Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 06.10.2017 N 633

Порядок

определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление деятельности в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях осуществления деятельности в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта, в том числе на компенсацию (возмещение) понесенных ими расходов, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее - министерство) организациям, относящимся к категории осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта и (или) осуществляющим в качестве основного вида деятельности поддержку и (или) развитие профессионального спортивного клуба Самарской области, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта, а именно:

принимающим участие в профессиональных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта и (или) лиге по командным игровым видам спорта, по итогам которых определяется победитель лиг, предусмотренных положением (регламентом), в которых звание "Чемпион России" или "Победитель Первенства России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги" не присваивается;

принимающим участие в профессиональных спортивных соревнованиях и (или) играх лиги, по итогам выступления в которых присваивается звание "Чемпион России" или "Победитель Первенства России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги", и (или) оказывающим поддержку и (или) осуществляющим развитие профессионального спортивного клуба Самарской области, принимающего участие в указанных соревнованиях, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта.

3. В случае предоставления субсидии на возмещение затрат организациям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, возмещаются затраты, понесенные за шесть месяцев, предшествующих году предоставления субсидии.

В случае предоставления субсидии на возмещение затрат организациям, указанным в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, возмещаются затраты, понесенные за предшествующие два финансовых года.

4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на момент поступления обращения о необходимости оказания государственной поддержки в форме субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом# в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Организациям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка, в целях получения субсидии необходимо соответствовать следующим критериям:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица на территории Самарской области;

основным направлением деятельности организации в соответствии с учредительными документами является развитие соответствующего вида спорта;

наличие у организации спортсменов по соответствующему виду спорта, состоящих в трудовых отношениях с организацией.

7. Организациям, указанным в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка, в целях получения субсидии необходимо соответствовать следующим критериям:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица на территории Самарской области;

основным направлением деятельности организации в соответствии с учредительными документами является деятельность в сфере профессионального спорта и (или) поддержка и (или) развитие профессионального спортивного клуба Самарской области, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта;

наличие спортсменов по соответствующему виду спорта, состоящих в трудовых отношениях с профессиональным спортивным клубом Самарской области.

Для получения организациями субсидии на возмещение понесенных ими затрат за предшествующие два финансовых года необходимо соответствие организации следующему критерию:

учредителем (либо одним из учредителей) организации является Правительство Самарской области, государственные учреждения Самарской области и (или) органы местного самоуправления.

8. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из перечня заявленных организацией расходов, в том числе:

на организацию и проведение спортивных мероприятий, в том числе официальных спортивных мероприятий различного уровня, участие в них;

на проведение тренировочных мероприятий по подготовке к спортивным мероприятиям, в том числе официальным спортивным мероприятиям, участие в них;

на выплату заработной платы и иных контрактных обязательств в части оплаты труда;

на приобретение лекарственных препаратов, биологически активных добавок, изделий медицинского назначения и оплату медицинских услуг, оказываемых спортсменам;

на оплату питания спортсменов;

на закупку экипировки, спортивного оборудования и инвентаря;

на текущее содержание материально-технической базы организации;

на ремонт и укрепление материально-технической базы организации;

а также расходов, установленных положением (регламентом) о проведении спортивного мероприятия, в том числе официального спортивного мероприятия.

Расчет объема субсидии организации определяется по следующей формуле

,

где

- объем субсидии;

, , ... , - направление расходов в соответствии с детализированной сметой затрат организации.

Объем субсидии на закупку экипировки, спортивного оборудования и инвентаря не может превышать 55 процентов от общего объема предоставляемых в текущем финансовом году организации субсидий.

Объем предоставляемой организации субсидии на компенсацию расходов, понесенных организацией в текущем финансовом году, определяется исходя из подтвержденных организацией понесенных расходов.

Объем субсидии, предоставляемой организации, соответствующей критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, на возмещение затрат, понесенных организацией за шесть месяцев, предшествующих году предоставления субсидии, не может превышать фактически понесенных организацией затрат и определяется исходя из подтвержденных организацией понесенных расходов.

Объем субсидии, предоставляемой организации, соответствующей критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, на возмещение затрат, понесенных за предшествующие два финансовых года, не может превышать фактически понесенных организацией затрат и определяется исходя из подтвержденных организацией понесенных расходов.

9. В случае если организация соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, объем субсидии рассчитывается в соответствии с нормами расходов, утвержденными приказом министерства от 11.07.2013 N 462-П "Об утверждении норм расходов на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также на компенсацию произведенных на указанные мероприятия расходов" (далее - нормативы).

В случае если организация соответствует критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, расходы на выплату заработной платы и иных контрактных обязательств в части оплаты труда предусматриваются только для спортсменов и тренеров организации и не могут превышать 40 процентов от общего объема предоставляемых в текущем финансовом году организации субсидий.

В случае если заявленные организацией, соответствующей критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, расходы не относятся к нормативам, они определяются исходя из документов, регламентирующих организацию и проведение указанных спортивных мероприятий, в том числе официальных спортивных мероприятий различного уровня, и (или) соответствующих договоров (соглашений), заключенных организацией в связи с организацией и проведением данных мероприятий.

10. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке.

Предоставление субсидии осуществляется посредством перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десяти рабочих дней после постановки на учет соответствующего бюджетного обязательства в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным договором о предоставлении субсидии.

11. Условиями предоставления субсидии являются:

использование организацией субсидии на осуществление деятельности в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области, являющегося коммерческой организацией, по соответствующему виду спорта, за исключением случаев предоставления субсидий на компенсацию (возмещение) понесенных расходов;

использование субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и организацией, в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, в том числе устанавливающей показатели результативности предоставления субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии на компенсацию (возмещение) понесенных расходов;

при использовании субсидии организации осуществляют платежи преимущественно в безналичном порядке, минимизируя наличные денежные расчеты;

представление организацией в министерство отчетов об использовании полученных субсидий, в том числе о достижении показателей результативности, в порядке, сроки и по форме, установленные договором о перечислении субсидии.

12. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с договором о предоставлении субсидии. При этом договор о предоставлении субсидии должен предусматривать согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с осуществлением расходов, определенных положением (регламентом) о проведении международного спортивного мероприятия, в том числе официального международного спортивного мероприятия.

13. В целях получения субсидии организация, соответствующая критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, в адрес министерства направляет следующие документы:

обращение о необходимости оказания государственной поддержки в форме субсидии;

документы, содержащие информацию об участии организации в профессиональных спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта (положение (регламент) профессионального спортивного соревнования и (или) лицензия на участие в профессиональном спортивном соревновании, выданная организаторами данного соревнования, и (или) иной документ, определенный положением (регламентом) профессионального спортивного соревнования, подтверждающий допуск организации до участия в данном соревновании;

копии учредительных документов организации;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за пять календарных дней до представления документов в министерство;

справку налогового органа об отсутствии задолженностей по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданные в установленном законодательством порядке не позднее чем за два месяца до представления документов в министерство;

документальное обоснование и расчеты заявленных сумм:

соглашения, коммерческие предложения организаций, договоры на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг (далее - договоры), заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам:

акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области по мероприятиям, уже состоявшимся;

копию положения (регламента) о проведении спортивного мероприятия, в том числе официального спортивного мероприятия;

детализированную смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае обращения за предоставлением субсидий на компенсацию понесенных расходов, связанных с деятельностью в сфере профессионального спорта, организация также представляет систематизированные по направлениям расходов, подтверждающие факт расходования организацией в текущем финансовом году средств на вышеназванные цели следующие документы:

соглашения, договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, авансовые отчеты, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, платежные поручения, кассовые или товарные чеки, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;

копия положения (регламента) о проведении спортивного мероприятия, в том числе официального спортивного мероприятия;

детализированную смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае обращения за предоставлением субсидий на возмещение затрат, понесенных за шесть месяцев, предшествующих году получения субсидии, связанных с деятельностью в сфере профессионального спорта, организация в срок не позднее 30 сентября текущего финансового года также представляет систематизированные по направлениям расходов, подтверждающие факт расходования организацией в указанный период средств на вышеназванные цели следующие документы:

соглашения, договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, авансовые отчеты, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, платежные поручения, кассовые или товарные чеки, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;

копию положения (регламента) о проведении спортивного мероприятия, в том числе официального спортивного мероприятия;

детализированную смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Рассмотрение указанных документов министерство осуществляет в срок не более тридцати пяти рабочих дней со дня представления документов в министерство.

Договор о предоставлении субсидии заключается между министерством и организацией в срок не позднее 40 рабочих дней со дня обращения и предоставления организацией документов, указанных настоящим пунктом.

14. В целях получения субсидии организация, соответствующая критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, направляет в адрес первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области следующие документы:

обращение о необходимости оказания государственной поддержки в форме субсидии;

документы, содержащие информацию об участии профессионального спортивного клуба Самарской области в профессиональных спортивных соревнованиях (положение (регламент) профессионального спортивного соревнования и (или) лицензия на участие в профессиональном спортивном соревновании, выданная организаторами данного соревнования, и (или) иной документ, определенный положением (регламентом) профессионального спортивного соревнования, подтверждающий допуск организации до участия в данном соревновании;

копии учредительных документов организации;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за пять календарных дней до представления документов в министерство;

справку налогового органа об отсутствии задолженностей по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданные в установленном законодательством порядке не позднее чем за два месяца до представления документов в министерство;

документальное обоснование и расчеты заявленных сумм:

соглашения, коммерческие предложения организаций, договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам:

акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области по мероприятиям, уже состоявшимся;

копию положения (регламента) о проведении спортивного мероприятия, в том числе официального спортивного мероприятия;

детализированную смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае обращения за предоставлением субсидий на компенсацию понесенных расходов, связанных с деятельностью в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области, организация также представляет систематизированные по направлениям расходов, подтверждающие факт расходования организацией в текущем финансовом году средств на вышеназванные цели следующие документы:

соглашения, договоры, заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, авансовые отчеты, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, платежные поручения, кассовые или товарные чеки, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;

копию положения (регламента) о проведении спортивного мероприятия, в том числе официального спортивного мероприятия;

детализированную смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

В случае обращения за предоставлением субсидий на возмещение затрат, понесенных за два года, предшествующих году получения субсидии, связанных с деятельностью в сфере профессионального спорта и (или) поддержки и (или) развития профессионального спортивного клуба Самарской области, организация также представляет систематизированные по направлениям расходов, подтверждающие факт расходования организацией в указанный период средств на вышеназванные цели следующие документы:

соглашения, договоры на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг (далее - договор), заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;

счета, счета-фактуры, авансовые отчеты, документы, подтверждающие исполнение контрагентами своих обязательств по договорам: акты выполненных работ, оказанных услуг, накладные, акты приемки-передачи, расчетные ведомости, платежные поручения, кассовые или товарные чеки, и (или) иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области;

копию положения (регламента) о проведении спортивного мероприятия, в том числе официального спортивного мероприятия;

детализированную смету затрат по направлениям расходов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Рассмотрение указанных документов министерство осуществляет в срок не более тридцати пяти рабочих дней со дня представления документов в министерство.

Договор о предоставлении субсидии заключается между министерством и организацией в срок не позднее 40 рабочих дней со дня обращения и предоставления организацией документов, указанных настоящим пунктом.

15. Министерство осуществляет проверку достоверности и полноты информации, содержащейся в документах, представленных организацией в соответствии с абзацем восьмым пункта 13 и абзацем восьмым пункта 14 настоящего Порядка, посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

16. Перечень организаций, соответствующих критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и объем субсидии, определяемый им на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.

Перечень организаций, соответствующих критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются распоряжением Правительства Самарской области.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка и (или) критериям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;

непредставление организацией одного или нескольких документов, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, либо наличие в документах недостоверной информации.

18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме или объеме неисполненного мероприятия, заявленных организацией расходов, в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии в случае:

нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области;

недостижения установленных показателей результативности предоставления субсидии (за исключением субсидии на компенсацию (возмещение) понесенных расходов).

В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которые предусмотрены договором о предоставлении субсидии.