Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 11.09.2017 N 585

Порядок

определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2020 года"

1. Настоящим Порядком устанавливается механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организации), на реализацию мероприятий (в том числе на компенсацию затрат на реализованные мероприятия) государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2020 года" (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются организациям, относящимся к категории некоммерческих организаций, в том числе творческим союзам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), на реализацию проекта по созданию исторического парка "Россия - моя история" (мероприятие, предусмотренное пунктом 3.5 приложения 2 к в государственной программе Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2020 года"), а также на конкурсной основе по следующим направлениям:

реализация социально значимых мероприятий в сфере культуры и искусства;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие национальной культуры на территории Самарской области;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие музыкальной культуры казачества;

реализация мероприятий, связанных с развитием движения авторской бардовской песни.

4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

а) в случае реализации социально значимых мероприятий в сфере культуры и искусства:

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

наличие у организации, либо учредителей организации, либо членов организации творческих заслуг в области культуры и искусства, которые отмечены наградами разных уровней (дипломами, грамотами, премиями и др.);

наличие у организации не менее двух лет опыта реализации социально значимых мероприятий в сфере культуры и искусства;

наличие у организации плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию социально значимых мероприятий в сфере культуры и искусства (далее - план мероприятий);

б) в случае реализации мероприятий, направленных на сохранение и развитие национальной культуры на территории Самарской области:

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

наличие у организации не менее двух лет опыта реализации мероприятий, направленных на сохранение и развитие национальной культуры на территории Самарской области;

наличие у организации плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию мероприятий, направленных на сохранение и развитие национальной культуры на территории Самарской области (далее - план мероприятий);

в) в случае реализации мероприятий, направленных на сохранение и развитие музыкальной культуры казачества:

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее пяти лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

наличие у организации не менее пяти лет опыта реализации мероприятий, направленных на сохранение и развитие музыкальной культуры казачества;

наличие у организации плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию мероприятий по сохранению и развитию музыкальной культуры казачества (далее - план мероприятий);

г) в случае реализации мероприятий, связанных с развитием движения авторской бардовской песни:

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;

предоставление организацией услуг в сфере культурно-просветительской деятельности, связанной с развитием движения авторской бардовской песни (далее - услуги), ежегодно в течение трех лет, предшествующих дате подачи заявления на предоставление субсидии, не менее чем пяти тысячам граждан. В первоочередном порядке субсидии предоставляются организациям, проводящим на территории Самарской области всероссийские фестивали авторской бардовской песни;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

е) в случае реализации проекта по созданию исторического парка "Россия - моя история" - наличие решения межведомственной рабочей группы по реализации на территории Самарской области федерального выставочного проекта по созданию исторического парка "Россия - моя история", оформленного протоколом об определении соответствующей организации в качестве исполнителя проекта по созданию исторического парка "Россия - моя история".

5. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:

а) заявку на получение субсидии, заверенную подписью руководителя организации с проставлением печати (при наличии) организации;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;

в) копии учредительных документов организации;

г) соответствующий план мероприятий организации на текущий финансовый год (в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" пункта 4 настоящего Порядка);

д) детализированную смету затрат по каждому мероприятию, содержащую расчет (его методику, механизм, способ) объема финансирования, предусматриваемого соответствующим мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, подписанного руководителем организации и заверенного печатью организации, которое должно содержать информацию об источниках и методах формирования заявленных сумм, к которым относятся собственные расчеты либо расчеты с применением одного или нескольких следующих методов:

метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который заключается в установлении заявленных цен товаров, работ, услуг на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, или при их отсутствии - однородных товаров, работ, услуг. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу получателя субсидии у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии - однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в сети Интернет по адресу: www.zakupki.gov.ru);

тарифный метод применяется получателем субсидии, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае цена товаров, работ, услуг определяется по регулируемым ценам (тарифам);

затратный метод применяется в случае невозможности применения указанных выше методов или в дополнение к ним. Данный метод заключается в определении цены товаров, работ, услуг как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена получателем субсидии исходя из анализа контрактов, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе получателя субсидии.

Документальное обоснование заявленных сумм по указанным направлениям должно содержать:

методы формирования начальной (максимальной) цены;

реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары, работы, услуги являются полученные от поставщиков сведения о ценах;

адрес соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

подробный расчет заявленных сумм;

иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена цена товаров, работ, услуг (информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами);

е) сведения о реализованных мероприятиях за предыдущие годы с приложением копий документов, в том числе финансовых, подтверждающих факт реализации указанных мероприятий (за исключением некоммерческих организаций, получавших субсидии и своевременно предоставивших отчетную документацию в министерство):

в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 4 настоящего Порядка - в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии;

в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 4 настоящего Порядка - в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии;

ж) копии документов, подтверждающих наличие у организации, либо учредителей организации, либо членов организации творческих заслуг в области культуры и искусства, которые отмечены наградами разных уровней (дипломами, грамотами, премиями и др.) - в случае предоставления субсидий в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка.

В целях получения субсидии на реализацию проекта по созданию исторического парка "Россия - моя история" документы, указанные в подпунктах "е" и "ж" настоящего пункта, не представляются.

6. Министерство осуществляет проверку документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их представления.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных организацией документов, определенных пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации в представленных организацией документах, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

в) непредставление (представление не в полном объеме) подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка.

Организация вправе повторно обратиться в министерство в 10-дневный срок, устранив причины, ставшие основанием для отказа.

8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

соответствие организации критериям и требованиям, указанным в пунктах 4, 15 настоящего Порядка по соответствующему направлению;

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие организации на размещение информации о реализации мероприятий, на финансирование (софинансирование) которых предоставляется субсидия, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации;

представление организацией в министерство документов, подтверждающих произведенные расходы и (или) возникновение у организации при реализации мероприятий денежных обязательств перед поставщиками, подрядчиками, штатными и привлеченными специалистами, связанных с приобретением товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Максимальный размер обеспечения оплаты авансовых платежей по данным обязательствам не должен превышать 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением случаев, для которых пунктом 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99 "Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам", предусмотрено санкционирование авансовых платежей в размере до 100% суммы денежного обязательства;

расчетный счет организации для перечисления субсидии должен быть открыт в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации;

согласие организации по письменному требованию министерства передать имущество, стоимость единицы которого на момент закупки превышает 3 000 рублей, приобретенное в ходе реализации мероприятий проекта по созданию исторического парка "Россия - моя история" за счет средств субсидии, а также за счет средств, пожертвованных ПАО "Газпром" на реализацию мероприятий проекта по созданию исторического парка "Россия - моя история", а также имущество, стоимость единицы которого на момент закупки превышает 3 000 рублей, приобретенное за счет доходов от продажи билетов на посещение исторического парка "Россия - моя история", на баланс государственного учреждения Самарской области, определяемого министерством.

Условие, предусмотренное абзацем седьмым настоящего пункта, распространяется на случаи предоставления субсидии на реализацию проекта по созданию исторического парка "Россия - моя история".

9. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:

использование организацией субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;

использование субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и организацией (далее - договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области;

представление организацией в министерство отчетов об использовании полученных субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию мероприятий) в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством;

достижение значений показателей результативности использования полученных субсидий, предусмотренных договором, и представление организацией в министерство соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, оп