Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Тольятти
от 29.01.2018 N 208-п/1

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Тольятти
от 01.08.2017 N 2641-п/1

Порядок

организации и проведения голосования по отбору общественных территорий городского округа Тольятти, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы"

I. Общие положения

1.1. Голосование по отбору общественных территорий городского округа Тольятти, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы" (далее - голосование), проводится в целях определения перечня общественных территорий городского округа Тольятти, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

1.2. Решение о назначении голосования принимается главой городского округа не менее чем за 30 дней до дня голосования.

Голосование проводится не позднее семи дней после истечения срока, предоставленного всем заинтересованным лицам для ознакомления с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования.

Перечень общественных территорий городского округа Тольятти для проведения голосования по отбору общественных территорий определяется и утверждается в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы" (далее - Программа).

1.3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением голосования, осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти.

1.4. Постановление администрации городского округа Тольятти о назначении голосования по общественным территориям должно содержать следующие сведения:

- дата и время проведения голосования;

- места проведения голосования (местонахождение территориальных счетных комиссий).

1.5. Решение о назначении голосования подлежит опубликованию в газете "Городские ведомости", на официальном портале администрации городского округа Тольятти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 5 дней со дня его принятия.

1.6. Проведение голосования организует и обеспечивает общественная комиссия, сформированная в соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 19.07.2017 N 2507-п/1.

Общественная комиссия:

1) обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения голосования;

2) формирует территориальные счетные комиссии и оборудует территориальные счетные участки;

3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

4) осуществляет иные полномочия, определенные главой городского округа.

1.7. Граждане и организации вправе проводить агитацию в поддержку общественной территории, по которой проводится голосование, самостоятельно определяя ее содержание, формы и методы.

Агитационный период начинается со дня опубликования (обнародования) решения главы городского округа о назначении голосования и завершается за один день до дня голосования.

1.8. Обращения, связанные с проведением голосования, подаются в общественную комиссию и подлежат обязательной регистрации. Общественная комиссия в течение десяти дней со дня поступления рассматривает их на своем заседании и направляет ответ в письменной форме за подписью председателя общественной комиссии. Обращения, поступившие в день голосования, рассматриваются до подписания итогового протокола общественной комиссии об итогах голосования (далее - итоговый протокол).

II. Формирование территориальных счетных комиссий

2.1. Территориальные счетные комиссии формируются в количестве, определяемом общественной комиссией исходя из численности населения городского округа Тольятти.

Персональный состав территориальных счетных комиссий должен быть определен не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2.2. При формировании персонального состава территориальных счетных комиссий учитываются предложения общественных объединений, собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, направившие предложения о включении общественных территорий в перечень общественных территорий для проведения голосования.

2.3. Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется общественной комиссией и должен быть не менее 4 человек.

2.4. В составе территориальной счетной комиссии назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.

2.5. Территориальная счетная комиссия вправе приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) итогов голосования.

2.6. Деятельность территориальных счетных комиссий осуществляется коллегиально.

Заседания территориальной счетной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.

Члены территориальной счетной комиссии обязаны присутствовать на всех ее заседаниях.

2.7. Решения территориальной счетной комиссии принимаются большинством голосов от численного состава, присутствующего на заседании. При принятии территориальной счетной комиссией решения в случае равного числа голосов, поданных "за" и "против", голос председателя территориальной счетной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Решения территориальной счетной комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем и секретарем территориальной счетной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

III. Организация проведения голосования по отбору общественных территорий городского округа Тольятти

3.1. Голосование проводится на территориальных счетных участках.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при проведении голосования и при подсчете голосов.

3.2. Голосование по общественным территориям проводится путем открытого голосования.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно.

3.3. Форма бюллетеня для голосования утверждается общественной комиссией после утверждения перечня территорий для проведения голосования по отбору общественных территорий, но не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

Для каждого района городского округа Тольятти утверждается отдельная форма бюллетеня, содержащего:

- наименования общественных территорий, включенных в перечень общественных территорий для голосования, в алфавитном порядке,

- краткое описание общественной территории (адрес местонахождения, перечень работ),

- разъяснение о порядке заполнения бюллетеня.

Бюллетени печатаются на русском языке.

Бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, общественная комиссия передает по актам приема-передачи в территориальные счетные комиссии в срок не менее чем за 10 дней до дня голосования.

3.4. Члены территориальных счетных комиссий в день голосования составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и имеющие место жительство на территории городского округа Тольятти (далее - участник голосования). В списке указываются фамилия, имя и отчество участника голосования.

В списке предусматривается место для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.5. Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий в установленном порядке личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных.

3.6. Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня.

Голосование по общественным территориям является рейтинговым. Участник голосования имеет право отметить в бюллетене любое количество общественных территорий из числа включенных в бюллетень.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) к общественной территории (общественным территориям), в пользу которой (которых) сделан выбор.

После заполнения бюллетеня участник голосования опускает заполненный бюллетень в специальную урну для голосования в помещении территориальной счетной комиссии.

3.7. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации. Решение о предоставлении права присутствовать иным лицам при подсчете голосов принимается общественной комиссией не позднее чем за сутки до дня голосования в соответствии с заявками, поступившими не позднее чем за двое суток до дня голосования.

3.8. По истечении времени голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, после чего члены территориальной счетной комиссии по списку определяют общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании на счетном участке.

После установления общего количества участников голосования урна вскрывается, и члены территориальной счетной комиссии приступают к сортировке бюллетеней и подсчету голосов.

3.9. При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, включенных в бюллетень, после чего данные суммируются.

Подсчет голосов производится путем суммирования количества голосов участников голосования, поданных за каждую общественную территорию, внесенную в бюллетень.

3.10. Недействительные бюллетени, а также бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, а также бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании подсчета действительных бюллетеней территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетенях, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

3.11. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или несколько общественных территорий, приоритет отдается общественной территории, предложение о включении которой в голосование поступило с соблюдением установленных требований раньше.

3.12. После завершения подсчета действительные бюллетени упаковываются в пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных бюллетеней. Недействительные бюллетени упаковываются отдельно. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

3.13. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования (далее - протокол территориальной счетной комиссии). По окончании подсчета голосов территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении протокола территориальной счетной комиссии.

3.14. Протокол территориальной счетной комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается в день утверждения председателем, секретарем и всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Первый экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии после его подписания незамедлительно передается председателем территориальной счетной комиссии в общественную комиссию.

3.15. В протоколе территориальной счетной комиссии (в итоговом протоколе общественной комиссии об итогах голосования) указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) число бюллетеней, полученных членами территориальной счетной комиссии;

3) число бюллетеней, выданных территориальной счетной комиссией участникам голосования в день голосования;

4) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую общественную территорию;

5) дату и время подписания протокола;

6) номер экземпляра протокола.

IV. Установление итогов голосования по отбору общественных территорий городского округа Тольятти

4.1. На основании протоколов территориальных счетных комиссий общественная комиссия устанавливает итоги голосования по каждому району городского округа.

Первое место в рейтинге района городского округа присваивается общественной территории, которая получила максимальной процент поддержки от количества граждан, зарегистрированных на территории соответствующего района городского округа. Далее место общественной территории в рейтинге определяется по мере уменьшения процента поддержки от количества граждан, зарегистрированных на территории соответствующего района городского округа.

При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования за две или более общественных территорий, приоритет отдается общественной территории, предложение о включении которой в голосование поступило с соблюдением установленных требований раньше.

На основании рейтинга общественных территорий общественная комиссия формирует Перечень общественных территорий городского округа Тольятти, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации Программы (далее - Перечень). Перечень формируется исходя из объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы на текущий финансовый год. При этом общественная комиссия учитывает возможность реализации проекта благоустройства конкретной общественной территории в текущем году, в том числе наличие разработанной (либо типовой) проектно-сметной документации.

4.2. Решение об итогах голосования оформляется итоговым протоколом не позднее чем через три дня со дня голосования. Итоговый протокол составляется в двух экземплярах и печатается на листах формата А4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован.

Итоговый протокол должен быть подписан председателем, заместителями председателя, секретарем и членами общественной комиссии, присутствующими на итоговом заседании.

4.3. Председатель общественной комиссии в течение пяти дней после подписания итогового протокола представляет главе городского округа итоговый протокол для учета при утверждении или внесении изменений в Программу.

4.4. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Городские ведомости" и размещению на официальном портале администрации городского округа Тольятти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение семи дней после подписания итогового протокола.

4.5. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки граждан, принявших участие в голосовании, бюллетени, вторые экземпляры протоколов территориальных счетных комиссий, итоговый протокол, в течение пяти дней после дня голосования передаются на ответственное хранение в администрацию городского округа Тольятти, где хранятся в течение шести месяцев, а затем уничтожаются с составлением акта. Списки граждан, принявших участие в голосовании, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.