Приложение. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Департаменте управления имуществом городского округа Самара

Приложение
к распоряжению Департамента
управления имуществом
городского округа Самара
от 01.03.2018 N 128

Положение

о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Департаменте управления имуществом городского округа Самара

1. Общие положения

1.1. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Департаменте управления имуществом городского округа Самара (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановлением Администрации городского округа Самара от 15.08.2011 N 886 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в городском округе Самара" и определяет порядок формирования кадрового резерва для своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы, подбора и расстановки кадров в Департаменте управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент).

1.2. Кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Департаменте (далее - кадровый резерв) представляет собой единую базу данных лиц, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения соответствующих должностей муниципальной службы в Департаменте (далее - должность муниципальной службы).

1.3. Работа с кадровым резервом проводится в целях:

- создания дополнительной мотивации к повышению профессионального уровня муниципальных служащих, их профессионального роста;

- улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;

- формирования условий для привлечения профессионально подготовленных лиц к поступлению на муниципальную службу;

- сокращения периода адаптации муниципальных служащих при вступлении в должность;

- обеспечения непрерывности и преемственности управления, подготовки и выдвижения кадров, способных реализовать задачи и функции Департамента.

1.4. Принципы формирования кадрового резерва:

- объективность в оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов для включения в кадровый резерв, результатов их профессиональной служебной деятельности и иной трудовой деятельности;

- открытость и доступность информации о формировании кадрового резерва и работе с кадровым резервом;

- равный доступ кандидатов для включения в кадровый резерв;

- добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;

- учет текущих и перспективных вакансий по должностям муниципальной службы в Департаменте;

- ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в кадровый резерв;

- создание условий для профессионального роста кандидатов на замещение должности муниципальной службы в Департаменте.

1.5. В кадровый резерв включаются граждане Российской Федерации, не достигшие предельного возраста для нахождения на должности муниципальной службы в соответствии законодательством о муниципальной службе (далее - лицо), соответствующие квалификационным требованиям.

1.6. Лица, включенные в кадровый резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами обладают преимущественным правом при назначении на должность муниципальной службы.

1.7. Организация работы по формированию кадрового резерва осуществляется отделом муниципальной службы и кадров Департамента.

1.8. Общее руководство работой с кадровым резервом осуществляет заместитель руководителя Департамента, курирующий кадровые вопросы.

2. Комиссия по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы

2.1. Формирование кадрового резерва осуществляется комиссией по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Департаменте (далее - комиссия).

2.2. Состав комиссии утверждается приказом руководителя Департамента.

2.3. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

Председатель комиссии организует работу комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии и ведет ее заседания. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

Секретарь комиссии организует работу по подготовке заседаний комиссии, ведет протокол заседания комиссии.

2.4. Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявлений от лиц, изъявивших желание быть включенными в кадровый резерв.

На заседании комиссии принимается решение о включении в кадровый резерв или об отказе во включении в кадровый резерв соответствующих лиц.

2.5. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании комиссии присутствует не менее чем 50% общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии.

3. Порядок формирования кадрового резерва

3.1. Кадровый резерв формируется на должности муниципальной службы в соответствии с должностями муниципальной службы согласно штатному расписанию в Департаменте и ежегодно по состоянию на 1 января утверждается приказом руководителя Департамента.

3.2. Основными этапами формирования резерва кадров являются:

- составление перечня должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв;

- составление списка кандидатов для включения в кадровый резерв в соответствии с вышеуказанным перечнем должностей;

- оценка и отбор лиц, для включения в кадровый резерв из списка кандидатов;

- составление и утверждение списка лиц, включенных в кадровый резерв.

3.3. Перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется кадровый резерв, составляется отделом муниципальной службы и кадров на предстоящий календарный год и утверждается руководителем Департамента.

3.4. Кадровый резерв формируется из числа:

а) муниципальных служащих, в том числе рекомендованных аттестационной комиссией к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы по результатам аттестации;

б) лиц, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения соответствующих должностей муниципальной службы, не являющихся муниципальными служащими.

3.5. Предложения формируются с учетом включения в кадровый резерв лиц в возрасте, обеспечивающем замещение должностей муниципальной службы, сроком на 3 года.

3.6. Кандидат может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей муниципальной службы.

3.7. Лица, изъявившие желание быть включенными в кадровый резерв, подают заявление и необходимые документы в отдел муниципальной службы и кадров Департамента.

3.8. Отдел муниципальной службы и кадров Департамента:

- формирует списки кандидатов для включения в кадровый резерв (списки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Департаменте);

- производит уведомление лиц в письменной форме о решении комиссии в течение 30 дней после заседания комиссии;

- составляет список лиц, включенных в кадровый резерв;

- разрабатывает проекты приказов об утверждении списка лиц, включенных в кадровый резерв, а также вносит изменения в список лиц, включенных в кадровый резерв, и представляет его на утверждение руководителю Департамента;

- возвращает документы кандидатов, не включенных в кадровый резерв, в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения;

- проводит ежегодный анализ итогов деятельности по формированию кадрового резерва, работы с кадровым резервом;

3.9. Срок пребывания в кадровом резерве лица, включенного в кадровый резерв, составляет три года. По истечении указанного срока, лицо, включенное в кадровый резерв, исключается из кадрового резерва на основании приказа руководителя Департамента. Исключенное из кадрового резерва лицо может быть включено в кадровый резерв в порядке, установленном настоящим Положением.

3.10. Не могут быть включены в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы:

а) муниципальные служащие, имевшие в течение последних двенадцати месяцев работы не снятые в установленном порядке дисциплинарные взыскания;

б) лица, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть приняты на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе.

4. Основные требования к подбору кандидатов для зачисления в кадровый резерв

4.1. Кандидатами на включение в кадровый резерв могут быть лица, отвечающие установленным законодательством о муниципальной службе требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы (далее - кандидаты).

4.2. Кандидат вправе подать заявление на имя руководителя Департамента о включении его в кадровый резерв по конкретной должности муниципальной службы. К заявлению также может прилагаться отзыв о кандидате для включения в кадровый резерв его непосредственного руководителя.

4.3. Кандидаты, не являющиеся муниципальными служащими, кроме личного заявления представляют в отдел муниципальной службы и кадров Департамента следующие документы:

а) собственноручно заполненную анкету или личный листок по учету кадров;

б) копию паспорта (при наличии оригинала);

в) копию трудовой книжки (при наличии оригинала);

г) копии документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются (при наличии оригинала);

д) две фотографии размером 3х4;

е) характеристику с места работы лица с рекомендацией его непосредственного руководителя о включении в кадровый резерв;

ж) копию документа об отсутствии у лица заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению при наличии подлинника;

з) другие документы и материалы, которые, по мнению данного лица, подтверждают его профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги и т.д.).

4.4. Подход к рассмотрению представленного кандидатом в состав кадрового резерва пакета документов, к оценке его знаний, умений, навыков, деловых и личностных качеств является индивидуальным. Отбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв производится на конкретную должность муниципальной службы с учетом профессионального образования, стажа и опыта работы кандидата в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к должностям муниципальной службы действующим законодательством. Кандидат должен быть организованным, обучаемым, коммуникабельным.

4.5. Предварительный отбор кандидатов для включения в кадровый резерв производится руководителями структурных подразделения Департамента на основе анализа расстановки кадров, рекомендаций аттестационной комиссии, изучения личных дел кандидатов, проверки их навыков и знаний при выполнении конкретных поручений.

4.6. Кандидат предупреждается о том, что в процессе изучения сведения, сообщенные им, могут быть проверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке. На период нахождения в кадровом резерве кандидат дает согласие в письменной форме на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

4.7. Включение лица в кадровый резерв не является основанием для обязательного назначения на соответствующую вакантную должность муниципальной службы.

4.8. При отсутствии кандидатов или признании кандидата на конкретную должность муниципальной службы не соответствующими требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе, кадровый резерв на замещение указанной должности не формируется.

4.9. Основаниями для исключения лица из кадрового резерва являются:

а) личное заявление лица, включенного в кадровый резерв;

б) привлечение к дисциплинарной или уголовной ответственности;

в) получение оценки по результатам аттестации "не соответствует замещаемой должности муниципальной службы";

г) назначение лица, включенного в кадровый резерв, на должность муниципальной службы;

д) отказ от прохождения переподготовки или повышения квалификации;

е) наступление или обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу в соответствии с действующим законодательством;

ж) истечения срока пребывания в кадровом резерве;

з) смерть лица, включенного в кадровый резерв.

5. Порядок участия лиц, находящихся в кадровом резерве на замещение муниципальных должностей, в замещении должностей муниципальной службы

5.1. При принятии решений о замещении вакантных должностей муниципальной службы в первую очередь рассматриваются лица, состоящие в кадровом резерве по соответствующим должностям муниципальной службы.

5.2. Решение о выборе из имеющихся в кадровом резерве кандидатов и назначении их на должности муниципальной службы принимает руководитель Департамента.