Постановление Правительства Самарской области от 29 июня 2018 г. N 367 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 29 июня 2018 г. N 367
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2018-2020 годах субсидии религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и коммунальных платежей"

В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации постановления Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2020 годы" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018-2020 годах субсидии религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и коммунальных платежей.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 29.06.2018 N 367

Порядок

определения объема и предоставления в 2018-2020 годах субсидии религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и коммунальных платежей

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2018-2020 годах субсидии из областного бюджета религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и коммунальных платежей в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 Перечня мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2020 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 (далее соответственно - мероприятие, госпрограмма, субсидия).

2. Субсидия предоставляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, предусмотренных в установленном порядке министерству как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Субсидия предоставляется религиозной организации в целях возмещения фактически понесенных затрат религиозной организацией и (или) погашения возникшей у религиозной организации кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) за текущий год по оплате аренды и коммунальных платежей (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) за жилое помещение, используемое её структурным подразделением для организации деятельности по временному (не более 3 месяцев (90 суток) проживанию женщин, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, целью деятельности которого является осуществление социальной защиты женщин, женщин с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, путем обеспечения временного проживания, создания условий жизнедеятельности.

4. Субсидия предоставляется религиозной организации, соответствующей одновременно следующим критериям:

религиозная организация зарегистрирована на территории Самарской области;

религиозная организация осуществляет деятельность на территории Самарской области не менее трех лет;

религиозная организация имеет структурное подразделение, целью деятельности которого является осуществление социальной защиты женщин, женщин с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, путем обеспечения временного проживания, создания условий жизнедеятельности.

Религиозная организация на первое число месяца, в котором представляется пакет документов для предоставления субсидии, должна отвечать следующим требованиям:

отсутствие у религиозной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в отношении религиозной организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации;

в отношении религиозной организации не вынесено решение о приостановлении деятельности или о запрете деятельности на территории Российской Федерации;

отсутствие у религиозной организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение между министерством и религиозной организацией соглашения;

согласие религиозной организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

достижение показателей результативности предоставления субсидии путем выполнения показателя и ожидаемого результата, установленных по мероприятию пунктом 2.1 приложения 6 к госпрограмме;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

6. Предоставление субсидии носит заявительный характер. Религиозная организация подает заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, перечисленных в пункте 7 Порядка, в течение двух недель после размещения министерством извещения о проведении отбора на предоставление субсидии.

Министерство размещает извещение о проведении отбора на предоставление субсидии в текущем финансовом году в сети Интернет на официальном сайте министерства www.minsocdem.samregion.ru.

Извещение о проведении отбора на предоставление субсидии должно содержать следующие сведения:

сроки приема документов;

адрес, по которому осуществляется прием документов;

перечень документов, необходимых для получения субсидии;

сроки рассмотрения документов;

сроки оповещения о принятом решении.

7. Для участия в отборе на предоставление субсидии религиозная организация представляет в министерство заявление (ежегодно) о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени религиозной организации;

копии учредительных документов религиозной организации, заверенные подписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);

информация о религиозной организации, содержащая ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, заверенная подписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты представления в министерство;

копии документов, подтверждающих наличие у религиозной организации структурного подразделения, целью деятельности которого является осуществление социальной защиты женщин, женщин с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, путем обеспечения временного проживания, создания условий жизнедеятельности, заверенные подписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);

справка-расчет с копией договора аренды жилого помещения, используемого структурным подразделением религиозной организации на цели, указанные в абзаце четвёртом пункта 4 настоящего Порядка, а также копии договоров об оказании коммунальных услуг в отношении указанного жилого помещения и актов, счетов, счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов, подтверждающих фактически понесенные затраты религиозной организацией и (или) возникновение (наличие) у религиозной организации кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) за текущий год по указанным договорам, заверенные подписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);

документ налогового органа, подтверждающий отсутствие у религиозной организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие у религиозной организации просроченной задолженности по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

письмо религиозной организации, подтверждающее отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области, заверенное подписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);

письмо религиозной организации, подтверждающее, что религиозная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не вынесено решение о приостановлении деятельности или о запрете деятельности на территории Российской Федерации, заверенное подписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии);

список граждан с указанием сроков нахождения в структурном подразделении, заверенный подписью руководителя религиозной организации и печатью религиозной организации (при наличии).

Если документ, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, не представлен юридическим лицом по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы, составляемые религиозной организацией, оформляются в произвольной форме, подписываются руководителем юридического лица либо лицом, имеющим право на осуществление юридических действий от имени юридического лица, и заверяются печатью (при наличии).

Документ, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, представляется религиозной организацией по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до даты представления в министерство.

Документы, указанные в абзацах с восьмого по десятый настоящего пункта, представляются религиозной организацией по состоянию на первое число месяца, в котором представляется пакет документов для предоставления субсидии.

8. Рассмотрение документов, представленных религиозной организацией, министерство осуществляет в срок не более 20 рабочих дней со дня представления документов в министерство.

Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с иными органами.

9. По результатам рассмотрения документов, представленных религиозной организацией, министерством принимается одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии и о включении религиозной организации в приказ министерства на предоставление субсидии (далее - приказ министерства);

об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.

В случае если две и более религиозные организации соответствуют всем критериям и требованиям, необходимым для предоставления субсидии, решение о предоставлении субсидии принимается в отношении религиозной организации, подавшей заявление раньше.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии в соответствующем финансовом году;

несоответствие представленных религиозной организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствие религиозной организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной религиозной организацией информации.

11. При наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляет религиозной организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

12. В течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии министерством издается приказ о предоставлении субсидии религиозной организации.

На основании приказа министерство заключает с религиозной организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Форма соглашения устанавливается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области.

Указанное соглашение должно содержать условие о согласии религиозной организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения религиозной организацией условий, целей и порядка ее предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа министерства.

13. Размер субсидии, предоставляемой религиозной организации на оплату аренды недвижимого имущества и коммунальных платежей, определяется на основании заявления о предоставлении субсидии исходя из документально подтвержденных размера кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) религиозной организации и объема затрат, фактически понесенных религиозной организацией в текущем финансовом году, по договору аренды и договорам об оказании коммунальных услуг в отношении жилого помещения, используемого структурным подразделением религиозной организации на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат религиозной организацией на основании документов, подтверждающих произведенные религиозной организацией расходы (заверенных копий договоров, актов, счетов, счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов), и (или) в размере 100 процентов от кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) религиозной организации на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих обязательств (заверенных копий договоров, актов, счетов, счетов-фактур, накладных и других документов).

Предельный размер субсидии на соответствующий финансовый год устанавливается пунктом 3.1 Перечня мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2020 годы госпрограммы (далее - предельный размер субсидии).

В случае представления религиозной организацией документов, подтверждающих фактически понесенные религиозной организацией затраты и (или) объем кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) религиозной организации по договору аренды и договорам об оказании коммунальных услуг в отношении жилого помещения, используемого структурным подразделением религиозной организации на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на сумму больше чем предельный размер субсидии размер предоставляемой религиозной организации субсидии равняется предельному размеру субсидии.

14. Порядок и сроки перечисления субсидии религиозной организации определяются соглашением.

15. Субсидия перечисляется министерством в соответствии с соглашением при условии представления религиозной организацией документов, подтверждающих фактически понесенные затраты религиозной организацией и (или) возникновение (наличие) кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) за текущий год по оплате платежей, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения.

16. В случае нарушения религиозной организацией условий предоставления субсидии, недостижения показателя результативности по мероприятию, а также необоснованного и (или) неправомерного получения субсидии субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения религиозной организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае неисполнения религиозной организацией указанного требования министерства субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Министерство устанавливает соглашением порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.

18. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

Министерство осуществляет проверку соблюдения религиозной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения религиозной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение
к Порядку определения объема
и предоставления в 2018-2020
годах субсидии религиозной
организации на оплату аренды
недвижимого имущества
и коммунальных платежей

На бланке организации

                                              В уполномоченный орган

Заявление

о предоставлении субсидии на оплату аренды недвижимого имущества и коммунальных платежей

____________________________________________________________________

    (полное наименование организации в соответствии с уставом)

Прошу предоставить субсидию в размере ______________________________

_____________________________________ рублей ________________ копеек

       (сумма цифрами и прописью)

за   период   в   соответствии   с  Порядком  определения  объема  и

предоставления в 2018-2020 годах субсидии религиозной организации на

оплату   аренды   недвижимого   имущества  и  коммунальных  платежей,

утвержденным    постановлением   Правительства   Самарской   области

от ___________ N __________.

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении

и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об   ответственности  за  предоставление  недостоверных  сведений  и

документов предупрежден.

Уведомлен о том, что в случаях установления недостоверности сведений

и  документов,  представленных  в  целях  получения субсидии, обязан

возвратить  излишне  полученную  сумму  предоставленной  субсидии  в

бюджет Самарской области.

В  соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  от 27.07.2006

N 152-ФЗ "О персональных данных"  даю согласие на автоматизированную,

а   также   без   использования   средств   автоматизации  обработку

министерством    социально-демографической   и   семейной   политики

Самарской  области  моих персональных данных, а именно на совершение

действий,  предусмотренных  пунктом  3 части 1 статьи 3 Федерального

закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями,

представленными мной в целях получения субсидии.

Информацию   о   результатах  рассмотрения  настоящего  заявления  и

прилагаемых  к нему документов прошу направлять по следующему адресу

(нужное отметить знаком V):

	почтовому (_____________________________);
	почтовый адрес
	электронной почты (______________________________).
	адрес электронной почты

    Руководитель

(иное уполномоченное

  лицо религиозной

    организации)

_____________________     ______________     _______________________

     (должность)             (подпись)            (И.О. Фамилия)

М.П.

Зарегистрирован: дата ____________ N __________

______________________    ______________     _______________________

(должность специалиста)      (подпись)            (И.О. Фамилия)