Приложение. Положение О Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением депутатами Думы городского округа Самара законодательства в сфере противодействия коррупции, и порядке досрочного прекращения полномочий депутатов Думы городского округа Самара

Приложение
к постановлению Председателя
Думы городского округа Самара
от "24" августа 2017 г. N 02

Положение

О Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением депутатами Думы городского округа Самара законодательства в сфере противодействия коррупции, и порядке досрочного прекращения полномочий депутатов Думы городского округа Самара

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает порядок создания и работы Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением депутатами Думы городского округа Самара законодательства в сфере противодействия коррупции (далее - Комиссия), а также порядок досрочного прекращения полномочий депутатов Думы городского округа Самара (далее - депутат Думы; Дума).

2. Порядок формирования и работы Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами Думы ограничений, запретов, исполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

2.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, секретарь и члены комиссии. Количественный и персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Председателя Думы.

2.3. Основной формой работы Комиссии являются ее заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

2.4. Заседания Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

2.5. Все члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений.

2.6. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа ее членов и оформляются протокольно.

2.7. Заседания Комиссии, как правило, проводятся открыто. Комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов Комиссии, а также в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2.8. Член Комиссии обязан присутствовать на заседании Комиссии. О невозможности присутствия по уважительной причине член Комиссии заблаговременно информирует в письменной форме председателя Комиссии.

На период рассмотрения на заседании Комиссии вопроса в отношении депутата Думы, являющегося членом данной Комиссии, его членство в этой Комиссии приостанавливается.

2.9. К полномочиям Комиссии относится:

1) рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами Думы обязанности по предоставлению сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее также сведения о доходах и расходах), а также их полнотой и достоверностью;

2) проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах и расходах, предоставленных депутатами Думы;

3) рассмотрение заявления депутата Думы о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) рассмотрение заявления депутата Думы о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ);

5) рассмотрение вопросов, связанных с непринятием депутатом Думы мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

6) рассмотрение вопросов, связанных с участием депутата Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в деятельности органа управления коммерческой организации;

7) рассмотрение вопросов, связанных с осуществлением депутатом Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предпринимательской деятельности;

8) рассмотрение вопросов, связанных с вхождением депутата Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

9) оценка фактических обстоятельств, служащих основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, при поступлении в Думу информации о несоблюдении депутатом Думы ограничений, запретов, неисполнении обязанностей, которые установлены Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами.

2.10. Организационное, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом кадров и делопроизводства Думы, аппаратом Думы.

3. Порядок осуществления Комиссией проверки информации о несоблюдении депутатом Думы ограничений, запретов, неисполнении обязанностей, которые установлены Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами

3.1. Осуществление проверки информации о несоблюдении депутатом Думы ограничений, запретов, неисполнении обязанностей, которые установлены Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами (далее - проверка) производится по решению Председателя Думы, принимаемого отдельного в отношении каждого депутата Думы и оформляемого распоряжением.

3.2. Основанием для осуществления Комиссией проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде:

1) правоохранительными, налоговыми и другими федеральными государственными органами, органами местного самоуправления городского округа Самара и их должностными лицами;

2) Губернатором Самарской области, вице-губернатором - руководителем департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области;

3) сотрудниками отдела кадров и делопроизводства Думы;

4) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

5) Общественной палатой городского округа Самара, Общественным советом при Думе;

6) общероссийскими, региональными и муниципальными средствами массовой информации.

3.3. Информация анонимного характера не может служить основанием для осуществления Комиссией проверки.

3.4. Комиссия при осуществлении проверки:

1) уведомляет в письменной форме депутата Думы о начале проведения в отношении него проверки;

2) проводит в случае обращения депутата Думы беседу с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им, подлежат проверке;

3) изучает представленные депутатом Думы дополнительные материалы или сведения;

4) получает от депутата Думы пояснения по представленным им материалам;

5) подготавливает запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Самарской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, другие организации.

3.5. Депутат Думы в ходе осуществления проверки вправе:

1) давать пояснения в письменной или устной форме;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной или устной форме.

Пояснения и дополнительные материалы или сведения, представленные депутатом Думы, приобщаются к материалам проверки.

3.6. По результатам проведения проверки Комиссия принимает решение, в котором отражается позиция Комиссии по поводу достоверности либо недостоверности информации, послужившей основанием для осуществления проверки, а также рекомендации о принятии возможных мер по результатам проверки.

По результатам рассмотрения заявления депутата Думы о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Комиссия принимает решение о признании причины невозможности предоставления данных сведений уважительными либо не уважительными.

По результатам рассмотрения заявления депутата Думы о невозможности выполнить требования Федерального закона N 79-ФЗ Комиссия признает, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона N 79-ФЗ, являются объективными и уважительными либо не являются объективными и уважительными.

При проведении проверки и оценке фактических обстоятельств, служащих основаниями для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, Комиссия принимает решение об установлении оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Думы либо об отсутствии таких оснований.

При принятии решения об установлении оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Думы Комиссия рекомендует Председателю Думы вынести на очередное заседание Думы вопрос о досрочном прекращении полномочий соответствующего депутата Думы.

3.7. По окончании проверки Комиссия под роспись знакомит депутата Думы с результатами проверки.

3.8. Материалы проверки хранятся в отделе кадров и делопроизводства Думы в течение срока полномочий Думы соответствующего созыва, после чего передаются в архив Думы.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий депутатов Думы

4.1. При установлении Комиссией оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Думы Председатель Думы выносит на очередное заседание Думы вопрос о досрочном прекращении полномочий соответствующего депутата Думы.

4.2. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы - не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.