Приложение N 1. Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Тольятти, направляемых на капитальные вложения

Приложение N 1
к Постановлению администрации
городского округа Тольятти
от 28.04.2018 N 1333-п/1

Правила

проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Тольятти, направляемых на капитальные вложения

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих капитальные вложения в виде затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для ее подготовки, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета городского округа Тольятти (далее - местный бюджет), на предмет эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).

1.2. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта установленным настоящими Правилами качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.

1.3. Проверка проводится для принятия решения о предоставлении средств местного бюджета на реализацию инвестиционных проектов в следующих формах бюджетных ассигнований:

а) осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Тольятти;

б) в виде субсидий муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Тольятти, муниципальным автономным учреждениям городского округа Тольятти и муниципальным унитарным предприятиям городского округа Тольятти на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Тольятти;

в) в виде субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит городскому округу Тольятти, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц;

г) в виде бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ.

1.4. Проверка в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется департаментом экономического развития администрации городского округа Тольятти только в случае если строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства и (или) подготовка проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для ее подготовки, будет осуществляться с привлечением средств вышестоящих бюджетов в соответствии с Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 121.

Проверка осуществляется в соответствии с разработанной Методикой оценки эффективности использования средств бюджета городского округа Тольятти, направляемых на капитальные вложения (далее - Методика).

Департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти осуществляет проверку на основании исходных данных для расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта (далее - расчет интегральной оценки) и расчета интегральной оценки, проведенной главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета, являющимся ответственным исполнителем мероприятий муниципальной программы, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта, указанного в пункте 1 настоящих Правил.

Главные распорядители бюджетных средств местного бюджета, являющиеся ответственными исполнителями мероприятий муниципальной программы, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта, указанного в пункте 1 настоящих Правил (далее - заявители), несут ответственность за достоверность сведений, представленных в расчете интегральной оценки согласно приложению 1 к Методике.

Расчет интегральной оценки подписывается руководителем заявителя.

1.5. Интегральная оценка проводится в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, независимо от их сметной стоимости. Результаты проведенной интегральной оценки и исходные данные для ее проведения хранятся у заявителя.

1.6. Проверка осуществляется на основе качественных критериев оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, приведенных в таблице 1 "Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям" приложения 1 к Методике.

Инвестиционный проект, соответствующий качественным критериям, подлежит дальнейшей проверке на основе количественных критериев оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, приведенных в таблице 2 "Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям" приложения 1 к Методике.

Инвестиционный проект, прошедший проверку на основе качественных и количественных критериев, подлежит дальнейшей проверке на основе интегральной оценки, приведенной в таблице 3 "Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта" приложения 1 к Методике.

Проверка инвестиционного проекта, не соответствующего качественным критериям, на соответствие его количественным критериям и проверка правильности расчета интегральной оценки этого проекта не проводится.

1.7. В проект муниципальной программы или в утвержденную муниципальную программу (в случае внесения в нее изменений) не включаются мероприятия, предусматривающие реализацию инвестиционных проектов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, если числовое значение интегральной оценки эффективности использования средств местного бюджета, рассчитанное в соответствии с Методикой, меньше предельного (минимального).

1.8. Департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на объекты капитальных вложений.

II. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

2.1. Заявители представляют в департамент экономического развития администрации городского округа Тольятти следующий пакет документов с сопроводительным письмом, подписанным руководителем заявителя:

а) обращение на проведение проверки;

б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам;

в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам;

г) задание на проектирование в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам;

д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копия решения о предварительном согласовани