Постановление Администрации городского округа Самара от 30 мая 2017 г. N 417 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 25.04.2012 N 371 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с оказанием услуг ..." (документ утратил силу)

Постановление Администрации городского округа Самара от 30 мая 2017 г. N 417
"О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 25.04.2012 N 371 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан автомобильным транспортом общего пользования на пригородных маршрутах на садово-дачные массивы по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара"

В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом городского округа Самара постановляю:

1. Внести в постановление Администрации городского округа Самара от 25.04.2012 N 371 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан автомобильным транспортом общего пользования на пригородных маршрутах на садово-дачные массивы по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара" следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам в случаях, установленных муниципальными контрактами".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что к расходным обязательствам городского округа Самара относится предоставление за счет средств бюджета городского округа Самара субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам в случаях, установленных муниципальными контрактами.".

1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам в случаях, установленных муниципальными контрактами.".

1.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Думы городского округа Самара о бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего предоставление за счет средств бюджета городского округа Самара субсидии на соответствующие цели Департаменту транспорта Администрации городского округа Самара (далее - Департамент транспорта) как главному распорядителю бюджетных средств, и действует в течение соответствующего финансового года.".

1.5. В пункте 5 слова "Полуляха Д.Н." заменить словами "Тапилина Ю.М.".

1.6. В приложении к постановлению (далее - Порядок):

1.6.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам в случаях, установленных муниципальными контрактами".

1.6.2. Пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях возмещения указанным лицам затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам в случаях, установленных муниципальными контрактами (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются Департаментом транспорта - главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Департаменту транспорта на возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам (далее - регулярные перевозки на садово-дачные массивы) в случаях, установленных муниципальными контрактами.".

1.6.3. В пункте 3:

1.6.3.1. В абзаце первом слова "юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители услуг, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Самара по перевозке граждан автомобильным транспортом общего пользования на пригородных маршрутах на садово-дачные массивы по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара" заменить словами "юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители работ, осуществляющие регулярные перевозки на садово-дачные массивы".

1.6.3.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"наличие муниципального контракта с Департаментом транспорта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на садово-дачные массивы, в котором предусмотрено предоставление субсидии из бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.".

1.6.4. В пункте 4:

1.6.4.1. Абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"наличие соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии, заключенного с Департаментом транспорта в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа субсидии юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара от 30.12.2016 N 281-0 (далее - договор о предоставлении субсидии);

выполнение получателем субсидии работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на садово-дачные массивы, на основании муниципального контракта, заключенного с Департаментом транспорта;".

1.6.4.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"наличие затрат, возникших в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на садово-дачные массивы;".

1.6.4.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"наличие письменного согласия получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территории, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территории, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не является получателем средств из бюджета городского округа Самара, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.".

1.6.5. В пункте 5:

1.6.5.1. В абзаце первом исключить слова "физического лица".

1.6.5.2. В абзаце третьем слова "договора с Департаментом транспорта об организации перевозок граждан автомобильным транспортом общего пользования на пригородных маршрутах на садово-дачные массивы" заменить словами "муниципального контракта с Департаментом транспорта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок на садово-дачные массивы, в котором предусмотрено предоставление субсидии из бюджета городского округа Самара в целях возмещения затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок".

1.6.5.3. Абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенная надлежащим образом копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии;

заверенные надлежащим образом копии учредительных документов и все изменения к ним (для юридических лиц), заверенная надлежащим образом копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);".

1.6.5.4. Дополнить абзацами следующего содержания:

"справка о соблюдении получателем субсидии положения абзаца восьмого пункта 4 настоящего Порядка;

письменное согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

расчет планового размера субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.".

1.6.6. Пункт 5.1 исключить.

1.6.7. Пункты 6, 6.1 и 6.2 изложить в следующей редакции:

"6. Департамент транспорта в течение одного рабочего дня со дня получения заявления с пакетом документов регистрирует его и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных документов на их соответствие перечню документов и требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, на соответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, и требованиям, определенным пунктом 4, а также на соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в абзацах третьем - пятом, седьмом и восьмом пункта 4 настоящего Порядка, и срока, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

6.1. Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении субсидии с пакетом документов принимает решение и уведомляет получателя субсидии заказным письмом с уведомлением или с нарочным:

о готовности заключить договор о предоставлении субсидии с приложением проекта договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах (в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии);

об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии и приложением пакета документов, представленных получателем субсидии.

6.2. Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в абзацах третьем - пятом, седьмом - одиннадцатом пункта 4 настоящего Порядка;

несоответствие получателя субсидии критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

неправильность расчета планового размера субсидии;

нарушение срока представления в Департамент транспорта заявления о заключении договора о предоставлении субсидии с приложением документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

Получатель субсидии в случае получения отказа в заключении договора о предоставлении субсидии имеет право устранить замечания и в течение пяти рабочих дней повторно представить документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, за исключением нарушения срока представления в Департамент транспорта заявления о заключении договора о предоставлении субсидии с приложением документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

Процедура рассмотрения повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктом 6, абзацами первым - седьмым пункта 6.2 настоящего Порядка.".

1.6.8. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Плановый размер субсидий, рассчитываемый получателем субсидии на период осуществления перевозок на садово-дачные массивы в текущем финансовом году, определяется как сумма планируемых размеров субсидий по маршрутам. Планируемый размер субсидий по каждому маршруту определятся по формуле:

,

где:

- плановый размер субсидии по i-тому маршруту, руб.;

- количество поездок по i-тому маршруту по стоимости льготного проезда 1 пассажира (по данным предыдущего года);

- полная стоимость проезда по i-тому маршруту, которая рассчитывается как произведение протяженности i-того маршрута на регулируемый тариф за 1 км пути;

- стоимость льготного проезда 1 пассажира по i-тому маршруту, руб., установленная постановлением Администрации городского округа Самара об установлении регулируемых тарифов на перевозки на садово-дачные массивы;

- количество предъявляемых к оплате проезда талонов по стоимости льготного проезда 1 пассажира по долгосрочному проездному билету ("сезонке") (по данным предыдущего года) по i-тому маршруту, руб.;

- стоимость талона к "сезонке" 1 пассажира по i-тому маршруту, руб. (частное от деления стоимости сезонки на количество поездок по долгосрочному проездному билету ("сезонке").

Количество поездок по долгосрочному проездному билету ("сезонке") устанавливается постановлением Администрации городского округа Самара об установлении регулируемых тарифов на перевозки на садово-дачные массивы.".

1.6.9. В пункте 9:

1.6.9.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Субсидии предоставляются по следующей схеме:

Получатель субсидии ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент транспорта следующие документы:".

1.6.9.2. Абзац второй исключить.

1.6.9.3. В абзаце четвертом слова "оказанных услуг" заменить словами "выполненных работ".

1.6.9.4. В абзаце пятом слова "обслуживания населения автомобильным транспортом пригородного сообщения на садово-дачные массивы" заменить словами "регулярных перевозок на садово-дачные массивы".

1.6.9.5. В абзаце восьмом слова "проверку данных документов" заменить словами "рассмотрение представленных документов на предмет правильности расчета размера субсидии и обоснованности ее выплаты".

1.6.10. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. В 2017 году подлежат возмещению затраты, начиная с 01.05.2017. При первом обращении в 2017 году с документами, подтверждающими наличие затрат, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в Департамент транспорта указанные документы за отчетный период, продолжительность которого может превышать один календарный месяц, в течение десяти рабочих дней с момента заключения договора.".

1.6.11. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. По итогам рассмотрения представленных документов в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах четвертом - восьмом пункта 10 настоящего Порядка, Департамент транспорта перечисляет субсидии в порядке, предусмотренном абзацем одиннадцатым пункта 10 настоящего Порядка.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах четвертом - восьмом пункта 10 настоящего Порядка, Департамент транспорта в срок не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации представленных получателем субсидии документов письменно уведомляет получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

недостоверность представленной информации;

неправильность расчета размера субсидии за отчетный период.

Получатель субсидии в случае получения отказа в предоставлении субсидии имеет право устранить замечания и в течение пяти рабочих дней повторно представить документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.

Процедура рассмотрения повторно представленных документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.

Субсидии перечисляются Департаментом транспорта на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организаций, указанный в договоре о предоставлении субсидии, за отчетный период, продолжительность которого не должна превышать одного календарного месяца (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 настоящего Порядка), на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между получателем субсидии и Департаментом транспорта, не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом транспорта решения о предоставлении субсидии, но не позднее пятнадцати рабочих дней со дня представления в Департамент транспорта получателем субсидии документов, предусмотренных пунктами 9 и 9.1 настоящего Порядка.".

1.6.12. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Размер ежемесячной субсидии за отчетный период по получателям субсидий рассчитывается в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку на основании отчетных данных, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, представляемых получателями субсидий в Департамент транспорта, в пределах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующие цели, предусмотренные Департаменту транспорта в соответствующем финансовом году.".

1.6.13. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Плановый размер субсидии корректируется до 10 декабря текущего финансового года в соответствии с фактически понесенными получателем субсидии затратами на регулярные перевозки на садово-дачные массивы на основании документов, подтверждающих фактические затраты получателя субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Корректировка планового размера субсидии оформляется дополнительным соглашением к заключенному договору о предоставлении субсидии.".

1.6.14. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля.".

1.6.15. В пункте 14.1 слова "недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке граждан автомобильным транспортом общего пользования на пригородных маршрутах на садово-дачные массивы по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара" заменить словами "фактически понесенных затрат на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров на садово-дачные массивы в случаях, установленных муниципальными контрактами".

1.7. Приложение N 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение N 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение N 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.10. В приложении N 4 к Порядку:

1.10.1. В наименовании приложения слова "обслуживания населения автомобильным транспортом пригородного сообщения на садово-дачные массивы" заменить словами "регулярных перевозок на садово-дачные массивы по регулируемым тарифам".

1.10.2. Слова "Директор предприятия (организации) _______________", "Главный бухгалтер предприятия (организации) ______________" заменить словами:

"Получатель субсидии * _______________________

* в случае если получателем субсидии является юридическое лицо, документ подписывается директором и главным бухгалтером предприятия (организации)".

1.11. Приложение N 5 к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.12. Приложение N 6 к Порядку исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа - руководителя Департамента транспорта Администрации городского округа Самара Тапилина Ю.М.

Глава городского округа

О.Б. Фурсов

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

Ю.М. Тапилин

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

Ю.М. Тапилин

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

Ю.М. Тапилин

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

Ю.М. Тапилин