Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 01.12.2017 N 777

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по обеспечению праздничными подарками лиц, приглашаемых на мероприятия, посвященные праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием услуг по обеспечению праздничными подарками лиц, приглашаемых на мероприятия, посвященные праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям (далее - субсидии).

2. Под мероприятиями, посвященными праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, понимаются мероприятия, проводимые с участием Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, посвященные праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, предусмотренные постановлением Губернатора Самарской области от 24.05.2013 N 126 "О подготовке и проведении в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям" (далее - мероприятия).

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидии) в целях возмещения им затрат, связанных с оказанием услуг по обеспечению праздничными подарками лиц, приглашаемых на мероприятия, в том числе расходов на:

приобретение праздничных подарков в составе пищевых продуктов, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя и подтвержденных сертификатами соответствия качества, пакетов подарочных с символикой Самарской области и (или) тематикой мероприятия, транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные вспомогательные материалы);

оказание услуг по комплектации праздничных подарков, транспортных услуг по доставке праздничных подарков;

аренду складских площадей для приема, размещения, укладки, хранения праздничных подарков, соответствующих объему, количеству складируемых сформированных и укомплектованных праздничных подарков и удовлетворяющих Санитарным правилам СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил", а также требованиям к соблюдению температурно-влажностных режимов, установленным действующими стандартами и технологическими инструкциями, в том числе для хранения скоропортящихся продуктов, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;

погрузо-разгрузочные работы.

4. Субсидии предоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных департаменту в установленном порядке.

5. Субсидии предоставляются получателям субсидий, соответствующим следующим критериям:

регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Самарской области;

предоставление праздничных подарков, состоящих не менее чем из 5 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов, срок хранения которых составляет не менее трех месяцев от даты поставки, а остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки - не менее 70% от установленного нормативно-технической документацией срока;

предоставление праздничных подарков в подарочном пакете с символикой Самарской области (при необходимости с тематикой праздника);

обеспечение в течение соответствующего финансового года праздничными подарками приглашаемых лиц в количестве не менее численности лиц, определяемой на основании заявок органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, ответственных за подготовку и проведение мероприятий, представляемых на момент вручения праздничных подарков, отдельно по каждому мероприятию.

6. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между департаментом и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Департамент в срок не позднее трех рабочих дней до начала мероприятия (первого мероприятия) размещает на официальном интернет-сайте департамента информацию о необходимости предоставления праздничных подарков на мероприятие (комплекс мероприятий), в том числе информацию о количестве и сроке обеспечения праздничными подарками приглашаемых лиц на каждое мероприятие.

8. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения по форме, установленной министерством управления финансами Самарской области. Соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Для получения субсидии получатель субсидии в течение семи календарных дней со дня окончания срока обеспечения праздничными подарками, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, представляет в департамент заявку о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с указанием номера телефона, факса или адреса электронной почты с приложением следующих документов:

копий учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенных получателем субсидии;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

письма, подтверждающего отсутствие у получателя субсидии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

письма, подтверждающего отсутствие фактов, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 6 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

акта о вручении праздничных подарков, утвержденного соответствующим органом исполнительной власти (государственным органом) Самарской области, ответственным за проведение мероприятия;

сертификатов, иных документов, подтверждающих в соответствии с действующим законодательством качество доставленных пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, а также подтверждающих соответствие продуктовых изделий, входящих в праздничный подарок, требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

документов, подтверждающих осуществление расходов на приобретение пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, пакетов подарочных с символикой Самарской области, поздравительных открыток в конверте, транспортной упаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретч и иные вспомогательные материалы), оказание услуг по комплектации праздничного подарка, оказание транспортных услуг, аренду складских площадей, соответствующих требованиям для хранения праздничных подарков, погрузо-разгрузочные работы (договоры, товарные накладные, счета-фактуры и другие документы);

документов налогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатель субсидии вправе самостоятельно представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки о предоставлении субсидии.

Если документы, указанные в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, департамент использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области.

Департамент проверяет достоверность сведений, представленных получателем субсидии в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области, государственными органами Самарской области, налоговыми органами и территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации.

Письма, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, составляются в произвольной форме, должны быть пронумерованы, датированы, подписаны руководителем получателя субсидии, скреплены печатью (при наличии) получателя субсидии.

Заявка о предоставлении субсидии и прилагаемые к ней документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.

10. Департамент в течение двух рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок о предоставлении субсидии, указанного в информации, размещенной на официальном интернет-сайте департамента, проводит регистрацию заявок в порядке их поступления.

Комиссия департамента по отбору получателей субсидий для предоставления субсидий (далее - комиссия) в течение трех рабочих дней начиная с даты окончания срока регистрации заявок о предоставлении субсидии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает документы, представленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. Положение о комиссии, её состав утверждаются приказом департамента.

Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии на основании следующих показателей:

качество продуктовых изделий, входящих в состав праздничного подарка, оцениваемое следующим образом:

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 70-74% - 5 баллов;

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 75-79% - 7 баллов;

остаточный срок годности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставки составляет 80% и более - 10 баллов;

состав праздничного подарка, оцениваемый следующим образом:

5 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов - 4 балла;

6 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов - 7 баллов;

7 групп наименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническим условиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов - 10 баллов.

11. Субсидия предоставляется получателю субсидии, заявке которого присвоено наибольшее значение итоговой оценки.

12. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии отсутствия выявленных в ходе проверки недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также при условии отсутствия иных оснований, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

13. Субсидии предоставляются получателю субсидии отдельно по каждой заявке в размере, не превышающем суммы фактически понесенных затрат, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, но не более суммы, определяемой путем произведения стоимости одного праздничного подарка и количества праздничных подарков, максимальная величина которой указывается в соглашении, заключаемом в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

14. По результатам оценки каждой заявке присваивается порядковый номер. При этом первый порядковый номер присваивается заявке с наибольшим количеством баллов. При равном количестве баллов преимущество имеет заявка, поступившая ранее остальных.

15. По результатам рассмотрения документов департамент направляет получателю субсидии письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием основания отказа. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в срок не позднее семи календарных дней со дня принятия указанного решения заключает с получателем субсидии соглашение.

В случае неподписания получателем субсидии соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, департамент в течение двух рабочих дней со дня истечения срока подписания соглашения принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;

наличие в заявке о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявки о предоставлении субсидии;

отсутствие у заявки о предоставлении субсидии наибольшей итоговой оценки;

незаключение соглашения в установленный пунктом 15 настоящего Порядка срок.

17. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и (или) пятым пункта 16 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторно обратиться в департамент, устранив нарушения, которые явились основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

Повторное рассмотрение документов получателя субсидии, предусмотренное настоящим пунктом, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для рассмотрения документов, поданных первоначально.

18. Субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия комиссией решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, представленных для получения субсидии, в установленные сроки.

19. Условиями расходования субсидии являются:

использование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

представление получателем субсидии в департамент отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением, с приложением копий первичных документов.

20. В случае нарушения получателем субсидии условия, указанного в абзаце втором пункта 19 настоящего Порядка, сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условия, указанного в абзаце третьем пункта 19 настоящего Порядка, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случае выявления фактов представления получателем субсидии недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии получателем субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется департаментом.

22. Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.