Постановление Администрации городского округа Самара от 14 ноября 2017 г. N 981 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Самара от 14 ноября 2017 г. N 981
"Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297, Законом Самарской области от 10.02.2009 N 7-ГД "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области", государственной программой Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671, Уставом городского округа Самара Самарской области и постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" в целях оказания дополнительных мер социальной поддержки и создания условий для социальной адаптации инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста к жизни в обществе, повышения уровня социально-экономического положения и улучшения качества жизни инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы.

2. Установить, что расходные обязательства городского округа Самара, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются городским округом самостоятельно за счет средств бюджета городского округа Самара в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара Самарской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г. и подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара, курирующего вопросы управления финансами, экономического развития и социальной сферы.

Временно исполняющий полномочия Главы городского округа

В.А. Василенко

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Самара
от 14.11.2017 N 981

Муниципальная программа

городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы (далее - Программа)

Паспорт программы

Наименование программы	-	муниципальная программа городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы
Дата принятия решения о разработке программы	-	поручение первого заместителя главы городского округа Самара от 03.04.2017
Ответственный исполнитель программы	-	Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара
Цель программы	-	социальная поддержка и социальная адаптация инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста к жизни в обществе, повышение уровня социально-экономического положения и улучшение качества их жизни
Задачи программы	-	информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста; повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, путем оснащения специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; оказание поддержки общественным организациям инвалидов и общественным организациям ветеранов; осуществление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
Показатели (индикаторы) программы	-	доля граждан, информированных о реализации Программы, от числа опрошенных жителей города по результатам анкетирования населения; доля граждан, удовлетворенных доступностью и качеством реализации Программы, от числа информированных граждан по результатам мониторинга населения; общий тираж изданных сборников о деятельности Администрации городского округа Самара в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста; количество выпущенных видеороликов о создании безбарьерной среды для инвалидов; количество муниципальных учреждений социальной поддержки, обустроенных и оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; количество социально значимых объектов, обустроенных и оснащенных для инвалидов и других маломобильных групп населения; количество муниципальных учреждений культуры, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; количество муниципальных учреждений физической культуры и спорта, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; количество специалистов, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов; количество членов некоммерческих организаций, принявших участие в мероприятиях, реализуемых в рамках субсидий из бюджета городского округа Самара, предоставленных на осуществление социально значимой деятельности; количество общественных организаций инвалидов и общественных организаций ветеранов, получивших субсидии для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, оборудования их мебелью, бытовой техникой и оргтехникой; количество совместных заседаний руководителей общественных организаций инвалидов и общественных организаций ветеранов и встреч с участием Администрации городского округа Самара; количество участников городского форума с участием общественных организаций инвалидов "Город без границ" и научного семинара с участием общественных организаций ветеранов "Общество всех возрастов"; количество ветеранов, инвалидов и других маломобильных групп населения, получивших путевки в санатории и профилактории, расположенные на территории городского округа Самара и Самарской области; количество лауреатов, удостоенных премии Главы городского округа Самара для людей с ограниченными возможностями здоровья "Мир равных возможностей"; количество разовых поездок потребителей услуги "Социальное такси"; количество молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, трудоустроенных на временные рабочие места; общее количество работ, принявших участие в конкурсе среди инвалидов и ветеранов на лучший проект (журналистскую работу) по проблемам инвалидов и ветеранов; количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях; количество ветеранов городского округа Самара, принявших участие в областных торжественных мероприятиях; количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в выездных экскурсиях; количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в выставках, конкурсах, фестивалях; количество молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в фестивале особых театров; количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, посетивших клуб по интересам для инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста; количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, обученных компьютерной грамотности, прикладному искусству; количество участников из числа ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и молодежи, принявших участие в гражданской добровольческой акции "Победная весна"; количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, получивших поздравления с юбилейными, праздничными и памятными датами, в том числе на дому; количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, ставших лауреатами проекта "Ветеранская книга рекордов"; количество просмотров выставок и экспозиций виртуального музея истории ветеранского движения городского округа Самара и электронного путеводителя городского округа Самара (Книги памяти) по объектам монументального искусства, связанным с Великой Отечественной войной; количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в городских спортивно-оздоровительных мероприятиях; количество инвалидов, принявших участие в городской и областной спартакиадах, а также в городском спортивном празднике, посвященном Международному дню инвалида
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации	-	Программа не содержит подпрограмм
Этапы и сроки реализации программы	-	реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы. Программа реализуется в период с 2018 по 2022 годы. Начало реализации Программы - 1 января 2018 г. Окончание реализации Программы - 31 декабря 2022 г.
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	общий объем финансирования из бюджета городского округа Самара - 279 617,5 тыс. руб., в том числе: 2018 г. - 49 710,7 тыс. руб.; 2019 г. - 53 602,4 тыс. руб.; 2020 г. - 56 141,3 тыс. руб.; 2021 г. - 58 902,2 тыс. руб.; 2022 г. - 61 260,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста; повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения путем оснащения специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры; повышение уровня знаний специалистов по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов; развитие социальной активности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, и повышение эффективности их работы; повышение уровня взаимодействия общественных организаций инвалидов и общественных организаций ветеранов с Администрацией городского округа Самара в части решения социальных проблем на территории городского округа Самара; формирование позитивного общественного мнения, направленного на решение проблем инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста; создание условий для оздоровления, сохранения и улучшения здоровья инвалидов и ветеранов; повышение уровня социально-экономического положения инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста; создание условий для трудоустройства и социальной интеграции молодых людей с ограниченными возможностями; улучшение условий для реализации инвалидами, ветеранами и гражданами пожилого возраста собственного потенциала, обеспечивающего возможность активизации их деятельности и удовлетворение духовных, интеллектуальных, культурно-досуговых потребностей; улучшение условий для социальной интеграции и адаптации инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста в обществе, формирование у них чувства востребованности обществом; улучшение условий для сохранения и укрепления здоровья инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста посредством физической активности и вовлеченности в спортивно-оздоровительные мероприятия

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Развитие социальной сферы жизнедеятельности общества, повышение качества жизни граждан России являются приоритетными направлениями государственной политики. Государство и общество в целом заинтересованы в создании условий для организации достойной жизни людей.

В настоящее время в условиях реформирования страны и экономических неурядиц десятки миллионов людей нуждаются в социальной помощи. Это прежде всего те, кто менее всех защищен социально: инвалиды, ветераны, граждане пожилого возраста. Для них, кроме обеспечения общих условий жизнедеятельности, дополнительно требуется социальная защита, включающая адресную социальную поддержку, создание условий для социальной адаптации и формирования безбарьерной среды.

В городском округе Самара по состоянию на 01.01.2017 проживают 1 170 978 человек, из них 314 875 человек являются гражданами пожилого возраста, что составляет 26,9% от численности населения городского округа Самара. Участниками и инвалидами Великой Отечественной войны (далее - ВОВ) из них являются 959 человек.

Ежегодно отмечается уменьшение числа ветеранов и инвалидов ВОВ по естественным причинам, однако ныне живущие ветераны и инвалиды ВОВ, в связи с преклонным возрастом, все больше нуждаются в заботе и поддержке государства.

Численность населения старше трудоспособного возраста, напротив, ежегодно увеличивается: 2014 год - 303 000 человек, 2015 год - 307 400 человек, 2016 год - 311 500 человек.

Граждане пожилого возраста - наиболее многочисленная категория потребителей социальных услуг. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения.

Опросы, проводимые учеными, социологами и служащими, отвечающими за работу с пожилыми людьми, показали, что среди наиболее важных проблем пожилые люди отмечают одиночество, состояние здоровья и экономические проблемы. Когда люди стареют, их жизнь кардинально меняется: иной образ жизни, самочувствие, социальное положение, состояние здоровья. Человеку тяжело принять подобные возрастные изменения.

Изменения условий жизни стареющих людей в связи с переходными процессами в обществе, а также выходом на пенсию ставят их перед необходимостью адаптации к этим процессам.

Успешная социализация ветеранов и граждан пожилого возраста - одно из основных условий поддержания высокого качества их жизни.

Одной из самых важных проблем, характерных для современного общества, является проблема социальной адаптации инвалидов и других маломобильных граждан к условиям социума, создание безбарьерной среды их жизнедеятельности.

95 399 жителей городского округа Самара имеют ограничения жизнедеятельности (инвалиды 1 группы - 7 025 человек, инвалиды 2 группы - 52 524 человека, инвалиды 3 группы - 32 452 человека, дети-инвалиды - 3 398 человек). Численность инвалидов в городском округе Самара также имеет тенденцию к снижению: 2013 год - 99 835 человек, 2014 год - 99 011 человек, 2015 год - 96 951 человек. Тем не менее, данная категория граждан составляет 8,1% от численности населения городского округа Самара.

В наши дни оказание поддержки гражданам с ограниченными возможностями требует к себе большого внимания и является одним из важнейших условий обеспечения прав и свобод для инвалидов и маломобильных групп населения.

В городском округе Самара создана система мер оказания поддержки инвалидам, ветеранам, гражданам пожилого возраста.

Действующая в 2015-2017 годах в городском округе Самара муниципальная программа "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2015-2017 годы, утвержденная постановлением Администрации городского округа Самара от 21.11.2014 N 1769 (далее - предыдущая Программа), направлена на создание оптимальной среды жизнедеятельности и создание условий, позволяющих инвалидам, ветеранам и гражданам пожилого возраста успешно адаптироваться к общественно-социальной жизни.

Основные мероприятия предыдущей Программы в 2015-2016 годах были выполнены, значения целевых показателей (индикаторов) предыдущей Программы в целом достигнуты. Эффективность предыдущей Программы в 2016 году была признана высокой. Реализация предыдущей Программы оказала позитивное воздействие на реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа Самара - сохранение и развитие человеческого потенциала и качества жизни.

Анализ указанной предыдущей Программы, проведенный совместно с общественными организациями инвалидов и ветеранов, показал востребованность конкретных мероприятий и необходимость развития новых направлений.

Тем не менее, несмотря на эффективность принимаемых мер, такие проблемы как финансовые трудности, недостаточное внимание со стороны общества и близких, одиночество практически для всех пожилых людей являются по-прежнему актуальными.

Для продолжения работы по эффективному выполнению социальной политики Администрации городского округа Самара в отношении инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, в целях решения поставленных задач в области их интеграции, а также для создания им необходимых условий для реализации жизненного потенциала было принято решение о разработке муниципальной программы городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы.

Программа направлена на создание оптимальной среды жизнедеятельности и создание условий, позволяющих инвалидам, ветеранам и гражданам пожилого возраста успешно адаптироваться к общественно-социальной жизни, что окажет позитивное воздействие на реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа Самара - сохранение и развитие человеческого потенциала и качества жизни.

В целях эффективного решения целей и задач Программы по выполнению комплекса мер, направленных на реализацию мероприятий по усилению социальной поддержки и улучшению качества жизни инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, требуется использование программно-целевого подхода в рамках действующего законодательства.

II. Цели и задачи, этапы и сроки реализации Программы, конечные результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации Программы

Цель Программы: социальная поддержка и социальная адаптация инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста к жизни в обществе, повышение уровня социально-экономического положения и улучшение качества их жизни.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста;

повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, путем оснащения специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;

оказание поддержки общественным организациям инвалидов и общественным организациям ветеранов;

осуществление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста.

Реализация Программы осуществляется в период с 2018 по 2022 годы.

Реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Реализация мероприятий Программы позволит:

повысить информированность населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста;

повысить качество жизни инвалидов и других маломобильных групп населения путем оснащения специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;

повысить уровень знаний специалистов по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов;

поддержать развитие социальной активности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, и повысить эффективность их работы;

повысить уровень взаимодействия общественных организаций инвалидов и общественных организаций ветеранов с Администрацией городского округа Самара в части решения социальных проблем на территории городского округа Самара;

сформировать позитивное общественное мнение, направленное на решение проблем инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста;

создать условия для оздоровления, сохранения и улучшения здоровья инвалидов и ветеранов;

повысить уровень социально-экономического положения инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста;

создать условия для трудоустройства и социальной интеграции молодых людей с ограниченными возможностями;

улучшить условия для реализации инвалидами, ветеранами и гражданами пожилого возраста собственного потенциала, обеспечивающего возможность активизации их деятельности и удовлетворение духовных, интеллектуальных, культурно-досуговых потребностей;

улучшить условия для социальной интеграции и адаптации инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста в обществе, сформировать у них чувство востребованности обществом;

улучшить условия для сохранения и укрепления здоровья инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста посредством физической активности и вовлеченности в спортивно-оздоровительные мероприятия.

III. Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации

Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, приведен в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Ед. изм.	Срок реализации, годы	Прогнозируемые значения показателя (индикатора)
				Отчет 2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	Итого за период реализации
Цель - социальная поддержка и социальная адаптация инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста к жизни в обществе, повышение уровня социально-экономического положения и улучшение качества их жизни
1.	Доля граждан, информированных о реализации Программы, от числа опрошенных граждан по результатам анкетирования населения	%	2018-2022	-	22	24	26	28	30	30
2.	Доля граждан, удовлетворенных доступностью и качеством реализации Программы, от числа информированных граждан по результатам мониторинга населения	%	2018-2022	-	50	55	60	65	70	60
Задача 1. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
1.1.	Общий тираж изданных сборников о деятельности Администрации городского округа Самара в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста	ед.	2018-2022	-	3000	4500	3000	4500	3000	18000
1.2.	Количество выпущенных видеороликов о создании безбарьерной среды для инвалидов	ед.	2018-2022	-	2	3	4	5	6	20
Задача 2. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, путем оснащения специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения
2.1.	Количество муниципальных учреждений социальной поддержки городского округа Самара, обустроенных и оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	2018-2021	1	6	6	6	5	0	23
2.2.	Количество социально значимых объектов, обустроенных и оснащенных для инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	2018-2022	-	1	1	1	2	1	6
2.3.	Количество муниципальных учреждений культуры городского округа Самара, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	2018-2022	-	3	3	2	2	5	15
2.4.	Количество муниципальных учреждений физической культуры и спорта городского округа Самара, оснащенных специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения	ед.	2020-2022	-	-	-	1	1	1	3
2.5.	Количество специалистов, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов	чел.	2018-2019, 2021	-	4	3	-	10	-	17
Задача 3. Оказание поддержки общественным организациям инвалидов и общественным организациям ветеранов
3.1.	Количество членов некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, принявших участие в мероприятиях, реализуемых в рамках субсидий из бюджета городского округа Самара, предоставленных на осуществление социально значимой деятельности	чел.	2018-2022	27245	27350	27400	27450	27500	27550	137250
3.2.	Количество общественных организаций инвалидов и общественных организаций ветеранов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Самара, получивших субсидии для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, оборудования их мебелью, бытовой техникой и оргтехникой	ед.	2018-2022	-	3	4	4	4	4	19
3.3.	Количество совместных заседаний руководителей общественных организаций инвалидов и общественных организаций ветеранов и встреч с участием Администрации городского округа Самара	ед.	2018-2022	8	12	12	12	12	12	60
3.4.	Количество участников городского форума с участием общественных организаций инвалидов "Город без границ" и научного семинара с участием общественных организаций ветеранов "Общество всех возрастов"	чел.	2018-2022	-	40	45	48	50	53	236
Задача 4. Осуществление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
4.1.	Количество инвалидов, ветеранов и других маломобильных групп населения, получивших путевки в санатории и профилактории, расположенные на территории городского округа Самара и Самарской области	чел.	2018-2022	196	258	258	258	258	258	1290
4.2.	Количество лауреатов, удостоенных премии Главы городского округа Самара для людей с ограниченными возможностями здоровья "Мир равных возможностей"	чел.	2018-2022	18	18	18	18	18	18	90
4.3.	Количество разовых поездок потребителей услуги "Социальное такси"	чел.	2018-2022	9258	45000	45100	45200	45300	45400	226000
4.4.	Количество молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, трудоустроенных на временные рабочие места	чел.	2018-2022	50	50	50	50	50	50	250
4.5.	Общее количество работ, принявших участие в конкурсе среди инвалидов и ветеранов на лучший проект (журналистскую работу) по проблемам инвалидов и ветеранов	ед.	2018-2022	-	10	15	18	20	25	88
4.6.	Количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях	чел.	2018-2022	11002	12000	12100	12200	12300	12400	61000
4.7.	Количество ветеранов городского округа Самара, принявших участие в областных торжественных мероприятиях	чел.	2018-2022	2640	2650	2670	2690	2700	2720	13430
4.8.	Количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в выездных экскурсиях	чел.	2019-2022	-	-	400	400	400	400	1600
4.9.	Количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в выставках, конкурсах, фестивалях	чел.	2018-2022	4700	5000	5100	5200	5300	5400	26000
4.10.	Количество молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в фестивале особых театров	чел.	2020-2022	-	-	-	50	55	60	165
4.11.	Количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, посетивших клуб по интересам для инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста	чел.	2018-2022	900	950	1000	1000	1000	1000	4950
4.12.	Количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, обученных компьютерной грамотности, прикладному искусству	чел.	2018-2022	-	40	42	44	46	48	220
4.13.	Количество участников из числа ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и молодежи, принявших участие в гражданской добровольческой акции "Победная весна"	чел.	2020	-	-	-	36000	-	-	36000
4.14.	Количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, получивших поздравления с юбилейными, праздничными и памятными датами, в том числе на дому	чел.	2018-2022	600	600	600	600	600	600	3000
4.15.	Количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, ставших лауреатами проекта "Ветеранская книга рекордов"	чел.	2018, 2020, 2022	30	35	-	40	-	45	120
4.16.	Количество просмотров выставок и экспозиций виртуального музея истории ветеранского движения городского округа Самара и электронного путеводителя городского округа Самара (Книги памяти) по объектам монументального искусства, связанным с Великой Отечественной войной	ед.	2018-2020	-	1500	1600	1700	-	-	4800
4.17.	Количество инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, принявших участие в городских спортивно-оздоровительных мероприятиях	чел.	2018-2022	380	460	380	380	380	380	1980
4.18.	Количество инвалидов, принявших участие в городской и областной спартакиадах, а также в городском спортивном празднике, посвященном Международному дню инвалида	чел.	2018-2022	116	200	200	200	200	200	1000

IV. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы структурируются в соответствии с предусмотренными задачами. Перечень основных мероприятий, включая сроки реализации, исполнителей, суммы расходов по годам, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета городского округа Самара, предусмотренных решением Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке, установленном бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.

Программа является муниципальной, разработана сроком на 5 лет, предусматривает исключительно расходные обязательства городского округа Самара.

Потребность в необходимых ресурсах на проведение мероприятий Программы рассчитана с учетом предполагаемых коэффициентов инфляции.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 279 617,5 тыс. руб., в том числе:

2018 г. - 49 710,7 тыс. руб.;

2019 г. - 53 602,4 тыс. руб.;

2020 г. - 56 141,3 тыс. руб.;

2021 г. - 58 902,2 тыс. руб.;

2022 г. - 61 260,9 тыс. руб.

Распределение средств бюджета городского округа Самара на реализацию мероприятий Программы в разрезе главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС):

Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара - в сумме 265 154,8 тыс. руб.;

Департамент образования Администрации городского округа Самара - в сумме 80,0 тыс. руб.;

Департамент культуры и молодежной политики Администрации городского округа Самара - в сумме 10 512,7 тыс. руб.;

Департамент физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара - в сумме 3 870,0 тыс. руб.

Формы бюджетных ассигнований определены в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

VI. Описание мер муниципального регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение целей Программы

Основные мероприятия муниципального регулирования направлены на достижение цели и задач Программы и включают в себя в том числе следующие муниципальные правовые акты:

постановление Администрации городского округа Самара от 27.07.2012 N 972 "О премиях Главы городского округа Самара для людей с ограниченными возможностями здоровья "Мир равных возможностей";

постановление Администрации городского округа Самара от 01.02.2016 N 79 "Об утверждении Порядка организации предоставления услуги "Социальное такси" отдельным категориям граждан, проживающим на территории городского округа Самара";

постановление Администрации городского округа Самара от 28.04.2016 N 515 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления за счет средств бюджета городского округа Самара субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, направленную на защиту прав и интересов ветеранов и инвалидов";

постановление Администрации городского округа Самара от 23.07.2015 N 785 "О предоставлении субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара общественным организациям инвалидов и общественным организациям ветеранов, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, оборудования их мебелью, бытовой техникой и оргтехникой";

постановление Администрации городского округа Самара от 04.08.2009 N 715 "Об утверждении Положения о порядке организации, реализации и финансирования из средств бюджета городского округа Самара мероприятий по временному трудоустройству и обеспечению занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярные периоды и свободное от учебы время в течение года".

В соответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 (далее - Порядок), в сроки, установленные Порядком, в рамках реализации Программы будет проводиться постоянный мониторинг законодательства и совершенствование мер муниципального регулирования в сфере реализации Программы.

В рамках реализации программных мероприятий ответственным исполнителем Программы будет проводиться мониторинг законодательства и совершенствование мер муниципального регулирования в сфере реализации Программы.

VII. Механизм реализации Программы

Программа разработана в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара".

Ответственный исполнитель Программы - Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара.

Программой определен круг ответственных исполнителей мероприятий Программы:

Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара (ДОПСП);

Департамент образования Администрации городского округа Самара (ДО);

Департамент культуры и молодежной политики Администрации городского округа Самара (ДКМП);

Департамент физической культуры и спорта Администрации городского округа Самара (ДФКС);

муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Центр обеспечения мер социальной поддержки населения" (МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН");

муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара "Дворец ветеранов" (МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов");

муниципальное казенное учреждение городского округа Самара "Молодежный центр "Самарский" (МКУ г.о. Самара "Молодежный центр "Самарский");

муниципальное автономное учреждение городского округа Самара "Спортивно-оздоровительный туристический центр "Олимп" (МАУ г.о. Самара "Спортивно-оздоровительный туристический центр "Олимп").

VIII. Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении N 2 к настоящей Программе согласно приложению N 2 к Порядку.

Первый заместитель главы городского округа Самара

Т.В. Офицерова

Приложение N 1
к муниципальной программе
городского округа Самара
"Социальная поддержка инвалидов,
ветеранов и граждан пожилого
возраста" на 2018-2022 годы

Перечень

мероприятий муниципальной программы городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	ГРБС	Ответственные исполнители	Срок реализации, годы	Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. рублей						Ожидаемый результат
					2018	2019	2020	2021	2022	Всего
Цель - социальная поддержка и социальная адаптация инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста к жизни в обществе, повышение уровня социально-экономического положения и улучшение качества их жизни
1.	Проведение ежегодного анкетирования по изучению информированности о реализации Программы и мониторинга удовлетворенности населения доступностью и качеством реализации Программы	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	750,0	Повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
	Итого				150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	750,0
Задача 1. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
1.1.	Издание сборников о деятельности Администрации городского округа Самара в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	150,0	450,0	150,0	450,0	150,0	1350,0	Повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
1.2.	Производство видеороликов о создании безбарьерной среды для инвалидов	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	150,0	157,5	165,4	173,7	182,4	829,0
	Итого по задаче 1				300,0	607,5	315,4	623,7	332,4	2179,0
Задача 2. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, путем оснащения специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения
2.1.	Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов в муниципальные учреждения социальной поддержки городского округа Самара	ДОПСП	ДОПСП, МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2021	598,8	231,9	91,0	69,2	0,0	990,9	Повышение качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения путем оснащения специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры
2.2.	Обустройство и оснащение социально значимых объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения	ДОПСП	МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов"	2021	0,0	0,0	0,0	400,0	0,0	400,0
			ДОПСП, МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	201,1	150,0	300,0	100,0	100,0	851,1
2.3.	Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов в муниципальные учреждения культуры городского округа Самара	ДКМП	ДКМП	2018-2022	649,0	1877,0	797,0	1680,5	2826,0	7829,5
2.4.	Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов в муниципальные учреждения физической культуры и спорта городского округа Самара	ДФКС	ДФКС	2020-2022	0,0	0,0	540,0	540,0	540,0	1620,0
2.5.	Обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов	ДОПСП	ДОПСП	2019, 2021	0,0	83,7	0,0	179,0	0,0	262,7	Повышение уровня знаний специалистов по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов
		ДО	ДО	2018	80,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80,0
	Итого по задаче 2				1528,9	2342,6	1728,0	2968,7	3466,0	12034,2
Задача 3. Оказание поддержки общественным организациям инвалидов и общественным организациям ветеранов
3.1.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара	ДОПСП	ДОПСП	2018-2022	13033,0	13650,0	14332,5	15049,1	15801,6	70833,2	Развитие социальной активности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющих социально значимую деятельность на территории городского округа Самара, и повышение эффективности их работы
3.2.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов и общественным организациям ветеранов, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, для проведения ремонта занимаемых ими помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Самара, оборудования их мебелью, бытовой техникой и оргтехникой	ДОПСП	ДОПСП	2018-2022	300,0	800,0	840,0	882,0	926,1	3748,1
3.3.	Проведение совместных заседаний руководителей общественных организаций инвалидов и общественных организаций ветеранов и встреч с участием Администрации городского округа Самара	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0	Повышение уровня взаимодействия общественных организаций инвалидов и общественных организаций ветеранов с Администрацией городского округа Самара в части решения социальных проблем на территории городского округа Самара
3.4.	Проведение городского форума с участием общественных организаций инвалидов "Город без границ" и научного семинара с участием общественных организаций ветеранов "Общество всех возрастов"	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	1500,0	Формирование позитивного общественного мнения, направленного на решение проблем инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
	Итого по задаче 3				13683,0	14800,0	15522,5	16281,1	17077,7	77364,3
Задача 4. Осуществление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
4.1.	Предоставление инвалидам, ветеранам и другим маломобильным группам населения путевок в санатории и профилактории, расположенные на территории городского округа Самара и Самарской области	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	8702,5	10000,0	10500,0	11025,0	11576,3	51803,8	Создание условий для оздоровления, сохранения и улучшения здоровья инвалидов и ветеранов
4.2.	Организация и проведение вручения премий Главы городского округа Самара для людей с ограниченными возможностями здоровья "Мир равных возможностей"	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	700,0	700,0	700,0	700,0	700,0	3500,0	Повышение уровня социально-экономического положения инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста
4.3.	Организация и проведение работы по предоставлению услуги "Социальное такси"	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	9000,0	9450,0	9922,5	10418,6	10939,5	49730,6
4.4.	Организация трудоустройства молодежи с ограниченными возможностями здоровья на временные рабочие места	ДКМП	МКУ г.о. Самара "Молодежный центр "Самарский"	2018-2022	488,3	509,3	534,7	561,4	589,5	2683,2	Создание условий для трудоустройства и социальной интеграции молодых людей с ограниченными возможностями здоровья
4.5.	Проведение конкурса среди инвалидов и ветеранов на лучший проект (журналистскую работу) по проблемам инвалидов и ветеранов	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	100,0	105,0	110,2	115,7	121,5	552,4	Улучшение условий для реализации инвалидами, ветеранами и гражданами пожилого возраста собственного потенциала, обеспечивающего возможность активизации их деятельности, и удовлетворение духовных, интеллектуальных, культурно-досуговых потребностей
4.6.	Организация и проведение городских социально значимых мероприятий для инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	9000,0	9030,0	9800,0	9800,0	9800,0	47430,0
4.7.	Организация участия ветеранов городского округа Самара в областных торжественных мероприятиях: - в Параде Победы на площади Куйбышева, посвященном Дню Победы; - в Параде Памяти на площади Куйбышева 7 ноября; - в торжественных церемониях возложения цветов к Вечному огню на площади Славы: День защитника Отечества, 23 февраля; День памяти и примирения, посвященный памяти жертв Второй мировой войны, 8 мая; День памяти и скорби, 22 июня; День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны, 2 сентября	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	1050,0	1050,0	1050,0	1050,0	1050,0	5250,0
4.8.	Организация выездных экскурсий для инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2019-2022	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	2000,0
4.9.	Организация и проведение выставок, конкурсов, фестивалей с участием инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	6040,0
			МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов"		608,0	608,0	608,0	608,0	608,0
4.10.	Организация фестиваля особых театров для молодежи с ограниченными возможностями здоровья	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2020-2022	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	1500,0
4.11.	Организация работы клуба по интересам для инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста	ДОПСП	МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов"	2018-2022	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
4.12.	Организация и проведение обучения инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста компьютерной грамотности, прикладному искусству	ДОПСП	МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов"	2018-2022	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
4.13.	Организация гражданской добровольческой акции с участием ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов "Победная весна" с привлечением молодежи	ДОПСП	МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов"	2020	0,0	0,0	200,0	0,0	0,0	200,0	Улучшение условий для социальной интеграции и адаптации инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста в обществе, формирование у них чувства востребованности обществом
4.14.	Организация поздравлений инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста с юбилейными, праздничными и памятными датами, в том числе на дому	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0	6000,0
4.15.	Организация и осуществление проекта "Ветеранская книга рекордов"	ДОПСП	МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов"	2018, 2020, 2022	250,0	0,0	250,0	0,0	250,0	750,0
4.16.	Создание выставок и экспозиций виртуального музея истории ветеранского движения городского округа Самара	ДОПСП	МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов"	2018-2022	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
4.17.	Создание электронного путеводителя городского округа Самара (Книги памяти) по объектам монументального искусства, связанным с Великой Отечественной войной	ДОПСП	МБУ г.о. Самара "Дворец ветеранов"	2018-2020	150,0	150,0	150,0	0	0	450,0
4.18.	Организация и проведение городских спортивно-оздоровительных мероприятий: - Паралимпийского фестиваля для людей с ограниченными возможностями здоровья; - Спартакиады "Серебряный возраст" для ветеранов и граждан пожилого возраста; - соревнований по спортивной ловле рыбы "Рыбалка без границ" для инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018-2022	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	5000,0	Улучшение условий для сохранения и укрепления здоровья инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста посредством физической активности и вовлеченности в спортивно-оздоровительные мероприятия
4.19.	Организация и проведение товарищеского матча по футболу среди инвалидов, посвященного проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году	ДОПСП	МКУ г.о. Самара "ЦОМСПН"	2018	400,0	0,0	0,0	0,0	0,0	400,0
4.20.	Организация и проведение спортивных мероприятий для инвалидов	ДФКС	ДФКС, МАУ г.о. Самара "Спортивно-оздоровительный туристический центр "Олимп"	2018-2022	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	1500,0
4.21.	Организация участия сборной команды городского округа Самара в Спартакиаде Самарской области среди инвалидов	ДФКС	МАУ г.о. Самара "Спортивно-оздоровительный туристический центр "Олимп"	2018-2022	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	750,0
	Всего по задаче 4				34748,3	36402,3	39125,4	39578,7	40934,8	190790,0
	Всего по программе				49710,7	53602,4	56141,3	58902,2	61260,9	279617,5

Приложение N 2
к муниципальной программе
городского округа Самара
"Социальная поддержка инвалидов,
ветеранов и граждан пожилого возраста"
на 2018-2022 годы

Методика

комплексной оценки эффективности реализации муниципальной программы городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы за отчетный год и за период с начала реализации

Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы городского округа Самара "Социальная поддержка инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста" на 2018-2022 годы (далее - Программа) осуществляется Департаментом опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы.

1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования.

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество показателей (индикаторов) Программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма средств на финансирование Программы, предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного периода.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.