показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета
N п/п
|
Наименование показателя
|
Значение показателя
|
Единица измерения
|
1. Показатели, характеризующие качество и своевременность представления документов, необходимых для формирования и исполнения областного бюджета
|
1.1.
|
Соблюдение главными распорядителями средств областного бюджета (далее - главные распорядители) сроков представления документов и материалов, установленных нормативными правовыми актами Самарской области (далее - НПА), регламентирующими процесс формирования областного бюджета, :
|
|
доля
|
|
количество материалов, представленных с нарушением сроков, Е
|
|
единиц
|
|
количество материалов, которые необходимо представить в рамках бюджетного процесса в установленные сроки, ;
|
|
единиц
|
|
предварительный реестр действующих расходных обязательств
|
|
да/нет
|
|
уточненный реестр действующих расходных обязательств
|
|
да/нет
|
|
реестр принимаемых расходных обязательств
|
|
да/нет
|
|
финансово-экономическое обоснование к предложениям по включению расходного обязательства в реестр принимаемых расходных обязательств
|
|
да/нет
|
|
информация о показателях государственного задания на оказание услуг (выполнение работ), объеме финансового обеспечения выполнения государственного задания с расчетами и обоснованиями, включая значения базового норматива на оказание государственной услуги, значения отраслевых корректирующих коэффициентов, значения нормативных затрат на оказание государственной услуги, затрат на выполнение работ
|
|
да/нет
|
|
копии решений главного распорядителя или отраслевого органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных бюджетных или автономных учреждений (в сфере образования - копии НПА), по определению методов расчета затрат на выполнение государственным учреждением работ с указанием порядка расчета затрат на выполнение работ по каждому выбранному методу
|
|
да/нет
|
|
расчет и распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований Самарской области
|
|
да/нет
|
|
ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Самарской области, сформированный в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"
|
|
да/нет
|
|
ведомственная целевая программа
|
|
да/нет
|
|
государственная программа
|
|
да/нет
|
1.2.
|
Качество информации о расходных обязательствах, представляемой главными распорядителями в уточненном реестре действующих расходных обязательств, :
|
|
доля
|
|
количество расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указано (неправильно указано) хотя бы одно из следующих полей: реквизиты, срок действия НПА, являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды бюджетной классификации расходов, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства,
|
|
единиц
|
|
общее количество расходных обязательств, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде,
|
|
единиц
|
1.3.
|
Соблюдение главными распорядителями сроков представления документов, необходимых для завершения операций по расходам областного бюджета в отчетном финансовом году, установленных министерством управления финансами Самарской области (далее - министерство), :
|
|
доля
|
|
платежные поручения и иные расчетные документы, необходимые для подтверждения в установленном порядке принятых денежных обязательств и последующего осуществления кассовых выплат из областного бюджета,
|
|
да/нет
|
|
реестры уведомлений об изменении объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов для доведения соответствующих показателей до получателей средств (администраторов источников финансирования дефицита) областного бюджета,
|
|
да/нет
|
|
проекты изменений объемов бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи, за исключением изменений по вновь принятым нормативным правовым актам
Российской Федерации и (или) исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета,
|
|
да/нет
|
1.4.
|
Соблюдение главными распорядителями срока представления заявки на финансирование на очередной месяц начиная с февраля, установленного приказом министерства от 29.07.2016 N 01-07/37 (далее - приказ N 01-07/37) (без учета безвозмездных поступлений), :
|
|
доля
|
|
количество месяцев отчетного финансового года, по которым заявки на финансирование на очередной месяц представлены позже срока, установленного приказом N 01-07/37, М
|
|
единиц
|
1.5.
|
Доля своевременно утвержденных главными распорядителями государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных государственных учреждений Самарской области, :
|
|
доля
|
|
количество государственных заданий для подведомственных государственных учреждений на оказание государственных услуг (выполнение работ), которые утверждены главными распорядителями в сроки, установленные постановлением Правительства Самарской области от 09.12.2015 N 820 (далее - постановление N 820),
|
|
единиц
|
|
общее количество государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), которые утверждены главными распорядителями для подведомственных государственных учреждений в отчетном финансовом году,
|
|
единиц
|
1.6.
|
Утверждение правовым актом (в сфере образования - НПА) значений базового норматива на оказание государственной услуги, значений отраслевых корректирующих коэффициентов, значений нормативных затрат на оказание государственной услуги, затрат на выполнение работы до начала очередного финансового года,
|
|
да/нет
|
1.7.
|
Соблюдение главными распорядителями срока представления квартальных прогнозов кассовых выплат по расходам областного бюджета (далее - квартальный прогноз), установленного приказом N 01-07/37 (без учета безвозмездных поступлений), :
|
|
доля
|
|
количество кварталов отчетного периода, по которым квартальный прогноз представлен позже срока, установленного приказом N 01-07/37,
|
|
единиц
|
|
количество кварталов в отчетном периоде, q
|
|
единиц
|
2. Показатели, характеризующие качество планирования бюджетных расходов
|
2.1.
|
Доля бюджетных ассигнований, сформированных в рамках программ в отчетном финансовом году, .
|
|
доля
|
|
сумма бюджетных ассигнований, сформированных в рамках программ в отчетном финансовом году,
|
|
тыс. рублей
|
|
общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в отчетном финансовом году,
|
|
тыс. рублей
|
2.2.
|
Доля НПА, служащих основанием для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, не принятых до вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, :
|
|
доля
|
|
количество НПА, не принятых до вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период,
|
|
единиц
|
|
количество НПА, необходимых для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период,
|
|
единиц
|
2.3.
|
Обоснованность объёмов бюджетных ассигнований главными распорядителями при формировании проекта бюджета на очередной финансовой год и на плановый период, :
|
|
доля
|
|
объём бюджетных проектировок, учтенных в бюджете,
|
|
тыс. рублей
|
|
общий объём бюджетных проектировок, заявленных в министерство,
|
|
тыс. рублей
|
2.4.
|
Доля изменений в прогноз кассовых выплат по расходам областного бюджета (далее - кассовый план), :
|
|
доля
|
|
количество изменений в кассовый план, не связанных с безвозмездными поступлениями, средствами из резервных фондов и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, изменениями в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете),
|
|
единиц
|
|
общее количество изменений в кассовый план,
|
|
единиц
|
2.5.
|
Использование доведенных предельных объемов финансирования (далее - ПОФ) (без учета безвозмездных поступлений), :
|
|
доля
|
|
кассовое исполнение расходов в отчетном периоде,
|
|
тыс. рублей
|
|
сумма доведенных до главных распорядителей в отчетном периоде ПОФ, З
|
|
тыс. рублей
|
3. Показатели, характеризующие качество исполнения областного бюджета по расходам
|
3.1.
|
Доля освоенных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований (без учёта безвозмездных поступлений), :
|
|
доля
|
|
кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году, Е
|
|
тыс. рублей
|
|
уточненный плановый объем бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году (за исключением нераспределенного остатка резервного фонда Губернатора Самарской области, резервного фонда Правительства Самарской области и иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований), b
|
|
тыс. рублей
|
3.2.
|
Отсутствие просроченной кредиторской задолженности, в том числе у подведомственных государственных учреждений Самарской области,
|
|
доля
|
|
количество месяцев, в которых по состоянию на 1-е число имелась просроченная кредиторская задолженность,
|
|
единиц
|
|
количество месяцев в отчетном периоде, n
|
единиц
|
3.3.
|
Эффективность исполнения главными распорядителями государственных программ и ведомственных целевых программ (далее - ВЦП), :
|
|
доля
|
|
количество государственных программ и ВЦП, признанных эффективными и высокоэффективными в году, предшествующем отчетному финансовому году,
|
|
единиц
|
|
общее количество государственных программ и ВЦП, реализованных в году, предшествующем отчетному финансовому году,
|
|
единиц
|
3.4.
|
Эффективность использования субсидий, предоставляемых главными распорядителями муниципальным образованиям Самарской области, :
|
|
доля
|
|
объем освоения муниципальными образованиями Самарской области средств субсидий в отчетном финансовом году, за исключением субсидий для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития,
|
|
тыс. рублей
|
|
общий объем выделенных муниципальным образованиям Самарской области субсидий в отчетном финансовом году, за исключением субсидий для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития,
|
|
тыс. рублей
|
3.5.
|
Эффективность распределения между муниципальными образованиями Самарской области субсидий местным бюджетам, за исключением субсидий из областного бюджета, формируемых в том числе за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (далее - Субсидии), изначально предусмотренных законом об областном бюджете, :
|
|
доля
|
|
сумма нераспределенных в соответствии с НПА Субсидий на дату, определенную решением Правительства Самарской области,
|
|
тыс. рублей
|
|
сумма Субсидий, предусмотренных законом об областном бюджете в отчетном финансовом году,
|
|
тыс. рублей
|
4. Показатели, характеризующие качество исполнения областного бюджета по доходам
|
4.1.
|
Отклонение уточненного плана по налоговым и неналоговым доходам, сложившегося на конец отчетного финансового года, от первоначального плана доходов, заявленного главными администраторами доходов до начала отчетного финансового года (без учета безвозмездных поступлений), :
|
|
доля
|
|
уточненный план доходов, заявленный главными администраторами доходов в конце отчетного финансового года,
|
|
тыс. рублей
|
|
первоначальный план доходов, заявленный главными администраторами доходов до начала отчетного финансового года,
|
|
тыс. рублей
|
4.2.
|
Своевременность и качество ежегодной оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот,
|
|
да/нет
|
5. Контроль и учет
|
5.1.
|
Своевременность представления главными распорядителями бюджетной отчетности в министерство, :
|
|
доля
|
|
количество месяцев в отчетном финансовом году, по которым бюджетная отчетность представлена позже установленного срока, А
|
|
единиц
|
|
количество месяцев, в течение которых представлялась бюджетная отчетность, n
|
|
единиц
|
5.2.
|
Доля выявленных нарушений в общем объёме проверенных средств, :
|
|
доля
|
|
объём нецелевого, неэффективного, неправомерного использования средств областного бюджета в соответствующем периоде, выявленный в ходе проведения контрольных мероприятий,
|
|
тыс. рублей
|
|
общая сумма проверяемых средств в соответствующем периоде,
|
|
тыс. рублей
|
5.3.
|
Доля средств на осуществление расходов по исполнительным листам и решениям налоговых органов, :
|
|
доля
|
|
объем денежных средств, взыскиваемый по исполнительным листам и в соответствии с решениями налоговых органов с главного распорядителя и его подведомственных учреждений (оплата которых планируется в том числе за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности),
|
|
тыс. рублей
|
|
кассовое исполнение расходов в отчетном периоде (без учета безвозмездных поступлений, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), Е
|
|
тыс. рублей
|
5.4.
|
Соответствие объемов субсидий, отраженных в плане финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД), объемам субсидий, указанным в соглашениях о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соответствующей классификации,
|
|
да/нет
|
5.5.
|
Соответствие объемов субсидий, отраженных в сведениях о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения), объемам субсидий, указанным в соглашениях о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соответствующей классификации,
|
|
да/нет
|
5.6.
|
Размещение государственными бюджетными и автономными учреждениями Самарской области в АС "Бюджет" сканированной копии информации о распределении показателей ПФХД (далее - Информация) в соответствии с требованиями приказа министерства от 29.01.2015 N 01-07/6 "Об утверждении Порядка проведения кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области, лицевые счета которых открыты в министерстве управления финансами Самарской области", :
|
|
доля
|
|
количество подведомственных главному распорядителю государственных бюджетных и автономных учреждений, разместивших Информацию в АС "Бюджет" за:
|
|
|
I квартал,
|
единиц
|
|
II квартал,
|
|
единиц
|
|
III квартал,
|
|
единиц
|
|
IV квартал,
|
|
единиц
|
|
общее количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, в:
|
|
|
|
I квартале,
|
|
единиц
|
|
II квартале,
|
|
единиц
|
|
III квартале,
|
|
единиц
|
|
IV квартале,
|
|
единиц
|
5.7.
|
Обеспечение размещения государственными учреждениями Самарской области информации на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта", :
|
|
доля
|
|
количество подведомственных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, разместивших информацию на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) в полном объеме.
|
|
единиц
|
|
общее количество государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю,
|
|
единиц
|
5.8.
|
Размещение на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг учреждениями, оказывающими услуги в сферах здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания,
|
|
да/нет
|
5.9.
|
Направление информации главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах посредством государственной информационной системы Самарской области "Система государственных и муниципальных платежей",
|
|
да/нет
|
5.10.
|
Невыполнение положений правового акта Самарской области, определяющего меры по реализации закона об областном бюджете,
|
|
да/нет
|