Постановление Правительства Самарской области от 15 марта 2018 г. N 134 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в 2018 году и утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на подготовку и проведение мероприятия, посвященного Дню российской науки"

В соответствии со статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации на территории Самарской области мероприятия, посвященного Дню российской науки, Правительство Самарской области постановляет:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2018 году относится предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на подготовку и проведение мероприятия, посвященного Дню российской науки.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на подготовку и проведение мероприятия, посвященного Дню российской науки.

3. Установить, что возникающее в результате принятия настоящего постановления расходное обязательство Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству образования и науки Самарской области в установленном порядке на 2018 год.

4. Приостановить до 31.12.2018 действие порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях подготовки и проведения мероприятий с участием Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, посвященных праздничным дням, профессиональным праздникам и памятным датам: Дню российской науки (8 февраля), Дню славянской письменности и культуры (24 мая), вручению выпускникам общеобразовательных учреждений Самарской области медалей "За особые успехи в обучении" (третья декада июня), Дню знаний (1 сентября), Дню учителя (5 октября), Международному дню студентов (17 ноября), утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 871, в части финансирования подготовки и проведения мероприятия, посвященного Дню российской науки (8 февраля).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.02.2018.

Врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 15.03.2018 N 134

Порядок

определения объема и предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на подготовку и проведение мероприятия, посвященного Дню российской науки

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на подготовку и проведение в 2018 году мероприятия, посвященного Дню российской науки (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях подготовки и проведения в 2018 году мероприятия, посвященного Дню российской науки (далее - мероприятие), в том числе на компенсацию понесенных расходов по следующим направлениям:

оплата услуг сторонних организаций, в том числе типографских услуг, услуг по оформлению площадки, и (или) физических лиц, необходимых для подготовки и проведения мероприятия;

выплата авторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, режиссёрско-постановочной группе и привлеченным артистам, непосредственно занятым в подготовке и проведении мероприятия;

оплата труда привлеченных специалистов, непосредственно занятых в подготовке и проведении мероприятия (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в подготовке и проведении мероприятия, и затраченного времени);

уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на медицинское страхование;

оплата установленных действующим законодательством налогов и сборов;

оплата аренды помещений, звукового, светового и иного оборудования для проведения мероприятий (с обоснованием выбора указанного помещения, а также срока аренды);

оплата транспортных услуг (найм транспорта);

оплата товаров, работ, услуг, а также расходных материалов, необходимых для подготовки и проведения мероприятий, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятиям;

общехозяйственные расходы (оплата труда административного персонала, расходы по содержанию зданий, помещений, коммунальные расходы, не превышающие 10% от размера субсидии).

4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

наличие у организации опыта проведения мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям - не менее одного мероприятия за последние два года;

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее одного года;

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Соответствие организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, актуальными на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

5. В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;

справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

детализированную смету затрат организации на подготовку и проведение в 2018 году мероприятия, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), с приложением заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копий документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих возникновение у организации денежных обязательств, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, и (или) заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копий документов, подтверждающих произведенные организацией расходы (акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, платежные поручения с отметками банка об исполнении и указанием перечисленных сумм);

информационное письмо об имеющемся у организации опыте проведения мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, с указанием наименований и количества проведенных мероприятий за последние два года, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии), с приложением копий документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), на основании которых организацией были проведены мероприятия, посвященные праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка.

6. Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении отбора организаций для предоставления субсидий (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату и время начала и окончания срока подачи заявок;

ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.

7. Для принятия участия в отборе организация представляет в министерство не позднее трех рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, заявку.

8. В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок министерство рассматривает заявки, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерства с иными органами исполнительной власти Самарской области, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

При поступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, к рассмотрению принимается заявка с меньшими объемами денежных обязательств и (или) с меньшими объемами понесенных затрат.

При поступлении нескольких заявок с равными объемами денежных обязательств и (или) с равными объемами понесенных затрат к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.

Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям и требованиям, в отношении которых принимается решение о предоставлении субсидии, утверждается приказом министерства.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям и требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, критериям и требованиям, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной организацией информации;

наличие заявок, соответствующих критериям и требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;

наличие заявок, соответствующих критериям и требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, с предложением более низкой цены, которые были представлены в более ранний срок.

10. Объем предоставляемой организации субсидии определяется на основании заявки, исходя из затрат организации, фактически понесенных организацией в текущем финансовом году и документально подтвержденных, и объема денежных обязательств организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат организации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих произведенные организацией расходы по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100 процентов от денежных обязательств организации на реализацию мероприятия по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Предельная сумма субсидии составляет не более 3 188 300 (трех миллионов ста восьмидесяти восьми тысяч трехсот) рублей из расчета стоимости реализации мероприятия по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае представления организацией документов, подтверждающих понесенные организацией затраты и (или) подтверждающих денежные обязательства организации по реализации мероприятия по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, на сумму, большую, чем предельная сумма субсидии, размер предоставляемой организации субсидии равняется предельной сумме.

11. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора при условии представления организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы и (или) возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.

Перечисление субсидии организации осуществляется министерством в течение 20 рабочих дней на основании договора на счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре.

12. Условиями расходования субсидии являются:

использование субсидии в сроки, устанавливаемые договором (за исключением случая компенсации произведенных организацией расходов);

представление организацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством в договоре.

13. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Самарской области. Субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.