Глава 14. Управление муниципальными финансами

Глава 14. Управление муниципальными финансами

66. Муниципальные финансы включают:

- средства бюджета городского округа;

- ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления;

- другие финансовые средства.

67. Бюджет городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления городского округа. Бюджет городского округа составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы. Порядок разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета городского округа определяется Уставом городского округа и Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Думой.

Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета городского округа, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета городского округа и осуществление всех расходов с единого счета бюджета городского округа.

68. После утверждения бюджета городского округа мэрия обеспечивает:

- реализацию утвержденных решением Думы мер по своевременному и полному поступлению доходов в бюджет городского округа;

- исполнение бюджета городского округа по расходам в пределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджета, утвержденных решением Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

69. Внесение изменений в бюджет городского округа принимается Думой по представлению мэра. Решение, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета городского округа, Дума, в пределах своей компетенции, принимает только при определении источников, компенсирующих данное уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского округа.

70. Осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий и управление муниципальным долгом производится на основании Положения о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований, предоставления муниципальных гарантий и управления муниципальным долгом в городском округе Тольятти, утвержденного решением Думы.

71. К ценным бумагам, принадлежащим органам местного самоуправления, относятся:

1) акции приватизированных предприятий, закрепленные в муниципальной собственности;

2) акции хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности;

3) акции, приобретенные при учреждении открытых акционерных обществ (внесение муниципального имущества в виде вклада);

4) акции, приобретенные на рынке ценных бумаг;

5) иные виды ценных бумаг (облигации, векселя и другие).

72. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, от имени муниципального образования городской округ осуществляет мэрия.

73. Государственная регистрация выпуска акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, осуществляется в порядке, установленном Федеральном законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

74. Владельцем акций открытого акционерного общества, принадлежащего на праве собственности городскому округу, в реестре акционеров акционерного общества указывается муниципальное образование в лице мэрии.

75. Управление акциями хозяйственных обществ, образованных при участии органов местного самоуправления, а также акциями акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, закрепленными в муниципальной собственности в соответствии с планами приватизации, управление акциями, приобретенными на вторичном рынке, осуществляется мэрией непосредственно либо через представителей мэрии в органах управления хозяйственных обществ.

76. Представителями городского округа в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ в соответствии с порядком, установленным мэрией, могут быть лица, замещающие муниципальные должности, лица по предложению Думы, а также иные лица.

77. Акции, отнесенные к муниципальному имуществу, могут быть переданы в доверительное управление.

78. Основными приоритетами при принятии решения о приобретении акций в уставных капиталах хозяйствующих субъектов (о муниципальном имуществе в качестве вклада) являются:

1) сохранение профиля деятельности обществ, выпускающих продукцию, оказывающих услуги, жизненно важные для населения городского округа;

2) сохранение и развитие научно-технического потенциала;

3) улучшение экологической обстановки;

4) создание дополнительных рабочих мест;

5) формирование дополнительных источников средств для бюджета городского округа.