Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2018 г. N 301 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2018 г. N 301
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области"

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:

от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" и реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704";

от 08.04.2015 N 171 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу";

от 13.04.2016 N 172 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу";

от 09.11.2016 N 635 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу";

от 07.12.2016 N 710 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" и реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704";

от 14.04.2017 N 236 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 09.10.2014 N 627 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" и реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство спорта Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 31.05.2018 N 301

Порядок

определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 (далее - государственная программа), в том числе на компенсацию расходов, понесенных организациями в текущем финансовом году (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее - министерство) организациям, относящимся к категории "организации, оказывающие поддержку и содействие министерству в координации работ по подготовке Самарской области к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года", в целях создания условий для подготовки к проведению на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу 2018 года (далее - чемпионат) в соответствии с обязательствами, установленными заявочной книгой и соглашением, заключенным между Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА), автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" и принимающим городом (городской округ Самара), на реализацию следующих мероприятий государственной программы:

"Организация и проведение фестиваля болельщиков в 2018 году";

"Создание и обеспечение деятельности АНО "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу";

"Реализация программы "Городские волонтеры" Самарской области в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года";

"Обеспечение деятельности представительства автономной некоммерческой организации "Организационный комитет "Россия-2018";

"Реализация маркетинговой политики при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу 2018 года".

В рамках мероприятия государственной программы "Создание и обеспечение деятельности АНО "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" субсидии предоставляются министерством по следующим направлениям расходов:

на выплату заработной платы и иных обязательств в части оплаты труда в соответствии с Положением об оплате труда и штатным расписанием организации;

на приобретение мебели, оргтехники, программного обеспечения, средств связи и коммуникаций, спецодежды, бытовой техники, канцелярских товаров и иных расходных материалов, необходимых для осуществления уставной деятельности организации;

на оплату договоров аренды помещений, транспорта и иного движимого имущества, используемых для осуществления уставной деятельности организации;

на оплату оказания услуг (выполнения работ), необходимых для осуществления уставной деятельности организации (в том числе услуг связи, информационно-коммуникационных, страховых, консультационных, по предрейсовому (послерейсовому) медицинскому осмотру водителей, по выполнению проектных работ и иных услуг);

на осуществление командирования сотрудников организации;

на организацию и проведение семинаров, совещаний, конференций, форумов и иных мероприятий по вопросам подготовки к проведению в 2018 году чемпионата;

на организацию и проведение встреч делегаций и официальных визитов, организацию участия послов (кандидатов в послы) города-организатора в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата и Кубка конфедераций FIFA 2017 года и обеспечение условий для надлежащего выполнения послами своих функций (включая оплату завтрака, обеда, ужина или иного аналогичного мероприятия;

оплату проезда воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом;

оплату услуг аэропортов, залов официальных лиц и делегаций, бизнес-терминалов, находящихся в аэропортах и на вокзалах, в том числе на аренду помещений;

оплату бронирования мест в гостиницах и проживания;

оплату услуг переводчиков);

на оплату государственных пошлин, исполнительных листов, необходимых для осуществления уставной деятельности организации;

на оплату договоров купли-продажи транспортных средств, а также сопутствующих расходов по их эксплуатации, содержанию, брендированию - нанесению официальной символики чемпионата, необходимых для осуществления уставной деятельности организации;

на приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной продукции, необходимой для осуществления уставной деятельности организации;

на оплату административных расходов деятельности организации.

3. Предоставление субсидий осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Предоставление субсидии осуществляется 100-процентным авансовым платежом (за исключением случаев предоставления субсидии на компенсацию расходов, понесенных организацией в текущем финансовом году) исходя из детализированной сметы затрат.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении организациями следующих условий:

использование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

заключение между организацией и министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области от 07.06.2017 N 01-07/34. Соглашение между организацией и министерством о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, за исключением случаев предоставления субсидии на компенсацию понесенных расходов, должно содержать согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; а также связанных с осуществлением расходов на организацию культурно-развлекательной программы на фестивале болельщиков 2018 года и выступлений ростовой куклы-талисмана чемпионата (волк "Забивака");

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление организациями в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по форме, определенные соглашением, с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование субсидии заверенные печатью и подписью руководителя (или иного полномочного представителя).

5. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на момент поступления обращения о необходимости оказания государственной поддержки в форме субсидии:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и состоять на налоговом учете в территориальном налоговом органе Самарской области;

организация должна осуществлять деятельность на территории Самарской области не менее трех лет;

учредителем либо одним из учредителей организации выступает орган исполнительной власти Самарской области;

наличие у организации опыта координации работ по подготовке Самарской области к проведению чемпионата не менее трех лет;

наличие опыта у организации по предоставлению услуг по реализации мероприятий государственной программы не менее трех лет.

7. В целях получения субсидии организация представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя (или иного уполномоченного представителя, с приложением следующих документов:

детализированная смета затрат по направлениям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, с документальным обоснованием расчетов заявленных сумм;

копии учредительных документов организации (всех изменений к ним);

документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации;

справка о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в установленном законодательством порядке не позднее чем за два месяца до даты представления документов в министерство;

информационное письмо об имеющемся у организации опыте координации работ по подготовке Самарской области к проведению чемпионата; по предоставлению услуг по реализации мероприятий государственной программы, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае предоставления субсидии на компенсацию понесенных расходов субсидия предоставляется при условии представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, а также документов, перечисленных в абзацах со второго по шестой настоящего пункта.

Все представляемые в министерство документы заверяются подписью руководителя (или иного уполномоченного представителя) и печатью организации.

8. Министерство осуществляет рассмотрение представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Отбор организаций осуществляется министерством посредством проверки полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также соответствия получателя критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.

Рассмотрение вышеуказанных документов осуществляется министерством в срок не более десяти рабочих дней со дня их представления в министерство.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление организацией одного или нескольких документов, подтверждающих объем заявленных расходов, либо наличие в документах недостоверной или искаженной информации, а также несоответствие организации критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

Организация вправе повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основанием для отказа в предоставлении субсидии.

9. Объем субсидии, предоставляемой организации, определяется на основании настоящего Порядка и утверждается приказом министерства.

Соглашение заключается между министерством и организацией в срок не позднее 30 рабочих дней со дня обращения и представления организацией документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Предоставление субсидии осуществляется посредством перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, отвечающих требованиям, утвержденным положением Банка России от 01.03.2017 N 580-П, в срок не позднее десяти рабочих дней после постановки на учет соответствующего бюджетного обязательства в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.

10. Объем субсидий организации на реализацию мероприятий государственной программы определяется исходя из заявки организации по направлениям расходов, перечисленных в абзацах со второго по тринадцатый пункта 2 настоящего Порядка, с представлением документального обоснования необходимости реализации мероприятий, детализированной сметы затрат, а также указанием сроков реализации мероприятий.

Объем предоставляемой организации субсидии на компенсацию понесенных расходов в текущем финансовом году определяется исходя из документально подтвержденных организацией понесенных расходов на реализацию мероприятий государственной программы и не может превышать фактически понесенных организацией затрат.

Расчет объема субсидии организации определяется по следующей формуле

,

где

- объем субсидии;

, , ... - направление расходов в соответствии с детализированной сметой затрат.

Предельная сумма субсидии на соответствующий финансовый год устанавливается государственной программой.

11. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок и на условиях, предусмотренных соглашением. В случае неперечисления остатка субсидии в доход областного бюджета средства субсидии подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.