Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 07.11.2017 N 704

Порядок

определения объема и предоставления в 2015-2020 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ

Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2015-2020 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).

1. Общие положения

1.1. Целью предоставления субсидий является возмещение социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее соответственно - граждане, организации).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

1.3. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям отбора:

наличие учредительного документа (устава) организации, в котором прописаны цель и задача реабилитации и ресоциализации граждан, оказание социальных услуг по реабилитации граждан с обеспечением проживания и (или) без обеспечения проживания;

наличие у организации концепции и программы мероприятий по проведению комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее соответственно - мероприятие, программа мероприятий), обеспечивающей в том числе следующие условия для выполнения поставленных задач:

наличие условий для развивающего труда и досуга граждан в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией;

создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для гражданина лиц и сообществ;

индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию граждан (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести), а также наличие личных и групповых планов реабилитации и ресоциализации;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области;

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий (далее - конкурс);

отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки об участии в конкурсе;

наличие у организации опыта осуществления деятельности по проведению комплексной реабилитации граждан не менее трех последних лет до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов.

1.4. Субсидии предоставляется министерством на возмещение части затрат, связанных с комплексной реабилитацией и ресоциализацией граждан, по следующим направлениям расходов:

оплата труда специалистов, участвующих в проведении мероприятия;

уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование и на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

оплата типографских услуг по изготовлению буклетов, брошюр, анкет, бланков, листовок, необходимых для проведения мероприятия;

оплата услуг интернет-провайдеров и связи, в том числе сотовой, непосредственно связанных с проведением мероприятия;

оплата транспортных услуг, необходимых для проведения мероприятий (автомобильный транспорт);

оплата канцелярских принадлежностей, необходимых для проведения мероприятия;

оплата коммунальных платежей в части помещений, необходимых для проведения мероприятия;

оплата продуктов питания, организации питания, медикаментов, расходных материалов, мягкого инвентаря, хозяйственных товаров, хозяйственного инвентаря, необходимых для проведения мероприятия;

оплата стоимости посещения гражданами оздоровительных и культурно-массовых мероприятий (кино, театр, музей, выставка, бассейн, тренажерный зал);

оплата труда административного персонала организации в размере, не превышающем 10% от общей суммы предоставляемой субсидии, при этом сумма, подлежащая возмещению по данному направлению, не должна превышать сумму фактических затрат, связанных с реализацией мероприятия.

2. Способ и порядок проведения отбора получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

2.2. Министерство определяет сроки проведения конкурса и размещает информацию на интернет-сайте министерства http://minzdrav.samregion.ru, которая включает:

наименование услуг по предоставлению комплексной реабилитации и ресоциализации;

наименование и адрес министерства;

сроки и место приема заявки на участие в конкурсе и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

критерии отбора организаций для предоставления субсидии;

предельный объем субсидии с учетом предельной стоимости затрат на одного гражданина при предоставлении услуг комплексной реабилитации и ресоциализации.

2.3. Перечень организаций - получателей субсидий определяется конкурсной комиссией по определению победителей для предоставления субсидий на реализацию мероприятия при министерстве (далее - конкурсная комиссия).

Создание, изменение состава, упразднение конкурсной комиссии, утверждение положения о ней осуществляются на основании приказа министерства. Порядок работы конкурсной комиссии определяется положением о конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия должна состоять не менее чем из 11 человек и включать председателя конкурсной комиссии (в должности заместителя министра здравоохранения Самарской области), заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии из представителей министерства, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

2.4. Отказ от проведения конкурса допускается не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Информация об отказе от проведения конкурса размещается на интернет-сайте министерства в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. Министерство не имеет обязательств и ответственности в случае неознакомления организаций с информацией об отказе от проведения конкурса.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Перечень документов, предоставляемых организацией для участия в конкурсе в целях получения субсидий:

заявка на участие в конкурсе, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

концепция мероприятия и детальное описание программы мероприятия, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии печати у организации);

письмо, содержащее полное наименование организации, почтовый адрес и адрес регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати у организации);

копия учредительного документа (устава) организации, заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

документы об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, выданные налоговым органом и Фондом социального страхования Российской Федерации по месту ее учета не ранее 15 дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;

детализированная смета затрат, необходимых для проведения мероприятия, по направлениям расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, с учетом предельной стоимости затрат на одного гражданина при предоставлении услуг комплексной реабилитации и ресоциализации с обеспечением проживания и питания в объеме не более одной тысячи рублей за одни сутки и не более девяноста тысяч рублей за один курс реабилитации и ресоциализации с обеспечением питания и проживания;

справка об отсутствии на дату подачи заявки на участие в конкурсе проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства, отсутствии приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

копия плана зданий (помещений) организации с указанием имеющихся площадей и их функционального назначения;

копия штатного расписания организации с указанием фактической укомплектованности;

копия отчетов за три предшествующих года по форме федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации", подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации);

справка об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджет Самарской области и возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати у организации).

Организация вправе самостоятельно представить документы, указанные в абзацах седьмом и шестнадцатом настоящего пункта. В случае непредставления организацией по собственной инициативе таких документов и сведений министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы и материалы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Заявка на участие в конкурсе должна быть составлена на русском языке. Прилагаемые к заявке на участие в конкурсе документы и материалы (или их части) могут быть на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом нотариально заверенный перевод на русском языке.

Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, имеет право изменить или отозвать её в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

3.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения информации о проведении конкурса на интернет-сайте министерства.

Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, и проводит заседание конкурсной комиссии.

Рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе признается состоявшимся в случае, если было подано не менее одной заявки от организаций.

3.3. Конкурсной комиссией осуществляется оценка документов, представленных организациями, на соответствие критериям отбора, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, путем проставления баллов в ведомости оценки документов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Определение организаций - получателей субсидий осуществляется членами конкурсной комиссии путем проставления баллов в ведомости оценки организаций - получателей субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по следующим критериям:

наличие у организации - получателя субсидий потенциала, необходимого для подготовки и проведения комплексной реабилитации и ресоциализации;

наличие успешного опыта реализации аналогичных программ мероприятий;

соответствие детализированной сметы затрат, необходимых для проведения мероприятия, направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и предельной стоимости затрат.

На основании заполненных оценочных ведомостей для каждой организации конкурсной комиссией определяется средний балл по каждому критерию оценки, итоговое количество баллов и составляется общий рейтинг организаций.

По итогам заседания конкурсной комиссии принимается решение об определении организаций - получателей субсидий, которое оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и подписывается председателем конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии), секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии.

На основании заполненных оценочных ведомостей для каждой организации конкурсной комиссией определяется итоговое количество баллов и составляется общий рейтинг организаций.

Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на интернет-сайте министерства.

3.4. Основания для отказа в предоставлении субсидий:

несоответствие представленных организацией документов требованиям пункта 3.1 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка.

Организация уведомляется об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с момента установления соответствующего факта, послужившего основанием для отказа в предоставлении субсидий.

3.5. Объем субсидии для организации - получателя субсидии определяется конкурсной комиссией в соответствии с представленной детализированной сметой затрат с учетом планируемого объёма услуг (количества граждан для направления на комплексную реабилитацию и ресоциализацию), стоимости одних суток предоставления услуги комплексной реабилитации и ресоциализации с предоставлением проживания, планируемого количества суток или дней для предоставления комплексной реабилитации и ресоциализации по формуле

,

где

- общая сумма субсидии, предоставляемая организации;

- планируемое количество граждан, направленных на комплексную реабилитацию и ресоциализацию с обеспечением проживания и питания;

- стоимость одних суток предоставления услуги комплексной реабилитации и ресоциализации с обеспечением проживания и питания, но не более одной тысячи рублей за одни сутки;

- планируемое количество суток курса комплексной реабилитации и ресоциализации с обеспечением проживания и питания, но не более девяносто суток.

3.6. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, министерство заключает с организацией - получателем субсидии договор о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

Договор заключается в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения на интернет-сайте министерства протокола заседания конкурсной комиссии.

Договор должен предусматривать в том числе:

условие о согласии организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области ревизий (проверок) соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

условие о запрете приобретения организацией иностранной валюты за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии организации;

показатели результативности использования организацией субсидии.

3.7. Требования, которым должны соответствовать организации - получатели субсидий на первое число месяца, в котором планируется заключение договора:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Организация - получатель субсидий не позднее 3 дней со дня размещения на интернет-сайте министерства протокола заседания конкурсной комиссии представляет в министерство письмо, содержащее информацию о соответствии организации - получателя субсидий на первое число месяца, в котором планируется заключение договора, требованиям, указанным в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта.

В случае непредставления организацией по собственной инициативе информации о соответствии организации требованиям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.8. Проверка достоверности сведений, указанных в пунктах 3.1, 3.7 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия и (или) с использованием данных, размещённых на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.9. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня с даты представления организацией документов, подтверждающих факт оказания комплексной реабилитации и ресоциализации, по формам, определенным договором, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные банком, копии первичных документов, заверенные руководителем организации с проставлением печати организации (при наличии печати у организации): счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с определенной договором сметой с приложением именных сертификатов на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области, выданных наркологическими диспансерами или наркологическими кабинетами центральных городских или районных больниц Самарской области, копий документов, удостоверяющих личность и подтверждающих место жительства на территории Самарской области граждан, которым в организации проведена комплексная реабилитация и ресоциализация, а также копий выписок из медицинских карт о прохождении гражданами лечения от наркомании в установленном порядке.

Именной сертификат на прохождение курса социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области не является финансовым документом, не имеет номинальной стоимости и не влечет за собой обязанности министерства по перечислению денежных средств его предъявителю.

4. Требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство устанавливает в договоре сроки и формы представления организацией - получателем субсидии отчетности.

4.2. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

4.3. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.4. Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.5. В случае выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при её предоставлении, в том числе предусмотренных договором, а также при недостижении значений показателей результативности, установленных договором, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
к Порядку определения объема и предоставления
в 2015-2020 годах субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
осуществляющим свою деятельность в сфере
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих
незаконное потребление наркотических средств
и психотропных веществ, на возмещение части
произведенных расходов на комплексную реабилитацию
и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных веществ

Ведомость

оценки документов, предоставленных социально ориентированными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями

 Наименование социально ориентированной некоммерческой организации:

____________________________________________________________________

N п/п	Наименование критерия отбора	Количество баллов	Примечание
1.	Наличие учредительного документа (устава) организации, в котором прописаны цель и задача реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее - граждане), оказание социальных услуг по реабилитации граждан с обеспечением проживания (0 баллов - отсутствие, 1 балл - наличие)
2.	Наличие у организации концепции и программы мероприятий по проведению комплексной реабилитации и ресоциализации граждан, обеспечивающей в том числе следующие условия для выполнения поставленных задач: наличие условий для развивающего труда и досуга граждан в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для гражданина лиц и сообществ индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию граждан (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести), а также наличие личных и групповых планов реабилитации и ресоциализации (0 баллов - отсутствие, 1 балл - наличие)
3.	Отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области, а также неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (0 баллов - наличие, 1 балл - отсутствие)
4.	Отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии (0 баллов - наличие 1 балл - отсутствие)
5.	Отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии (0 баллов - наличие, 1 балл - отсутствие)
6.	Наличие у организации опыта осуществления деятельности по проведению комплексной реабилитации и ресоциализации граждан не менее трех последних лет до дня подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии (0 баллов - отсутствие, 1 балл - наличие)
	Итого

Итоговое количество баллов _________________________________________

Голосование (за/против) ____________________________________________

Дата _______________________________________________________________

Члены конкурсной комиссии __________________________________________

Приложение 2
к Порядку определения объема и предоставления
в 2015-2020 годах субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
осуществляющим свою деятельность в сфере
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих
незаконное потребление наркотических средств
и психотропных веществ, на возмещение части
произведенных расходов на комплексную реабилитацию
и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств и психотропных веществ

Ведомость

оценки организаций - получателей субсидии

 Наименование социально ориентированной некоммерческой организации:

____________________________________________________________________

N п/п	Наименование критерия отбора	Количество баллов	Примечание
1.	Наличие у организации - получателя субсидий потенциала, необходимого для подготовки и проведения комплексной реабилитации и ресоциализации (0 баллов - отсутствие, 1 балл - наличие)
2.	Наличие успешного опыта реализации аналогичной программы мероприятий (0 баллов - отсутствие успешного опыта, 1 балл - наличие успешного опыта)
3.	Соответствие детализированной сметы затрат, необходимых для проведения мероприятия, направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 Порядка определения объема и предоставления в 2015-2020 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, и предельной стоимости (0 баллов - не соответствует, 1 балл - соответствует)
	Итого

Итоговое количество баллов _________________________________________

Голосование (за/против) ____________________________________________

Дата _______________________________________________________________

Члены конкурсной комиссии __________________________________________