Раздел 2. Организация содержания и уборки городских территорий

Раздел 2. Организация содержания и уборки городских территорий

2.1. Основные требования

2.1.1. Организация содержания и уборки территории городского округа определяет последовательность уборки городских территорий в зимний и летний периоды, устанавливает требования при выполнении уборочных работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспорта, пешеходов, и является обязательным для всех собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, строительных организаций, а также собственников, владельцев, арендаторов зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа.

2.1.2. С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния территории городского округа закрепление территорий за гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы осуществляется в следующем порядке:

- для индивидуальных жилых домов - участок в границах землеотвода, прилегающая уличная территория по периметру от границ земельного участка шириной 6 метров. При наличии в этой зоне дороги или тротуара - до проезжей части дороги или тротуара;

- для многоквартирных жилых домов, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья (ЖСК, ТСЖ) - участок, предназначенный для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, по периметру от жилого дома шириной не более 25 метров. При наличии в этой зоне дороги или тротуара, за исключением дворовых проездов и тротуаров - до проезжей части дороги или тротуара;

- для учреждений социальной сферы (школьные и дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта) - участок в пределах землеотвода, прилегающая уличная территория по периметру от границ земельного участка шириной 6 метров. При наличии в этой зоне дороги или тротуара - до проезжей части дороги или тротуара;

- для предприятий промышленности, транспорта, торговли - участок в границах землеотвода, прилегающая уличная территория по периметру от границ земельного участка шириной 15 метров. При наличии в этой зоне дороги или тротуара - до проезжей части дороги или тротуара;

- для автостоянок, заправочных станций, гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических товариществ, иных объектов потребительского рынка (за исключением торговых павильонов), предприятий бытового обслуживания и прочих предприятий, в том числе связанных с обслуживанием населения - участок в границах землеотвода, прилегающая уличная территория по периметру от границ земельного участка шириной 20 метров. При наличии в этой зоне дороги или тротуара - до проезжей части дороги или тротуара;

- для предприятий мелкорозничной торговли, включая сезонную торговлю (ларьки, киоски, палатки, рынки и т.д.) - участок не менее 5 метров от стен торговой точки. При наличии в этой зоне дороги или тротуара - до проезжей части дороги или тротуара;

- для объектов рекламы - территория в радиусе 6 метров от рекламных конструкций;

- для юридических и физических лиц обслуживание контейнеров и (или) контейнерных площадок, принадлежащих на правах личной собственности - территория в радиусе 6 метров. При наличии в этой зоне дороги или тротуара - до проезжей части дороги или тротуара;

- для специализированных организаций, осуществляющих сбор и вывоз отходов - территория контейнерной площадки (контейнера), а также прилегающая территория в радиусе 6 метров;

- для иных объектов благоустройства - территория в радиусе 20 метров от границы объекта;

- для юридических и физических лиц, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность в помещениях, расположенных на первых и (или) цокольных этажах в жилых домах, зданиях, имеющих отдельный выход на тротуары - в границах помещений от зданий до проезжей части, включая газоны;

- уборку и содержание железнодорожных путей, проходящих в черте городского округа, в пределах полосы отчуждения, откосов, насыпей, проездов, переходов через пути, платформ осуществляют специализированные организации на основании соответствующего контракта (договора) или организации, имеющие свои железнодорожные ветки.

В случае, когда объект недвижимости принадлежит на праве собственности нескольким собственникам, территория, подлежащая содержанию и уборке, закрепляется за собственниками пропорционально доле в праве собственности на объект недвижимости.

2.1.3. Запрещается:

- расклеивание объявлений, рекламы, печатной продукции на заборах, деревьях, и других не предназначенных для этих целей местах;

- выброс мусора, ТБО и КГО из окон жилых и нежилых помещений;

- сжигание мусора, ТБО, КГО, отходов производства и потребления на территории городского округа, в том числе на территориях предприятий и организаций, придомовых территориях и территориях общего пользования;

- складирование тары и других крупногабаритных предметов на прилегающей территории к местам временной уличной торговли;

- складирование бытового, строительного мусора и отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега в неустановленных местах, а также в зонах зеленых насаждений и лесополосы;

- складирование и хранение стройматериалов, сырья, товарной продукции, угля, сена, дров, оборудования, металлического лома, растительных отходов, изделий и конструкций, крупногабаритных отходов, различной специальной техники (оборудование, машины и механизмы) и прочего мусора на территориях общего пользования;

- сбрасывание мусора, грязи, скола льда, загрязненного снега в водоотводные кюветы и канавы, реки, пруды и другие водоемы;

- производство работ, связанных с нарушением благоустройства, ограничением движения транспорта и пешеходов, без специального разрешения;

- мойка, чистка транспортных средств на берегах рек и водоемов, у водоразборных колонок, на улицах и придорожных газонах, за исключением специально отведенных мест;

- заезд транспортных средств на бордюры, тротуары, газоны, в лесопарковые зоны отдыха, скверы, парки;

- организовывать стоянку транспортных средств, прицепов автотракторной техники и других средств передвижения, а также разукомплектованных транспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, тротуарах, дворовых, внутриквартальных территориях, и территориях, занятых зелеными насаждениями, а также на не отведенных для этих целей участках;

- выброс мусора или иных предметов из транспортных средств во время их стоянки, остановки или движения на территориях общего пользования;

- размещение транспортных средств на территориях общего пользования, препятствующее механизированной уборке и вывозу отходов, а также в местах, затрудняющих подъезд спецслужб;

- перевозка грузов, без соблюдения мер безопасности, предотвращающих его падение;

- движение по дорогам с усовершенствованным покрытием тракторов и других самоходных машин на гусеничном ходу;

- производство длительных работ (после 23 часов) по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах жилых домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ и прочее) на территории городского округа вне специально отведенных для этого мест;

- несанкционированная торговля всеми видами товаров на обочинах и краях проезжих частей улиц и дорог;

- выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях школьных и дошкольных учреждений и в местах массового отдыха;

- самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и пр.) на дворовых территориях без получения разрешения в установленном порядке;

- самовольное раскапывание участков под огороды, посадка овощей на обочинах дорог, в скверах, парках, во дворах жилых домов и на прочих свободных участках;

- зарастание сорной и карантинной растительностью придомовых, внутриквартальных территорий, территорий прилегающих к предприятиям, организациям, учреждениям независимо от их организационно-правовой формы, а также зарастание придорожной полосы;

- сброс неочищенных вод в водоемы, овраги, в открытые водоотводящие устройства и в другие, не предназначенные для этих целей места.

2.1.4. В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается:

- выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;

- размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

- распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;

- выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест;

- установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

- установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.

2.2. Уборка городских территорий в зимний период

2.2.1. Зимняя уборка проезжей части улиц, проездов, тротуаров, дворовых и других территорий осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и инструкциями, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные материалы, а также в соответствии с действующими ГОСТами и СНиПами.

2.2.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 31 марта.

2.2.3. Все предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовой формы обязаны очищать от снега и наледи парадные входы, лестничные марши, а при необходимости обрабатывать противогололедными материалами либо покрывать специальными матами для устранения скольжения.

2.2.4. Организации, отвечающие за уборку территорий городского округа в срок до 15 октября должны подготовить уборочную технику к работе в зимний период и места для складирования снега, обеспечить заготовку необходимого количества противогололедных материалов.

2.2.5. В период зимней уборки дорожки и проезды в парках, лесопарках, скверах и других зеленых зонах должны быть убраны от снега и в случае необходимости обработаны противогололедными материалами. При уборке допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов при условии сохранности зеленых насаждений.

2.2.6. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.

2.2.7. Уборка дворовых территорий в период снегопада и применение противогололедных материалов производится с периодичностью и в сроки, которые установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170).

2.2.8. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.

2.2.9. Малые архитектурные формы, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

2.2.10. Крышки люков, водопроводных и канализационных колодцев должны полностью очищаться от снега, льда и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого использования пожарных гидрантов.

2.2.11. Все элементы мостового полотна, а также зоны сопряжения с насыпью, опорных частей, пролетных строений, подходов и лестничных сходов в зимний период должны быть очищены от снега и наледи. В период интенсивного снегопада лестничные сходы мостовых сооружений должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться для движения пешеходов.

2.2.12. Уборка тротуаров, остановочных площадок и павильонов, пешеходных дорожек должна производиться регулярно, в период снегопада - очистка от снега, при наличии гололеда - применение противогололедных материалов.

2.2.13. Зимняя уборка автомобильных дорог осуществляется в следующем порядке:

К первоочередным мероприятиями относятся:

- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;

- сгребание и сметание снега;

- формирование снежного вала для последующего вывоза;

- устройство разрывов в валах снега на перекрестках улиц и дорог, пешеходных проходах, у остановок городского пассажирского транспорта, у подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.

К операциям второй очереди относятся:

- удаление снега (вывоз);

- зачистка дорожных лотков после удаления снега;

- удаление снежных накатов и наледи;

- планировка обочин дорог;

- планировка проезжей части в бесснежные дни.

2.2.14. Обработка проезжей части противогололедными материалами в первую очередь производится на участках с уклонами и поворотах малого радиуса, на перекрестках, на остановках общественного транспорта, на мостах, а также во всех иных местах, где часто возникает необходимость экстренного торможения.

2.2.15. Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Упавшие ветки, деревья и прочие крупногабаритные предметы для безопасности дорожного движения должны быть удалены в течение одного часа.

2.2.16. Работы по уборке погибших животных с территории городского округа производятся своевременно, не допуская их разложения и захоронения в неустановленных местах.

2.2.17. При производстве зимней уборки не допускается:

- выдвижение или перемещение на проезжую часть улиц, проездов и тротуары снега, очищаемого с внутриквартальных и дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых и других объектов;

- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного материала на тротуарах, посадочных площадках остановок пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;

- вывоз снега в места, не предусмотренные для складирования снега;

- прием на снегоотвалы снега, загрязненного отходами производства и потребления;

- формирование снежных валов на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости, ближе 5 м от пешеходного перехода, ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта, на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром, на тротуарах;

- складирование снега на тротуарах, контейнерных площадках и в зоне зеленых насаждений;

- сдвигание снега к стенам зданий и сооружений;

- укладка снега на трассах тепловых сетей.

2.3. Уборка городских территорий в летний период

2.3.1. Летняя уборка проезжей части улиц, проездов, тротуаров, дворовых и других территорий осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и инструкциями, определяющими технологию работ, технические средства, а также в соответствии с действующими ГОСТами и СНиПами.

2.3.2. Период летней уборки устанавливается с 1 апреля по 31 октября.

2.3.3. При переходе с зимнего на летний период и наоборот проводятся месячники по санитарной очистке территории и благоустройству - в апреле и сентябре месяце соответственно. Более точные сроки устанавливаются администрацией городского округа.

В период месячника проводятся работы, связанные с очисткой газонов от веток, листьев, песка и мусора; зачисткой кюветов, проезжей части, тротуаров, погрузкой и вывозом собранного смета и мусора; покраской бордюров, деревьев и установок наружного уличного освещения; очисткой придомовых территории и территорий, закрепленных за предприятиями и организациями.

2.3.4. Основной задачей летней уборки является удаление загрязнения, накапливающего на территориях городского округа и приводящего к запылению воздуха и ухудшению эстетического вида городского округа.

2.3.5. Летняя уборка территорий городского округа предусматривает: уборку проезжей части дорог, мостов, тротуаров, остановочных павильонов, внутриквартальных дорог, придомовых территорий, уборку загрязнения с придорожных газонов, в парках, скверах и в местах массового пребывания людей.

2.3.6. Летняя уборка автомобильных дорог включает:

- механическое подметание проезжей части;

- механическая поливка проезжей части;

- уборка грунтовых наносов на проезжей части;

- планировка обочин дорог и проезжей части (грунтовое покрытие);

- очистка обочин дорог от крупногабаритного и другого мусора.

2.3.7. Проезжая часть должна быть полностью очищена от загрязнений. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями дорожной разметки, должны быть очищены от песка и мелкого мусора.

2.3.8. Прилотковые зоны у края дороги и у борта не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором.

2.3.9. Тротуары и посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов и различного мусора. Уборка должна проводиться в часы наименьшего движения пешеходов и минимального скопления пассажиров. Уборка тротуаров производится, как правило, до уборки и мойки проезжей части.

2.3.10. Дорожки и площадки парков, скверов должны быть очищены от мусора, листьев и других видимых загрязнений.

2.3.11. На главных улицах и в местах массового пребывания людей должна дополнительно производиться ручная уборка лотковой части дорог, тротуаров и зеленых зон в течение всего дня.

2.3.12. Уборка пустырей, территории в черте городского округа, производится по мере необходимости.

2.3.13. Уборка дворовых территорий, внутриквартальных проездов от смета, грязи и мелкого мусора осуществляется до 8 часов утра, чистота и порядок поддерживается в течение всего дня.

2.3.14. В период листопада производится сгребание и вывоз опавших листьев с проезжей части дорог, с газонов вдоль улиц и дворовых территорий.

2.3.15. В полосе отвода дорог высота травяного покрова не должна превышать 20 сантиметров.

2.3.16. Работы по уборке погибших животных с территории городского округа производятся своевременно, не допуская их разложения и захоронения в неустановленных местах.

2.3.17. При производстве летней уборки не допускается:

- сбрасывание смета и мусора на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, водоотводные кюветы;

- при мойке проезжей части выбивание струей воды смета, мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.;

- вывоз смета и мусора в не отведенные для этих целей места;

- выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц, дорог, внутриквартальных проездов отходы производства и потребления, смет, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;

- откачивать воду на проезжую часть при ликвидации аварий на водопроводных, канализационных и тепловых сетях;

- зарастание внутридворовых, внутриквартальных территорий, санитарно-защитных, охранных и иных зон сорной и карантинной растительностью;

- заправлять поливомоечные и подметально-уборочные машины технической водой из открытых водоемов (только по согласованию с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы).