Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 28 декабря 2017 г. N 686 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства социально-демографического развития Самарской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 28 декабря 2017 г. N 686
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства социально-демографического развития Самарской области"

В целях приведения нормативных правовых актов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 27.08.2012 N 311 "Об утверждении Административного регламента министерства социально - демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление возмещения расходов по захоронению умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы" следующие изменения:

пункт 2 признать утратившим силу;

в Административном регламенте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление возмещения расходов по захоронению умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы":

пункт 1.14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственных услуг обеспечиваются в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" (далее - Порядок обеспечения доступности).";

абзац третий пункта 2.22 после слов "от 03.06.2003 N 118" дополнить словами ", а также Порядку обеспечения доступности";

абзац шестой пункта 2.23 признать утратившим силу;

пункт 2.24 изложить в следующей редакции:

"Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа.

Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.";

абзац седьмой пункта 2.25 признать утратившим силу;

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Социального портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг - https://do.gosuslugi.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.".

2. Внести в приказ министерства социально-демографического развития Самарской области от 05.09.2012 N 338 "Об утверждении Административного регламента министерства социально - демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление денежной компенсации реабилитированным лицам" следующие изменения:

в наименовании приказа слово "Предоставление" заменить словом "Назначение";

в пункте 1 слово "Предоставление" заменить словом "Назначение";

пункт 2 признать утратившим силу;

в Административном регламенте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление денежной компенсации реабилитированным лицам":

в наименовании Административного регламента слово "Предоставление" заменить словом "Назначение";

пункте 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Назначение денежной компенсации реабилитированным лицам" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и действий при назначении денежной компенсации реабилитированным лицам (далее - компенсация).";

в пункте 1.2 слово "Предоставление" заменить словом "Назначение";

в абзаце седьмом пункта 1.7 слова "формы запросов" заменить словами "форма заявления";

в пункте 1.10 после слов "запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги" дополнить словами "(далее - заявление)";

в абзаце седьмом пункта 1.12.1 слово "доплаты" заменить словом "компенсации";

пункт 1.14:

в абзаце первом слово "предоставления" заменить словом "назначения";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственных услуг обеспечиваются в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" (далее - Порядок обеспечения доступности).";

в пункте 2.1 слово "предоставление" заменить словом "назначение";

пункт 2.2:

в абзаце 2 слово "предоставлением" заменить словом "назначением";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"министерством - в части организации назначения выплаты компенсации посредством формирования реестра получателей компенсации и представления его в Министерство финансов Российской Федерации.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

министерство внутренних дел Российской Федерации - в части предоставления сведений (информации) о реабилитации;

Федеральная служба исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации - в части предоставления сведений (информации) о времени нахождения в местах лишения свободы;

психиатрические лечебные учреждения - в части предоставления сведений (информации) о времени нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях;

Генеральная прокуратура Российской Федерации - в части выдачи заключения о непротиворечии решения о реабилитации законодательству Российской Федерации (в случаях когда решение о реабилитации вынесено государствами - бывшими республиками СССР в отношении лиц, обвинявшихся в совершении преступлений, перечисленных в статье 4 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий");

Министерство финансов Российской Федерации - в части выплаты компенсации.";

абзац второй пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"назначение денежной компенсации;"

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Максимальный срок осуществления административных процедур со дня регистрации заявления и (или) документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, до дня направления реестра получателей компенсации в Министерство финансов Российской Федерации - не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом.";

в пункте 2.8 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"постановление Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 N 635 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество.";

в пункте 2.9:

в абзаце первом слова "заявление об установлении компенсации (далее - заявление)" заменить словами "заявление";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"документ о том, что заявитель не получал аналогичную компенсацию от государств - бывших республик СССР (для лиц, репрессированных за пределами Российской Федерации и реабилитированных компетентными органами государств - бывших республик СССР);";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"реквизиты для перечисления денежной компенсации с учетом требований, изложенных в абзаце седьмом пункта 3 Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 N 635.";

абзац третий пункта 2.22 после слов "от 03.06.2003 N 118" дополнить словами ", а также Порядку обеспечения доступности.";

абзац шестой пункта 2.23 признать утратившим силу;

пункт 2.24 изложить в следующей редакции:

"Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа.

Центральный вход в здания министерства и уполномоченных органов оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.";

абзац седьмой пункта 2.25 признать утратившим силу;

в абзаце пятом пункта 2.27 слова "запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги" заменить словом "заявления";

в абзаце первом пункта 2.31 слова "запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги" заменить словом "заявление";

в абзацах втором и третьем пункта 2.31, в пункте 2.37 слова "запроса (заявления)" заменить словом "заявления";

абзац седьмой пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"организация назначения выплаты компенсации посредством формирования реестра получателей компенсации и предоставления его в Министерство финансов Российской Федерации (блок-схема 7)";

в пунктах 3.3-3.8 слова "социальных выплат" заменить словом "компенсации";

в абзаце втором пункта 3.10 слова "запроса (заявления)" заменить словом "заявления";

в наименовании подраздела "Прием запроса (заявления) для установления компенсации при обращении в электронной форме и (или) документов, их правовая оценка" слова "запроса (заявления) для установления компенсации" заменить словом "заявления";

в пункте 3.13:

в абзаце первом слова "заявления о предоставлении государственной услуги" заменить словом "заявления";

в абзаце втором слова "социальных выплат" заменить словом "компенсации";

в пунктах 3.14-3.16 слова "социальных выплат" заменить словом "компенсации";

пункт 3.22 изложить в следующей редакции:

"3.22. Должностным лицом, имеющим право направлять запросы в органы и организации, указанные в пункте 3.21 Административного регламента, является должностное лицо по назначению компенсации, рассматривающее заявление.";

в пункте 3.23, в абзаце первом пункта 3.27, слова "социальных выплат" заменить словом "компенсации";

пункт 3.28 изложить в следующей редакции:

"3.28. После получения ответа на межведомственный запрос должностное лицо по назначению компенсации регистрирует документы (информацию) в Журнале входящей и исходящей регистрации документов и в соответствии с пунктами 3.6-3.8 Административного регламента проводит правовую оценку всего пакета документов, необходимых для установления компенсации.";

в пунктах 3.34-3.36, в абзаце втором пункта 3.38, в пунктах 3.39, 3.41, 3.42, в абзаце первом пункта 3.48, в абзаце первом пункта 3.49, в абзаце втором пункта 3.51, в пункте 3.52, в абзаце первом пункта 3.54 слова "социальных выплат" заменить словом "компенсации";

пункт 3.55 изложить в следующей редакции:

"3.55. Должностное лицо по назначению компенсации в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица):

в порядке делопроизводства отправляет заявителю уведомление о принятом решении, к уведомлению прикладывается копия решения об отказе в назначении компенсации, а также отправляет отсканированное уведомление об отказе в назначении компенсации на электронный адрес заявителя, если заявление было представлено в электронной форме;

помещает личное дело заявителя в архив недействующих дел;

производит регистрацию решения об отказе в установлении компенсации в Журнале регистрации заявлений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.";

в пункте 3.58 слова "предоставлении (назначении)" заменить словами "назначении";

наименование раздела "Организация выплаты компенсации" и его текст изложить в следующей редакции:

"Организация назначения выплаты компенсации посредством формирования реестра получателей компенсации и представления его в Министерство финансов Российской Федерации

3.60. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по организации назначения выплаты компенсации посредством формирования реестра получателей компенсации и представления его в Министерство финансов Российской Федерации, является принятие уполномоченным органом распоряжения о назначении компенсации и получение министерством от уполномоченного органа личного дела заявителя вместе с распоряжением об установлении компенсации.

3.61. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию назначения выплаты компенсации (посредством формирования реестров получателей компенсации и представления их в Министерство финансов Российской Федерации), после получения распоряжения о назначении компенсации и личного дела получателя проверяет и анализирует правомерность назначения компенсации.

В случае обнаружения должностным лицом министерства, ответственным за организацию назначения выплаты компенсации (посредством формирования реестров получателей компенсации и представления их в Министерство финансов Российской Федерации), необоснованного назначения компенсации, неверный размер компенсации, либо неправильного оформления документов, личное дело получателя вместе с распоряжением о назначении компенсации возвращаются в уполномоченный орган на доработку.

Максимальный срок административного действия составляет 5 дней.

Должностное лицо по назначению компенсации уполномоченного органа вносит необходимые изменения и передает вновь сформированное личное дело вместе с распоряжением о назначении компенсации должностному лицу министерства, ответственному за организацию назначения выплаты компенсации (посредством формирования реестра получателей компенсации и представления его в Министерство финансов Российской Федерации), либо принимает решение об отказе в назначении компенсации.

Максимальный срок административного действия составляет 3 дня.

3.62. Если документы соответствуют установленным требованиям, а решение о назначении компенсации принято обоснованно, то должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за организацию назначения выплаты компенсации (посредством формирования реестра получателей компенсации и представления его в Министерство финансов Российской Федерации), формирует печатную версию реестра получателей компенсации по форме, установленной приложением N 1 к приказу министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2017 N 52н "О формах представления реестров лиц, подвергшихся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированных, в отношении которых приняты решения о выплате денежных компенсаций в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", и реабилитированных лиц, в отношении которых приняты решения о выплате денежных компенсаций за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество в соответствии со статьей 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", а также способе их представления".

В реестре указывается потребность в средствах федерального бюджета получателей компенсаций, в отношении которых приняты решения о выплате компенсаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1992 N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", и сведения о каждом получателе компенсации в соответствии с пунктом 3 Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 N 635.

Максимальный срок административного действия составляет 3 дня.

3.63. Должностное лицо министерства, ответственное за организацию назначения выплаты компенсации (посредством формирования реестров получателей компенсации и представления их в Министерство финансов Российской Федерации), сформированный с учетом вышеуказанных требований реестр получателей компенсации направляет на подписание (на бумажном носителе) министру социально-демографической и семейной политики Самарской области, а также на заверение их печатью министерства и ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляет реестры получателей компенсации в Министерство финансов Российской Федерации посредством почтовой связи.

Максимальный срок административного действия составляет 3 дня.

В остальной части организация выплаты компенсации регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 N 635 "Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество".

3.64. Критерием организации назначения выплаты компенсации (посредством формирования реестров получателей компенсации и представления их в Министерство финансов Российской Федерации) является получение министерством от уполномоченного органа распоряжения о назначении компенсации и личного дела заявителя, обоснованность принятого им решения, полнота и достоверность представленной информации.

3.65. Результатом данной административной процедуры является организация назначения выплаты получателям компенсации в части предоставления реестра получателей компенсации на бумажном носителе в Министерство финансов Российской Федерации.

3.66. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация в установленном порядке исходящей корреспонденции о направлении реестра получателей компенсации (на бумажном носителе) в Министерство финансов Российской Федерации и его представление в указанный орган власти."

абзац третий пункта 4.12 изложить в следующей редакции:

"Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность организации назначения выплаты компенсации посредством формирования реестра получателей компенсации и представления его в Министерство финансов Российской Федерации.".;

пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Социального портала, федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг - https://do.gosuslugi.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.";

в абзаце третьем пункта 5.8 после слов "государственной услуги" дополнить словами " "посредством формирования реестра получателей компенсации и представления его в Министерство финансов Российской Федерации";

в блок - схеме последовательности административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги "Предоставление денежной компенсации реабилитированным лицам" слово "Предоставление" заменить словом "Назначение";

Блок-схему N 1 общей последовательности действий при предоставлении компенсации изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

Блок - схему N 7 последовательности действий при организации компенсации изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети "Интернет".

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио министра социально-демографической и семейной политики Самарской области

М.Ю. Антимонова