Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории городского округа Тольятти

Приложение N 2
к постановлению администрации
городского округа Тольятти
от 15.01.18 N 74-п/1

Положение

о межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории городского округа Тольятти

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Тольятти (далее - Комиссия) является постоянно действующим совещательным, коллегиальным органом, обеспечивающим в пределах своей компетенции единый подход к решению задач по профилактике правонарушений на территории городского округа Тольятти.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, правовыми актами Губернатора Самарской области, решениями областной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии формируется по должностям и утверждается главой городского округа Тольятти. Председателем Комиссии является глава городского округа, его заместителем - первый заместитель главы городского округа.

1.4. В состав Комиссии входят руководители структурных подразделений - отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа Тольятти, обеспечивающие реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, культуры, молодежной политики, социальной защиты, демографической политики, представители подведомственных муниципальных учреждений и предприятий городского округа Тольятти.

По решению председателя Комиссии в состав Комиссии включаются должностные лица подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), представительного органа городского округа Тольятти (по согласованию), представители общественных объединений и религиозных организаций (по согласованию).

2. Задачи Комиссии

2.1. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления с государственными органами, правоохранительными органами, общественными объединениями, средствами массовой информации, заинтересованными организациями и гражданами в сфере профилактики правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению.

2.2. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных органов, учреждений социального обслуживания населения, центров занятости в решении вопросов социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

2.3. Организация работы по выполнению решений Координационного совета по обеспечению правопорядка Самарской области, межведомственных комиссий по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, по обеспечению безопасности дорожного движения Самарской области, направленных на реализацию мероприятий по обеспечению правопорядка на территории городского округа Тольятти, за исключением вопросов противопожарной безопасности и гражданской обороны, противодействия терроризму и наркомании.

2.4. Участие в разработке предложений и подготовке решений по совершенствованию обеспечения общественного порядка, привлечению населения и организаций к обеспечению правопорядка, оказанию содействия правоохранительным органам в борьбе с преступностью.

2.5. Участие в разработке предложений по улучшению организации дорожного движения, содержанию улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожным движением, а также организации мест парковки транспортных средств.

2.6. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений, проектов нормативных правовых актов по вопросам профилактики правонарушений на территории городского округа Тольятти.

3. Основные функции Комиссии

3.1. Разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории городского округа Тольятти.

3.2. Организует и проводит совещания, рабочие встречи по вопросам профилактики правонарушений, социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

3.3. Заслушивает на своих заседаниях должностных лиц правоохранительных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, представителей общественных организаций по вопросам профилактики правонарушений и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.

3.4. Оценивает результаты выполнения программ, планов и мероприятий по профилактике правонарушений на территории городского округа Тольятти.

3.5. Получает от органов местного самоуправления, правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций, расположенных на территории городского округа Тольятти, информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

3.6. Принимает меры по совершенствованию взаимодействия и координации деятельности территориальных органов исполнительной власти, правоохранительных органов и органов местного самоуправления по вопросам обеспечения общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории городского округа Тольятти, а также по взаимодействию с населением, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации.

3.7. Оказывает методическую, правовую, организационную помощь в деятельности субъектов профилактики правонарушений, расположенных на территории городского округа Тольятти.

3.8. Оказывает содействие средствам массовой информации в освещении проблем профилактики правонарушений.

4. Полномочия, права и обязанности Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

4.1.1. Заслушивать на своих заседаниях представителей заинтересованных органов и организаций и принимать соответствующие решения.

4.1.2. Приглашать в установленном порядке для участия в работе Комиссии представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, научных, общественных и других организаций, а также специалистов.

4.1.3. Создавать рабочие группы по вопросам деятельности Комиссии, требующим углубленной проработки, с привлечением в установленном порядке специалистов.

4.1.4. Вносить на рассмотрение в установленном порядке Главе администрации городского округа Тольятти предложения об устранении недостатков в работе по профилактике правонарушений, а также соответствующую информацию о состоянии и эффективности мер, способствующих профилактике правонарушений и укреплению правопорядка на территории городского округа Тольятти.

4.1.5. Координировать деятельность муниципальных учреждений, предприятий и организаций по вопросам профилактики правонарушений.

4.2. Все члены комиссии пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.

4.3. Комиссия при необходимости имеет право привлекать для участия в работе должностных лиц государственных органов и представителей заинтересованных организаций, не входящих в ее состав.

4.4. Комиссия обязана действовать в рамках Федерального закона N 182-ФЗ от 23.06.2016 г. "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", настоящего положения и действующего законодательства Российской Федерации.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии с учетом решений и рекомендаций областной межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, на основе письменных предложений членов Комиссии. План включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на ее заседании, с указанием по каждому вопросу срока рассмотрения и ответственных за его подготовку.

5.2. План работы Комиссии составляется на один год и утверждается на последнем заседании Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Комиссии проводятся внеочередные заседания Комиссии, а также выездные заседания Комиссии. В случае проведения выездных заседаний Комиссии указывается место их проведения.

5.4. Материалы по рассматриваемым вопросам должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее чем за десять рабочих дней до дня проведения заседания комиссии. В случае непредставления материалов в установленный срок вопрос может быть снят с рассмотрения по решению председателя комиссии и рассмотрен на следующем заседании.

5.5. Заседания Комиссии созываются и проводятся председателем Комиссии.

5.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

5.7. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

5.8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов и оформляются протоколом (решением), который подписывается председателем Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

5.9. Для реализации решений Комиссии подготавливаются проекты нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления муниципального образования, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.

5.10. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для структурных подразделений - отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа Тольятти.

5.11. Председатель Комиссии:

- возглавляет Комиссию, определяет основные направления деятельности Комиссии;

- ведет заседание Комиссии;

- организует работу Комиссии в соответствии с его задачами;

- утверждает ежегодный план работы Комиссии;

- обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;

- подписывает принятые комиссией решения, распределяет обязанности между членами Комиссии, а также принимает решения: о проведении заседания Комиссии при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию; о заслушивании докладов и отчетов членов Комиссии, руководителей рабочих и экспертных групп о результатах выполнения возложенных на них задач в рамках деятельности Комиссии.

5.12. Заместитель председателя Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии на период отсутствия председателя Комиссии.

5.13. Члены Комиссии обязаны:

- присутствовать на заседании, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;

- при невозможности присутствия и участия в заседании Комиссии, члены Комиссии обязаны заблаговременно информировать об этом председателя Комиссии либо ответственного секретаря. Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме;

- вносить предложения по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

- участвовать в обсуждении и выработке решений по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

- в случае несогласия с принятым решением Комиссии излагать в письменном виде особое мнение.

5.14. Секретарь Комиссии:

- назначается председателем Комиссии из числа работников департамента общественной безопасности администрации городского округа Тольятти;

- организует предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии, ведет дела;

- информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии;

- приглашает членов Комиссии и иных лиц на заседание Комиссии;

- обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- готовит проекты решений Комиссии, ведет протокол заседания комиссии;

- знакомит членов Комиссии с решениями Комиссии и другими информационно-методическими материалами по проблемам, входящим в компетенцию Комиссии, организовывает тематические семинары по актуальным проблемам деятельности Комиссии;

- оформляет протоколы заседаний Комиссии, осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений, участвует в соответствии с поручениями в подготовке информационных материалов для председателя Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

6. Прекращение деятельности Комиссии

Прекращение деятельности Комиссии осуществляется по решению главы администрации городского округа Тольятти.