Приложение. Положение об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Сызрань

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Сызрань
Самарской области
от 13.09.2017 г. N 2971

Положение

об осуществлении отдельных государственных полномочий на территории городского округа Сызрань

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2017 г.

1. Общие положения

В соответствии с Законом Самарской области от 5 марта 2005 года N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке населения", Законом Самарской области от 24 октября 2006 года N 115-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Законом Самарской области от 16 марта 2007 года N 16-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела", Законом Самарской области от 6 мая 2006 года N 37-ГД "Об административных комиссиях на территории Самарской области", Законом Самарской области от 10 июля 2006 года N 72-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда", Законом Самарской области от 28 декабря 2012 года N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области", Федеральным законом от 20.08.2004 N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", Законом Самарской области от 05.07.2010 N 75-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения", Законом Самарской области от 06.04.2010 N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды", Законом Самарской области от 07.07.2006 N 58-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области" городской округ Сызрань наделяется отдельными государственными полномочиями.

Финансовое обеспечение переданных городскому округу Сызрань отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджету городского округа Сызрань субвенций из областного бюджета. Объем субвенций рассчитывается в соответствии с методиками, утвержденными нормативными правовыми актами Самарской области и устанавливается Законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий является расходным обязательством городского округа Сызрань.

2. Исполнители государственных полномочий

1. Администрация городского округа Сызрань является исполнителем следующих государственных полномочий:

1.1 Организация деятельности административной комиссии на территории городского округа Сызрань;

1.2 Мероприятия по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

1.3. Подготовка и проведение Всероссийской переписи населения, в том числе:

а) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

б) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;

в) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

1.4. В сфере охраны труда (Отдел по социальной политике Управления по социальной и молодежной политике Администрации городского округа Сызрань):

- осуществление методического руководства работой служб охраны труда работодателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа Сызрань (далее - работодатели), предусматривающего взаимодействие со службами охраны труда работодателей при организации ими работы по охране труда в соответствии с требованиями действующих законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, систематическое информирование служб охраны труда работодателей о новых законодательных и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, проведение совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий с участием служб охраны труда работодателей по изучению и разъяснению законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, по вопросам профилактики и снижения уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и другим вопросам улучшения условий труда и охраны труда, оказание методической помощи работодателям в работе по охране труда;

- сбор и обработка информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, проведение анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории городского округа Сызрань;

- координация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов у работодателей.

1.5. В сфере архивного дела (Архивный отдел Администрации городского округа Сызрань):

временное хранение, комплектование, учет и использование архивных документов архивного фонда Самарской области, относящихся к собственности Самарской области.

1.6. В сфере охраны окружающей среды (Отдел экологии и природопользования Администрации городского округа Сызрань):

1.6.1.) региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории городского округа Сызрань и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в следующих сферах:

а) государственный надзор в области обращения с отходами;

б) государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

в) государственный надзор в области охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору;

1.6.2) учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, полномочием по государственному экологическому надзору за которыми в соответствии с подпунктом 1.6.1 пункта 1.6. настоящего Положения наделяются органы местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 1.7 с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 22 ноября 2017 г. N 3829

1.7. Организация деятельности городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Законом Самарской области от 30.12.2005 N 246-ГД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области".

2. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань является исполнителем следующих государственных полномочий:

2.1. Обеспечение жилыми помещениями:

- граждан, указанных в пунктах 2-4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в статье 2 Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

2.2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".

2.3. В сфере организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок на садово-дачные массивы

2.3.1) выполнение функций заказчика регулярных перевозок на садово-дачные массивы;

2.3.2) определение потребности населения в регулярных перевозках на садово-дачные массивы;

2.3.3) утверждение расписания движения транспортных средств на садово-дачные массивы;

2.3.4) заключение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об организации регулярных перевозок), с перевозчиками контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на садово-дачные массивы;

2.3.5) регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа на садово-дачные массивы;

2.3.6) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на садово-дачные массивы;

2.3.7) установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на садово-дачные массивы;

2.3.8) оформление и выдача перевозчикам карт межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на садово-дачные массивы, а также переоформление указанных карт по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом об организации регулярных перевозок;

2.3.9) осуществление контроля за выполнением условий контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам по регулируемым тарифам на садово-дачные массивы, за исключением вопросов, отнесенных Федеральным законом об организации регулярных перевозок к компетенции органов государственного транспортного контроля.

2.4. Однократное предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - вместе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), благоустроенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в том числе приобретение жилых помещений в муниципальную собственность в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.5. Прием документов и предоставление (отказ в предоставлении) лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременной социальной выплаты на ремонт одного нуждающегося в ремонте жилого помещения размером не менее 14 квадратных метров общей площади, принадлежащего ему единолично на праве собственности и находящегося на территории Самарской области, обследование жилого помещения лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при решении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты на ремонт жилого помещения, ведение учета излишне полученных сумм социальных выплат, указанных в настоящем пункте, и принятие мер по их удержанию.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 22 ноября 2017 г. N 3829

См. предыдущую редакцию

3. Управление семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань является исполнителем следующих государственных полномочий:

3.1. В сфере социальной поддержки:

- назначение (отказ в назначении) единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, за исключением назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на усыновление (удочерение), назначение (отказ в назначении) ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), включая предварительные опеку или попечительство, в приемных семьях, на патронатном воспитании, назначение (отказ в назначении) дополнительной ежемесячной денежной выплаты на содержание в приемных семьях детей с отдельными хроническими заболеваниями, назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю.

- осуществление деятельности по опеке и попечительству;

- реализация мероприятий по профилактике социального сиротства среди несовершеннолетних на территории городского округа Сызрань.

3.2. В сфере обеспечения мер социальной поддержки:

- проведение анализа и обобщение сведений о предоставленных социальных выплатах ежемесячно на содержание детей и единовременно при устройстве детей в замещающие семьи, вознаграждениях приемным родителям или патронатным воспитателям детей;

- обеспечение информационного взаимодействия с населением через средства массовой информации по вопросам социальной поддержки населения в сфере семьи, материнства и детства;

- создание информационной базы данных на получателей социальных выплат на содержание детей, переданных под опеку (попечительство), при устройстве детей в замещающие семьи на иных условиях, на приемных родителей или патронатных воспитателей детей, получающих вознаграждение, предоставление указанных сведений для организации централизованных социальных выплат (прекращение выплат) в орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения, в установленные законодательством сроки, а также создание информационной базы данных на получателей единовременной социальной выплаты на ремонт жилого помещения лица из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области;

- работа с обращениями граждан и организаций по вопросам, связанным с реализацией переданных государственных полномочий;

- повышение профессионального уровня работников, непосредственно реализующих переданные государственные полномочия;

- хранение переданных и созданных в процессе исполнения переданных государственных полномочий документов в архивах в течение срока, установленного законодательством.

3. Права и обязанности исполнителей при реализации государственных полномочий

Субвенции, направленные из областного бюджета городскому округу Сызрань на реализацию переданных государственных полномочий, носят строго целевое назначение и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Законами Самарской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Должностные лица исполнителей переданных государственных полномочий, указанных в разделе 2 настоящего Положения, несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий, а также за целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных областным бюджетом на исполнение переданных государственных полномочий.

Расходование средств осуществляется после поступления субвенций из областного бюджета через открытые лицевые счета в Финансовом управлении Администрации городского округа Сызрань.

Исполнители переданных государственных полномочий представляют в органы исполнительной власти Самарской области, осуществляющие предоставление субвенций, отчеты о реализации переданных государственных полномочий в сроки и по формам, установленным нормативными правовыми актами Самарской области, регламентирующими наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Контроль за использованием субвенций областного бюджета осуществляют главные распорядители бюджетных средств городского округа Сызрань.