Приложение N 3. Положение об организации и проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Самара

Приложение N 3
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 29.12.2017 N 1165

Положение

об организации и проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Самара

1. Общие положения

1.1. Положение об организации и проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Самара (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Закона Самарской области от 18.01.2016 N 14-ГД "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Самарской области, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Самарской области".

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при организации и проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам на территории городского округа Самара (далее соответственно - конкурс, муниципальный маршрут).

1.3. Конкурс проводится с целью отбора перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальным маршрутам, внесенным в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа Самара (далее - Реестр).

1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

лот - муниципальный маршрут или несколько муниципальных маршрутов, внесенных в Реестр, выставляемые на конкурсе;

технические требования к подвижному составу - требования, предъявляемые к конструкции, параметрам и оснащению подвижного состава;

конкурсное предложение - предложение, содержащее условия проведения конкурса;

условия проведения конкурса - информация о муниципальных маршрутах, выставляемых на конкурс, технические требования к подвижному составу, срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по каждому муниципальному маршруту, срок, в течение которого победитель конкурса обязан приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством перевозок;

претендент на участие в конкурсе - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участник договора простого товарищества, претендующие на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту (далее - свидетельство об осуществлении регулярных перевозок);

участник конкурса - претендент на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая для проведения конкурса;

том заявки - пакет документов, являющийся неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе;

официальный сайт в сети Интернет - официальный сайт организатора конкурса - Администрации городского округа Самара в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city.samara.ru.

2. Организация конкурса

2.1. Предметом конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам.

2.2. Принятие решений о проведении конкурса, о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию, об отмене конкурса, о проведении повторного конкурса осуществляется Администрацией городского округа Самара.

2.3. Обеспечение проведения конкурса осуществляет Департамент транспорта Администрации городского округа Самара (далее - Департамент).

2.4. Техническое обеспечение проведения конкурса осуществляет Управление организации торгов Администрации городского округа Самара (далее - Управление организации торгов).

2.5. Департамент осуществляет разработку и направление в Администрацию городского округа Самара конкурсного предложения в течение пяти дней со дня наступления оснований для проведения конкурса, предусмотренных Федеральным законом N 220-ФЗ.

2.6. Решение о проведении конкурса оформляется поручением первого заместителя главы городского округа Самара, курирующего вопросы транспорта (далее - первый заместитель главы городского округа Самара), которое направляется в Департамент в десятидневный срок со дня получения им конкурсного предложения.

2.7. В случае наличия замечаний к конкурсному предложению первый заместитель главы городского округа Самара в течение трех рабочих дней со дня получения возвращает конкурсное предложение в Департамент на доработку.

Доработка конкурсного предложения осуществляется Департаментом в трехдневный срок со дня его получения и повторно направляется первому заместителю главы городского округа Самара для оформления поручения.

Общий срок для принятия решения о проведении конкурса не должен превышать тридцати дней со дня наступления оснований для проведения конкурса, предусмотренных Федеральным законом N 220-ФЗ.

2.8. В целях организации и проведения конкурса Департамент осуществляет следующие функции:

формирует и направляет в Управление организации торгов конкурсное предложение по одному или нескольким муниципальным маршрутам в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса;

направляет в Управление организации торгов предложение о включении представителей Департамента в состав конкурсной комиссии в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса;

совместно с Управлением организации торгов осуществляет утверждение конкурсной документации в порядке и сроки, установленные настоящим Положением;

по результатам конкурса организует выдачу победителю конкурса свидетельства об осуществлении регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 220-ФЗ.

2.9. Управление организации торгов:

на основании конкурсного предложения разрабатывает извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию в течение десяти дней со дня поступления конкурсного предложения, направленного Департаментом;

совместно с Департаментом утверждает конкурсную документацию в порядке и сроки, установленные настоящим Положением;

включает в состав конкурсной комиссии представителей Управления организации торгов;

создает конкурсную комиссию и утверждает положение о ней в течение десяти дней со дня поступления в Управление организации торгов предложения о включении представителей Департамента в состав конкурсной комиссии;

размещает на официальном сайте в сети Интернет извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, изменения в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, готовит и размещает на официальном сайте в сети Интернет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в порядке и сроки, установленные настоящим Положением;

совместно с Департаментом рассматривает запросы претендентов о разъяснении положений конкурсной документации и результатов конкурса в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия создается и положение о ней утверждается приказом Управления организации торгов в течение десяти дней со дня поступления из Департамента предложения о включении кандидатов в состав конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии включаются представители Департамента и Управления организации торгов.

3.2. Конкурсная комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение и оценку заявок на участие в конкурсе, определяет победителя конкурса, ведет протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.

4. Извещение о проведении конкурса

4.1. В извещении о проведении конкурса содержатся сведения, установленные Федеральным законом N 220-ФЗ, а также сведения о лотах, место, дата, время и срок подачи заявок.

4.2. Извещение о проведении конкурса размещается Управлением организации торгов на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.3. Администрация городского округа Самара вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

Решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию оформляется поручением первого заместителя главы городского округа Самара, которое направляется в Департамент и Управление организации торгов в течение одного рабочего дня со дня его принятия. Изменение предмета конкурса не допускается.

Извещение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию размещается Управлением организации торгов на официальном сайте в сети Интернет в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения.

5. Отказ от проведения конкурса

5.1. Администрация городского округа Самара вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Решение об отказе от проведения конкурса оформляется поручением первого заместителя главы городского округа Самара, которое направляется в Департамент и Управление организации торгов в течение одного рабочего дня со дня его принятия.

5.2. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Управлением организации торгов в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса на официальном сайте в сети Интернет.

6. Конкурсная документация

6.1. Конкурсная документация разрабатывается Управлением организации торгов на основании конкурсного предложения, направленного Департаментом, в течение десяти дней со дня его поступления в Управление организации торгов.

6.2. В течение одного рабочего дня со дня подготовки конкурсная документация направляется Управлением организации торгов в Департамент.

6.3. В случае соответствия конкурсной документации конкурсному предложению, на основании которого она разработана, Департамент утверждает конкурсную документацию и в день ее утверждения направляет в Управление организации торгов.

Управление организации торгов утверждает конкурсную документацию в день ее поступления из Департамента.

В течение пяти дней со дня утверждения конкурсной документации, но не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Управление организации торгов осуществляет ее размещение на официальном сайте в сети Интернет.

6.4. В случае несоответствия конкурсной документации конкурсному предложению, на основании которого она разработана, Департамент в течение одного рабочего дня со дня поступления конкурсной документации возвращает ее в Управление организации торгов без утверждения с указанием причин возврата.

6.5. Конкурсная документация дорабатывается Управлением организации торгов и повторно направляется в Департамент для утверждения в течение одного рабочего дня со дня ее поступления из Департамента.

6.6. Повторное рассмотрение и утверждение конкурсной документации осуществляется Департаментом и Управлением организации торгов в сроки, установленные пунктом 6.3 настоящего Положения.

6.7. Конкурсная документация включает в себя:

требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

техническое задание, содержащее параметры работы на муниципальных маршрутах (номер маршрута, наименование маршрута в соответствии с Реестром, время работы, интервал движения транспортных средств, количество подвижного состава, класс транспортных средств),технические требования к подвижному составу, обязательства перевозчика при выполнении работ;

порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса. Датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе считается дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

порядок и срок изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки;

форму, сроки и порядок предоставления претендентам на участие в конкурсе разъяснений положений конкурсной документации в соответствии с разделом 8 настоящего Положения;

место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

требования к участникам конкурса, установленные Федеральным законом N 220-ФЗ;

шкалу для оценки критериев на участие в конкурсе;

сроки выдачи свидетельства об осуществлении регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок;

сроки действия свидетельства об осуществлении регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок.

6.8. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

7. Порядок предоставления конкурсной документации

7.1. После размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса Департамент на основании письменного заявления, составленного в произвольной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить конкурсную документацию в порядке, установленном в извещении о проведении конкурса.

7.2. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте в сети Интернет извещения о проведении конкурса не допускается.

8. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений

8.1. Не позднее чем за десять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе претендент на участие в конкурсе вправе направить в письменной форме в Управление организации торгов запрос о разъяснении положений конкурсной документации, который в день его поступления направляется Управлением организации торгов в Департамент.

8.2. В течение одного рабочего дня со дня поступления в Департамент запроса о разъяснении положений конкурсной документации Департамент готовит и направляет в Управление организации торгов разъяснение положений конкурсной документации по предмету запроса.

8.3. В течение двух рабочих дней со дня поступления в Управление организации торгов запроса о разъяснении положений конкурсной документации он должен быть размещен Управлением организации торгов на официальном сайте в сети Интернет с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

8.4. Администрация городского округа Самара в срок не позднее чем за семь дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе по собственной инициативе или в соответствии с запросом о разъяснении положений конкурсной документации вправе принять решение о внесении изменений в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения.

9. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

9.1. Для участия в конкурсе претендент на участие в конкурсе подает заявку на участие в конкурсе в Управление организации торгов в срок, установленный в извещении о проведении конкурса, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

9.2. Претендент на участие в конкурсе подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

9.3. Неотъемлемой частью заявки (тома заявки) являются:

предложение претендента на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

анкета претендента на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

копии учредительных документов, заверенные печатью организации и подписью уполномоченного лица (для юридических лиц);

оригинал или нотариально заверенная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

справка из налогового органа об отсутствии у претендента на участие в конкурсе задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенная печатью организации и подписью уполномоченного лица (для юридических лиц);

копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя претендента на участие в конкурсе, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

сведения о предлагаемом претендентом на участие в конкурсе подвижном составе с учетом резерва по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

заверенные претендентом на участие в конкурсе копии документов, подтверждающие вещные права на транспортные средства, либо обязательство претендента на участие в конкурсе по приобретению транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией, изложенное в письменной форме и подписанное уполномоченным лицом;

заверенная претендентом на участие в конкурсе копия учредительного договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества);

копия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, заверенная печатью организации и подписью уполномоченного лица, в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

заверенная претендентом на участие в конкурсе копия учетного документа, содержащего сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием водителей претендента на участие в конкурсе в течение года, предшествующего дате проведения конкурса (в соответствии с пунктом 4 раздела I и разделом III Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 N 647);

заверенные претендентом на участие в конкурсе копии государственных и (или) муниципальных контрактов и актов выполненных работ по ним либо свидетельств об осуществлении регулярных перевозок, иных документов, выданных в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, которые подтверждают опыт осуществления регулярных перевозок претендентом на осуществление перевозок;

анкета для оценки заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению;

опись документов по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.

9.4. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки должны быть скреплены печатью претендента на участие в конкурсе (для юридических лиц) и подписаны им или лицом, им уполномоченным. Соблюдение претендентом на участие в конкурсе указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки, поданы от имени претендента на участие в конкурсе, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки документов и сведений. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие документов предъявленным требованиям является основанием для отстранения претендента на участие в конкурсе от участия в конкурсе.

9.5. Претендент на участие в конкурсе вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота.

9.6. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется до момента вскрытия конвертов с заявками.

9.7. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе в день его поступления регистрируется Управлением организации торгов в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о претенденте на участие в конкурсе, представившем конверт с заявкой на участие в конкурсе, а также требование представления сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени претендента на участие в конкурсе, не допускается. По требованию претендента на участие в конкурсе, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Управление организации торгов выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

9.8. Претендент на участие в конкурсе, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.9. Изменение заявки на участие в конкурсе осуществляется в порядке, установленном для подачи заявки на участие в конкурсе. При этом представляются только документы и сведения, подлежащие изменению. На конверте дополнительно указывается регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ ее подачи, а также указывается слово "изменение".

Изменение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок не допускается.

9.10. Претендент на участие в конкурсе направляет в Управление организации торгов в письменном виде заявление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. Заявление об отзыве заявки должно содержать следующую информацию: наименование организации, наименование конкурса, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.

Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), собственноручно подписано физическим лицом - индивидуальным предпринимателем.

Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе регистрируется в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в день его поступления.

10. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

10.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

Претенденты на участие в конкурсе, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов претендентам на участие в конкурсе о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

10.3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним претендентом на участие в конкурсе двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом на участие в конкурсе не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента на участие в конкурсе, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются последнему.

10.4. Наименование (Ф.И.О.) и адрес каждого претендента на участие в конкурсе, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, сведения, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются конкурсной комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

10.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Управлением организации торгов на официальном сайте в сети Интернет в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.

10.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лотов, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.

10.7. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 11 настоящего Положения.

10.8. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор конкурса вправе принять решение о повторном проведении конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

Решение о проведении повторного конкурса оформляется поручением первого заместителя главы городского округа Самара, курирующего вопросы транспорта, и направляется в Департамент в течение десяти дней со дня его принятия.

В случае принятия решения о проведении повторного конкурса, условия конкурса могут быть изменены.

11. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе

11.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

11.2. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе претендент на участие в конкурсе не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в следующих случаях:

установление недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом на участие в конкурсе в составе заявки на участие в конкурсе;

несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации;

несоответствие претендента на участие в конкурсе требованиям, предъявляемым к участникам конкурса в соответствии с Федеральным законом N 220-ФЗ;

наличие подчисток, исправлений в представленных документах.

11.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента на участие в конкурсе и о признании претендента на участие в конкурсе, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента на участие в конкурсе к участию в конкурсе. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске претендента на участие в конкурсе к участию в конкурсе, в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе указываются основания для отказа, установленные пунктом 11.2 настоящего Положения.

11.4. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов на участие в конкурсе, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента на участие в конкурсе, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся, о чем делается соответствующая отметка в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или протоколе рассмотрения единственной заявки. Оценка заявок в данном случае не проводится.

В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лотов, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов на участие в конкурсе, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

Результаты рассмотрения единственной заявки фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки.

Протокол рассмотрения единственной заявки должен содержать следующие сведения:

о месте, дате, времени проведения рассмотрения заявки;

о претендентах на участие в конкурсе, подавших заявки на участие в конкурсе;

о решениях конкурсной комиссии о допуске претендента на участие в конкурсе к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента на участие в конкурсе к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;

решение о признании конкурса несостоявшимся;

наименование и почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах.

Протокол рассмотрения единственной заявки размещается Управлением организации торгов на официальном сайте в сети Интернет в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

11.5. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии со шкалой для оценки критериев на участие в конкурсе согласно приложению N 8 к настоящему Положению.

Максимальное количество баллов - 100.

Суммарный балл по каждой заявке определяется по формуле:

,

где:

- рейтинг (количество баллов), присуждаемый -й заявке по сумме всех критериев;

- значение в баллах, присуждаемое -й заявке на участие в конкурсе по -критерию, где - количество установленных критериев.

Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки.

11.6. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе по мере уменьшения общего количества баллов присваивается порядковый номер.

11.7. Заявке на участие в конкурсе, набравшей по итогам оценки наибольшее количество балов, присваивается первый порядковый номер. В случае если несколько заявок на участие в конкурсе набрали по итогам оценки одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе с тем же количеством баллов.

11.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый порядковый номер.

В случае если нескольким заявкам на участие в конкурсе присвоен первый номер, победителем конкурса признается участник конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.

11.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок, в котором должны содержаться следующие сведения:

о месте, дате, времени рассмотрения и оценки заявок;

о претендентах на участие в конкурсе, подавших заявки на участие в конкурсе;

о решениях конкурсной комиссии о допуске претендентов на участие в конкурсе к участию в конкурсе и о признании их участниками конкурса или об отказе в допуске претендентов на участие в конкурсе к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;

о порядке оценки заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам порядковых номеров;

о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах. Указанный протокол передается Управлением организации торгов в течение двух рабочих дней со дня его подписания в Департамент. Департамент в течение десяти дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса свидетельство об осуществлении регулярных перевозок и карты муниципального маршрута регулярных перевозок. Карта муниципального маршрута выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в Реестре.

11.10. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе размещается Управлением организации торгов на официальном сайте в сети Интернет в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

11.11. Любой участник конкурса после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в сети Интернет вправе направить в Департамент и Управление организации торгов в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса.

11.12. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в судебном порядке.

Заместитель главы городского округа - руководитель Департамента транспорта Администрации городского округа Самара

Ю.М. Тапилин