Приложение 1

Приложение 1
к приказу министерства
социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
от 01.02.2018 N 46

Возбуждение дела об административном правонарушении

3.53.1. Основанием для начала административной процедуры является:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

3.53.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются государственные гражданские служащие, уполномоченные на участие в проведении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания в Самарской области (далее - должностные лица). Перечень должностных лиц министерства утвержден постановлением Правительства Самарской области "Об осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания в Самарской области N 864".

3.53.3. Государственная функция в части возбуждения дела об административном правонарушении осуществляется при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, и включает следующие административные действия:

а) составление протокола об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства в сфере социального обслуживания, а также воспрепятствованием их законной деятельности и направление его для рассмотрения в уполномоченные органы.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о поставщике социальных услуг, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении указываются сведения, предусмотренные статьей 28.2 Ко АП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, составившее протокол, разъясняет лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или его законному представителю, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.

Должностному лицу или представителю поставщика социальных услуг, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Ко АП РФ составляется в отсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола,

б) возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном:

частью 1 статьей 19.4 Ко АП РФ в случае неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица министерства, осуществляющего государственный контроль в сфере социального обслуживания в Самарской области;

статьей 19.4.1 КоАП РФ в случае воспрепятствования законной деятельности должностного лица министерства;

частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в случае невыполнения в срок законного предписания должностного лица министерства;

статьей 19.6 КоАП РФ в случае непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

статьей 19.7 КоАП РФ в случае непредставления в министерство (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления министерством (должностному лицу) его законной деятельности, а равно представление в министерство (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде;

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

в) подписание протокола об административном правонарушении.

Протокол подписывается специалистом министерства, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, должностным лицом или законным представителем поставщика социальных услуг, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки в нем делается соответствующая запись.

В случае отказа руководителя или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг от подписания протокола об административном правонарушении либо его неявки для его составления специалист министерства, составивший протокол, делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направляется поставщику социальных услуг, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

г) вручение копии протокола об административном правонарушении под расписку поставщику социальных услуг, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

3.53.4. Критерием принятия решения по выполнению административной процедуры является наличие в действиях (бездействии) поставщика социальных услуг признаков административного правонарушения.

3.53.5. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и направление протокола об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления на рассмотрение в суд.

3.53.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры - оформление протокола об административном правонарушении и регистрация его в журнале учета протоколов об административных правонарушениях.