Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 1 августа 2017 г. N 2641-п/1 "Об утверждении порядка представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы и Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий городского округа Тольятти, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 1 августа 2017 г. N 2641-п/1
"Об утверждении порядка представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы".

2. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Ладыку И.Н.

Глава городского округа

С.А. Анташев

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 01.08.2017 N 2641-п/1

Порядок

представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы" (далее Программа) разработан в целях формирования Программы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 (далее - постановление Правительства N 169), определяет критерии отбора дворовых территорий, объектов благоустройства и территорий общего пользования городского округа Тольятти, в целях обеспечения единого подхода при формировании адресного перечня объектов, подлежащих включению в Программу.

1.2. Адресный перечень объектов, включаемых в Программу, формируется из числа дворовых и общественных территорий городского округа Тольятти (далее - Адресный перечень), исходя из объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы на очередной финансовый год.

1.3. В Адресном перечне указывается наименование объекта, место нахождения (адрес), виды работ, год реализации.

1.4. Адресный перечень состоит из следующих соответствующих программным мероприятиям разделов:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

- благоустройство общественных территорий.

II. Порядок и сроки подачи заявок на включение объектов в Адресный перечень

2.1. Организатором отбора дворовой и общественной территории, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, для включения в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы" является Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти (далее - ДГХ).

2.2. Извещение о приеме заявок на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, публикуется в газете "Городские ведомости" и размещается на официальном сайте администрации городского округа Тольятти.

Извещение должно содержать:

- наименование, местонахождение (почтовый адрес и адрес электронной почты), номер контактного телефона лица, ответственного за прием заявок;

- срок, место и порядок приема заявок;

- информацию о форме заявки;

- реквизиты муниципального правового акта, регулирующего процедуру формирования Адресного перечня.

2.3. Заявителем для включения дворовых территорий в Адресный перечень являются физическое или юридическое лицо, уполномоченное собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, на подачу заявки для участия в отборе дворовых территорий (далее - Заявитель).

Заявителями для включения общественных территорий в Адресный перечень являются физические и юридические лица.

2.4. Для включения дворовых территорий многоквартирных домов в Адресный перечень в течение 10 календарных дней со дня опубликования соответствующего извещения Заявители представляют заявки, оформленные по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, указанных в п. 6 раздела II настоящего Порядка, в Департамент городского хозяйства, расположенный по адресу: г.о. Тольятти, ул. Карла Маркса, д. 42, каб. 110, время приема: пн.-чт. с 08.00-17.00, пт. с 08.00-16.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

2.5. Заявитель при формировании заявок для реализации раздела "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" должен учитывать, что к перечню работ относится:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн.

К благоустройству общественных территорий относится: озеленение, обеспечение освещением, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения, а также аналогичные виды работ, направленные на благоустройство общественных территорий.

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству, формируется из числа территорий городского округа Тольятти, предложенных гражданами, организациями для проведения ремонта и благоустройства.

2.6. Для участия в отборе объектов для реализации раздела "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" к заявке прилагаются:

- заверенные копии протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с принятыми решениями согласно п. 1 раздела III настоящего Порядка;

- акт обследования дворовых территорий многоквартирных домов (Приложение N 2 к настоящему Порядку);

- дизайн-проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории с указанием инженерных сетей, разработанное с учетом требований Постановления мэрии городского округа Тольятти от 26.02.2013 N 543-п/1 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Тольятти".

Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение дворовой территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

В отношении одной дворовой территории многоквартирного дома может быть подана только одна заявка на участие в отборе.

На основании поступивших заявок департамент городского хозяйства администрации запрашивает в управляющих организациях дополнительные пакеты документов в соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 03.08.2011 N 2281-п/1 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов городского округа Тольятти".

2.7. Должностное лицо, ответственное за прием заявок, в присутствии Заявителя проводит проверку заявки, регистрирует в журнале регистрации заявок на включение объектов в Адресный перечень Программы (Приложение N 3 к настоящему Порядку), с указанием времени и даты ее получения, присваивает порядковый номер, принимает решение о приеме или отказе в приеме заявки.

Документы на участие в отборе дворовых территорий должны быть прошиты и пронумерованы.

2.8. Основаниями для отказа в приеме заявки являются:

- представление неполного пакета документов в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела;

- оформление документов по форме, не соответствующей приведенной в Приложениях N 1, 2 к настоящему Порядку;

- заявка подана лицом, не соответствующим требованиям к Заявителю, указанным в пункте 3 настоящего раздела;

- подача заявок по истечении срока приема заявок, указанного в Извещении;

- представление недостоверных сведений.

В случае принятия решения об отказе в приеме заявки лицо, ответственное за прием заявок, оформляет в присутствии Заявителя соответствующее уведомление. В уведомлении указываются причины отказа в приеме заявки, документы возвращаются Заявителю. В журнале регистрации заявок в графе "Примечание" делается отметка "отказано".

2.9. Заявитель вправе в пределах срока приема заявок повторно подать заявку, устранив недостатки, указанные в уведомлении. В этом случае дата и номер регистрации указываются на момент приема новой заявки, в журнале регистрации заявок в графе "Примечания" делается отметка "Подано повторно".

2.10. После завершения приема заявок Департамент городского хозяйства передает заявки в Общественную комиссию для проведения общественного обсуждения.

2.11. Все принятые заявки рассматриваются и оцениваются Общественной комиссией не позднее 5 рабочих дней с даты окончания подачи заявок.

III. Критерии отбора объектов для формирования Адресного перечня

3.1. Для участия в отборе дворовых территорий многоквартирных домов в рамках реализации раздела "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" Программы участники отбора должны выполнить следующие требования:

- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом;

- проведено обследование дворовой территории многоквартирного дома и составлен акт обследования дворовой территории. Документ должен быть составлен на основании осмотра дворовых территорий, содержащий перечень имеющихся дефектов и их объемов, подписанный представителями управляющей организации (товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива), председателем или членом совета многоквартирного дома;

- общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, принято решение об участии в отборе придомовых территорий многоквартирных домов на проведение работ по благоустройству дворовой территории, в том числе:

об утверждении видов планируемых работ исходя из перечня, приведенного в п. 2.5;

о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории (в случае если субъектом Российской Федерации принято решение о таком участии);

об определении уполномоченных лиц из числа собственников для участия в обследовании дворовой территории многоквартирного дома, в том числе подписании соответствующих актов приемки выполненных работ и актов приема-передачи объектов внешнего благоустройства;

об обязательном последующем содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках мероприятий, согласно предлагаемому обслуживающей организацией размеру платы за содержание жилого помещения.

Указанное решение принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и оформляется протоколом.

3.2. Основными критериями для включения объектов в Адресный перечень в рамках реализации раздела "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" являются:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома;

- наличие ранее проведенного капитального ремонта многоквартирного дома;

- наличие ранее проведенного текущего ремонта многоквартирного дома (ремонт фасадов, замена окон, ремонт входной группы, ремонт инженерных сетей);

- оборудование дворовой территории элементами благоустройства за счет муниципальных средств и (или) собственников;

- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.

3.3. Основными критериями для включения объектов в Адресный перечень в рамках реализации раздела "Благоустройство общественных территорий" являются:

- наличие открытых пространств для проведения общегородских мероприятий с массовым пребыванием городского населения;

- транспортная доступность всеми видами городского наземного транспорта, в том числе наличие оборудованных остановочных павильонов в зоне пешеходной доступности;

- наличие твердых покрытий площадью не менее 1,2 га.

IV. Порядок рассмотрения заявок и принятие решений о результатах отбора объектов для включения в Адресный перечень

4.1. Рассмотрение заявок осуществляет общественная комиссия, сформированная в соответствии с п. 12 в постановления Правительства N 169 (далее - Комиссия).

Организационно-техническую деятельность Комиссии обеспечивает Департамент городского хозяйства.

4.2. Комиссия осуществляет оценку заявок в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа Тольятти, в соответствии с показателями критериев отбора, указанными в Приложениях N 4 и N 5 к настоящему Порядку.

4.3. Очередность включения заявки в Адресный перечень определяется датой и временем представления заявки.

При одновременной подаче двух и более заявок очередность определяется по принципу ранжирования по сумме баллов, присваиваемых каждому объекту при его оценке. Первой в Адресный перечень включается заявка, набравшая большее количество баллов.

4.4. Изменения в Адресный перечень вносятся в случае увеличения лимита бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

Приложение N 1
к Порядку представления, рассмотрения и
оценки предложений о включении дворовых
территорий многоквартирных домов и
общественных территорий, подлежащих
благоустройству, в муниципальную
программу "Формирование современной
городской среды на 2018-2022 годы"

Заявка

на участие в отборе дворовых (общественных) территорий, расположенных на территории городского округа Тольятти, для формирования адресного перечня объектов, подлежащих включению в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы"

Дата: __________________________

Описание местоположения дворовой (общественной) территории: ________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Изучив Порядок представления, рассмотрения и  оценки  предложений  о

включении дворовых  территорий  многоквартирных домов и общественных

территорий,  подлежащих  благоустройству,  в муниципальную программу

"Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы"  на год

____________________________________________________________________

                  (наименование участника отбора)

в лице _____________________________________________________________

           (наименование должности и Ф.И.О., подписавшего заявку)

изъявляет  желание  участвовать  в  отборе  дворовых  (общественных)

территорий, расположенных на территории городского  округа Тольятти,

для формирования адресного перечня  объектов, подлежащих включению в

муниципальную программу "Формирование современной городской среды на

2018-2022   годы",   в   рамках   реализации  приоритетного  проекта

"Формирование комфортной городской среды".

Предлагаем   произвести  следующие  виды  работ  по  благоустройству

дворовой (общественной) территории:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В случае если указанная  дворовая  (общественная)  территория  будет

отобрана/не отобрана  для  производства  работ, просим Вас письменно

уведомить:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

        (Ф.И.О. заявителя, адрес, контактный телефон)

К настоящей заявке прилагаются документы:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество подписавшего заявку)

Приложение N 2
к Порядку представления, рассмотрения и
оценки предложений о включении дворовых
территорий многоквартирных домов и
общественных территорий, подлежащих
благоустройству, в муниципальную
программу "Формирование современной
городской среды на 2018-2022 годы"

Акт

обследования дворовых территорий многоквартирных домов

"__" ___________ 20__ года                  городской округ Тольятти

Наименование участника отбора (Ф.И.О.): ____________________________

____________________________________________________________________

произвели  обследование  дворовой  территории  многоквартирного дома

указать год ввода в эксплуатацию), расположенного по адресу:

городской округ Тольятти, улица _________________, дом N __________.

Обследованием на месте установлено:

Виды работ			Единица изм.	Объем	Примечание
Дворовая территория		Описание
1	Повреждения покрытия проездов
2	Наличие игрового оборудования
3	Наличие малых архитектурных форм
4	Наличие парковочных мест
5	Наличие пандусов
6	Наличие тротуаров
7	Наличие освещения
8	Состояние зеленых насаждений

Уполномоченный представитель собственников жилья:

___________ ___________________________________

 (подпись)               (Ф.И.О.)

Представитель управляющей организации:

___________ ___________________________________

 (подпись)               (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку представления, рассмотрения и
оценки предложений о включении дворовых
территорий многоквартирных домов и
общественных территорий, подлежащих
благоустройству, в муниципальную
программу "Формирование современной
городской среды на 2018-2022 годы"

Журнал

регистрации заявок на включение объектов в адресный перечень

N	Дата и время регистрации заявки	Заявитель	Наименование объекта	Адрес	Примечание

Приложение N 4
к Порядку представления, рассмотрения и
оценки предложений о включении дворовых
территорий многоквартирных домов и
общественных территорий, подлежащих
благоустройству, в муниципальную
программу "Формирование современной
городской среды на 2018-2022 годы"

N п/п	Наименование критериев отбора	Балл, присваиваемый в соответствии с критерием отбора
1. Технические критерии
1.	Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома:
	а) от 20 и более лет	10
	б) от 11 до 20 лет	5
	в) от 1 до 10 лет	1
2.	Наличие ранее проведенного капитального ремонта многоквартирного дома:
	а) капитальный ремонт произведен в течение от 1 до 5 лет	10
	б) капитальный ремонт произведен в течение от 5 до 8 лет	5
	в) капитальный ремонт произведен более 8 лет	1
3.	Наличие ранее проведенного текущего ремонта многоквартирного дома (ремонт фасадов, замена окон, ремонт входной группы, замены выпусков, ремонт инженерных сетей):
	а) текущий ремонт произведен в течение от 1 до 3 лет	10
	б) текущий ремонт произведен от 3 до 5 лет	5
	в) текущий ремонт произведен в течение от 5 до 8 лет	1
4.	Оборудование дворовой территории элементами благоустройства за счет муниципальных средств и (или) собственников:
	а) спортивные площадки, детские и хозяйственные площадки:
	- наличие	10
	- отсутствие	0
2. Финансовые критерии
5.	Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (размер суммарной задолженности по плате за ремонт и содержание жилья, взносов на капитальный ремонт):
	а) Содержание и текущий ремонт:
	0% задолженности от общей суммы начислений	10
	от 1 до 20%	5
	свыше 20%	1
	б) Капитальный ремонт общего имущества:
	0% задолженности от общей суммы начислений	10
	от 1 до 20%	5
	свыше 20%	1

Приложение N 5
к Порядку представления, рассмотрения и
оценки предложений о включении дворовых
территорий многоквартирных домов и
общественных территорий, подлежащих
благоустройству, в муниципальную
программу "Формирование современной
городской среды на 2018-2022 годы"

N п/п	Наименование критериев отбора	Балл, присваиваемый в соответствии с критерием отбора
1.	Наличие открытых пространств для проведения общегородских мероприятий
	а) посещаемость территории более 5% населения города	10
	б) посещаемость территории менее 5% населения города	5
2.	Транспортная доступность всеми видами городского наземного транспорта, в том числе наличие оборудованных остановочных павильонов в зоне пешеходной доступности
	- наличие	10
	- отсутствие	0
3.	Наличие твердых покрытий
	площадь более 1,2 га	10
	менее 1,2 га	5