Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 5 сентября 2017 г. N 2976-п/1 "О внесении изменений в постановление мэра городского округа Тольятти от 29.01.2008 г. N 284-1/п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Тольятти юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городском округе Тольятти, по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы и (или) регулярных перевозок пассажиров речным транспортом на..."

Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 5 сентября 2017 г. N 2976-п/1
"О внесении изменений в постановление мэра городского округа Тольятти от 29.01.2008 г. N 284-1/п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Тольятти юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городском округе Тольятти, по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы и (или) регулярных перевозок пассажиров речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Тольятти юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городском округе Тольятти, по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы и (или) регулярных перевозок пассажиров речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово", утвержденный постановлением мэра городского округа Тольятти от 29.01.2008 г. N 284-1/п (газета "Городские ведомости", 2008, 9 февраля, 17 июля; 2009, 24 декабря; 2011, 1 сентября; 2012, 17 мая, 17 июля, 1 сентября; 2013, 19 марта, 14 июня, 2015, 26 июня, 28 июля, 18 декабря, 2016, 15 апреля, 27 мая, 2017, 17 марта, 16 мая) (далее - Порядок) следующие изменения:

1.1. В разделе I Порядка:

1.1.1. Наименование раздела дополнить словами "о предоставлении субсидий",

1.1.2. Раздел дополнить пунктами 1.3-1.7 следующего содержания:

"1.3. Целью предоставления субсидий является:

- возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок льготных категорий граждан по муниципальным маршрутам по льготному электронному проездному билету;

- возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки при осуществлении регулярных перевозок отдельных категорий граждан речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово";

- возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки при осуществлении регулярных перевозок отдельных категорий граждан по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы автомобильным транспортом.

1.4. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - департаментом дорожного хозяйства и транспорта администрации городского округа Тольятти на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городском округе Тольятти, по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы и (или) регулярные перевозки пассажиров речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово" (далее - Перевозчики) и одновременно отвечающие следующим требованиям:

1.5.1. Наличие у Перевозчика договора об осуществлении регулярных перевозок по внутримуниципальным маршрутам и (или) об осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы, заключенного в соответствии с требованиями действующего законодательства между Перевозчиком и администрацией городского округа Тольятти (за исключением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы речным транспортом).

1.5.2. Наличие в используемых для регулярных перевозок пассажиров транспортных средствах Перевозчика переносных счетных устройств-терминалов для контроля и учета оплаты проезда граждан по типам транспортной карты жителя городского округа Тольятти и социальной карте жителя Самарской области.

1.5.3. Отсутствие у Перевозчика просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Тольятти субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами.

1.5.4. Перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Перевозчик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.5.5. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.5.6. Перевозчик не получает средства из бюджета городского округа Тольятти на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.6. Понятия и термины используются в настоящем Порядке в значении, определенном действующим законодательством.

1.7. Перевозчики, предоставившие документы в целях получения субсидии, несут установленную действующим законодательством ответственность за достоверность содержащейся в них информации.".

1.2. Раздел II Порядка признать утратившим силу.

1.3. В разделе III Порядка:

1.3.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

"III. Условия и порядок предоставления субсидий".

1.3.2. Пункты 3.1, 3.2 Порядка признать утратившим силу.

1.3.3. Абзац второй пункта 3.4, абзац второй пункта 3.5, абзац второй пункта 3.6 Порядка дополнить словами "и подтверждением соответствия Перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подаются документы, требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка".

1.3.4. В пункте 3.12 Порядка слова "основания для возврата Информации, предусмотренного подпунктом 3.13.1 пункта 3.13" заменить словами "оснований для возврата Информации, предусмотренных подпунктами 3.13.1 и (или) 3.13.5 пункта 3.13".

1.3.5. Пункт 3.13 Порядка дополнить подпунктом 3.13.5 следующего содержания:

"3.13.5. Несоответствие Перевозчика требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.".

1.3.6. Пункт 3.19 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.19. Перевозчики, плановые объемы субсидий которым согласованы в соответствии с пунктом 3.15 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня получения такого уведомления представляют в департамент письмо о заключении договора субсидии на очередной финансовый год и подтверждении соответствия Перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора субсидии, требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Иные Перевозчики для получения субсидий обращаются в департамент в соответствии с пунктом 3.26 настоящего Порядка.

В случае непредставления Получателем субсидий письма, подтверждающего соответствие Получателя субсидий требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, департамент в течение 5 рабочих дней после истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет Получателю субсидий уведомление об отказе в заключении договора субсидии заказным почтовым отправлением, на адрес электронной почты или иным способом, позволяющим установить факт получения такого уведомления.".

1.3.7. Раздел дополнить пунктом 3.22.1 следующего содержания:

"3.22.1. Субсидии предоставляются согласно постановлению администрации городского округа Тольятти о распределении субсидий в соответствии с решением о бюджете городского округа Тольятти.

Условием предоставления субсидий является наличие договора субсидии, заключенного в соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти о распределении субсидий, и соответствие Перевозчика требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.".

1.3.8. В пункте 3.25 Порядка после слов "финансового контроля" дополнить словом "обязательных".

1.3.9. Абзац шестой пункта 3.26 изложить в следующей редакции:

"В случае если обстоятельства, указанные в уведомлении департамента, не устранены Перевозчиком в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, а также в случае несоответствия Перевозчика требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, департамент в течение 20 рабочих дней с момента отправки уведомления готовит проект постановления администрации городского округа Тольятти об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 3.27 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного постановления уведомляет Перевозчика о принятом по его заявке решении на адрес электронной почты или иным образом, позволяющим установить факт получения уведомления.".

1.3.10. Подпункт 3.27.1 пункта 3.27. изложить в следующей редакции:

"3.27.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 3.4-3.6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.".

1.3.11. Пункт 3.27. Порядка дополнить подпунктом 3.27.4 следующего содержания:

"3.27.4. Недостоверность представленной Перевозчиком (Получателем субсидий) информации.".

1.3.12. Пункты 3.28-3.32 Порядка считать утратившими силу.

1.3.13. Пункт 3.34 Порядка дополнить словами ", открытый Получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.".

1.3.14. Раздел дополнить пунктом 3.35 следующего содержания:

"3.35. Получатель субсидии направляет полученные средства на возмещение произведенных затрат, связанных с:

- осуществлением регулярных перевозок льготных категорий граждан по муниципальным маршрутам по льготному электронному проездному билету;

- осуществлением регулярных перевозок отдельных категорий граждан речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово";

- осуществлением регулярных перевозок отдельных категорий граждан по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы автомобильным транспортом"."

1.4. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"IV. Порядок расчета размера субсидий".

1.5. Раздел V Порядка изложить в следующей редакции:

"V. Требования к отчетности

5.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок льготных категорий граждан по муниципальным маршрутам по льготному электронному проездному билету перечисляются Получателю субсидий на основании заключенного договора субсидии ежемесячно не позднее 25-го числа текущего месяца, после предоставления Получателем субсидий в департамент заверенной копии отчета организации, являющейся оператором транспортной платежной системы, действующей в городском округе Тольятти, о фактических объемах регулярных перевозок льготных категорий граждан по муниципальным маршрутам по льготному электронному проездному билету.

5.2. Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки при осуществлении регулярных перевозок отдельных категорий граждан по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы автомобильным транспортом перечисляются Получателю субсидий на основании заключенного договора субсидии ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, после представления Получателем субсидий в департамент следующих документов:

- отчет о фактически выполненных рейсах и количестве перевезенных пассажиров при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы автомобильным транспортом в разрезе маршрутов согласно Приложению N 8 к настоящему Порядку;

- заверенную копию отчета организации, являющейся оператором транспортной платежной системы, действующей в городском округе Тольятти, о фактически перевезенных пассажирах по социальной карте жителя Самарской области, льготному электронному проездному билету "Для учащихся" при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы автомобильным транспортом в разрезе маршрутов и тарифных участков.

Указанные документы за месяц предоставляются не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет о фактически выполненных рейсах и количестве перевезенных пассажиров при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы автомобильным транспортом в разрезе маршрутов за весь период осуществления регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы в текущем финансовом году предоставляются не позднее 15 ноября текущего финансового года.

5.3. Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки при осуществлении регулярных перевозок отдельных категорий граждан речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово" перечисляются Получателю субсидии на основании заключенного договора субсидии ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, после предоставления Получателем субсидии в департамент следующих документов:

- отчет о количестве перевезенных пассажиров по социальной карте жителя Самарской области при осуществлении регулярных перевозок речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово" согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

- заверенная копия отчета организации, являющейся оператором транспортной платежной системы, действующей в городском округе Тольятти, о фактически перевезенных пассажирах по социальной карте жителя Самарской области при осуществлении регулярных перевозок речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово".

Указанные документы за месяц представляются не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет о количестве перевезенных пассажиров по социальной карте жителя Самарской области при осуществлении регулярных перевозок речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово" за весь период осуществления регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы в текущем финансовом году представляются не позднее 15 ноября текущего финансового года.

5.4. Субсидии перечисляются Получателю субсидий в соответствии с отчетом департамента, составленного на основании документов, указанных в пунктах 5.1-5.3 настоящего Порядка.

5.5. Департамент направляет в департамент финансов:

- отчет о недополученных доходах при осуществлении регулярных перевозок льготных категорий граждан по муниципальным маршрутам по льготному электронному проездному билету за месяц не позднее 25 числа текущего месяца, с предоставлением копии отчета организации, являющейся оператором транспортной платежной системы, действующей в городском округе Тольятти, о фактических объемах регулярных перевозок льготных категорий граждан по муниципальным маршрутам по льготному электронному проездному билету;

- отчет о недополученных доходах в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки при осуществлении регулярных перевозок отдельных категорий граждан по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы автомобильным транспортом с приложением копии отчета организации, являющейся оператором транспортной платежной системы, действующей в городском округе Тольятти, о фактически перевезенных пассажирах по социальной карте жителя Самарской области, по льготному электронному проездному билету "Для учащихся", - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о недополученных доходах в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки при осуществлении регулярных перевозок отдельных категорий граждан речным транспортом на городской паромной переправе "Микрорайон Шлюзовой - полуостров Копылово" с приложением копии отчета организации, являющейся оператором транспортной платежной системы, действующей в городском округе Тольятти, о фактических объемах перевозок пассажиров по социальной карте жителя Самарской области, - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.".

1.6. Раздел VI Порядка изложить в следующей редакции:

"VI. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

6.1. Контроль и обязательные проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления осуществляются главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.

6.2. Департамент проводит обязательную сверку данных, представленных Получателем субсидий в соответствии с пунктами 5.2-5.3 настоящего Порядка, о фактически перевезенных пассажирах по социальной карте жителя Самарской области, льготному электронному проездному билету "Для учащихся" при осуществлении регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам на садово-дачные массивы автомобильным и речным транспортом с данными отчета организации, являющейся оператором транспортной платежной системы, действующей в городском округе Тольятти.

6.3. При выявлении нарушений условий, целей и порядка представления субсидий, выявленных по фактам проверок, Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.4. В случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидии, а также при нецелевом использовании субсидии Получатель субсидий обязан вернуть в бюджет городского округа Тольятти перечисленную ему субсидию в течение 10 банковских дней со дня получения письменного требования департамента о ее возврате. При этом департамент приостанавливает дальнейшее перечисление субсидии. В случае невозвращения субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа Тольятти в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. В случае выявления несоответствия Получателя субсидий требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа, начиная со дня возникновения указанного несоответствия.

6.6. Получатель субсидии в срок до 31 декабря текущего финансового года возвращает остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, в бюджет городского округа Тольятти.".

1.7. В приложении N 5 "Договор субсидии" к Порядку:

1.7.1. В подпункте 2.1.3 пункта 2.1 после слова "осуществлять" дополнить словом "обязательные".

1.7.2. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2. после слова "осуществлению" дополнить словом "обязательных".

1.7.3. Пункт 2.2 дополнить подпунктом 2.2.6 следующего содержания:

"2.2.6. Уведомлять Главного распорядителя бюджетных средств о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии Получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 1.5 Порядка.".

1.7.4. В пункте 2.3 после слова "контроля" дополнить словом "обязательных".

1.7.5. Пункт 3.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидии, а также при нецелевом использовании субсидии Получатель субсидий обязан вернуть в бюджет городского округа Тольятти перечисленную ему субсидию в течение 10 банковских дней со дня получения письменного требования департамента о ее возврате. При этом департамент приостанавливает дальнейшее перечисление субсидии. В случае невозвращения субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа Тольятти в порядке, установленном действующим законодательством.".

1.8. В приложении N 6 "Договор субсидии" к Порядку:

1.8.1. В подпункте 2.1.3 пункта 2.1 после слова "осуществлять" дополнить словом "обязательные".

1.8.2. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2. после слова "осуществлению" дополнить словом "обязательных".

1.8.3. Пункт 2.2 дополнить подпунктом 2.2.6 следующего содержания:

"2.2.6. Уведомлять Главного распорядителя бюджетных средств о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии Получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 1.5 Порядка.".

1.8.4. В пункте 2.3 после слова "контроля" дополнить словом "обязательных".

1.8.5. Пункт 3.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"3.1. В случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидии, а также при нецелевом использовании субсидии Получатель субсидий обязан вернуть в бюджет городского округа Тольятти перечисленную ему субсидию в течение 10 банковских дней со дня получения письменного требования департамента о ее возврате. При этом департамент приостанавливает дальнейшее перечисление субсидии. В случае невозвращения субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа Тольятти в порядке, установленном действующим законодательством.".

1.9. В приложении N 7 "Договор субсидии" к Порядку:

1.9.1. В подпункте 2.1.3 пункта 2.1 после слова "осуществлять" дополнить словом "обязательные".

1.9.2. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2. после слова "осуществлению" дополнить словом "обязательных".

1.9.3. Пункт 2.2 дополнить подпунктом 2.2.6 следующего содержания:

"2.2.6. Уведомлять Главного распорядителя бюджетных средств о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии Получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 1.5 Порядка.".

1.9.4. В пункте 2.3 после слова "контроля" дополнить словом "обязательных".

1.9.5. Пункт 3.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае выявления нарушений условий и порядка предоставления субсидии, а также при нецелевом использовании субсидии Получатель субсидий обязан вернуть в бюджет городского округа Тольятти перечисленную ему субсидию в течение 10 банковских дней со дня получения письменного требования департамента о ее возврате. При этом департамент приостанавливает дальнейшее перечисление субсидии. В случае невозвращения субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа Тольятти в порядке, установленном действующим законодательством.".

2. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Блинова Т.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Городские ведомости".

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава городского округа

С.А. Анташев