Постановление Правительства Самарской области от 11 октября 2017 г. N 642 "Об утверждении Порядка проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирований современной городской среды" в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 11.10.2017 N 642

Порядок

проведения на территории Самарской области инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения инвентаризации уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - инвентаризация).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в постановлении Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".

3. Инвентаризация проводится на территориях муниципальных образований Самарской области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек (далее - муниципальные образования).

4. Целью инвентаризации является оценка состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях, в том числе определение перечня дворовых и общественных территорий, анализ их состояния, выявление территорий, требующих благоустройства.

5. По результатам инвентаризации определяются следующие адресные перечни и мероприятия для включения в муниципальную программу формирования комфортной (современной) городской среды на 2018-2022 годы:

адресный перечень всех дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018-2022 годов исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период 2018-2022 годов;

адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года;

мероприятия по благоустройству индивидуальной жилой застройки (индивидуальных жилых домов) и земельных участков, предоставленных для их размещения, не позднее 2020 года.

6. Инвентаризация проводится в два этапа в соответствии с графиком, утвержденным органом местного самоуправления муниципального образования:

первый этап - в срок до 25 октября 2017 года - инвентаризация дворовых и общественных территорий;

второй этап - в срок до 15 июля 2018 года - инвентаризация территорий индивидуальной жилой застройки и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

7. График проведения инвентаризации в срок не позднее пяти рабочих дней со дня его утверждения размещается органом местного самоуправления муниципального образования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации и доводится до сведения управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и содержание общественных территорий (далее - управляющие организации).

Информация о дате и времени проведения инвентаризации дворовых территорий в срок не менее чем за пять рабочих дней до даты инвентаризации размещается на информационных досках многоквартирных жилых домов, в местах общего пользования в районах индивидуальной жилой застройки.

8. Инвентаризация осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального образования (далее - инвентаризационная комиссия).

В состав инвентаризационной комиссии включаются представители органа местного самоуправления муниципального образования, заинтересованных лиц, управляющих организаций, иных организаций с учетом вида инвентаризуемой территории.

В случае если территория расположена в исторической части муниципального образования, в охранных зонах объектов культурного наследия, в состав инвентаризационной комиссии включаются представители управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.

При непосредственном способе управления многоквартирным домом ответственность за организацию инвентаризации и актуализацию паспорта благоустройства дворовой территории несет орган местного самоуправления муниципального образования.

8.1. Состав, полномочия инвентаризационной комиссии, порядок её формирования и деятельности определяются муниципальным правовым актом.

9. Инвентаризация осуществляется путем натурного (визуального) обследования территорий и расположенных на них элементов благоустройства.

Инвентаризация проводится на основании актуальных данных структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований по архитектуре и градостроительству, социальной защите населения, жилищно-коммунальному хозяйству, управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами.

В ходе проведения инвентаризации необходимо определить границы дворовой и общественной территории, описать все элементы благоустройства, расположенные в пределах территории. При определении границ территории необходимо учитывать границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территорий.

Оценка площади дворовой и общественной территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более десяти процентов.

10. Инвентаризация дворовых территорий проводится в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования и не включенных в государственные и (или) муниципальные программы, предусматривающие мероприятия по переселению и сносу многоквартирных домов.

11. По итогам проведения инвентаризации составляется паспорт благоустройства обследуемой территории (далее - паспорт территории) по формам согласно приложениям 1-4 к настоящему Порядку.

Паспорт территории формируется с учетом следующих особенностей:

не допускается пересечение границ территорий, указанных в паспортах;

не допускается установление границ территорий, указанных в паспортах, которое приводит к образованию неучтенных объектов;

результаты инвентаризации дворовой территории, прилегающей к двум и более многоквартирным домам, оформляются единым паспортом территории с указанием перечня многоквартирных домов;

в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию;

в паспорт территории, находящейся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включается информация об объектах недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства, их состоянии.

12. К паспортам территорий прилагаются картографические материалы с нанесением на них объектов благоустройства дворовой территории и общественной территории.

13. Копия паспорта территории в обязательном порядке передается инвентаризационной комиссией в управляющую организацию. Заинтересованным лицам копия паспорта территории выдается по письменному запросу.

14. На основании паспортов территорий:

индивидуальной жилой застройки (благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения) органами местного самоуправления муниципальных образований заключаются соглашения с собственниками (пользователями) домов, собственниками (землепользователями) земельных участков о благоустройстве указанных территорий не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании современных правил благоустройства, разработанных с учетом приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.04.2017 N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов";

объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органы местного самоуправления муниципальных образований заключают соглашения с указанными лицами о благоустройстве таких территорий не позднее 2020 года за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

15. Актуализация паспортов территорий проводится органами местного самоуправления муниципальных образований в случаях изменения количества и (или) качества элементов благоустройства, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.

16. Паспорт благоустройства территории муниципального образования (Приложение 4 к настоящему порядку) формируется органами местного самоуправления с учетом информации, содержащейся в паспортах территорий, составленных по формам согласно приложениям 1-3 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку проведения на территории Самарской
области инвентаризации уровня благоустройства
дворовых территорий многоквартирных домов,
общественных территорий, территорий индивидуальной
жилой застройки и земельных участков, предоставленных
для их размещения, а также объектов недвижимого
имущества и земельных участков, находящихся в
собственности (пользовании) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

Паспорт

благоустройства дворовой территории по состоянию на ___________

Общие сведения о территории благоустройства

1.	Адрес многоквартирного жилого дома *
2.	Кадастровый номер земельного участка (дворовой территории) *
3.	Численность населения, проживающего в пределах территории благоустройства, чел.
4.	Общая площадь территории, кв. м
5.	Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) **

* При образовании дворовой территории земельными участками нескольких многоквартирных домов в пунктах 1 и 2 указываются данные для каждого многоквартирного дома.

** Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.

Характеристика благоустройства

N п/п	Наименование элемента благоустройства	Единица измерения	Наличие	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Наличие дорожного покрытия	да/нет
2.	Наличие тротуаров, пешеходных дорожек	да/нет
3.	Наличие парковочных мест	да/нет
4.	Наличие достаточного освещения территории	да/нет
5.	Количество приборов освещения	штук
6.	Здания и сооружения	да/нет
7.	Малые архитектурные формы, элементы благоустройства	да/нет
8.	Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)	да/нет
9.	Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.):
	количество	ед.
	площадь	кв. м
10.	Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенной)	ед.
11.	Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)	да/нет

Здания и сооружения

N п/п	Назначение	Площадь застройки, кв. м	В том числе площадь отмостки, кв. м	Этажность	Характеристика
1	2	3	4	5	6

Тротуары, пешеходные дорожки

N п/п	Вид	Общая характеристика
		Площадь, кв. м	Покрытие	Элемент примыкания, пог. м	Вид уборки
					ручная, кв. м	механизированная, кв. м
1	2	3	4	5	6	7

Малые архитектурные формы и элементы благоустройства

N п/п	Наименование	Количество, кв. м, пог. м, штук	Материал
1	2	3	4

Элементы озеленения

N п/п	Тип насаждения	Количество, штук
1	2	3

Основные проблемы территории и предложения по благоустройству

N п/п	Основные проблемы территории	Предложения по благоустройству
1	2	3

Приложение - Схема  территории  земельного  участка  с  указанием ее

размеров и границ, размещением объектов благоустройства по состоянию

на _______________ 20__ г.

Дата проведения инвентаризации: "___" ______________ 20__ г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

_________________________/__________________/______________________/

(организация, должность)      подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку проведения на территории Самарской
области инвентаризации уровня благоустройства
дворовых территорий многоквартирных домов,
общественных территорий, территорий индивидуальной
жилой застройки и земельных участков, предоставленных
для их размещения, а также объектов недвижимого
имущества и земельных участков, находящихся в
собственности (пользовании) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

Паспорт

благоустройства общественной территории по состоянию на ___________

Общие сведения о территории благоустройства

1.	Вид территории *
2.	Адрес местонахождения территории
3.	Здания, строения, сооружения, объекты жилищного фонда, расположенные в пределах территории
4.	Общая площадь территории, кв. м
5.	Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) **
6.	Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам территории, чел. ***

* Парк, сквер, центральная улица, площадь и т.д.

** Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.

*** Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем 5 минут.

Характеристика благоустройства

N п/п	Наименование элемента благоустройства	Единица измерения	Наличие	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Наличие дорожного покрытия	да/нет
2.	Наличие тротуаров, пешеходных дорожек	да/нет
3.	Наличие парковочных мест	да/нет
4.	Наличие достаточного освещения территории	да/нет
5.	Количество приборов освещения	штук
6.	Здания и сооружения	да/нет
7.	Малые архитектурные формы, элементы благоустройства	да/нет
8.	Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)	да/нет
9.	Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.):
	количество	ед.
	площадь	кв. м
10.	Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенной)	ед.
11.	Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)	да/нет

Здания и сооружения

N п/п	Назначение	Площадь застройки, кв. м	В том числе площадь отмостки, кв. м	Этажность	Характеристика
1	2	3	4	5	6

Тротуары, пешеходные дорожки

N п/п	Вид	Общая характеристика
		Площадь, кв. м	Покрытие	Элемент примыкания, пог. м	Вид уборки
					ручная уборка, кв. м	механизированная уборка, кв. м
1	2	3	4	5	6	7

Малые архитектурные формы и элементы благоустройства

N п/п	Наименование	Количество, кв. м, пог. м, штук	Материал
1	2	3	4

Элементы озеленения

N п/п	Тип насаждения	Количество, штук
1	2	3

Основные проблемы территории и предложения по благоустройству

N п/п	Основные проблемы территории	Предложения по благоустройству
1	2	3

Приложение - Схема  территории  земельного  участка  с  указанием ее

размеров и границ, размещением объектов благоустройства по состоянию

на _______________ 20__ г.

Дата проведения инвентаризации: "___" ______________ 20__ г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

_________________________/__________________/______________________/

(организация, должность)      подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение 3
к Порядку проведения на территории Самарской
области инвентаризации уровня благоустройства
дворовых территорий многоквартирных домов,
общественных территорий, территорий индивидуальной
жилой застройки и земельных участков, предоставленных
для их размещения, а также объектов недвижимого
имущества и земельных участков, находящихся в
собственности (пользовании) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

Паспорт

благоустройства территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ________________

Общие сведения о территории благоустройства

1.	Вид территории *
2.	Адрес местонахождения территории
3.	Кадастровый номер земельного участка
4.	Численность населения, проживающего в пределах территории, чел.
5.	Общая площадь территории, кв. м
6.	Оценка уровня благоустроенности территории (благоустроенная/ неблагоустроенная) *
7.	Соответствие внешнего вида ИЖС правилам благоустройства

* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.

Характеристика благоустройства

N п/п	Наименование элемента благоустройства	Единица измерения	Наличие	Примечание
1	2	3	4	5
1.	Наличие дорожного покрытия	да/нет
2.	Наличие тротуаров, пешеходных дорожек	да/нет
3.	Наличие парковочных мест	да/нет
4.	Наличие достаточного освещения территории	да/нет
5.	Количество приборов освещения	штук
6.	Здания и сооружения	да/нет
7.	Малые архитектурные формы, элементы благоустройства	да/нет
8.	Достаточность озеленения (газонов, кустарников, деревьев, цветочного оформления)	да/нет
9.	Наличие площадок (детских, спортивных, для отдыха и т.д.):
	количество	ед.
	площадь	кв. м
10.	Наличие оборудованной контейнерной площадки (выделенной)	ед.
11.	Наличие приспособлений для маломобильных групп населения (опорных поручней, специального оборудования на детских и спортивных площадках; спусков, пандусов для обеспечения беспрепятственного перемещения)	да/нет

Здания и сооружения (для территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

N п/п	Назначение	Площадь застройки, кв. м	В том числе площадь отмостки, кв. м	Этажность	Характеристика
1	2	3	4	5	6

Тротуары, пешеходные дорожки

N п/п	Вид	Общая характеристика
		Площадь, кв. м	Покрытие	Элемент примыкания, пог. м	Вид уборки
					ручная, кв. м	механизированная, кв. м
1	2	3	4	5	6	7

Малые архитектурные формы и элементы благоустройства

N п/п	Наименование	Количество, кв. м, пог. м, штук	Материал
1	2	3	4

Элементы озеленения

N п/п	Тип насаждения	Количество, штук
1	2	3

Основные проблемы территории и предложения по благоустройству

N п/п	Основные проблемы территории	Предложения по благоустройству
1	2	3

Приложение - Схема  территории  земельного  участка  с  указанием ее

размеров и границ, размещением объектов благоустройства по состоянию

на _______________ 20__ г.

Дата проведения инвентаризации: "___" ______________ 20__ г.

Ф.И.О., должности и подписи членов инвентаризационной комиссии:

_________________________/__________________/______________________/

(организация, должность)      подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение 4
к Порядку проведения на территории Самарской
области инвентаризации уровня благоустройства
дворовых территорий многоквартирных домов,
общественных территорий, территорий индивидуальной
жилой застройки и земельных участков, предоставленных
для их размещения, а также объектов недвижимого
имущества и земельных участков, находящихся в
собственности (пользовании) юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей

Паспорт

благоустройства населенного пункта

            __________________________________________

                  (наименование населенного пункта)

                  по состоянию на _________________

Дворовые территории

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
1	2	3	4
1.	Количество территорий:
	всего	ед.
	полностью благоустроенных	ед.
2.	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%
3.	Количество МКД на территориях:
	всего	ед.
	на благоустроенных территориях	ед.
4.	Общая численность населения муниципального образования	тыс. чел.
5.	Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями	тыс. чел.
6.	Доля населения благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения в населенном пункте	%
7.	Площадь территорий:
	общая площадь	кв. м
	площадь благоустроенных территорий	кв. м
8.	Количество и площадь площадок на дворовых территориях:
	детская площадка	ед. /кв. м
	спортивная площадка	ед. /кв. м
	контейнерная площадка (выделенная)	ед. /кв. м

Общественные территории

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
1	2	3	4
1.	Количество территорий всего, из них:	ед.
	территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	ед.
	наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)	ед.
2.	Количество благоустроенных общественных территорий всего, из них:	ед.
	территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	ед.
	наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)	ед.
3.	Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий	%
4.	Общая численность населения муниципального образования	тыс. чел.
5.	Численность населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий, чел.	тыс. чел.
6.	Доля населения, имеющего удобный пешеходный доступ к основным площадкам общественных территорий	%
7.	Площадь территорий всего, из них:	кв. м
	территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	кв. м
	наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)	кв. м
8.	Площадь благоустроенных территорий всего, их них:	кв. м
	территории массового отдыха населения (парки, скверы и т.п.)	кв. м
	наиболее посещаемые муниципальные территории общего пользования (центральные улицы, аллеи, площади и другие)	кв. м
9.	Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)	ед.
10.	Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)	кв. м
11.	Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя	кв. м на 1 жителя

* Под удобным пешеходным доступом понимается возможность для пользователя площадки дойти до нее по оборудованному твердым покрытием и освещенному маршруту в течение не более чем 5 минут.

Территории индивидуальной жилой застройки

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
1	2	3	4
1.	Площадь территорий застройки ИЖС:
	общая площадь	кв. м
	площадь благоустроенных территорий	кв. м
2.	Доля благоустроенных территорий	%
3.	Доля территорий с ИЖС, внешний вид которых соответствует правилам благоустройства	%

Территории в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Количество
1	2	3	4
1.	Площадь территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
	общая площадь	кв. м
	площадь благоустроенных территорий	кв. м
2.	Доля благоустроенных территорий	%
3.	Доля территорий с внешнем видом зданий, строений и сооружений, соответствующим правилам благоустройства	%

* Благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, позволяющим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей возрастом до пяти лет и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными площадками для сбора отходов.