Постановление Администрации городского округа Самара от 29 декабря 2017 г. N 1126 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 10.02.2015 N 106 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"

В соответствии с Законом Самарской области от 17.07.2017 N 78-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об установлении правовых основ проведения органами местного самоуправления в Самарской области оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", Уставом городского округа Самара Самарской области постановляю:

1. Внести в постановление Администрации городского округа Самара от 10.02.2015 N 106 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Администрации городского округа Самара и Думы городского округа Самара, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова "Администрацию городского округа Самара в лице Департамента" заменить словами "Департамент".

1.2. В приложении к постановлению (далее - Порядок):

1.2.1. В пункте 1.2 Порядка:

1.2.1.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"уполномоченный орган - Департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара, уполномоченный на проведение оценки регулирующего воздействия и экспертизы (далее - уполномоченный орган);"

1.2.1.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"разработчик проекта нормативного правового акта - орган местного самоуправления городского округа Самара, структурное подразделение органа местного самоуправления городского округа Самара либо должностное лицо органа местного самоуправления городского округа Самара, а также иной субъект правотворческой инициативы, установленный Уставом городского округа Самара.".

1.2.2. Пункт 1.4 Порядка дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящим постановлением.".

1.2.3. В подпункте "в" пункта 2.2 Порядка слова "большей юридической силы" заменить словами " (в случае, если текст проекта нормативного правового акта воспроизводит (дублирует) положения норм федерального законодательства и (или) положения нормативного правового акта Самарской области либо предусматривает признание утратившими силу отдельных норм нормативного правового акта в целях его приведения в соответствие с федеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области).".

1.2.4. Подпункт "а" пункта 2.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"а) проведение разработчиком проекта нормативного правового акта публичных консультаций по проекту нормативного правового акта. При проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты высокой и средней степени регулирующего воздействия, направленные исключительно на приведение положений данных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области (в случае, если текст проекта нормативного правового акта воспроизводит (дублирует) положения норм федерального законодательства и (или) положения нормативного правового акта Самарской области либо предусматривает признание утратившими силу отдельных норм нормативного правового акта в целях его приведения в соответствие с федеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области), публичные консультации не проводятся;".

1.2.5. Пункт 2.17 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.17. Разработчик проекта нормативного правового акта в случае получения им заключения об оценке регулирующего воздействия, в котором содержатся выводы о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа Самара (далее - отрицательное заключение об оценке), и несогласия с указанными выводами вправе в течение 10 рабочих дней после получения отрицательного заключения об оценке представить в уполномоченный орган в письменном виде свои мотивированные возражения.".

1.3. Дополнить Порядок пунктами 2.18-2.21 следующего содержания:

"2.18. Уполномоченный орган в срок не позднее 7 рабочих дней после получения мотивированных возражений на отрицательное заключение об оценке рассматривает их и в письменной форме уведомляет разработчика проекта нормативного правового акта:

о согласии с возражениями на отрицательное заключение об оценке (отдельные положения отрицательного заключения об оценке);

о несогласии с возражениями на отрицательное заключение об оценке (отдельные положения отрицательного заключения об оценке).

В случае несогласия с возражениями разработчика проекта нормативного правового акта на отрицательное заключение об оценке (отдельные положения отрицательного заключения об оценке) уполномоченный орган оформляет таблицу разногласий к проекту нормативного правового акта по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и направляет ее разработчику проекта нормативного правового акта.

2.19. Решение по разногласиям, возникшим в результате проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, в случае несогласия уполномоченного органа с представленными возражениями разработчика проекта нормативного правового акта и недостижения договоренности по представленным возражениям принимается на совещании под председательством Главы городского округа Самара либо уполномоченного им лица с участием заинтересованных лиц.

Разработчик проекта нормативного правового акта обеспечивает организацию указанного совещания в срок не позднее 15 рабочих дней после получения уведомления уполномоченного органа о несогласии с возражениями на отрицательное заключение об оценке (отдельные положения отрицательного заключения об оценке), предусмотренного пунктом 2.18 настоящего Порядка, извещает всех заинтересованных лиц о дате, времени и месте проведения совещания и направляет им проект нормативного правового акта, отрицательное заключение об оценке, таблицу разногласий к проекту нормативного правового акта в срок не позднее 3 рабочих дней до дня проведения совещания.

2.20. В случае необходимости разработчик проекта нормативного правового акта привлекает к участию в совещании независимых экспертов, специалистов в сфере, соответствующей тематике проекта нормативного правового акта.

2.21. Принимаемые на совещании решения оформляются протоколом. Протокол составляется разработчиком проекта нормативного правового акта в срок не позднее 3 рабочих дней с даты проведения совещания и подписывается председательствующим на совещании лицом, и направляется разработчиком проекта нормативного правового акта всем участникам совещания.

Решение, принятое на совещании по результатам рассмотрения разногласий, является обязательным для разработчика проекта нормативного правового акта и уполномоченного органа и подлежит исполнению в срок, указанный в протоколе.".

1.4. Дополнить Порядок приложением N 7 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара, курирующего вопросы управления финансами, экономического развития и социальной сферы.

Глава городского округа

Е.В. Лапушкина

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара

Т.В. Офицерова