Постановление Администрации городского округа Самара от 23 ноября 2012 г. N 1539 "Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Самара от 23 ноября 2012 г. N 1539
"Об утверждении Устава муниципального казенного учреждения городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2013 г.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 18.05.2011 N 445 "О Порядке утверждения уставов муниципальных учреждений городского округа Самара и внесения в них изменений" и постановлением Администрации городского округа Самара от 09.11.2012 N 1449 "О создании муниципального казенного Учреждения городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" постановляю:

1. Утвердить Устав муниципального казенного Учреждения городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Кудряшова В.В.

И.о. Главы городского округа

В.В. Кудряшов

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Самара
от 23.11.2012 N 1539

Устав

муниципального казенного Учреждения городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное Учреждение городского округа Самара "Центр обеспечения социальной поддержки населения" (далее - Учреждение) создано в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 09.11.2012 N 1449 "О создании муниципального казенного Учреждения городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения".

1.2. Наименование Учреждения:

полное наименование: муниципальное казенное Учреждение городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения";

сокращенное наименование: МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН".

1.3. Организационно-правовая форма: учреждение;

тип: муниципальное казенное Учреждение.

1.4. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для решения задач в области социальной защиты и поддержки населения городского округа Самара в рамках реализации муниципальным образованием отдельных государственных полномочий по социальной поддержке населения и предоставления отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи.

1.5. Учреждение имеет статус юридического лица, самостоятельный баланс, круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием, от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ Самара.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Администрация городского округа Самара (далее - Учредитель), находящаяся по адресу: 443010, г. Самара, ул. Куйбышева, 137.

1.7. Субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет муниципальное образование в лице Администрации городского округа Самара.

1.8. Местонахождение Учреждения (юридический и фактический адрес): 443099, Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Некрасовская, д. 63.

1.9. Учреждение вправе открывать в качестве обособленных подразделений вне места своего нахождения филиалы и представительства, выполняющие часть его функций. Филиалы и представительства Учреждения не являются юридическими лицами, организуют свою работу от имени и в интересах Учреждения.

1.10. Учреждение открывает лицевые счета, осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в финансовом органе городского округа Самара в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Целью деятельности Учреждения является решение отдельных вопросов, возникающих при осуществлении муниципальным образованием отдельных государственных полномочий по социальной поддержке населения и предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета городского округа Самара.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является техническое, информационно-хозяйственное и автотранспортное обеспечение деятельности Департамента социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара (далее - Департамент СПиЗН).

2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 апреля 2013 г. N 309 в подпункт 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.1. Техническое обеспечение деятельности Департамента СПиЗН по предоставлению социальных услуг населению в целях реализации переданных городскому округу Самара отдельных государственных полномочий по социальной поддержке населения в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения":

формирование пакетов документов (личных дел заявителей) и расчет назначения и перерасчет пособий, компенсаций, доплат к пенсиям и пособиям, ежемесячных денежных выплат, в том числе ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - социальные выплаты), ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат и принятие мер по их удержанию, осуществление выборочной проверки правильности представления заявителем сведений о доходах семьи, иных документов, дающих основание для назначения социальных выплат;

формирование пакетов документов для обеспечения отдельных категорий лиц путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством Самарской области и их распределение между гражданами;

сопровождение мероприятий по социальной адаптации инвалидов и их социальной интеграции;

сопровождение мероприятий по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;

оформление документов (удостоверений), предоставляющих право получения мер социальной поддержки отдельным категориям лиц, выдача которых относится к компетенции органа исполнительной власти Самарской области, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;

прием документов и исчисление трудового стажа, требуемого для присвоения звания "Ветеран труда Самарской области", оформление и учет удостоверений ветерана труда Самарской области;

обобщение сведений о предоставленных видах социальной поддержки и социальных услугах;

ведение информационной базы данных получателей социальных выплат, а также информационных баз данных других категорий нуждающихся и получателей мер социальной поддержки, предоставление указанных сведений, в том числе для организации централизованных социальных выплат (прекращения выплат), в Департамент СПиЗН в установленные законодательством сроки;

работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;

взаимодействие с организациями и ведомствами по вопросам социальной поддержки населения;

хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах в течение срока, установленного законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 апреля 2013 г. N 309 в подпункт 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2. Техническое обеспечение деятельности Департамента СПиЗН по предоставлению социальных услуг населению в целях реализации мер дополнительной социальной поддержки и социальной защиты, установленных органами местного самоуправления за счет средств бюджета городского округа Самара на основании муниципальных правовых актов:

формирование пакетов документов (личных дел заявителей), расчет назначения социальных выплат, компенсаций и материальной помощи отдельным категориям граждан и производство их выплаты на лицевые счета граждан, открытые в кредитных учреждениях, либо через кассу учреждения в случаях, прямо предусмотренных муниципальными правовыми актами;

оказание информационно-консультационных услуг для граждан, проживающих на территории городского округа Самара, по вопросам предоставления мер дополнительной социальной поддержки;

внесение предложений руководителю Департамента СПиЗН по расширению видов социальной поддержки населения городского округа Самара за счет средств бюджета городского округа Самара.

2.3.3. Организация и предоставление иных социальных услуг в соответствии с Регламентом взаимодействия, заключенным с Департаментом СПиЗН.

2.3.4. Информационно-хозяйственное и автотранспортное обеспечение собственной деятельности и деятельности Департамента СПиЗН:

содержание, эксплуатация, ремонт и обслуживание зданий, сооружений и помещений, переданных в оперативное управление;

приобретение, учет и выдача в пользование материальных ценностей; проведение инвентаризации материальных ценностей; учет хозяйственного оборудования;

обеспечение устойчивой работы системы телефонной связи, радиотелевизионных коммуникаций;

проведение комплекса работ по обслуживанию инженерных сетей, технического оборудования и эксплуатации зданий и сооружений;

обеспечение пропускного режима и охраны служебных помещений, территории, сохранности материальных ценностей;

обеспечение противопожарной безопасности при эксплуатации зданий и служебных помещений;

выполнение необходимых работ по поддержанию порядка в административных зданиях, служебных помещениях и на прилегающей территории;

транспортное обеспечение (организация и проведение мероприятий по содержанию, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, обеспечивающих безаварийную работу автотранспорта, контроль их выполнения);

ведение бухгалтерской документации, составление отчетов, заявок и иных документов;

организация работ по подбору специализированных или неспециализированных документов;

ведение переписки с организациями по вопросам информационно-хозяйственной и автотранспортной деятельности;

работы по составлению, обработке и оформлению документации на бумажном и электронном носителях;

организация приобретения и установки (монтажа) компьютерного оборудования, оргтехники, хозяйственного оборудования, оборудования локальных вычислительных сетей, комплектующих, программного обеспечения, организация монтажа локальных вычислительных сетей, структурированных кабельных сетей, волоконно-оптических линий связи и телефонных сетей;

учет используемого системного, общего и специального программного обеспечения, компьютерного оборудования, оргтехники, хозяйственного оборудования;

организация эксплуатации компьютерного оборудования и оргтехники, системного, общего, специального и информационного программного обеспечения и поддержание их работоспособности;

проведение практических занятий и консультаций по работе с компьютерной и оргтехникой, программным обеспечением;

обеспечение доступа пользователей в режиме справочно-информационного обслуживания к внутренним информационным ресурсам и внешним территориальным информационным системам и сетям;

обеспечение расходными материалами оргтехники, хозяйственного и компьютерного оборудования.

2.3.5. Информационно-хозяйственное, техническое и автотранспортное обеспечение мероприятий, проводимых Департаментом СПиЗН.

2.3.6. Перспективное (среднесрочное) и краткосрочное (на следующий год) комплексное планирование деятельности в целях обеспечения реализации единого механизма предоставления населению мер социальной поддержки.

2.3.7. Разработка и принятие в пределах своей компетенции локальных правовых актов, контроль за их исполнением.

2.3.8. Проведение конференций, совещаний и других мероприятий в рамках компетенции Учреждения.

2.3.9. Рассмотрение писем, жалоб и предложений по предметам ведения Учреждения.

2.3.10. Осуществление подготовительных мероприятий, связанных с размещением муниципального заказа в социальной сфере, согласно компетенции Учреждения.

2.3.11. Осуществление защиты прав Учреждения, имущественных и иных интересов в судебных и административных органах, органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2.3.12. Получение в установленном порядке от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа Самара, предприятий и учреждений, иных организаций информации, необходимой для осуществления деятельности Учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Самара от 15 апреля 2013 г. N 309 пункт 2.3 настоящего Устава дополнен подпунктом 2.3.13

2.3.13. Организация проведения мероприятий, проводимых Департаментом СПиЗН в рамках долгосрочных целевых программ городского округа за счет средств бюджета городского округа Самара.

2.4. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям при условии, что такая деятельность указана в учредительных документах.

2.5. Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в настоящем Уставе.

Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет городского округа Самара.

3. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника.

3.2. Собственник имущества закрепляет за Учреждением движимое и недвижимое имущество согласно договору о порядке использования муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления.

3.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом на праве оперативного управления в соответствии с назначением имущества, уставными целями своей деятельности и решениями собственника этого имущества в рамках, установленных законодательством Российской Федерации.

3.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество в соответствии с целями деятельности Учреждения, закрепленными в его Уставе;

обеспечивать сохранность имущества и его использование строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества (данное требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного за ним имущества в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению;

начислять сумму амортизации объектов нефинансовых активов, принятых Учреждением к учету. При этом имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление на основании договора о порядке использования муниципального имущества.

Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление. Исключение оформляется дополнительным соглашением к договору о порядке использования муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления. Списание с баланса физически и морально изношенного муниципального имущества производится в соответствии с порядком, утвержденным органом местного самоуправления.

3.5. Собственник имущества осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества, переданного Учреждению в оперативное управление.

3.6. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества,

3.7. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.8. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара на основании бюджетной сметы.

3.9. Источниками формирования имущества Учреждения являются средства, поступающие из бюджета городского округа Самара по утвержденной бюджетной смете.

3.10. Учреждение не вправе выступать Учредителем (участником) юридических лиц.

3.11. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Учреждению не предоставляются субсидии и бюджетные кредиты.

3.12. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени муниципального образования городской округ Самара в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение Учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение.

3.13. В случае уменьшения Учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от Учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

3.14. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

3.15. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение.

3.16. Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.17. Бухгалтерский учет и отчетность ведется бухгалтерией Учреждения.

3.18. Учреждение совершает крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение строит свои отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими предприятиями, Учреждениями, организациями и гражданами на основе договоров, соглашений, контрактов.

Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, Учреждениями, организациями, которые не противоречат действующему законодательству, настоящему Уставу, целям и предмету деятельности Учреждения.

4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

создавать филиалы, представительства и утверждать положения о них;

приобретать или арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, полученных в установленном порядке;

осуществлять материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения в пределах бюджетной сметы;

оказывать дополнительные платные услуги;

устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством;

в установленном порядке определять размер средств, направленных на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах бюджетной сметы.

5. Компетенция Учредителя

Учредитель в рамках своей компетенции, в том числе в области управления Учреждением, осуществляет следующие полномочия:

5.1. Утверждает Устав Учреждения, вносит в него изменения.

5.2. Назначает директора Учреждения, прекращает его полномочия, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним.

5.3. Рассматривает и одобряет предложения директора Учреждения о создании и закрытии филиалов Учреждения, об открытии и закрытии его представительств.

5.4. Принимает решение о реорганизации и ликвидации Учреждения, а также об изменении его типа.

5.5. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс.

5.6. Назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы.

5.7. На основании перечня видов особо ценного движимого имущества принимает решение об отнесении имущества Учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за Учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества.

5.8. Решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными правовыми актами.

6. Управление Учреждением

6.1. Учреждение возглавляет директор. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия.

6.2. Директор действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Самара и трудового договора.

Директор Учреждения назначается распоряжением Главы городского округа Самара либо уполномоченным должностным лицом.

Срок полномочий директора Учреждения определяется трудовым договором.

6.3. Директор Учреждения имеет право:

действовать без доверенности от имени Учреждения и представлять его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, Учреждениях;

распоряжаться имуществом Учреждения в пределах, установленных действующим законодательством;

выдавать доверенности (в том числе с правом передоверия) отдельным работникам Учреждения на совершение ими действий от имени Учреждения;

по согласованию с руководителем ДСПиЗН определять и утверждать структуру Учреждения, штатное расписание Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели;

совершать в установленном порядке сделки от имени Учреждения; заключать с работниками трудовые договоры (контракты); заключать коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом;

в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников Учреждения;

устанавливать форму, систему и размеры оплаты труда работников в соответствии с действующим законодательством и утвержденной бюджетной сметой;

утверждать правила внутреннего трудового распорядка;

обеспечивать организацию труда работников Учреждения и повышение их квалификации.

6.4. Директор Учреждения обязан:

соблюдать договорные, расчетные обязательства, правила хозяйствования, установленные действующим законодательством;

организовывать ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в соответствии с действующими в Российской Федерации положениями о них;

обеспечивать и контролировать соблюдение правил и норм охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического режима.

6.5. Взаимоотношения работников и Учреждения, возникающие на основе трудового договора (контракта), регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.

Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется Департаментом управления имуществом городского округа Самара.

7. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения

7.1. Учреждение может быть реорганизовано в случаях и порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами.

7.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в порядке, установленном действующим законодательством.

7.3. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.4. По решению Учредителя учреждения может быть создано автономное или бюджетное Учреждение путем изменения типа Учреждения в порядке, устанавливаемом Администрацией городского округа Самара.

7.5. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

7.6. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" может быть обращено взыскание.

7.7. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.

7.8. При ликвидации и реорганизации Учреждения его работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

8. Порядок разработки и принятия Устава Учреждения, внесения в него изменений

8.1. Устав Учреждения утверждается Учредителем.

8.2. Устав Учреждения регистрируется органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.3. Предложения о внесении изменений в настоящий Устав вносятся Учредителем или директором Учреждения.

8.4. Внесение изменений в Устав Учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки и принятия Устава Учреждения.

8.5. Изменения в настоящий Устав утверждаются Учредителем.

9. Перечень видов локальных нормативных актов Учреждения

9.1. Учреждение имеет право принимать локальные нормативные акты, регламентирующие его деятельность, в форме:

приказов и распоряжений директора Учреждения;

положений;

инструкций;

правил;

графиков;

коллективного договора;

планов.

9.2. Положения локальных нормативных актов не могут противоречить действующему законодательству и настоящему Уставу.