Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 3 июля 2017 г. N 2315-п/1 "О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 г. N 905-п/1 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы"

Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 3 июля 2017 г. N 2315-п/1
"О внесении изменений в постановление мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 г. N 905-п/1 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы"

В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 21.06.2017 г. N 1495 "О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 07.12.2016 г. N 1274 "О бюджете городского округа Тольятти на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 г. N 2546-п/1 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы", утвержденную постановлением мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2015 г. N 905-п/1 (далее - Программа) (газета "Городские ведомости", 2015, 27 марта, 19 июня, 28 августа, 27 октября, 08 декабря, 25 декабря; 2016, 15 января, 22 марта, 19 апреля, 06 мая, 24 мая, 03 июня, 24 июня, 19 июля, 23 августа, 14 октября, 1 ноября, 6 декабря, 30 декабря; 2017, 07 марта, 30 мая, 23 июня) следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции:

"

"Благоустройство

территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы"

1	Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы" (далее - Программа)
2	Реквизиты распоряжения мэрии городского округа Тольятти о разработке муниципальной программы	Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 20.02.2014 г. N 1011
3	Реквизиты правовых актов, утвердивших аналогичные государственные программы Российской Федерации, государственные программы Самарской области, региональные программы	Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. N 670 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы"
4	Координатор муниципальной программы	Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти
5	Заказчики муниципальной программы	Департамент городского хозяйства администрации (далее - ДГХ); Департамент образования администрации (далее - ДО); Департамент градостроительной деятельности администрации (далее - ДГД); Департамент дорожного хозяйства и транспорта администрации (далее - ДДХиТ); Департамент культуры администрации (далее - ДК); Управление физической культуры и спорта администрации (далее - УФКиС)
6	Цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы: организация благоустройства территории городского округа Тольятти для повышения комфортности условий проживания граждан в условиях сложившейся застройки, обустройство мест массового отдыха населения. Задачи Программы: 1. Обеспечение комплексного благоустройства внутриквартальных территорий. 2. Организация новых и восстановление существующих мест отдыха на внутриквартальных территориях. 3. Обустройство мест массового отдыха в буферной зоне лесного массива. 4. Обустройство мест массового отдыха на береговых зонах водных объектов. 5. Обеспечение комплексного благоустройства территорий образовательных учреждений. 6. Организация парковочного пространства. 7. Приведение в нормативное состояние наружного освещения внутриквартальных территорий. 8. Обеспечение комплексного благоустройства знаковых и социально значимых мест. 9. Благоустройство обзорного (кольцевого) туристического маршрута по городскому округу Тольятти. 10. Проведение отдельных видов работ по ремонту многоквартирных домов и благоустройству их дворовых территорий, предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2018 годы. 11. Повышение уровня благоустройства территорий городского округа Тольятти.
7	Подпрограммы, входящие в состав муниципальной программы	- подпрограмма "Формирование современной городской среды на 2017 год"
8	Сроки реализации муниципальной программы	2015-2024 годы
9	Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы	Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств из бюджета Самарской области. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы составит 3 446 034 тыс. руб., из них: - местный бюджет - 3 261 984 тыс. руб.; - областной бюджет - 58 050 тыс. руб. - федеральный бюджет - 126 000 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников по годам составит: 2015 год - 214 150 тыс. руб.; 2016 год-203 182 тыс. руб.; *2016 год - 87 336 тыс. руб. - оплата принятых в 2015 году обязательств; 2017 год - 276 077 тыс. руб.; 2018 год - 1 800 тыс. руб.; 2019 год - 1 800 тыс. руб.; 2020 год - 1 374 389 тыс. руб.; 2021 год - 415 384 тыс. руб.; 2022 год - 393 024 тыс. руб.; 2023 год - 322 613 тыс. руб.; 2024 год - 243 615 тыс. руб. Программа не является основанием для возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета. Расходные обязательства Самарской области, связанные с финансовым обеспечением реализации мероприятий Программы, возникают по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации
10	Планируемые результаты реализации муниципальной программы	- повышение комфортности условий проживания граждан на территории городского округа Тольятти; - улучшение условий массового отдыха жителей и гостей городского округа Тольятти; - обеспечение комплексного благоустройства территорий образовательных учреждений (20,92% от общего количества образовательных учреждений); - приведение 134 объектов парковочного пространства в нормативное состояние; - обеспечение комплексного благоустройства 15 объектов знаковых и социально значимых мест; - приведение в нормативное состояние наружного освещения внутриквартальных территорий; -улучшение эстетического состояния территории городского округа Тольятти; - повышение уровня безопасности дорожного движения; - повышение туристической привлекательности; -повышение уровня благоустройства территорий городского округа Тольятти.

''Формирование современной городской среды на 2017 год"

Наименование подпрограммы	"Формирование современной городской среды на 2017 год" (далее Подпрограмма)
Реквизиты правовых актов, утвердивших аналогичные государственные программы Российской Федерации, государственные программы Самарской области, региональные программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды". Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. N 670 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы"
Заказчики подпрограммы	Департамент городского хозяйства администрации
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Повышение уровня благоустройства территорий городского округа Тольятти Задача: - повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа Тольятти; -повышение уровня благоустройства общественных территорий городского округа Тольятти (парков, скверов и т.д.) -повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий.
Сроки реализации подпрограммы	2017 год
Объемы и источники финансового обеспечения реализации Подпрограммы	Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов. Объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составит 186 994 тыс. рублей, в том числе: - 24 573 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа Тольятти, - 162 421 тыс. руб. за счет планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов.
Планируемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли благоустроенных территорий городского округа Тольятти на 20%; - доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100% от количества запланированных объектов.

".

1.2. Раздел I Программы дополнить абзацами следующего содержания:

"С целью формирования современной городской среды, а также для решения проблем благоустройства территории городского округа Тольятти, разработана Подпрограмма "Формирование современной городской среды на 2017 год" (далее - Подпрограмма).

Благоустройство дворовых и общественных территорий невозможно выполнить без комплексного подхода, который позволит наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

С целью повышения роли общественности в создании и управлении городской средой необходимо вовлечения собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах придомовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству.

Предложения заинтересованных лиц о включении в настоящую Подпрограмму дворовых и общественных территорий подготавливаются в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу "Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы" на 2017 год, утвержденном постановлением администрации городского округа Тольятти от 31.05.2017 г. N 1778-п/1.

Рассмотрение и оценка предложений о включении дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу "Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы" на 2017 год и организации общественного обсуждения проекта Подпрограммы осуществляется Комиссией, в соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 31.05.2017 г. N 1777-п/1.".

1.3. Пункт 2 раздела II Программы дополнить подпунктом 2.11 следующего содержания:

"2.11. Повышение уровня благоустройства территорий городского округа Тольятти.

Достигается на основе цели и задач в составе Подпрограммы

Цель Подпрограммы: Повышение уровня благоустройства территорий городского округа Тольятти.

Задачи Подпрограммы:

- повышение уровня благоустройства дворовых территорий городского округа Тольятти;

- повышение уровня благоустройства общественных территорий городского округа Тольятти;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий.".

1.4. В абзаце третьем Раздела III Программы цифры "12" заменить цифрами "14".

1.5. Раздел III Программы дополнить абзацами следующего содержания:

"В рамках реализации Подпрограммы благоустройство дворовых территорий предусматривает:

1. Минимальный перечень видов работ:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установку скамеек;

- установку урн.

При этом указанный перечень является исчерпывающим.

2. Дополнительный перечень видов работ:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий;

- ремонт или обустройство тротуаров и пешеходных дорожек;

- ремонт отмостки многоквартирных домов;

- ремонт фасадов многоквартирных домов;

- прочие аналогичные виды работ, направленные на благоустройство дворовых территорий.

- прочие аналогичные виды работ, направленные на благоустройство дворовых территорий.

Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем по благоустройству дворовых территорий.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, включенного в Подпрограмму приводится в приложении N 14.".

1.6. Раздел V Программы изложить в следующей редакции:

"Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств из бюджета Самарской области.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы составит 3 446 034 тыс. руб., из них:

- местный бюджет - 3 261 984 тыс. руб.;

- областной бюджет - 58 050 тыс. руб.;

- федеральный бюджет - 126 000 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников по годам составит:

2015 год - 214 150 тыс. руб.;

2016 год - 203 182 тыс. руб.;

* 2016 год - 87 336 тыс. руб. - оплата принятых в 2015 году обязательств;

2017 год - 276 077 тыс. руб.;

2018 год - 1 800 тыс. руб.;

2019 год - 1 800 тыс. руб.;

2020 год - 1 374 389 тыс. руб.;

2021 год - 415 384 тыс. руб.;

2022 год - 393 024 тыс. руб.;

2023 год - 322 613 тыс. руб.;

2024 год - 243 615 тыс. руб.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. В ходе реализации Программы стоимость работ по выполнению мероприятий Программы ежегодно будет уточняться в связи с инфляцией и по результатам проведенных конкурсных торгов (аукционов), следовательно, в Программу будут вноситься соответствующие изменения.

Финансирование Программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти главным распорядителям бюджетных средств, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования Программы могут быть изменены в результате полученных субсидий из областного бюджета, предоставляемых в целях осуществления мероприятий, направленных на комплексное благоустройство территорий муниципального образования и предусмотренных государственной программой Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2018 годы".

Сроки, объемы и источники финансового обеспечения мероприятий Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.".

1.7. Раздел VI Программы изложить в новой редакции:

"

VI. Механизм реализации муниципальной программы

Организация управления и контроль за ходом реализации Программы осуществляется координатором Программы - департаментом городского хозяйства администрации городского округа Тольятти в соответствии с "Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти", утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 г. N 2546-п/1 (далее - Порядок).

Важными элементами механизма реализации Программы являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка показателей (индикаторов) Программы. В связи с этим ход реализации Программы, достижение цели и решение задач ежегодно оцениваются через систему показателей на основе результативности мероприятий Программы и достижения целевых индикаторов.

Реализация Программы осуществляется на основании разработанных администрацией городского округа Тольятти нормативных правовых актов, необходимых для выполнения программы.

Исполнителями мероприятий Программы могут являться юридические или физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд, а также в соответствии с Порядком предоставления субсидий на выполнение муниципального задания.

Исполнители мероприятий Программы предоставляют заказчикам Программы - органам администрации акты приемки выполненных работ (оказанных услуг), отчеты о выполнении муниципального задания (целевом использовании субсидий).

Заказчики Программы представляют Координатору годовые (итоговые) отчеты о реализации мероприятий Программы до 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Координатор Программы представляет отчеты о ходе реализации Программы на Коллегию администрации в сроки и по форме согласно Порядку.

По результатам проведения ежегодного мониторинга хода реализации Программы при необходимости Координатор подготавливает проект постановления администрации городского округа Тольятти о внесении изменений в Программу, организует согласование и утверждение в установленном порядке.

Участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах придомовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) в реализации мероприятий по благоустройству территорий, включенных в подпрограмму, выражается в форме трудового участия заинтересованных лиц, расположенных в границах придомовой территории, подлежащей благоустройству.

При выполнении работ из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории не требуется.

При выполнении работ из дополнительного перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территории обязательно. Участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территорий, включенных в подпрограмму, выражается в форме трудового участия.

Трудовое участие заинтересованных лиц реализуется в следующих формах:

1) выполнение неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);

2) предоставление строительных материалов, техники;

3) обеспечение благоприятных условий для работы подрядных организаций, выполняющих работы.

Администрация городского округа Тольятти устанавливает долю трудового участия при выполнении видов работ, включенных в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории, в размере не менее 1% от общего числа собственников помещений в многоквартирном(ых) доме(ах) и не менее одного человека от каждого собственника иного здания(й) и сооружения(й) в случае наличие таких объектов в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.

Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от избранной формы такого участия.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет (информация) совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. Отчет должен содержать информацию о количестве человек, принявших трудовое участие и времени, затраченном на реализацию трудового участия. При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы, подтверждающие трудовое участие представляются в департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти не позднее 10 календарных дней со дня окончания работ, выполняемых заинтересованными лицами.".

1.8. Раздел VII Программы дополнить абзацами следующего содержания:

"- повысить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделать их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустить реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустить механизм трудового и (или) финансового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформировать инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории городского округа Тольятти.".

1.9. Таблицу "Показатели конечного результата" раздела VII Программы дополнить абзацем следующего содержания:

"

Задача 11: Повышение уровня благоустройства территорий городского округа Тольятти
11	Количество дворовых территорий, на которых проведены работы по благоустройству	ед.	-	-	51	-	-	-	-	-	-	-

".

1.10. В приложении N 1 к Программе:

1.10.1. Таблицу 2 изложить в новой редакции согласно Приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.10.2. Таблицу N 6 изложить в новой редакции согласно Приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно Приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.12. Таблицу N 3 приложения N 3 к Программе изложить в новой редакции согласно Приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.13. Таблицу N 7 приложения N 7 к Программе изложить в новой редакции согласно Приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.14. В строке 4 таблицы N 7 приложения 10 к Программе слово "Центральный" заменить словом "Автозаводский".

1.15. Программу дополнить приложением N 13, приложением N 14 и приложением N 15 согласно Приложениям N 6, N 7 и N 8 к настоящему постановлению.

2. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Блинова Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы городского округа

И.Н. Ладыка