятия по созданию сети "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области".
В рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области" на 2014-2025 годы реализуется мероприятие по созданию, развитию, модернизации и технической эксплуатации территориально распределенной системы автоматизированной фиксации нарушений Правил дорожного движения на территории Самарской области. В настоящее время обеспечение безопасности дорожного движения на территории Самарской области осуществляется с использованием 354 комплексов фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения. В рамках указанного мероприятия в 2016 году планируется приобретение серверного оборудования для создания центра обработки данных.
Кроме того, в рамках мероприятия по предоставлению субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций" на оплату услуг по предоставлению, обработке и хранению информации о транспортных потоках, передвижении транспортных средств и нарушении транспортными средствами Правил дорожного движения на территории Самарской области планируется заключение контракта на оказание услуг, по которому количество действующих комплексов фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения на территории Самарской области увеличится более чем на 100 единиц.
В настоящее время на территории Самарской области реализуется проект по устранению "цифрового неравенства", в рамках которого ПАО "Ростелеком" необходимо установить в каждом населенном пункте с населением от 250 до 500 человек не менее одной точки доступа к сети Интернет, подключаемой с использованием волоконно-оптических линий связи и обеспечивающей возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью от 10 Мбит/с. До конца 2016 года проектом должны быть охвачены 80 населенных пунктов Самарской области.
Также компанией ПАО "Ростелеком" проводится работа по цифровизации телефонных сетей путем замены АТС в сельской местности.
Кроме того, в рамках проекта по созданию корпоративной региональной образовательной сети связи государственных и муниципальных общеобразовательных организаций до конца 2016 года к сети Интернет с использованием волоконно-оптических линий связи должно быть подключено 555 общеобразовательных организаций Самарской области.
По состоянию на 01.09.2016 в Самарской области были зарегистрированы 119 927 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 5 982 малых предприятия, 60 610 микропредприятий, 433 средних предприятия и 52 902 индивидуальных предпринимателя.
По количеству субъектов малого и среднего предпринимательства Самарская область занимает 4-е место в ПФО после республик Татарстан, Башкортостан и Нижегородской области.
Из общего числа малых предприятий Самарской области 42% осуществляют деятельность в сфере торговли, 26,7% - в сфере предоставления услуг, 8% - в строительстве, 7,9% - в сфере транспорта и связи, 7,1% - в обрабатывающих производствах.
По состоянию на 01.01.2016 в сфере малого и среднего бизнеса Самарской области занято 34,6% от среднесписочной численности работающих в целом по Самарской области.
Оборот малых и средних предприятий по итогам первого полугодия 2016 года составляет 245,1 млрд. рублей, что на 8,2% (18,6 млрд. рублей) превышает показатели аналогичного периода 2015 года. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами средними предприятиями Самарской области на сумму 33,6 млрд. рублей, что на 11,3% (3,4 млрд. рублей) превышает уровень января - июня 2015 года.
Объем налоговых поступлений от ведения предпринимательской деятельности составил 4,7 млрд. рублей, что на 6,8% превышает уровень января - августа 2015 года.
В регионе функционирует развитая инфраструктура поддержки предпринимательства, включающая в себя муниципальные центры поддержки предпринимательства, институты финансовой поддержки, развития малых инновационных предприятий, организации информационно-консультационного обслуживания предпринимателей. На территории области действует 21 фонд микрофинансирования, 38 общественных объединений предпринимателей.
Успешно реализуется государственная программа Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014-2019 годы.
Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году позволит сохранить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне 120 тыс. единиц, среднесписочную численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях (с учетом микропредприятий) - на уровне 310 тыс. человек. Оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) оценивается в размере 710 млрд. рублей.
В 2016 году в Самарской области под влиянием негативных внешних и внутренних факторов сохраняется отрицательная динамика инвестиций в основной капитал. В январе - июне 2016 года объем инвестиций снизился на 23,7% к аналогичному периоду прошлого года в сопоставимых ценах и составил 90,8 млрд. рублей.
На уменьшение объема инвестиций в наибольшей степени повлияло сокращение капиталовложений в таких значимых видах экономической деятельности региона, как производство транспортных средств и оборудования (инвестиции составили 34,4% к уровню января - июня 2015 года), производство нефтепродуктов (56,6%), химическое производство (60,7%), торговля (76,3%), операции с недвижимым имуществом (78,7%), добыча полезных ископаемых (85,8%).
Несмотря на ограничение возможностей финансирования инвестиционных программ, на нефтеперерабатывающих предприятиях Самарской области, входящих в ОАО "Нефтяная компания "Роснефть", продолжается реализация программы модернизации, направленной на значительное повышение эффективности переработки и качества производимых нефтепродуктов. В 2016 году на АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" введены в эксплуатацию комплекс каталитического крекинга (FCC) и установка производства метилтретбутилового эфира (МТБЭ), на АО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" завершена реконструкция установки каталитического риформинга. Кроме того, группа компаний "ПетРоНефть" осуществляет строительство дополнительных установок переработки нефти на нефтеперерабатывающем заводе ООО "САМАРАТРАНСНЕФТЬ - ТЕРМИНАЛ" в муниципальном районе Волжский.
Продолжается также реализация крупных инвестиционных проектов в химическом производстве и автомобилестроении.
На ОАО "КуйбышевАзот" реализуются проекты по строительству высокотехнологичной установки аммиака совместно с немецкой компанией Linde Group и установки компактирования сульфата аммония совместно с американской компанией Trammo. В августе 2016 года на предприятии запущено энергоэффективное производство циклогексанона, до конца года намечен ввод в эксплуатацию энергоэффективного комплекса по производству продуктов разделения воздуха, строящегося совместно с американской корпорацией Praxair Inc.
ОАО "АВТОВАЗ" в рамках инвестиционной программы предприятия на период до 2020 года реализует проекты по разработке и постановке на производство новых моделей автомобилей. В 2016 году на предприятии происходит плановое сокращение капиталовложений в связи с окончанием инвестиционной фазы проектов по организации выпуска автомобилей семейства на платформе KALINA, а также двигателей производства ОАО "АВТОВАЗ".
В первом полугодии 2016 года значительно возросли инвестиции в здравоохранении и предоставлении социальных услуг (в 2,2 раза к уровню января - июня 2015 года), сельском хозяйстве (в 1,6 раза), финансовой сфере (в 1,5 раза), электроэнергетике (в 1,2 раза).
Введены в эксплуатацию Самарский областной перинатальный центр, построенный за счет средств областного бюджета и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и диализный центр в городском округе Сызрань, построенный за счет средств частного инвестора. До конца года планируется завершить инвестиционный проект по модернизации центрального стерилизационного отделения Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина, реализуемый на условиях государственно-частного партнерства.
Рост инвестиций в сельском хозяйстве связан прежде всего со строительством комплекса площадок откорма цыплят бройлеров на Тимашевской птицефабрике.
В энергетике в марте 2016 года филиалом ПАО "РусГидро"- "Жигулевская ГЭС" завершена модернизация гидроагрегата N 16, что позволит увеличить его мощность со 115 до 125,5 МВт.
Продолжается реализация проекта создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский (далее - ОЭЗ "Тольятти"). В настоящее время завершается строительство инфраструктуры второй очереди площадью 246 га. Планируется, что эта работа будет завершена в 2017 году.
В текущем году в ОЭЗ "Тольятти" запущены два новых производства автокомпонентов:
ООО "Эдша Тольятти" запущен первый в России завод немецкой корпорации Edscha, входящей в группу Gestamp;
ООО "Атсумитек Тойота Цусе Рус" запущен завод, который стал первым локализованным производителем механизма переключения передач для автоматической коробки переключения передач (АКПП) на российском рынке.
Всего на площадке ОЭЗ "Тольятти" уже работают шесть производств.
В сентябре 2016 года наблюдательный совет ОЭЗ "Тольятти" рекомендовал к реализации проекты двух потенциальных резидентов - ООО "Самарский завод медицинских изделий" (проект производства нитриловых перчаток) и ООО "Продмаш-композит" (проект производства изделий из композиционных материалов). Общая стоимость двух проектов составляет около 800 млн. рублей, планируется создать порядка 237 новых рабочих мест.
По состоянию на 01.07.2016 резидентами ОЭЗ "Тольятти" осуществлено 7,9 млрд. рублей инвестиций, в том числе за прошедший период 2016 года - более 0,7 млрд. рублей; создано 324 рабочих места, в том числе в текущем году - 61 рабочее место.
Создается инфраструктура и проводится работа по привлечению инвесторов в создаваемые на территории Самарской области индустриальные парки.
Ведется строительство второго этапа инженерной инфраструктуры индустриального парка "Преображенка" в муниципальном районе Волжский. В настоящее время резидентами индустриального парка являются пять компаний, ведутся переговоры еще с одним потенциальным резидентом (на стадии заключения соглашения о сотрудничестве). В 2016 году Министерством промышленности и торговли Российской Федерации подтверждено соответствие индустриальных парков "Преображенка" и "Чапаевск", а также управляющей компании индустриальных парков АО "Технопарк" требованиям к управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и индустриальным (промышленным) паркам, что позволит привлекать федеральную поддержку в сфере промышленности.
Завершено строительство первого этапа инженерной инфраструктуры индустриального парка "Чапаевск". Якорным резидентом парка - ООО "Кнауф Гипс Челябинск" продолжается строительство завода по производству сухих строительных смесей, ввод которого планируется на 2017 год.
Осуществляется развитие первого частного индустриального парка "Тольяттисинтез", созданного в городском округе Тольятти на базе производственной площадки ООО "Тольяттикаучук" (ООО "СИБУР Тольятти") и получившего статус индустриального парка Самарской области. Резидентам предлагается более 52 га территории, более 58 тыс. кв. м производственных, складских и офисных помещений. Резидентами индустриального парка являются 7 компаний, кроме того, с 4 компаниями ведется работа по оценке рисков и возможности размещения на площадке. В октябре 2016 года ООО "СЛТ Аква" запущено производство полипропиленовых напорных труб и фитингов для холодного и горячего водоснабжения, систем отопления производственной мощностью до 10 тыс. тонн в год.
С целью поддержки развития продовольственного импортозамещения и производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции Правительством Самарской области поддержана инициатива частного инвестора по организации на территории городского округа Самара агропромышленного парка. На территории агропромпарка площадью 10 га планируется размещение пунктов хранения, обработки и переработки сельскохозяйственной продукции, а также размещение торговых площадей. В настоящее время ведется разработка нормативных документов по организации агропромпарков в Самарской области. В региональное налоговое законодательство внесены изменения, предусматривающие установление льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций, подлежащих зачислению в областной бюджет, для управляющих компаний агропромышленных парков, имеющих статус агропромышленных парков Самарской области.
Продолжается работа по привлечению внебюджетных инвестиций для строительства объектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). По состоянию на 01.10.2016 в работе находятся 42 проекта, предлагаемые к реализации с использованием механизма ГЧП. По отраслевой принадлежности данные проекты относятся к сфере здравоохранения (22 проекта), социального обслуживания населения (4 проекта), спорта (4 проекта), туризма (4 проекта), жилищно-коммунального хозяйства (1 проект), транспортной инфраструктуры (5 проектов), прочим отраслям (2 проекта). На стадии реализации находятся 15 проектов ГЧП, в том числе 10 проектов в сфере здравоохранения. Общий объем привлекаемых внебюджетных инвестиций составляет более 9,5 млрд. рублей.
В настоящее время на базе крупнейшей в Самарской области клинической больницы им. В.Д. Середавина начата реализация двух пилотных проектов общей стоимостью 100 млн. рублей, которые могут быть тиражированы на все лечебные учреждения Самарской области - это создание и модернизация объектов здравоохранения, предназначенных для осуществления деятельности по организации лечебного питания, а также модернизация и эксплуатация центрального стерилизационного отделения больницы. В октябре 2016 года введен в эксплуатацию и приступил к оказанию услуг диализный центр в городском округе Сызрань. Кроме того, по 3 проектам в сфере здравоохранения на сумму привлекаемых внебюджетных инвестиций 587 млн. рублей идут конкурсные процедуры на право заключения концессионных соглашений.
В настоящее время существует потребность привлекать бизнес в крупные инфраструктурные проекты, связанные с подготовкой региона к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Это строительство моста через реку Волгу, автомагистрали "Центральная", а также создание системы весогабаритного контроля и контроля скоростного режима. На эти цели планируется привлечь более 85 млрд. рублей внебюджетных средств. Новым направлением ГЧП является привлечение внебюджетных средств на развитие социального обслуживания населения, а также спорта и туризма. В настоящее время активно ведется поиск потенциальных инвесторов для проектов в данных отраслях.
Увеличивается число концессионных соглашений в сфере модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и объектов социально-культурного назначения в муниципальных образованиях Самарской области. Уже реализуется 18 проектов на сумму привлеченных инвестиций более 1 800 млн. рублей. Наибольшую активность в реализации проектов с применением механизмов муниципально-частного партнерства проявляют в муниципальном районе Сызранский и городском округе Кинель.
По итогам первого полугодия 2016 года в структуре инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) основную часть (73%) составили собственные средства организаций. Из привлеченных источников наиболее значительная доля приходилась на кредиты банков (8,5% от общего объема инвестиций), средства бюджетов всех уровней (8%), около 48% которых - средства областного бюджета, а также прочие инвестиции (7,1%). Инвестиции из-за рубежа составили 1,4% (около 1 млрд. рублей), заемные средства других организаций - 0,9% от общего объема инвестиций. На средства внебюджетных фондов и средства организаций и населения, привлеченные для долевого строительства, пришлось немногим более 1% инвестиций. По сравнению с первым полугодием прошлого года в структуре инвестиций по источникам финансирования значительно увеличилась доля собственных средств организаций (на 7,7 п. п.), бюджетных средств (на 3,3 п. п., преимущественно за счет значительного увеличения объема инвестиций из федерального бюджета), при снижении доли банковских кредитов (на 6,1 п. п.), заемных средств других организаций (на 4,4 п. п.) и средств организаций и населения, привлеченных для долевого строительства (на 2 п. п.).
В текущем году в Самарской области ожидается рост привлеченных инвестиций из федерального бюджета. По оценке, объем инвестиционных расходов федерального бюджета в 2016 году в Самарской области может составить порядка 16,1 млрд. рублей. В том числе на финансирование объектов транспортной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ "Тольятти" ожидается поступление федеральных инвестиций в размере 1,7 млрд. рублей, на финансирование объектов Самарской области и мероприятий в рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы, государственных и федеральных целевых программ - 10 млрд. рублей.
Средства из федерального бюджета привлекаются для реализации на территории региона таких крупных проектов, как реконструкция и модернизация международного аэропорта Курумоч, реконструкция автомобильной дороги Волжский - аэропорт Курумоч, реконструкция Московского шоссе на участке от проспекта Кирова до АЗС N 115 "Роснефть" городского округа Самара, обеспечивающего подъезд к стадиону, строящемуся к чемпионату мира по футболу, а также на строительство стадиона и инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году.
По оценке, инвестиционные расходы областного бюджета в 2016 году составят порядка 11,5 млрд. рублей. Значительный объем средств областного бюджета в текущем году будет направлен на строительство дублирующего участка коллектора Волжского склона Д=1000 мм от улицы Советской Армии до камеры в районе улиц Осипенко и Лесной, строительство мостового перехода "Фрунзенский" через реку Самару, завершение строительства Самарского областного перинатального центра и мостового перехода "Кировский" через реку Самару, строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения Самарской области, реконструкцию Московского шоссе на участке от проспекта Кирова до АЗС N 115 "Роснефть" городского округа Самара, обеспечивающего подъезд к стадиону, проектирование, строительство и реконструкцию спортивных комплексов и площадок в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу.
С учетом продолжения влияния негативных факторов, вызвавших прошлогодний спад инвестиций в основной капитал в Самарской области почти на 13%, в текущем году динамика инвестиций сохранится в области отрицательных значений. По оценке, в целом за 2016 год общий объем инвестиций в основной капитал в Самарской области составит 285 млрд. рублей - 90% к уровню 2015 года (в сопоставимых ценах).
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в январе - августе 2016 года увеличился на 5,5% к аналогичному периоду 2015 года и составил 75,2 млрд. рублей. Рост в строительстве произошел на фоне спада объема строительных работ в прошлом году. Также в январе - августе текущего года увеличились объемы работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, мостового перехода "Фрунзенский" через реку Самару, магистральных трубопроводов, по строительству крупных химических производств и агрегатов. В 2016 году общий объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в Самарской области может увеличиться по сравнению с 2015 годом на 6,3% (в сопоставимых ценах) и составить 155,4 млрд. рублей.
В 2016 году продолжилась реализация мероприятий по развитию жилищного строительства, обеспечению жильем отдельных категорий граждан и молодых семей.
За восемь месяцев 2016 года на территории Самарской области введено 720,7 тыс. кв. м жилья, что составляет 72,8% к аналогичному периоду прошлого года (32,6% от годового планового задания).
На реализацию мероприятий подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года" в 2016 году выделено из федерального бюджета 150,9 млн. рублей, областного бюджета - 286,1 млн. рублей, местных бюджетов - 121,3 млн. рублей. Указанные средства позволят обеспечить социальными выплатами 835 молодых семей. По состоянию на 01.09.2016 предоставлена государственная поддержка в улучшении жилищных условий 793 молодым семьям.
В 2016 году на предоставление социальных выплат в виде компенсаций при рождении ребенка 194 молодым семьям из областного бюджета выделены средства в размере 20,3 млн. рублей. По состоянию на 01.09.2016 указанные социальные выплаты предоставлены 35 молодым семьям.
На обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны в 2016 году выделены 223,2 млн. рублей из федерального бюджета, что позволило обеспечить жильем 181 ветерана Великой Отечественной войны.
По состоянию на 01.09.2016 улучшены жилищные условия за счет средств федерального и областного бюджетов, выделенных в 2015-2016 годах, 430 семей граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с действующим законодательством, в том числе по договорам социального найма жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда получили квартиры 286 детей-сирот. Кроме того, 82 гражданам льготных категорий выданы государственные жилищные сертификаты.
При финансовой поддержке государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года" за период с 2013 года по 1 сентября 2017 года планируется ликвидировать 342,7 тыс. кв. метров аварийного жилья и переселить 20 119 граждан из 8 298 аварийных жилых помещений. С 2013 года по 1 сентября 2016 года количество переселенных граждан составило более 13 тысяч человек, из них в истекшем периоде 2016 года - около 2 тысяч человек.
В рамках программных мероприятий из запланированного к расселению объема аварийной жилой площади в размере 192,34 тыс. кв. метров по состоянию на 1 октября 2016 года проведены аукционы и заключены муниципальные контракты на приобретение жилых помещений для переселения граждан общей площадью 85,6 тыс. кв. метров. До конца 2016 года планируется заключить муниципальные контракты на приобретение жилых помещений общей площадью 63,52 тыс. кв. метров. Количество граждан, подлежащих переселению, составит 9 413 человек.
В рамках развития арендного жилья на территории Самарской области реализуются два пилотных проекта:
строительство арендного дома для сотрудников ОАО "Кузнецов" общей площадью 6,54 тыс. кв. метров;
строительство арендного дома для медицинских работников ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая больница N 5" общей площадью 32,9 тыс. кв. метров.
При реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - программа) по состоянию на 1 сентября 2016 года введено в эксплуатацию 38 жилых домов блокированной застройки общей площадью 2 250,3 кв. метров.
В настоящее время 7 744 человека включены в сводный реестр граждан - участников программы, из них 3 530 человек, или 46% от общего количества, уже воспользовались своим правом на приобретение жилья общей площадью 145 тыс. кв. метров.
По состоянию на 01.09.2016 объем ипотечного жилищного кредитования составил 18 702 млн. рублей - 136% к аналогичному периоду 2015 года. По данному показателю Самарская область занимает 3-е место среди субъектов ПФО после республик Татарстан и Башкортостан.
За восемь месяцев 2016 года прибыль прибыльных крупных и средних организаций (147 млрд. рублей) снизилась на 21,6% к уровню соответствующего периода прошлого года.
Наиболее значительное снижение прибыли наблюдалось в организациях, видами экономической деятельности которых являются производство нефтепродуктов (на 74% к январю - августу 2015 года), химическое производство (на 56,9%), производство пищевых продуктов (на 31,5%), транспорт и связь (на 27,1%), строительство (на 24,4%), добыча полезных ископаемых (на 11,4%).
Рост прибыли отмечался в организациях, занятых металлургическим производством и производством готовых металлических изделий (в 3,6 раза), производством резиновых и пластмассовых изделий (в 3,5 раза), производством и распределением электроэнергии, газа и воды (в 2,1 раза), производством транспортных средств и оборудования (в 1,3 раза), производством машин и оборудования (в 1,2 раза).
Сумма убытка убыточных крупных и средних организаций области по итогам восьми месяцев текущего года составила 36,3 млрд. рублей, что в 1,9 раза больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года.
В январе - августе 2016 года доля убыточных организаций составила 29,8%, что на 1,4 п. п. выше, чем в январе - августе 2015 года.
Ситуация в сфере взаимных расчетов между хозяйствующими субъектами сложилась следующим образом. По состоянию на 1 сентября 2016 года по сравнению с началом текущего года на 6,9% возросла общая сумма кредиторской задолженности, доля просроченной кредиторской задолженности в общей сумме кредиторской задолженности увеличилась с 8,5 до 10,6%. При этом общая сумма дебиторской задолженности сократилась на 4,5%, доля просроченной дебиторской задолженности в общей сумме дебиторской задолженности уменьшилась с 24,5 до 23,9%.
За восемь месяцев 2016 года объем поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации с территории Самарской области увеличился на 4,6% к уровню соответствующего периода прошлого года и составил 218,6 млрд. рублей. Рост поступлений наблюдался по акцизам (на 27,8%), налогу на добавленную стоимость (на 12,3%), налогу на прибыль организаций (на 10,6%), налогу на доходы физических лиц (на 7,4%), налогу на имущество организаций (на 6,9%).
Снизились поступления по налогу на добычу полезных ископаемых (на 16,4%), земельному налогу (на 16,8%) и транспортному налогу (на 44,5%).
Соотношение налоговых и других обязательных платежей, поступающих в федеральный и консолидированный бюджеты, увеличилось в пользу консолидированного бюджета - с 51,7% (48,3%) в 2015 году до 49,3% (50,7%) в 2016 году.
По состоянию на 01.09.2016 в текущем году предусмотрено финансирование из федерального бюджета мероприятий на территории Самарской области в рамках 24 различного рода программ, средств фондов, а также из непрограммных источников на общую сумму 23,6 млрд. рублей, что составляет 86% от уровня предусмотренных для региона средств федерального бюджета в 2015 году в целом (27,4 млрд. рублей) и на 2,6% выше уровня аналогичного периода 2015 года (23 млрд. рублей).
За восемь месяцев текущего года в областной бюджет поступило 14,4 млрд. рублей (61,3% от общего объема предусмотренных к финансированию федеральных средств). Из них освоено 13,3 млрд. рублей, что в 1,4 раза выше уровня аналогичного периода 2015 года.
В январе - августе 2016 года показатели демографического развития области демонстрировали благоприятную динамику. В области родилось 27,2 тыс. детей, что на 0,8% больше, чем за восемь месяцев прошлого года. В январе - августе 2016 года количество умерших уменьшилось на 4,1% относительно января - августа 2015 года. Снижение смертности населения произошло по большинству основных причин: от болезней органов дыхания (на 37,9%), от туберкулеза (на 22,6%), от болезней органов пищеварения (на 12,6%), от внешних причин (на 10,6%), от болезней системы кровообращения (на 4,5%). В то же время рост смертности произошел от инфекционных и паразитарных болезней (на 12,9%), от новообразований (на 3,8%). Естественная убыль граждан сократилась в 1,5 раза и составила 2,7 тыс. человек.
Продолжился миграционный прирост населения, который за 8 месяцев 2016 года составил 1,5 тыс. человек (в аналогичном периоде прошлого года наблюдался миграционный отток граждан в размере 1,5 тыс. человек) и позволил на 55,5% возместить естественные потери населения.
По оценке, к концу 2016 года численность населения может составить 3 205,2 тыс. человек - на 0,8 тыс. человек, или на 0,02%, меньше относительно начала текущего года.
Ситуация в сфере занятости населения, несмотря на отдельные негативные тенденции, остается контролируемой, что во многом связано с принимаемыми Правительством Самарской области мерами как оперативного, так и превентивного характера. В Самарской области уровень занятости по итогам обследования населения по проблемам занятости в среднем за июнь - август 2016 года (70,4%) превысил среднероссийские (66,3%) и среднеокружные (66,5%) значения, уровень общей безработицы (4%) - снизился по сравнению со средними значениями по Российской Федерации (5,3%) и ПФО (4,7%).
Тем не менее среднесписочная численность работников организаций области за январь - август 2016 года снизилась относительно соответствующего периода прошлого года на 3,5% практически по всем видам экономической деятельности (за исключением численности работников гостиниц и ресторанов). Основное сокращение численности занятых произошло на предприятиях сельского хозяйства, обрабатывающих производств (производство машин и оборудования), строительства и финансовой деятельности.
В то же время более интенсивно, чем в прошлом году, создаются новые рабочие места: только на крупных и средних предприятиях области на новые рабочие места за 6 месяцев текущего года принято более 8,4 тыс. человек, что на 43,1% больше аналогичного периода 2015 года. Наибольшая доля созданных рабочих мест приходится на такие виды экономической деятельности, как операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 28,7%, обрабатывающие производства - 14,8%, финансовая деятельность, а также транспорт и связь - по 12,8%.
Численность зарегистрированных безработных по состоянию на 1 октября 2016 года составила 21,7 тыс. человек (на начало года - 22,9 тыс. человек) при уровне официальной безработицы 1,2%.
По информации, поступившей от организаций в службу занятости населения, на 12 октября 2016 года в режим неполной занятости переведено 6,5 тыс. работников и заявлено о предстоящем высвобождении 5,4 тыс. человек. Количество открытых вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения области, по состоянию на 1 октября 2016 года превышает количество зарегистрированных безработных в 1,8 раза.
По оценке, за 2016 год среднегодовая численность занятых в экономике Самарской области сократится по сравнению с предыдущим годом на 1,6% и составит 1 479,6 тыс. человек.
В 2016 году рост цен на товары и услуги в Самарской области замедлился. За восемь месяцев инфляция составила 103,3% к декабрю 2015 года (в среднем по России - 103,9%), что значительно ниже уровня прошлого года (109,4%, в целом по России - 109,8%). По итогам года инфляция в регионе может составить 105,8% к декабрю 2015 года, или 106,9% в среднегодовом выражении.
Третий год подряд в регионе, как и в целом по Российской Федерации, наблюдается снижение реальных располагаемых доходов (92,4% к январю - августу 2015 года). Размер среднедушевых денежных доходов населения за 8 месяцев 2016 года сохранился на уровне соответствующего периода 2015 года и составил 25,3 тыс. рублей. По данному показателю в январе - июле 2016 года область занимала 4-е место в ПФО. По оценке, в 2016 году уровень реальных располагаемых доходов населения может составить 93,5% к 2015 году.
В январе - августе 2016 года в Самарской области наблюдается снижение размера реальной заработной платы - 98,2% к январю - августу 2015 года. Аналогичная ситуация отмечается и в бюджетной сфере (95,4% к январю - июню 2015 года). В реальном секторе экономики рост данного показателя отмечен в таких сферах деятельности, как "Рыболовство и рыбоводство" (117,7%), "Строительство" (105,8%), "Финансовая деятельность (100,9%)", "Транспорт и связь" (100,8%), "Обрабатывающие производства (100,3%)". В разрезе муниципальных образований Самарской области рост реальной заработной платы произошел в городском округе Самара (101,1%) и муниципальных районах Богатовский (107,5%), Большеглушицкий (103,7%), Сергиевский (101,3%), Волжский (101,1%) и Красноармейский (100,2%).
В номинальном выражении среднемесячная заработная плата в регионе увеличилась на 5,3% до 27,9 тыс. рублей (3-е место в ПФО). По итогам года среднемесячная заработная плата в регионе может составить 28,5 тыс. рублей, или 99,3% в реальном выражении.
В регионе сохраняется низкая потребительская активность населения. В январе - августе 2016 года оборот розничной торговли составил 386,9 млрд. рублей (95,1% к соответствующему периоду 2015 года), в том числе за счет пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий - 186,8 млрд. рублей (96,4%), непродовольственных товаров - 200,1 млрд. рублей (94,1%). Однако темпы падения розничного товарооборота меньше, чем в прошлом году, и лучше общероссийских значений (94,3%). В структуре розничной торговли на 0,4% сократилась доля оборота непродовольственных товаров и составила 51,7%.
В целом за 2016 год оборот розничной торговли оценивается на уровне 611 млрд. рублей с индексом физического объема к предыдущему году 95,1%.
Основными задачами Правительства Самарской области в сфере образования в 2016 году остаются обеспечение доступности образования, поддержка талантливых детей, повышение качества профессиональной подготовки.
К началу 2016 года полностью ликвидирована очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет в детские сады региона. В первом полугодии 2016 года в эксплуатацию введен 1 новый детский сад (в городском округе Сызрань - на 276 мест) и 3 реконструированных (в городских округах Сызрань - на 95 мест, Самара - на 80 мест, Тольятти - на 250 мест). К концу текущего года планируется ввести еще свыше 1 тыс. дополнительных мест.
В целях создания современных условий в образовательных учреждениях и перевода всех школьников Самарской области к 2025 году на обучение в одну смену в регионе начат процесс масштабного строительства и реконструкции школьных зданий. К началу учебного года введены в эксплуатацию две школы в жилых застройках "Крутые Ключи" (на 1 360 человек) и "Волгарь" (на 1 000 человек).
Создаваемые условия позволяют школьникам региона демонстрировать высокий уровень получаемых знаний. В 2016 году получено 193 стобалльных результата по 9 предметам (в 2015 году - 167). При этом около 40% выпускников школ выбрали физику для сдачи единого государственного экзамена, что является одним из самых высоких показателей в стране.
Приоритетным направлением данной отрасли остается развитие дополнительного образования. Охват детей от 5 до 18 лет услугами учреждений дополнительного образования различной ведомственной принадлежности сохраняется на уровне 78,5%, что превышает целевой ориентир к 2020 году (75%), установленный Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012. К наиболее востребованным и популярным направлениям дополнительного образования относятся художественное и физкультурно-спортивное (33,4 и 30,4% соответственно).
Возрастает численность детей, занятых в объединениях технической направленности (на 10% по сравнению с 2014/2015 учебным годом). Весной 2016 года стартовал совместный пилотный проект по образовательной робототехнике Международного детского центра "Артек" и Самарского государственного аэрокосмического университета, направленный на популяризацию космической тематики и привлечение детей к техническому творчеству.
Команды региона вошли в число победителей и призеров всероссийских и международных соревнований в сфере технического творчества (II Международная олимпиада по экспериментальной физике IEPhО-2015-2 серебряных и 2 бронзовых призера; Всероссийская многопрофильная инженерная олимпиада "Звезда" - 121 победитель и призер; Всемирная конференция по робототехнике "WorldRobotConference 2015" - 7-е место в командном зачёте). Данные результаты свидетельствуют о заинтересованности школьников региона в изучении предметных областей физико-математической направленности и высоком уровне педагогического сопровождения по данным предметным областям.
Большое внимание уделяется работе с талантливыми детьми и молодежью. Начал работу Самарский региональный центр для одаренных детей. Обучающимися данного центра стали 215 учащихся 8-11-х классов учреждений общего образования региона, проявивших способности к изучению физико-математических и естественно-научных дисциплин.
В 2015/2016 учебном году введена в действие информационная система "ВЗЛЕТ", направленная на организацию взаимодействия учреждений общего образования и высшего профессионального образования в части сопровождения развития творческих способностей у школьников 8-11-х классов. В результате использования указанной системы в 2016 году был проведен областной конкурс исследовательских проектов среди обучающихся учреждений общего образования региона (13 победителей).
С 2015 года субъекты Российской Федерации имеют право направлять одаренных детей, проявивших себя в различных направлениях деятельности, на отдых и оздоровление в Международный детский центр "Артек". В 2016 году для поощрения школьников региона выделено 259 путевок.
На Пятнадцатых молодежных Дельфийских играх России делегация Самарской области завоевала 2 золотые, 2 серебряные, 4 бронзовые медали и 2 диплома.
В целях удовлетворения потребности экономики региона в рабочей силе по сравнению с 2015 годом увеличены контрольные цифры приема в профессиональные образовательные организации по ряду направлений подготовки, актуальных для экономики региона (машиностроение, химические технологии, IT-технологии, электро- и теплоэнергетика с 33,9 до 34,9%, строительство - с 7 до 7,6%).
В рамках формирования дуальной системы подготовки кадров на АО РКЦ "Прогресс", ЗАО "ГК "Электрощит", ООО "Средневолжский станкозавод", ООО "Завод приборных подшипников" созданы структурные подразделения (учебные центры) Самарского техникума авиационного и промышленного машиностроения, Поволжского государственного колледжа, Самарского колледжа сервиса производственного оборудования и Самарского машиностроительного колледжа.
В учреждениях среднего профессионального образования городских округов Тольятти и Сызрань ведется работа по внедрению дуального образования по сервисным, строительным и гуманитарным направлениям подготовки, в том числе и по приоритетным для региона (дошкольное образование, специальное дошкольное образование, преподавание в начальных классах, физическая культура, пекарь, повар, кондитер, техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования).
Важной составляющей подготовки рабочих кадров остается проведение конкурсов (олимпиад) профессионального мастерства среди обучающихся, в том числе на основе формата WorldSkills. Сборная региона завоевала 2 золотые, 2 серебряные и 5 бронзовых медалей в финале Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia) 2016. Самарский техникум кулинарного искусства, воспитанники которого завоевали золотую и бронзовую медали, вошел в ТОП-10 рейтинга ведущих профессиональных образовательных организаций России по результатам Национального чемпионата "Молодые профессионалы".
Продолжают создаваться условия для полноценного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях профессионального образования. В настоящее время в целях реализации программ среднего профессионального образования и профессиональной подготовки для данной категории лиц приспособлены здания 20 государственных профессиональных образовательных организаций. Действуют 4 ресурсных учебно-методических центра по обучению лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на базе учреждений среднего профессионального образования.
В регионе активно проходят процессы оптимизации сети высшего профессионального образования, обусловленные переходом от отраслевого разделения к созданию многопрофильных университетов. В 2016 году Самарский государственный архитектурно-строительный университет (СГАСУ) присоединился к Самарскому государственному техническому университету (СамГТУ). Объединенный вуз стал победителем конкурса Минобрнауки России по созданию опорного для экономики региона вуза.
Самарский государственный медицинский университет стал опорным вузом научно-образовательного медицинского кластера "Нижневолжский".
В 2016 году Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королёва улучшил свои позиции в проекте "Топ 5-100" (переведен из третьей во вторую группу с увеличением объемов финансирования программы повышения конкурентоспособности учреждения); вошел в число 110 лучших университетов развивающихся стран Европы и Центральной Азии в международном рейтинге QS University Rankings: Emerging Europe and Central Asia (QS EECA); вошел в ежегодный глобальный мировой рейтинг университетов, публикуемый британским журналом Times Higher Education (в группе 801+).
Продолжается работа по повышению престижности профессии педагога, в том числе путем проведения конкурсов профессионального мастерства. В рамках реализации мероприятия "Денежное поощрение лучших учителей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы победителями конкурсного отбора 2016 года стали 33 педагога региона, каждый из которых получит по 200 тыс. рублей.
В 2016 году на территории региона организован и проведен ряд крупных международных и межрегиональных мероприятий молодежной направленности, в том числе Молодежный форум Приволжского федерального округа "iВолга - 2016". В 2016 году конкурс на участие в данном форуме составил 3,5 человека на место. Участие приняли более 2 000 человек из 26 регионов России, 163 человека - из Китайской Народной Республики и 26 человек - из Франции. На "конвейер проектов" было представлено более полутора тысяч идей. Форум стал отборочным этапом всероссийских и международных молодежных форумов "Территория смыслов на Клязьме", "Таврида - 2016", "Балтийский Артек", "Итуруп".
В рамках V областного конкурса "Студент года" был дан старт программе "Городские волонтеры", направленной на привлечение и обучение добровольцев к предстоящему в 2018 году чемпионату мира по футболу.
В сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи за истекший период 2016 года проведено около 35 областных и межмуниципальных молодежных мероприятий: акция единых действий "Перекличка постов N 1", областной фестиваль студенческого творчества "Самарская студенческая весна - 2016", Самарская областная студенческая научная конференция, областная гражданско-патриотическая акция "День призывника", областной фестиваль уличного искусства "Пластилиновый дождь", военно-исторический фестиваль "Ратное дело", фестиваль актива детских и молодежных организаций Самарской области и другие.
Деятельность системы здравоохранения Самарской области направлена на обеспечение доступности качественной и эффективной медицинской помощи всем категориям граждан, снижение уровня заболеваемости и смертности, а также на увеличение средней продолжительности жизни населения области.
Завершено строительство Самарского областного перинатального центра на 130 мест, консультативной поликлиники на 250 посещений в смену в селе Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский.
В селе Федоровка городского округа Тольятти и селе Кротовка муниципального района Кинель-Черкасский возведены модульные амбулатории врачей общей практики.
На территории Тольяттинской городской больницы N 5 открылся центр нефрологии и диализа, позволяющий обслуживать до 160-170 пациентов в день. В городском округе Сызрань также открыт диализный центр, где оказывают плановую амбулаторную помощь пациентам.
В микрорайоне "Крутые Ключи" городского округа Самара начали работу поликлинические отделения для взрослого и детского населения.
Заканчивается реконструкция межрайонного перинатального центра Тольяттинской городской больницы N 5.
Работа по оснащению учреждений ведется в плановом режиме. Приобретено оборудование для нужд двух больниц и поликлиники в городском округе Самара, больницы в городском округе Тольятти, районных больниц в селах Челно-Вершины и Кошки. Кроме того, приобретено медицинское оборудование и расходные материалы для оснащения клинико-диагностических и химико-токсикологических лабораторий.
Парк автомобилей скорой помощи пополнен 12 санитарными автомобилями класса "В" и одним автомобилем класса "С".
Важным направлением работы является оказание высокотехнологичной медицинской помощи. За счет средств консолидированного бюджета до конца года планируется оказать помощь более 14 тыс. человек.
Самарский областной медицинский центр "Династия" вошел в топ-15 центров России в группе центров, выполняющих от 1 000 до 1 499 циклов экстракорпорального оплодотворения.
Продолжается борьба с ВИЧ-инфекцией. Опыт Самарской области по выявлению и лечению ВИЧ-инфицированных был учтен рабочей группой Минздрава России для выработки общероссийской стратегии борьбы с эпидемией СПИДа.
Важнейшей задачей системы здравоохранения остается выявление заболеваний и их предупреждение. За январь - август 2016 года в рамках ежегодно проводимой диспансеризации осмотрено 347,8 тыс. человек (57,5% от годового объема).
Постепенно происходит восполнение дефицита медицинских кадров в Самарской области. Медицинским колледжам и училищам Самарской области в текущем году увеличены контрольные цифры приема на 8 мест (до 1 455 мест). На целевое обучение в ФГБОУ ВО СамГМУ Минздрава России было зачислено 179 человек, что на 25 абитуриентов больше, чем в 2015 году. В рамках целевого обучения в интернатуру и ординатуру зачислено 304 человека.
За отчетный период единовременную компенсационную выплату (1 млн. рублей) получили 27 медицинских работников. Единовременное пособие на обустройство (165 996 рублей) получили 263 медицинских работника, приступивших к работе по наиболее востребованным медицинским специальностям в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области.
Осуществляется непрерывная работа по улучшению качества медицинских услуг. Продолжается внедрение программно-аппаратного комплекса "Электронная очередь" в амбулаторно-поликлиническом звене медицинских организаций. Устанавливаются электронные киоски для формирования очередей в регистратуры. На региональном портале государственных услуг начал функционировать электронный сервис "Личный кабинет пациента". Он позволяет получать актуальную и полную информацию о случаях оказанной амбулаторной или стационарной помощи.
Независимая оценка качества оказания медицинских услуг в 2016 году проводится в отношении 77 медицинских организаций. В электронном анкетировании приняли участие более 33 тыс. человек. Сбор анкет завершится 1 ноября 2016 года.
Основные усилия Правительства Самарской области в сфере социальной поддержки по-прежнему направлены на выполнение социальных гарантий и обязательств перед населением региона. В 2016 году на оказание мер социальной поддержки запланировано направить более 19 млрд. рублей. По общему объему социальных выплат область сохраняет 3-е место среди субъектов ПФО. В текущем году в качестве мер социальной поддержки различных категорий населения Самарской области производится 126 видов социальных выплат в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, получателями которых являются более 2 млн. человек. С 1 января 2016 года на территории региона реализуется новая мера социальной поддержки населения - компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. Компенсация предоставляется пенсионерам, достигшим возраста 70 лет и старше, в размере от 50 до 100% фактических расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в зависимости от категории получателей.
Продолжается работа по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта. За восемь месяцев 2016 года данный вид социальной помощи получили 1 340 семей.
В рамках оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам социальные услуги на дому в январе - августе 2016 года получили 54,5 тыс. человек, что на 2,6 тыс. больше, чем за аналогичный период 2015 года. Продолжилась работа по жизнеустройству граждан пожилого возраста и инвалидов (188 человек направлены в приемные семьи).
В рамках реализации Закона Самарской области "О земле" проводится работа по формированию земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей. За восемь месяцев 2016 года земельные участки получили 1 309 семей, а также сформированы и готовы к выдаче 2 173 участка.
В Самарской области в летней оздоровительной кампании 2016 года были задействованы 788 учреждений отдыха и оздоровления детей. Всеми организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в летний период охвачено более 500 тыс. детей, что составляет 90% от общего числа детей, проживающих в Самарской области. В летних загородных лагерях этим летом отдохнуло 32,9 тыс. детей (в 2015 году - 34,1 тыс. детей), в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия - 13,7 тыс. детей (в 2015 году - 10,2 тыс. детей), в лагерях с дневным пребыванием - 52,4 тыс. детей (в 2015 году - 52,6 тыс. детей). По итогам летней оздоровительной кампании выраженный оздоровительный эффект отмечен у 91,3% детей.
Продолжается работа по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения путем их реорганизации при одновременном сохранении в полном объеме целей и видов их деятельности, количества обслуживаемых граждан и доступности социальных услуг для населения.
До конца текущего года планируется ввести в эксплуатацию новый пансионат для престарелых и инвалидов в селе Новотулка Хворостянского района на 78 мест, что позволит ликвидировать очередность в пансионаты для ветеранов труда в полном объеме.
В Самарской области проживает более 237 тыс. инвалидов, из них 9,5 тыс. человек - дети-инвалиды. В целях социальной интеграции и реабилитации инвалидов продолжается реализация государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы". В рамках данной программы до конца 2016 года планируется обеспечить доступность маломобильным группам населения 879 зданий и сооружений областной и муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также учреждений образования детей. Помимо этого, в 2016 году планируется обеспечить более 72 тыс. маломобильных граждан вспомогательными техническими средствами реабилитации и услугами, а также 7,8 тыс. инвалидов - санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения.
Деятельность Правительства Самарской области по развитию физической культуры и спорта направлена на повышение уровня физкультурно-оздоровительной и профилактической работы, развитие спортивной инфраструктуры, пропаганду здорового образа жизни.
В рамках реализации государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2018 годы" введены в эксплуатацию физкультурно-спортивные комплексы (далее - ФСК) в городском округе Самара (стадионы "Орбита", "Маяк", стадион в поселке Зубчаниновка), городском округе Тольятти (стадион "Труд"), городском округе Новокуйбышевск, селе Борское муниципального района Борский, селе Исаклы муниципального района Исаклинский, а также спортивные площадки в городском округе Самара. Открылись спортивные объекты, построенные за счет внебюджетных источников: каток "Роснефть Арена" в городском округе Сызрань и ФСК в селе Кошки муниципального района Кошкинский.
До конца года завершатся капитальный ремонт стадиона "Нефтяник" в городском округе Самара, реконструкция стадиона "Труд" в городском округе Тольятти, строительство бассейна в селе Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский и ФСК в поселке городского типа Нефтегорск муниципального района Нефтегорский.
В спорте высших достижений спортсмены региона подтверждают высокий уровень подготовки. На Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, первенствах мира и Европы спортсмены региона в общей сложности завоевали 63 медали, из них 29 золотых, 20 серебряных и 14 бронзовых.
Самыми массовыми спортивными мероприятиями в области стали Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России" (10 тыс. участников), "Кросс нации" (8 тыс. участников) и спортивный праздник, посвященный Дню физкультурника (более 5 тыс. участников).
В 2016 году начался II этап реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО). Основной задачей этапа является внедрение комплекса ГТО среди обучающихся всех образовательных организаций Российской Федерации. В 34 муниципальных образованиях региона были созданы 55 центров тестирования. За первое полугодие в выполнении испытаний комплекса ГТО приняли участие 5 020 обучающихся образовательных организаций Самарской области. По итогам тестирования нормативы, соответствующие знакам отличия различного достоинства, выполнили 2 622 человека, в том числе на золотой знак - 1 028 человек, на серебряный - 1 052 человека, на бронзовый - 542 человека. Регион занимает 1-е место в ПФО по количеству школьников, сдавших норматив на золотые, серебряные и бронзовые знаки.
Продолжается подготовка к проведению в городском округе Самара чемпионата мира по футболу в 2018 году. Успешно проведен городской спортивный праздник "Футбол в сердце Самары", посвященный открытию "Евро-2016". В рамках праздника проведено три турнира с общим числом участников более 500 человек и 3 000 зрителей.
На участие в волонтерской программе чемпионата мира по футболу зарегистрировано 2,7 тыс. кандидатов от Самарской области.
Развитие сферы культуры ориентировано на расширение спектра предоставляемых населению услуг, повышение их качества и доступности, а также развитие творческой активности населения.
Проводятся работы по строительству Самарского театра юного зрителя "СамАрт", реставрации объектов культурного наследия "Особняк Шихобаловых", здания бывшего ресторана "Аквариум" с целью размещения в нем Самарского областного театра кукол. Выполнены работы по капитальному ремонту помещений ГБУК "Самарская государственная филармония", здания межпоселенческого культурно-досугового центра "Нефтяник" в муниципальном районе Нефтегорский, здания МБУ "Городской дом культуры" в городском округе Сызрань, в котором располагается один из старейших в области драматических театров. Построен Центр культурного развития в городском округе Кинель. До конца 2016 года планируется осуществить ремонт кровли МАУ "Дворец культуры и творчества" городского округа Тольятти.
В 2016 году в регионе прошел ряд значимых, ставших уже традиционными, мероприятий: Всероссийский фестиваль авторской песни имени Валерия Грушина, Всероссийский фестиваль "Волжские театральные сезоны", Губернский конкурс "Самарская театральная муза" и др. Реализован новый творческий проект - фестиваль набережных "ВолгаФест", площадка которого объединила инновационные и знаковые проекты Москвы, Санкт-Петербурга, субъектов ПФО, Китайской Народной Республики (художественные выставки, театральные проекты и выступления театральных шоу, музыкальные программы, мастер-классы, занятия с детьми и др.). В IV квартале 2016 года планируется проведение музыкального фестиваля "Мстиславу Растроповичу" с участием оркестра и солистов Мариинского театра под управлением В. Гергиева, IV Губернского фестиваля самодеятельного народного творчества "Рожденные в сердце России".
Продолжена работа по организации музейных выставок в субъектах Российской Федерации. Экспонаты государственных музеев Самарской области представлены на выставках в городах Москве ("Иван Айвазовский. К 200-летию со Дня рождения" в Государственной Третьяковской галерее"), Ульяновске (фотовыставка "Неизвестный Солженицын" в Ленинском мемориале), Казани ("Путешествие Ибн-Фадлана: Волжский путь от Багдада до Булгара" в Музее-заповеднике "Казанский Кремль. Центр Эрмитаж-Казань"). На площадках музеев в городе Самаре с успехом организованы выставки из крупнейших музеев Москвы, Екатеринбурга, Ульяновска, среди которых особо стоит отметить выставку "За труды и Отечество. Награды России" из собрания Музеев Московского Кремля.
В рамках проведения в 2016 году в Российской Федерации Года российского кино в регионе организованы XXI Международный фестиваль "Кино-детям", Всероссийская акция "Ночь кино", цикл мероприятий "Кино и книга", IX Всероссийский открытый фестиваль документальных фильмов "Соль Земли", открытие мемориальной доски в честь почетного гражданина Самары, выдающегося кинорежиссера, сценариста, народного артиста СССР Эльдара Рязанова. При поддержке Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии оборудован кинозал Безенчукского межпоселенческого культурно-досугового центра, до конца 2016 года планируется оснастить кинооборудованием Социокультурный досуговый комплекс городского округа Чапаевск.
Приоритетным направлением остается поддержка молодых дарований и детского творчества. В текущем году проведено 188 мероприятий муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней, в том числе Шестая детская музыкальная академия стран СНГ и Балтии под патронажем народного артиста России Юрия Башмета, Всероссийский хоровой фестиваль (народные хоровые коллективы) и др. До конца 2016 года запланировано проведение Всероссийского конкурса молодых музыкантов им. Д.Б. Кабалевского, регионального этапа VII Всероссийского фестиваля-конкурса хореографических школ и танцевальных коллективов "Волшебная туфелька".
Экологическая ситуация в Самарской области остается стабильной. Объемы выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников по Самарской области в 2016 году практически сохранятся на уровне прошлого года и составят 99,4%, что связано с уменьшением объемов промышленного производства. Ожидается снижение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты по Самарской области на 1% к уровню 2015 года.
В целях повышения эксплуатационной надежности проведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений пруда на балке Таловрин Дол муниципального района Большечерниговский.
Определены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Сока и Самары в пределах Самарской области. До конца года будут определены соответствующие границы по реке Кондурче в пределах Самарской области и начнутся работы по определению границ по реке Чапаевке.
В текущем году завершатся строительно-монтажные работы по укреплению береговой полосы реки Пестравочки в селе Пестравка муниципального района Пестравский протяженностью 1 200 пог. м и Куйбышевского водохранилища в районе очистных сооружений сельского поселения Луначарский муниципального района Ставропольский протяженностью 276 пог. м.
Кроме того, к концу года планируется завершение берегоукрепительных работ Саратовского водохранилища у села Рождествено (II этап) муниципального района Волжский протяженностью 1 015 пог. м и в районе жилого массива Гранный (IV этап) городского округа Новокуйбышевск протяженностью 695,8 пог. м, а также Куйбышевского водохранилища у села Подвалье муниципального района Шигонский протяженностью 1 425 пог. м.
Согласно требованиям федерального законодательства об отходах производства и потребления разработана и утверждена территориальная схема обращения с отходами Самарской области.
Организована работа по подготовке проектов охранных зон шести особо охраняемых природных территорий регионального значения. В течение 2016 года планируется утверждение охранных зон трех особо охраняемых природных территорий регионального значения.
В текущем году произведена оценка численности и распространения трех редких, экологически значимых видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Самарской области - степная пустельга, степной орел и орел-могильник. По результатам проведенной работы даны рекомендации по восстановлению их численности посредством реализации биотехнических мероприятий.
В 2016 году лесовосстановительные работы на территории лесного фонда в Самарской области будут проведены на площади 785,3 га, агротехнический уход за лесными культурами - на площади 8 428,4 га, дополнение лесных культур - на площади 1 305,9 га, уход за объектами лесного семеноводства - на территории 29,6 га.
Продолжаются работы по строительству Федоровского лесного питомника с целью решения проблемы обеспеченности посадочным материалом.
За 8 месяцев 2016 года на территории Самарской области произошли лесные пожары на площади 12,94 га (в 6,1 раза меньше, чем за аналогичный период 2015 года), не было допущено ни одного крупного лесного пожара. В целях предотвращения лесных пожаров проводится мониторинг пожарной опасности на территории лесного фонда области.
В качестве эффективных мер по защите от вредителей леса обработано около 11 тыс. га очагов, что позволит сохранить зеленые насаждения от усыхания и проведения сплошных санитарных рубок.
В целях экологического воспитания и просвещения населения Самарской области в текущем году издано два номера региональной экологической газеты "Живая вода", подготовлен государственный доклад "О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Самарской области за 2015 год", проведены ежегодный региональный экологический конкурс "ЭкоЛидер", межрегиональный экологический карнавал "Голубая лента" и торжественное мероприятие, посвященное Дню особо охраняемых природных территорий Самарской области.
Кроме того, до конца 2016 года запланировано издание одного номера региональной экологической газеты "Живая вода" и организация конкурса по итогам проведения Дней защиты от экологической опасности на территории муниципальных образований Самарской области.
В 2016 году динамика развития городских округов была нестабильна: снизилась инвестиционная активность, в большинстве городов отмечены спад промышленного производства, рост безработицы. В муниципальных районах на фоне сокращения инвестиционных вложений улучшилась ситуация в сфере занятости, в большинстве районов произошел рост промышленного производства, а в сельском хозяйстве - рост производства молока. Во всех городах и районах выросла номинальная заработная плата, в большинстве - собственные доходы местных бюджетов.
В городских округах произошло незначительное увеличение рождаемости с 13 промилле за январь - август 2015 года до 13,1 промилле в январе - августе 2016 года (выше среднеобластного уровня) и сокращение смертности - с 14,4 до 13,9 промилле (ниже среднеобластного уровня). Показатель естественной убыли уменьшился с -1,4 до -0,8 промилле (приложение 1).
По сельским районам коэффициент рождаемости сохраняется на уровне января - августа 2015 года (11,3 промилле), но остается ниже среднеобластного значения. Смертность превысила среднеобластной показатель, снизившись до 14,5 промилле (январь - август 2015 года - 15,3 промилле). Естественная убыль сократилась с -4 до -3,2 промилле (приложение 2).
Естественный прирост населения зафиксирован в городских округах Тольятти, Кинель, муниципальных районах Большечерниговский, Волжский, Ставропольский.
По итогам восьми месяцев 2016 года из 10 городских округов лишь в 4 наблюдалась положительная динамика в промышленном секторе. При этом только городской округ Жигулевск сохранил тенденцию роста с 2015 года и стал лидером по индексу промышленного производства (ИПП - 115,1% к аналогичному периоду 2015 года). Рост промышленного производства наблюдался также в городских округах Кинель (ИПП - 110,9%), Похвистнево (ИПП - 103,5%), Самара (ИПП - 101,3%), в которых в аналогичном периоде 2015 года отмечался спад.
Негативная динамика сменила промышленный рост в городских округах Чапаевск (ИПП - 95,5%) и Новокуйбышевск (ИПП - 88,8%). Не удалось преодолеть тенденцию спада в городских округах Отрадный (ИПП - 99,9%), Сызрань (ИПП - 87,1%), Тольятти (ИПП - 85,7% за счет автомобильной отрасли), Октябрьск (ИПП - 80,9% - худшее значение среди городских округов).
Оказавшие определяющее влияние на динамику развития промышленности в городских округах факторы сохранятся до конца 2016 года, что позволяет ожидать следующие результаты:
рост промышленного производства только в 3 городских округах: Жигулевск - 104,8% (за счет роста в химическом производстве и производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования); Кинель - 110% (за счет роста производства и распределения электроэнергии, газа и воды, а также незначительного роста обрабатывающих производств); Похвистнево - 104,3% (за счет роста нефтедобычи в натуральных объемах);
спад промышленного производства в 7 городских округах: Самара - 99,3% (за счет сокращения объемов производства и распределения электроэнергии, газа и воды в результате установки приборов учета, а также реализации крупными промышленными предприятиями мероприятий по энергосбережению; производства кокса и нефтепродуктов; производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования; добычи полезных ископаемых); Тольятти - 91% (за счет негативных тенденций в автомобильной отрасли, а также производстве резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, металлургическом производстве); Сызрань - 87,9% (за счет спада производства машин и оборудования, производства кокса и нефтепродуктов); Новокуйбышевск - 82% (на фоне высокой базы прошлого года ожидается снижение объемов производства кокса и нефтепродуктов, химического производства); Чапаевск - 97,3% (за счет снижения производства химических веществ, резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов); Отрадный - 97% (за счет отрицательных тенденций развития обрабатывающих производств, производства и распределении электроэнергии, газа и воды); Октябрьск - 81,7% (за счет снижения производства прочих неметаллических минеральных продуктов и комплектующих изделий к автомобилям).
В целом по городским округам спад в промышленности в сопоставимых ценах по итогам 2016 года ожидается на уровне 6,1% к 2015 году.
В сельских районах рост промышленного производства в январе-августе 2016 года наблюдался в 17 из 27 районов, из них наибольший прирост к аналогичному уровню 2015 года продемонстрировали муниципальные районы Шенталинский (ИПП - 159,8%), Волжский (128,3%), Борский (122,3%). Негативные тенденции прошлого года сменились ростом промышленного производства в муниципальных районах Богатовский, Борский, Исаклинский, Клявлинский, Красноярский, Ставропольский, Сызранский. Отрицательная динамика сохраняется в Большечерниговском, Елховском, Кошкинском, Нефтегорском, Пестравском, Челно-Вершинском районах. К концу 2016 года ожидается сохранение промышленного роста в 14 муниципальных районах, что обеспечит в целом по районам прирост объемов к уровню 2015 года на 3,9% в сопоставимых ценах.
За шесть месяцев 2016 года положительные тенденции как в молочном, так и в мясном животноводстве отмечены в восьми муниципальных районах (Алексеевский, Большеглушицкий, Елховский, Кинельский, Кинель-Черкасский, Кошкинский, Шенталинский, Шигонский). Кроме того, еще в двух районах увеличилось производство мяса, в 12 - молока. Наибольший прирост производства мяса в хозяйствах всех категорий показал муниципальный район Кинельский (136,5%), молока - муниципальный район Шенталинский (125,1%), муниципальный район Кинельский (124,4%), муниципальный район Шигонский (122%).
В результате реализации мер государственной поддержки, стимулирования импортозамещения и предпринимательской активности в агропромышленном комплексе сложившиеся тенденции по основным сельскохозяйственным показателям до конца года не изменятся.
В первом полугодии 2016 года по городским округам и муниципальным районам наблюдался спад инвестиционной активности.
По городским округам объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям сократился в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2015 года на 27,6%, составив 50,4 млрд. рублей (68,9% от общеобластного объема). Рост инвестиций произошел лишь в Октябрьске и Кинеле. Реализация крупных инвестиционных проектов в обрабатывающих производствах и электроэнергетике позволила городским округам Новокуйбышевск и Жигулевск сохранить лидирующие позиции по объему инвестиций в основной капитал на душу населения (значения показателя в 1,5 раза превышают среднеобластной уровень). В структуре городских инвестиций 68,9% составляют собственные средства организаций, 31,1% - привлеченные средства.
В муниципальных районах падение инвестиционной активности по итогам первого полугодия 2016 года было менее глубоким (на 13% меньше к соответствующему периоду 2015 года в сопоставимых ценах), что привело к увеличению удельного веса районов в общеобластном объеме инвестиций (с 27,4 до 31,1%). Из 12 районов, в которых наблюдалась положительная динамика, самый значительный прирост инвестиций (более чем в два раза) продемонстрировали Шенталинский, Хворостянский, Исаклинский, Клявлинский, Большечерниговский, Красноярский муниципальные районы. В 13 районах объем инвестиций в расчете на душу населения был выше среднеобластного значения, лидерами стали Хворостянский, Алексеевский, Кинельский муниципальные районы, где этот показатель более чем в 3 раза превышал среднее значение по региону. В структуре районных инвестиций 82% составили собственные средства организаций, 18% - привлеченные средства.
До конца 2016 года по большинству муниципальных образований ожидается сокращение капитальных вложений по сравнению с 2015 годом.
Ситуация на рынке труда в 2016 году имеет разнонаправленные тенденции. По состоянию на 31.08.2016 по сравнению с началом года:
в городских округах численность зарегистрированных безработных выросла на 288 человек и составила 16,9 тыс. человек при уровне официальной безработицы 1,17% (рост на 0,02 п. п.);
в муниципальных районах численность безработных уменьшилась на 572 человека и составила 5,6 тыс. человек при уровне официальной безработицы 1,34% (снижение на 0,14 п. п.).
Среди 21 муниципального района, где уровень безработицы снизился, наибольшее улучшение продемонстрировали муниципальные районы Большечерниговский (на 2,15 п. п.) и Большеглушицкий (на 1,39 п. п.), имевшие на начало 2016 года максимальный уровень безработицы в регионе.
Из 16 территорий, где уровень безработицы вырос, худшая динамика наблюдается в городском округе Октябрьск (рост на 0,41 п. п.), муниципальных районах Ставропольский (на 0,33 п. п.), Камышлинский (на 0,31 п. п.), Борский (на 0,23 п. п.).
Самый высокий уровень безработицы зафиксирован в Приволжском муниципальном районе, что связано с прекращением деятельности ведущего предприятия на территории района. Тем не менее уровень безработицы в районе по сравнению с началом текущего года снизился на 0,4 п. п. до 2,8%.
В январе - июле 2016 года во всех муниципалитетах наблюдался рост номинальной начисленной заработной платы к соответствующему периоду 2015 года: по городским округам - на 6,2% до 32 907 рублей, по муниципальным районам - на 5,1% до 25 578 рублей. Прирост выше среднего по области зафиксирован в городском округе Самара (на 8,4%), муниципальных районах Богатовский (на 15,1%), Большеглушицкий (на 10,9%), Сергиевский (на 9,2%), Волжский (на 7,3%), Пестравский (на 6,7%), Красноармейский (на 6%). Реальная заработная плата по городским округам составила 98,9% к аналогичному периоду 2015 года, по муниципальным районам - 98%.
В январе - августе 2016 года отмечался рост налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов: по городским округам - на 3,4% к соответствующему периоду 2015 года, по муниципальным районам - на 3,2%. Бюджетная обеспеченность на душу населения за счет налоговых и неналоговых доходов в городских округах составила 6 018,7 рубля, с учетом безвозмездных перечислений - 10 623,1 рубля, по муниципальным районам - 4 870 рублей и 10 700 рублей соответственно.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.