Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 28 августа 2018 г. N 278
"Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области"
См. справку о правилах благоустройства муниципальных образований Самарской области
В целях повышения уровня благоустройства, санитарного содержания города, территорий, прилегающих к предприятиям, организациям и строительным объектам, для усиления контроля за соблюдением норм и правил по содержанию и эксплуатации объектов благоустройства Дума городского округа решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области.
2. Признать утратившими силу решения Думы городского округа Отрадный от 22.05.2012 N 168 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области", от 29.10.2013 N 327 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области", от 18.02.2014 N 354 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области", от 26.08.2014 N 404 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области", от 17.11.2015 N 19 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области", от 26.01.2016 N 49 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области", от 24.05.2016 N 101 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области", от 29.08.2017 N 194 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.
Председатель Думы |
А.А. Кандрахин |
Глава |
А.В. Бугаков |
Утверждены
решением Думы
городского округа Отрадный
Самарской области
от 28.08.2018 N 278
Правила
благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области (далее Правила) устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории городского округа.
1.2. Правила применяются при проектировании, контроле за осуществлением мероприятий по благоустройству территории, эксплуатации благоустроенных территорий.
1.3. Проектирование и эксплуатация элементов благоустройства обеспечивают требования исторической и природной среды, создают технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования, охраны здоровья человека, включающие: противопожарные, санитарно-гигиенические, конструктивные, технологические, планировочные требования, предотвращающие получение заболеваний и травм.
1.4. В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:
Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
К элементам благоустройства относятся элементы озеленения; покрытия; ограждения (заборы); водные устройства; уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование; игровое и спортивное оборудование; элементы освещения; средства размещения информации и рекламные конструкции; малые архитектурные формы и городская мебель; некапитальные нестационарные сооружения; элементы объектов капитального строительства.
Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории городского округа безопасной, удобной и привлекательной среды.
Объекты благоустройства территории - общественные пространства городского округа, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий городского округа, центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны городского округа.
К объектам благоустройства относятся детские площадки, спортивные и другие площадки для отдыха; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иные зеленые зоны; площади, набережные и другие территории; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов.
Объекты нормирования благоустройства территории - территории городского округа, для которых устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть городского округа, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Газон (газонная часть) - под газоном (газонной частью) понимается искусственно выделенный участок дворовой или уличной территории, предназначенный для высадки (произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иных насаждений (растительности).
Территория общего пользования - территория, в том числе площади, улицы, скверы, парки, бульвары, тротуары, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку.
Раздел 2. Благоустройство отдельных объектов и их элементов
2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
2.1.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
2.1.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории, как правило, следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
2.1.3. При организации рельефа предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150-200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.
2.1.4. При террасировании рельефа необходимо проектировать подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
2.1.5. Подпорные стенки следует проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м рекомендуется оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки рекомендуется проектировать как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
2.1.6. Следует предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804. Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высоту ограждений рекомендуется устанавливать не менее 0,9 м.
2.1.7. При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03. При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода необходимо осуществлять с минимальным объемом земляных работ и предусматривающий сток воды со скоростями.
2.1.8. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру следует укреплять (о дерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов принимать в зависимости от видов грунтов.
2.1.9. Минимальные и максимальные уклоны следует назначать с учетом не размывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, следует обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
2.1.10. На территориях объектов рекреации водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном, их рекомендуется выполнять из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и др.), стыки допускается замоноличивать раствором высококачественной глины.
2.1.11. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (таблица 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам). На территории населенного пункта не следует устраивать поглощающие колодцы и испарительные площадки.
2.1.12. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не должны располагаться вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами необходимо принимать не более 15 мм.
2.1.13. При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле (единица измерения, равная 0,1%) расстояние между дождеприемными колодцами должно составлять не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния следует обеспечивать устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, возможно увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий необходимо предусматривать ввод дождевой канализации в ее границы, что необходимо обосновать расчетом.
2.2. Элементы озеленения
2.2.1. Озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды муниципального образования с активным использованием существующих и/или создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории городского округа.
2.2.2. При создании элементов озеленения рекомендуется учитывать принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения, а также создания на территории зеленых насаждений благоустроенной сети пешеходных и велосипедных дорожек, центров притяжения людей.
2.2.3 Работы по озеленению рекомендуется планировать в комплексе и в контексте общего зеленого "каркаса" муниципального образования, обеспечивающего для всех жителей доступ к не урбанизированным ландшафтам, возможность для занятий спортом и общения, физический комфорт и улучшения визуальных и экологических характеристик городской среды.
2.2.4. В зависимости от выбора типов насаждений рекомендуется определять объемно-пространственную структуру насаждений и обеспечивать визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
2.2.5 Работы рекомендуется проводить по предварительно разработанному и утвержденному соответствующими органами местного самоуправления проекту благоустройства.
2.2.6. Целесообразно организовать на территории городского округа качественные озелененные территории в шаговой доступности от дома. Зеленые пространства рекомендуется проектировать приспособленными для активного использования с учетом концепции устойчивого развития и бережного отношения к окружающей среде.
2.2.7. Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура 1 насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
2.2.8. На территории городского округа рекомендуется использовать два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
2.2.9. При проектировании озелененных пространств рекомендуется учитывать факторы биоразнообразия и непрерывности озелененных элементов городской среды, целесообразно создавать проекты зеленых "каркасов" городского округа.
2.2.10. При разработке проектной документации рекомендуется включать требования, предъявляемые к условным обозначениям зеленых насаждений на дендропланах.
2.2.11. Рекомендуется составлять дендроплан при разработке проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов благоустройства, в том числе объектов озеленения, что будет способствовать рациональному размещению проектируемых объектов с целью максимального сохранения здоровых и декоративных растений.
2.2.12. Разработку проектной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов озеленения рекомендуется производить на основании геоподосновы с инвентаризационным планом зеленых насаждений на весь участок благоустройства.
2.2.13. На основании полученных геоподосновы и инвентаризационного плана проектной организацией рекомендуется разрабатывать проект благоустройства территории, где определяются основные планировочные решения и объемы капиталовложений, в т.ч. на компенсационное озеленение. При этом определяются объемы вырубок и пересадок в целом по участку благоустройства, производится расчет компенсационной стоимости.
2.2.14. На данной стадии целесообразно определить количество деревьев и кустарников, попадающих в зону строительства без конкретизации на инвентаризационном плане (без разработки дендроплана).
2.2.15. После утверждения проектно-сметной документации на застройку, капитальный ремонт и реконструкцию благоустройства, в том числе объектов озеленения, рекомендуется разрабатывать рабочий проект с уточнением планировочных решений, инженерных коммуникаций и организации строительства. На этой стадии разрабатывается дендроплан, на котором выделяются зоны работ, наносятся условными обозначениями все древесные и кустарниковые растения, подлежащие сохранению, вырубке и пересадке.
2.2.16. При разработке дендроплана сохраняется нумерация растений инвентаризационного плана.
2.2.17. При проектировании озеленения следует учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 2 Приложения N 2 к настоящим Правилам). Необходимо соблюдать максимальное количество насаждений на различных территориях городского округа (таблица 3 Приложения N 2 к настоящим Правилам), ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения, параметры и требования для сортировки посадочного материала (таблицы 4-8 Приложения N 2 к настоящим Правилам).
2.2.18. Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на территории городского округа ведется с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий городского округа необходимо:
- производить благоустройство территории в зонах особо охраняемых природных территорий в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности и величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки (таблицы 9, 10 Приложения N 2 к настоящим Правилам);
- учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
- осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
2.2.19. При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации, в том числе с использованием вертикального озеленения, следует предусматривать устройство газонов, автоматических систем полива и орошения (таблица 9 Приложения N 2 к настоящим Правилам), цветочное оформление (таблица 4 Приложения N 2 к настоящим Правилам). Обязательное цветочное оформление следует вводить только при условии комплексной оценки территории конкретного объекта с учетом его местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащих объектов озеленения и цветочного оформления. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций для целей озеленения следует использовать отмостки зданий, поверхности фасадов и мобильное озеленение.
2.2.20. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс рекомендуется учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2-6 м, слабого - 6-10 м. У теплотрасс запрещено размещать: липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м; тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3-4 м.
2.2.21. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов необходимо формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов рекомендуется выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
2.2.22. Для защиты от ветра необходимо использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60-70%.
2.2.22.1. Шумозащитные насаждения необходимо проектировать в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8-10 м (с широкой кроной), 5-6 м (со средней кроной), 3-4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника. Ожидаемый уровень снижения шума указан в таблице 7 Приложения N 2 к настоящим Правилам.
2.2.22.2. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха необходимо формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (не смыкание крон).
Вертикальное озеленение
2.2.23. Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение необходимо предусматривать при разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений любого назначения, их фрагментов, если эти здания и сооружения имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 м) плоскости наружных стен без проемов. Высота вертикального озеленения должна ограничиваться тремя этажами.
2.2.24. При проектировании вертикального озеленения необходимо предусматривать обеспечение безопасности крепления и использования грунтового покрытия, контейнеров, вазонов и пр., водоотвод в теплое время года, гидро - и пароизоляция конструкций и помещений, теплозащитные качества наружных ограждений здания или сооружения, на которых размещены указанные виды озеленения.
2.2.25. В целях предотвращения повреждения растениями отделки фасадов зданий и сооружений при их вертикальном озеленении на фасадных поверхностях необходимо надежно закреплять конструкции в виде решеток, систем вертикальных стержней или тросов, точечных консолей - опор для кашпо и т.п.
При размещении таких конструкций обязательно необходимо учитывать обеспечение наличия воздушного зазора между растениями и фасадом. Величину воздушного зазора рекомендуется назначать в зависимости от вида используемых растений не менее 20 см.
2.2.26. Устройство вертикального озеленения на зданиях и сооружениях не должно приводить к нарушению предъявляемых к ним противопожарных требований.
2.2.27. Конструкции, применяемые для вертикального озеленения, необходимо выполнять из долговечных и огнестойких материалов. В случае использования в них древесины необходимо ее предварительно пропитывать антипиренами. В местах крепления конструкции к фасаду следует обеспечивать сохранность наружных ограждений озеленяемого объекта.
2.3. Виды покрытий
2.3.1. При создании и благоустройстве покрытий рекомендуется учитывать принцип организации комфортной пешеходной среды в части поддержания и развития удобных и безопасных пешеходных коммуникаций.
2.3.2. Покрытия поверхности обеспечивают на территории городского округа условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик. Для целей благоустройства территории необходимо определять следующие виды покрытий:
- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
- газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
- комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон и т.п.).
2.3.3. Применяемый в проекте вид покрытия необходимо устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
2.3.4. Твердые виды покрытия необходимо устанавливать с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Следует не допускать применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
2.3.5. Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод, - на водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 промилле.
2.3.6. На территории общественных пространств городского округа все преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническое оборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного транспорта и переходов через улицу) следует выделять полосами тактильного покрытия. Тактильное покрытие начинать на расстоянии не менее чем за 0,8 м до преграды, края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения и т.п. Если на тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 мм и глубиной более 6 мм, их нельзя располагать вдоль направления движения.
2.3.7. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) необходимо предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
2.3.8. Колористическое решение применяемого вида покрытия необходимо выполнять с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественных пространств городского округа - соответствующей концепции цветового решения этих территорий.
2.4. Сопряжения поверхностей
2.4.1. К элементам сопряжения поверхностей обычно относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
Бортовые камни
2.4.2. На стыке тротуара и проезжей части необходимо устанавливать дорожные бортовые камни. Бортовые камни устанавливать с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном рекомендуется применение повышенного бортового камня на улицах городского значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
2.4.3. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм на расстоянии не менее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны, керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов покрытия.
Ступени, лестницы, пандусы
2.4.4. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
2.4.5. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней назначать не более 120 мм, ширину - не менее 400 мм и уклон 10-20 промилле в сторону вышележащей ступени.
2.4.6. Пандус обычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема рекомендуется принимать по таблице 11 Приложения N 2 к настоящим Правилам. Уклон бордюрного пандуса следует, как правило, принимать 1:12.
2.4.7. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 м предусматривать горизонтальные площадки размером 1,5 x 1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектировать дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса следует выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
2.4.8. По обеим сторонам лестницы или пандуса необходимо предусматривать поручни на высоте 800-920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании необходимо предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
2.5. Ограждения
2.5.1. При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с природой в части удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.
2.5.2. В целях благоустройства на территории городского округа предусматривать применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3-1,0 м, средние - 1,1-1,7 м, высокие - 1,8-3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
2.5.3. Проектирование ограждений необходимо производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
2.5.3.1. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города необходимо проектировать согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804.
2.5.3.2. Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия выполнять в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.
2.5.3.3. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения рекомендуется применять декоративные ажурные металлические ограждения и не рекомендуется применение сплошных, глухих и железобетонных ограждений, в том числе при проектировании ограждений многоквартирных домов.
2.5.4. Возможно размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения размещаются на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2-0,3 м.
2.5.5. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями необходимо предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
2.5.6. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
2.5.7. При создании и благоустройстве ограждений рекомендуется учитывать необходимость, в том числе:
разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;
проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;
разграничения зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;
проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;
использования бордюрного камня;
замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;
использования (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;
использования по возможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участков газонов;
использования цветографического оформления ограждений согласно палитре цветовых решений, утверждаемой местными органами архитектуры с учетом рекомендуемых натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, темные оттенки других цветов).
2.6. Малые архитектурные формы, городская мебель и характерные требования к ним
2.6.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве малых архитектурных форм рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.
2.6.2. Для каждого элемента планировочной структуры существуют характерные требования, которые основываются на частоте и продолжительности ее использования, потенциальной аудитории, наличии свободного пространства, интенсивности пешеходного и автомобильного движения, близости транспортных узлов. Выбор МАФ во многом зависит от количества людей, ежедневно посещающих территорию. Рекомендуется подбирать материалы и дизайн объектов с учетом всех условий эксплуатации.
2.6.3. При проектировании, выборе МАФ рекомендуется учитывать:
а) соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;
б) антивандальную защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;
в) возможность ремонта или замены деталей МАФ;
г) защиту от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;
д) удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;
е) эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);
ж) расцветку, не диссонирующую с окружением;
з) безопасность для потенциальных пользователей;
и) стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой;
к) соответствие характеристикам зоны расположения: утилитарный, минималистический дизайн для тротуаров дорог, более сложный, с элементами декора - для рекреационных зон и дворов.
2.6.4. Общие рекомендации к установке МАФ:
а) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;
б) компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;
в) устойчивость конструкции;
г) надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;
д) наличие в каждой конкретной зоне МАФ рекомендуемых типов для такой зоны.
2.6.5. При установке ограждений рекомендуется учитывать следующее:
- прочность, обеспечивающая защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- модульность, позволяющая создавать конструкции любой формы;
- наличие светоотражающих элементов, в местах возможного наезда автомобиля;
- расположение ограды не далее 10 см от края газона;
- использование нейтральных цветов или естественного цвета используемого материала.
2.6.6. На тротуарах автомобильных дорог рекомендуется использовать следующие МАФ:
- скамейки без спинки с местом для сумок;
- опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;
- заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;
- навесные кашпо, навесные цветочницы и вазоны;
- высокие цветочницы (вазоны) и урны.
2.6.7. Рекомендуется выбирать городскую мебель в зависимости от архитектурного окружения, специальные требования к дизайну МАФ и городской мебели рекомендуется предъявлять в зонах городского округа привлекающих посетителей. Типовая городская мебель современного дизайна при условии высокого качества исполнения может использоваться в зонах исторической застройки. Использование стилизованной в историческом стиле мебели в районах с современной застройкой нежелательно.
2.6.8. Для пешеходных зон рекомендуется использовать следующие МАФ:
- уличные фонари, высота которых соотносима с ростом человека;
- скамейки, предполагающие длительное сидение;
- цветочницы и кашпо (вазоны);
- информационные стенды;
- защитные ограждения;
- столы для игр.
2.6.9. Принципы антивандальной защиты малых архитектурных форм от графического вандализма.
2.6.10. Рекомендуется минимизировать площадь поверхностей МАФ, свободные поверхности рекомендуется делать перфорированными или с рельефом, препятствующим графическому вандализму или облегчающим его устранению.
2.6.11. Глухие заборы рекомендуется заменять просматриваемыми. Если нет возможности убрать забор или заменить на просматриваемый, он может быть изменен визуально (например, с помощью стрит-арта с контрастным рисунком) или закрыт визуально с использованием зеленых насаждений.
2.6.12. Для защиты малообъемных объектов (коммутационных шкафов и других) рекомендуется размещение на поверхности малоформатной рекламы. Также возможно использование стрит-арта или размещение их внутри афишной тумбы.
2.6.13. Для защиты от графического вандализма конструкцию опор освещения и прочих объектов рекомендуется выбирать или проектировать рельефной, в том числе с использованием краски, содержащей рельефные частицы.
2.6.14. Рекомендуется вместо отдельно стоящих конструкций размещать рекламные конструкции на местах потенциального вандализма (основная зона вандализма - 30-200 сантиметров от земли) на столбах, коммутационных шкафах, заборах и т.п. В том числе в этой зоне возможно размещение информационных конструкций с общественно полезной информацией, например, исторических планов местности, навигационных схем и других подобных элементов.
2.6.15. При проектировании оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность, в том числе:
- использовать легко очищающиеся и не боящиеся абразивных и растворяющих веществ материалы.
- использовать на плоских поверхностях оборудования и МАФ перфорирование или рельефное текстурирование, которое мешает расклейке объявлений и разрисовыванию поверхности и облегчает очистку;
- использовать темные тона окраски или материалов, поскольку светлая однотонная окраска провоцирует нанесение незаконных надписей, при этом темная или черная окраска уменьшает количество надписей или их заметность, поскольку большинство цветов инструментов нанесения также темные. При размещении оборудования рекомендуется предусматривать его вандалозащищенность: - оборудование (будки, остановки, столбы, заборы) и фасады зданий рекомендуется защитить с помощью рекламы и полезной информации, стрит-арта и рекламного граффити, озеленения.
- минимизировать количество оборудования, группируя объекты "бок к боку", "спиной к спине" или к стене здания, в том числе объекты, стоящие на небольшом расстоянии друг от друга (например, банкоматы), тем самым уменьшая площадь, подвергающуюся вандализму, сокращая затраты и время на ее обслуживание.
2.6.16. Большинство объектов целесообразно выполнить в максимально нейтральном к среде виде (например, использование нейтрального цвета - черного, серого, белого, возможны также темные оттенки других цветов).
2.6.17. При проектировании при выборе объектов для установки рекомендуется учитывать все сторонние элементы и процессы использования, например, процессы ремонта и уборки.
Устройства для оформления озеленения
2.6.17. Для оформления мобильного и вертикального озеленения рекомендуется применять следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны. Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель", переход между площадками или архитектурными объектами. Цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
2.6.18. Рекомендации к установке цветочниц (вазонов), в том числе к навесных:
- высота цветочниц (вазонов) обеспечивает предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;
- дизайн (цвет, форма) цветочниц (вазонов) не отвлекает внимание от растений;
- цветочницы и кашпо зимой необходимо хранить в помещении или заменять в них цветы хвойными растениями или иными растительными декорациями.
Водные устройства
2.6.19. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
2.6.19.1. Фонтаны проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.
2.6.19.2. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту, их следует размещать в зонах отдыха и на спортивных площадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему оборудовать твердым видом покрытия, высота должна составлять не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей.
Мебель городского округа
2.6.20. К мебели городского округа относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
2.6.20.1. Установку скамей необходимо предусматривать на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части выполнять не выступающими над поверхностью земли. Высоту скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения принимать в пределах 420-480 мм. Поверхности скамьи для отдыха необходимо выполнять из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
2.6.20.2. На территории особо охраняемых природных территорий необходимо выполнять скамьи и столы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.
2.6.20.3. Количество размещаемой мебели на территории городского округа необходимо устанавливать в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.
Уличное коммунально-бытовое оборудование
2.6.21. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве коммунально-бытового оборудования рекомендуется учитывать принцип обеспечения безопасного удаления отходов без нарушения визуальной среды территории, с исключением негативного воздействия на окружающую среду и здоровье людей.
2.6.22. К уличному коммунально-бытовому оборудованию относятся различные виды мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования могут являться: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
2.6.22.1. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации применять малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или) урны, устанавливая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, жилые дома и сооружения транспорта. Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) должен составлять: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий городского округа - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Во всех случаях следует предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
2.6.23. Количество и объем контейнеров определяется в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.
Уличное техническое оборудование
2.6.23. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
2.6.23.1. Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию и соответствовать разделу 3 СНиП 35-01.
2.6.23.2. При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения необходимо предусматривать их электроосвещение. Места размещения таксофонов проектировать в максимальном приближении от мест присоединения закладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и канала (трубы) для электроосвещения.
2.6.24. Оформление элементов инженерного оборудования необходимо выполнять, не нарушая уровень благоустройства формируемой среды, ухудшающей условия передвижения, противоречащей техническим условиям, в том числе:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), следует проектировать, как правило, в одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок, не превышающий 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционные шахты оборудовать решетками.
2.6.25. Крышки люков колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, при повреждении и разрешении восстанавливаются владельцем инженерных коммуникаций.
2.7. Игровое и спортивное оборудование
2.7.1. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве игрового и спортивного оборудования рекомендуется учитывать принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения в части организации игровых и спортивных площадок как центров притяжения людей.
2.7.2. Игровое и спортивное оборудование на территории городского округа представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков рекомендуется обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп (таблица 12 Приложения N 2 к настоящим Правилам).
Игровое оборудование
2.7.3. Следует учитывать, что игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Необходимо применять модульное оборудование, обеспечивающее вариантность сочетаний элементов.
2.7.4. Необходимо предусматривать следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:
- деревянное оборудование выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;
- металл следует применять преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- бетонные и железобетонные элементы оборудования необходимо выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- оборудование из пластика и полимеров необходимо выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.
2.7.5. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности в соответствии с таблицей 13 Приложения N 2 к настоящим Правилам. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев.
Спортивное оборудование
2.7.6. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении следует руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
2.8. Освещение и осветительное оборудование
2.8.1. В различных градостроительных условиях необходимо предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в т.ч. при необходимости светоцветового зонирования территории городского округа и формирования системы светопространственных ансамблей.
2.8.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) необходимо обеспечивать:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05);
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
2.8.3. В рамках решения задачи обеспечения качества городской среды при создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования рекомендуется учитывать принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения в местах притяжения людей.
Функциональное освещение
2.8.3. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО, как правило, подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
2.8.3.1. В обычных установках светильники необходимо располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Их применять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
2.8.3.2. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) необходимо располагать на опорах на высоте 20 и более метров.
2.8.3.3. В парапетных установках светильники необходимо встраивать линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метров, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки.
2.8.3.4. Газонные светильники обычно служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок.
2.8.3.5. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ, необходимо использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
Архитектурное освещение
2.8.4. Архитектурное освещение (АО) применять для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
2.8.4.1. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
2.8.5. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
Световая информация
2.8.6. Световая информация (СИ), в том числе, световая реклама, как правило, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Необходимо учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
Источники света
2.8.7. В стационарных установках ФО и АО необходимо применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
2.8.8. Источники света в установках ФО выбирать с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
2.8.9. В установках АО и СИ принимать к использованию источники белого или цветного света с учетом формируемых условия световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.
Освещение транспортных и пешеходных зон
2.8.10. В установках ФО транспортных и пешеходных зон необходимо применять осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних рекомендуется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
2.8.11. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
2.8.12. Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон осуществлять с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах необходимо устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, необходимо устанавливать на высоте не менее 3 м.
2.8.13. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части улиц необходимо располагать на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
2.8.14. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог должны устанавливаться до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
Режимы работы осветительных установок
2.8.15. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды населенного пункта в темное время суток необходимо предусматривать следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями Администрации городского округа;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые Администрацией городского округа;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
2.8.16. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности может производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение рекомендуется производить:
- установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк;
- установок АО - в соответствии с решением Администрации городского округа, а на ряде объектов (вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в город и т.п.) установки АО должны функционировать от заката до рассвета;
- установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
2.9. Установка вывесок и рекламы
2.9.1. Установку информационных конструкций (далее - вывесок), а также размещение иных графических элементов рекомендуется осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю рекомендуется устанавливать на здании, сооружении вывеску в соответствии с настоящим пунктом.
2.9.2. Требования к вывескам:
а) максимальный размер вывески в форме настенной конструкции, размещаемой юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на фасаде зданий, сооружений (за исключением объектов культурного наследия), не должен превышать:
- 0,5 м (по высоте);
- 60% от длины фасада (внешних поверхностей объекта), соответствующей занимаемым данным юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) помещениям, но не более 10 м (по длине)).
В случае размещения в одном здании, сооружении нескольких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей общая площадь вывесок, устанавливаемых на фасадах объекта перед одним входом, не должна превышать 2 м2. При этом размеры вывесок, размещаемых перед одним входом, должны быть идентичными, размещаться в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одной высоте), соответствовать иным установленным настоящими Правилами требованиям.
б) на вывесках допускается размещение только информации, предусмотренной законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 300-1 "О защите прав потребителей".
Размещение на вывесках прочей информации считается рекламой и подлежит оформлению в установленном порядке;
в) вывеска должна размещаться с соблюдением требований законодательства о государственном языке Российской Федерации.
В случае использования двух и более языков тексты должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены грамотно и разборчиво;
г) вывески должны размещаться в соответствии с комплексными решениями фасадов, на участке фасада свободном от архитектурных деталей, и соответствовать архитектурным членениям фасада, стилевому единству архитектурно-художественного облика, материалам, цветовому решению фасада здания, строения, сооружения;
д) вывески могут состоять из информационного поля (текстовая часть) и декоративно-художественного элемента. Высота декоративно-художественного элемента не должна превышать высоту текстовой части вывески более чем в два раза. Элементы одного информационного поля (текстовой части) вывески должны иметь одинаковую высоту и глубину;
е) вывески могут содержать зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания. Указанные знаки могут быть размещены на вывеске только при наличии у юридического лица, индивидуального предпринимателя соответствующих прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
ё) вывески могут иметь внутреннюю подсветку. Внутренняя подсветка вывески должна иметь немерцающий, приглушенный свет, не создавать прямых направленных лучей в окна жилых помещений. Организации, эксплуатирующие световые вывески, обеспечивают своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков вывески они выключаются полностью.
2.9.3. Запрещается размещать на зданиях рекламу и вывески, перекрывающую архитектурные элементы зданий (например: оконные проёмы, колонны, орнамент и прочие). Реклама размещается на глухих фасадах зданий (брандмауэрах) в количестве не более 4-х.
2.9.4. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается на специально установленных стендах. Для малоформатных листовых афиш зрелищных мероприятий возможно дополнительное размещение на временных строительных ограждениях.
2.9.5. Рекламные конструкции запрещается располагать отдельно от оборудования (за исключением, например, конструкций культурных и спортивных объектов, а также афишных тумб).
Крупноформатные рекламные конструкции (билборды, суперсайты и прочие) располагаются не ближе 100 м от жилых, общественных и офисных зданий.
2.9.6. Размещенные без согласования, не внесенные в архитектурный проект здания, изношенные, находящиеся в технической неисправности средства наружной рекламы и информации подлежат демонтажу по предписанию администрации городского округа за счет собственника средства наружной рекламы и информации (вывески).
2.10. Некапитальные нестационарные сооружения
2.10.1. Некапитальными нестационарными обычно являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера. Следует иметь в виду, что отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды населенного пункта и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин необходимо применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. При проектировании мини-маркетов, мини-рынков, торговых рядов обязательно применение быстровозводимых модульных комплексов, выполняемых из легких конструкций.
2.10.2. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях городского округа, как правило, не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки. При размещении сооружений в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия (природы) и в зонах особо охраняемых природных территорий параметры сооружений (высота, ширина, протяженность) функциональное назначение и прочие условия их размещения необходимо согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды и Администрацией городского округа.
Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа, осуществляется в соответствии со схемой утвержденной постановлением Администрации городского округа Отрадный.
2.10.2.1. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений под козырьками вестибюлей, в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева и кустарника.
Запрещено размещение нестационарного холодильного оборудования на всей территории городского округа Отрадный вне зданий, строений, сооружений и (или) временных объектов.
2.10.3. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, возможно размещать на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах городского. Сооружения необходимо устанавливать на твердые виды покрытия, оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
2.10.4. Размещение остановочных павильонов необходимо предусматривать в местах остановок наземного пассажирского транспорта.
2.10.5. Размещение остановочных павильонов в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона используется площадка с твердыми видами покрытия размером 2,0 х 5,0 м и более. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона должно быть не менее 3,0 м, расстояние от боковых конструкций павильона до ствола деревьев не менее 2,0 м для деревьев с компактной кроной. При проектировании остановочных площадок необходимо руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.
2.10.6. Размещение туалетных кабин производится на активно посещаемых территориях городского округа при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских автозаправочных станций, на автостоянках. Не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые покрытия.
2.10.7. Владельцы временных объектов обязаны содержать прилегающую территорию в надлежащем санитарном состоянии, обеспечивать сохранность зеленых насаждений и осуществлять ее благоустройство.
При эксплуатации нестационарного торгового объекта предприниматели обязаны обеспечивать соблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, городского округа Отрадный, производить:
- очистку прилегающей территории от снега, наледи;
- посыпку прилегающей территории противогололедным материалом;
- вывоз снежной массы;
- уборку территории, прилегающей к объектам в радиусе 10 метров, ежедневно (в постоянном режиме);
- ежедневный вывоз мусора в соответствии с договором и графиком на вывоз мусора;
- не реже одного раза в год (в апреле) покраску объекта в соответствии с общегородским планом подготовки объектов торговли и услуг к летнему периоду;
- ремонт и замену пришедших в негодность частей конструкций по мере необходимости, а в случаях угрозы безопасности граждан - незамедлительно;
- регулярную промывку объекта не реже одного раза в два дня (кроме зимнего периода).
В зоне объекта, а также на прилегающих газонах запрещается:
- складирование тары (в том числе на крышах сооружений);
- сброс бытового и строительного мусора, производственных отходов;
- складирование спиленных деревьев, листвы и снега.
В зимний период дорожки, скамейки, урны и прочие элементы благоустройства, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
Запрещается выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с территории вокруг торговых объектов (10 метров).
2.10.8. Запрещается самовольная установка и эксплуатация временных объектов.
2.10.9. Выявление самовольно установленных временных объектов осуществляется органом местного самоуправления при осуществлении контроля в сфере благоустройства территории и внешнего облика городского округа и за соблюдением настоящих Правил, а также на основании информации, поступившей от органов государственной власти, местного самоуправления, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
2.10.10. Факт выявления самовольно установленного временного объекта оформляется актом, составленным представителем органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере благоустройства территории и внешнего облика городского округа город Отрадный и за соблюдением настоящих Правил.
2.10.11. В случае выявления самовольно установленного временного объекта, его владелец несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В случае выявления факта самовольной установки и (или) эксплуатации временного объекта его владельцу выдается уполномоченным органом местного самоуправления предписание об устранении выявленного нарушения.
В случае невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если владелец самовольно установленного временного объекта неизвестен, временный объект подлежит демонтажу в установленном действующими нормативно правовыми актами порядке.
2.10.12. Запрещена установка и эксплуатация объектов с кратковременным сроком эксплуатации с нарушением требований, установленных разделом 2.10. настоящих Правил.
2.11. Оформление и оборудование зданий и сооружений
2.11.1. Собственники зданий, строений и сооружений обязаны проводить работы по надлежащему содержанию фасадов зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.
Окраска фасадов зданий, сооружений производится на основании колерного паспорта, согласованного с отделом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа.
Колерный паспорт изготавливается проектной организацией.
Для согласования колерного паспорта собственник или уполномоченное им лицо представляет в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского округа три экземпляра колерного паспорта.
Срок согласования - месяц с момента обращения.
Для осуществления контроля за выполнением работ один экземпляр согласованного колерного паспорта остается в отделе архитектуры и градостроительства Администрации городского округа.
Срок действия колерного паспорта составляет пять лет.
В случае, если во владении или пользовании юридических и физических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такие лица несут обязательства по долевому участию в проведении текущего, капитального ремонта, реставрации и реконструкции фасада здания или сооружения пропорционально занимаемым площадям.
2.11.2. Оформление и оборудование фасадов зданий является неотъемлемой частью архитектурного проекта и включает в себя:
- цветовое решение по отделке фасада;
- декоративные и конструктивные элементы фасада (козырьки, навесы, крыльца, лестницы, перила, оконные и витринные конструкции, декоративные и защитные решетки, ограждения балконов и лоджий, флагштоки);
- элементы дополнительного оборудования (осветительное оборудование, защитные экраны, ставни, навесное оборудование систем кондиционирования и вентиляция, антенны, водосточные трубы, отливы).
2.11.3. В состав элементов фасадов объектов входят:
- приямки, входы в подвальные помещения и мусорокамеры;
- крыльца;
- входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери и др.);
- ворота;
- цоколь (цокольные окна) и отмостка;
- плоскости стен;
- выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы и др.);
- кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю и т.д.;
- архитектурные детали и облицовка (колонны, пилястры, розетки, капители, фризы, пояски и др.);
- водосточные трубы, включая воронки;
- подоконные отливы;
- металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов и т.п.;
- стационарные ограждения, прилегающие к зданиям.
2.11.4. Содержание фасадов объектов включает:
- своевременный текущий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей, адресных указателей и иных конструктивных элементов, и их окраску;
- обеспечение наличия и содержания в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы;
- поддержание в исправном состоянии размещенного на фасаде электроосвещения и включение его с наступлением темноты;
- своевременную очистку поверхностей фасадов, в том числе элементов фасадов, в зависимости от их состояния и условий эксплуатации;
- очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити.
2.11.5. К внешнему фасаду зданий (помещений), элементов инфраструктуры и объектов благоустройства применяются следующие требования:
- согласованность с общим архитектурным решением части городского округа;
- колористическое решение крыш, стен и прочих элементов зданий и сооружений с учетом концепции общего цветового решения улиц и территорий городского округа;
- надежность узлов крепления оборудования для обеспечения безопасности людей;
- оборудование адресными указателями жилых индивидуальных и многоквартирных домов, административных, производственных, общественных зданий, а жилых многоквартирных домов, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир. На зданиях, находящиеся на пересечении улиц, оборудование указателями с названием улицы;
- декоративные оконные решетки должны иметь единый характер по материалу, цвету, рисунку, стилистике в соответствии с архитектурой фасада;
- ремонтные работы, реставрацию и окраску фасадов зданий проводить в соответствии с территориальными строительными нормами;
- наружные кондиционеры и антенны - "тарелки" размещаются на зданиях, расположенных вдоль улиц городского округа со стороны дворовых фасадов.
2.11.6. При проведении ремонтных работ без проекта запрещается изменять архитектуру здания упразднением, заменой другими или устройством новых архитектурных деталей, пробивкой и заделкой проемов, изменением формы окон и цветового решения фасада здания. Переустройство отдельных входов, окон, витрин допускается при условии соответствия общему архитектурному решению фасада, а также соблюдения единого характера в отношении материалов, цвета, оформления оконных, витринных и дверных ниш, устройств водоотвода и тому подобное.
2.12. Организация площадок
2.12.1. На территории городского округа проектировать следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей. Размещение площадок в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий рекомендуется согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды, а так же с Администрацией городского округа.
Детские площадки
2.12.2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12-16 лет) организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
2.12.3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста необходимо принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м. Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста необходимо размещать на участке жилой застройки, площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки необходимо размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
2.12.4. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения необходимо проектировать из расчета 0,5-0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок необходимо проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе.
2.12.4.1. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50-75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общую площадь площадки необходимо устанавливать не менее 80 кв. м.
2.12.4.2. Оптимальный размер игровых площадок необходимо устанавливать для детей дошкольного возраста - 70-150 кв. м, школьного возраста - 100-300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900-1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки необходимо разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
2.12.4.3. В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях городского округа или в составе застройки согласно пункту 4.3.4 настоящих Правил.
2.12.5. Детские площадки необходимо изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств необходимо принимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 15 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
2.12.6. Необходимый перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, уличное освещение.
2.12.6.1. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) необходимо предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек необходимо оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом согласно пункту 2.6.4.1 настоящих Правил. При травяном покрытии площадок необходимо предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
2.12.6.2. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
2.12.6.3. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности, представленных в таблице 13. Площадки спортивно-игровых комплексов оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
Площадки для отдыха и досуга
2.12.7. Площадки отдыха предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха устанавливать проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей необходимо принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
2.12.8. Площадки для отдыха и досуга на жилых территориях необходимо проектировать из расчета 0,1-0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50-100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15-20 кв. м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками согласно пункту 2.12.4.1 настоящих Правил. Запрещено объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке.
2.12.9. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), уличное освещение.
2.12.9.1. Покрытие площадки необходимо проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не допускать устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
2.12.9.2. Возможно применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
2.12.9.3. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр необходимо устанавливать в пределах 12-15 кв. м.
2.12.9.4. Функционирование осветительного оборудования рекомендуется обеспечивать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
Спортивные площадки
2.12.10. Спортивные площадки, предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок необходимо вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
2.12.11. Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных школ необходимо вести с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов необходимо принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) необходимо устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
2.12.12. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Необходимо озеленение и ограждение площадки.
2.12.12.1. Площадки возможно оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5-3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
2.12.13. Озеленение площадок рекомендуется размещать по периметру. Не рекомендуется применять деревья и кустарники, блестящие листья, дающих большое количество летящих семян. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
Площадки для установки контейнеров для сборки твердых коммунальных отходов
2.12.13. Контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов - специально оборудованные места, предназначенные для складирования коммунальных отходов. Такие площадки рекомендуется снабжать сведениями о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лиц, ответственных за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов. Наличие таких площадок рекомендуется предусматривать в составе территорий и участков любого функционального значения, где могут накапливаться коммунальные отходы.
2.12.14. Площадки следует размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее, чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) необходимо предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 м x 12 м). Необходимо проектировать размещение площадок вне зоны видимости с транзитных транспортных и пешеходных коммуникаций, в стороне от уличных фасадов зданий. Территорию площадки располагать в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).
2.12.15. Размер площадки на один контейнер необходимо принимать - 2-3 кв. м.
2.12.16. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТБО.
2.12.16.1. Покрытие площадки следует устанавливать аналогичному покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки необходимо устанавливать составляющим 5-10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
2.12.16.2. Сопряжение площадки с прилегающим проездом, осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0-1,2 метра.
2.12.17. Целесообразно такие площадки помимо информации о сроках удаления отходов снабжать информацией, предостерегающей владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.
Площадки для выгула и дрессировки собак
2.12.17. Площадки для выгула собак размещать на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки на территориях природного комплекса рекомендуется согласовывать с органами природопользования и охраны окружающей среды.
2.12.18. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения необходимо принимать 400-600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки может принимать уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок необходимо обеспечивать не более 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий необходимо принимать не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
2.12.19. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья, урна.
2.12.19.1. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, необходимо предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, необходимо проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке необходимо оборудовать твердым видом покрытия.
2.12.19.2. Ограждение площадки, как правило, следует выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. При этом необходимо учитывать, что расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
2.12.19.3. На территории площадки необходимо предусматривать информационный стенд с правилами пользования площадкой.
2.12.19.4. Озеленение необходимо проектировать из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
2.12.20. Площадки для дрессировки собак рекомендуется оборудовать учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.
Площадки автостоянок
2.12.24. На территории городского округа необходимо предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, перехватывающих и др.).
2.12.25. Расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий принимается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов необходимо проектировать согласно СНиП 35-01, блокировать по два или более мест без объемных разделителей, а лишь с обозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
2.12.26. Не допускается проектировать размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта, организацию заездов на автостоянки следует предусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
2.12.27. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, уличное освещение. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.
2.12.27.1. Покрытие площадок необходимо проектировать аналогичному покрытию транспортных проездов.
2.12.27.2. Сопряжение покрытия площадки с проездом необходимо выполнять в одном уровне без укладки бортового камня, с газоном - в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящих Правил.
2.12.27.3. Разделительные элементы на площадках должны быть выполнены в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
2.12.28. При планировке общественных пространств и дворовых территорий рекомендуется предусматривать специальные препятствия в целях недопущения парковки транспортных средств на газонах.
2.13. Пешеходные коммуникации
2.13.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории городского округа. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории городского округа необходимо обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций необходимо выделять основные и второстепенные пешеходные связи.
2.13.2. Перед проектированием пешеходных тротуаров рекомендуется составить карту фактических пешеходных маршрутов со схемами движения пешеходных маршрутов, соединяющих основные точки притяжения людей. По результатам анализа состояния открытых территорий в местах концентрации пешеходных потоков рекомендуется выявить ключевые проблемы состояния городской среды, в т.ч. старые деревья, куски арматуры, лестницы, заброшенные малые архитектурные формы. При необходимости рекомендуется организовать общественное обсуждение.
2.13.3. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон необходимо принимать не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный) - оптимальный 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок необходимо предусматривать не превышающими: продольный - 50 промилле, поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30-60 промилле необходимо не реже, чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, необходимо предусматривать устройство лестниц и пандусов.
2.13.4. При планировочной организации пешеходных тротуаров рекомендуется предусматривать беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих, а также специально оборудованные места для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330.
2.13.5. Исходя из схемы движения пешеходных потоков по маршрутам рекомендуется выделить участки по следующим типам:
- образованные при проектировании микрорайона и созданные в том числе застройщиком;
- стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и используемые постоянно;
- стихийно образованные вследствие движения пешеходов по оптимальным для них маршрутам и неиспользуемые в настоящее время.
2.13.6. В составе комплекса работ по благоустройству рекомендуется провести осмотр действующих и заброшенных пешеходных маршрутов, провести инвентаризацию бесхозных объектов.
2.13.7. Третий тип участков рекомендуется проверить на предмет наличия опасных и (или) бесхозных объектов, по возможности очистить территорию от них, закрыть доступ населения к ним при необходимости. По второму типу участков также рекомендуется провести осмотр, после чего осуществить комфортное для населения сопряжение с первым типом участков.
2.13.8. Рекомендуется учитывать интенсивность пешеходных потоков в различное время суток, особенно в зонах, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры, где целесообразно организовать разделение пешеходных потоков.
2.13.9. В случае выявления потребности в более высоком уровне безопасности и комфорта для пешеходов на уже сложившихся пешеходных маршрутах возможно, с учетом общественного мнения и согласовывая с органами власти, организовывать перенос пешеходных переходов и создавать искусственные препятствия для использования пешеходами опасных маршрутов.
2.13.10. При создании пешеходных тротуаров рекомендуется учитывать следующее:
- пешеходные тротуары обеспечивают непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, а также свободный доступ к объектам массового притяжения, в том числе объектам транспортной инфраструктуры;
- исходя из текущих планировочных решений по транспортным путям рекомендуется осуществлять проектирование пешеходных тротуаров с минимальным числом пересечений с проезжей частью дорог и пересечений массовых пешеходных потоков.
2.13.11. Покрытие пешеходных дорожек рекомендуется предусматривать удобным при ходьбе и устойчивым к износу.
2.13.12. Пешеходные дорожки и тротуары в составе активно используемых общественных пространств рекомендуется предусматривать шириной, позволяющей избежать образования толпы.
2.13.14. Пешеходные маршруты в составе общественных и полуприватных пространств рекомендуется предусмотреть хорошо просматриваемыми на всем протяжении из окон жилых домов.
2.13.15. Пешеходные маршруты рекомендуется обеспечить освещением.
2.13.16. Пешеходные маршруты целесообразно выполнять не прямолинейными и монотонными. Сеть пешеходных дорожек может предусматривать возможности для альтернативных пешеходных маршрутов между двумя любыми точками городского округа.
2.16.17. При планировании пешеходных маршрутов рекомендуется создание мест для кратковременного отдыха (скамейки и пр.) для маломобильных групп населения.
2.13.18. Рекомендуется определять количество элементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны, малые архитектурные формы) с учетом интенсивности пешеходного движения.
2.13.19. В случае необходимости расширения тротуаров, возможно устраивать пешеходные галереи в составе прилегающей застройки.
Основные пешеходные коммуникации
2.13.20. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
2.13.21. Трассировка основных пешеходных коммуникаций должна осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширину основных пешеходных коммуникаций необходимо рассчитывать в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы "пик" и пропускной способности одной полосы движения в соответствии с Приложением N 3 к настоящим Правилам. Трассировку пешеходных коммуникаций необходимо осуществлять (за исключением рекреационных дорожек) по кратчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этому направлению порядка 30°.
2.13.22. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами необходимо устройство бордюрных пандусов. При устройстве на пешеходных коммуникациях лестниц, пандусов, мостиков необходимо обеспечивать создание равновеликой пропускной способности этих элементов.
2.13.23. Необходимо предусматривать, что насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также - минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки равную 2 м. При ширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 м через каждые 30 м необходимо предусматривать уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
2.13.24. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней некапитальных нестационарных сооружений, как правило, складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширину пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках не рекомендуется устанавливать менее 1,8 м.
2.13.25. Основные пешеходные коммуникации в составе объектов рекреации с рекреационной нагрузкой более 100 чел/га оборудовать площадками для установки скамей и урн, размещая их не реже, чем через каждые 100 м. Площадка, как правило, должна прилегать к пешеходным дорожкам, иметь глубину не менее 120 см, расстояние от внешнего края сиденья скамьи до пешеходного пути - не менее 60 см. Длину площадки рассчитывать на размещение, как минимум, одной скамьи, двух урн (малых контейнеров для мусора), а также - места для инвалида-колясочника (свободное пространство шириной не менее 85 см рядом со скамьей).
2.13.26. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).
2.13.26.1. Требования к покрытиям и конструкциям основных пешеходных коммуникаций необходимо устанавливать с возможностью их всесезонной эксплуатации, а при ширине 2,25 м и более - возможностью эпизодического проезда специализированных транспортных средств. Необходимо предусматривать мощение плиткой. Проектирование ограждений пешеходных коммуникаций, расположенных на верхних бровках откосов и террас, рекомендуется производить согласно пункту 2.1.7 настоящих Правил.
Второстепенные пешеходные коммуникации
2.13.27. Второстепенные пешеходные коммуникации, как правило, обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций принимается порядка 1,0-1,5 м.
2.13.28. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций обычно включает различные виды покрытия.
2.13.28.1. На дорожках скверов, бульваров, садов городского округа предусматривать твердые виды покрытия с элементами сопряжения.
2.13.28.2. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) необходимо предусматривать различные виды мягких или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.
2.14. Транзитные зоны
2.14.1. На тротуарах с активным потоком пешеходов городскую мебель рекомендуется располагать в порядке, способствующем свободному движению пешеходов.
2.14.2. Рекомендации по организации пешеходных зон.
2.14.2.1. Пешеходные зоны в малых муниципальных образованиях располагаются в основном в центре городского округа. В больших муниципальных образованиях рекомендуется создание таких зон во всех районах городского округа, в парках и скверах. Эти зоны являются не только пешеходными коммуникациями, но также общественными пространствами, что определяет режим их использования.
2.14.2..2. Благоустроенная пешеходная зона обеспечивает комфорт и безопасность пребывания населения в ней. Для ее формирования рекомендуется произвести осмотр территории, выявить основные точки притяжения людей. В группу осмотра рекомендуется включать лиц из числа проживающих и (или) работающих в данном микрорайоне. Состав лиц может быть различным, чтобы в итогах осмотра могли быть учтены интересы людей с ограниченными возможностями здоровья, детей школьного возраста, родителей детей дошкольного возраста, пенсионеров и т.д.
2.14.2.3. Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) рекомендуется осуществлять с учетом комфортности пребывания в ней и доступности для маломобильных пешеходов.
2.14.2.4. При создании велосипедных путей рекомендуется связывать все части городского округа, создавая условия для беспрепятственного передвижения на велосипеде.
2.14.2.5. Типология объектов велосипедной инфраструктуры зависит от их функции (транспортная или рекреационная), роли в масштабе городского округа и характеристик автомобильного и пешеходного трафика пространств, в которые интегрируется вело движение. В зависимости от этих факторов могут применяться различные решения - от организации полностью изолированной велодорожки, например, связывающей периферийные районы с центром городского округа, до полного отсутствия выделенных велодорожек или велополос на местных улицах и проездах, где скоростной режим не превышает 30 км/ч.
2.14.2.6. При организации объектов велосипедной инфраструктуры рекомендуется создавать условия для обеспечения безопасности, связности, прямолинейности, комфортности.
2.14.2.7. Перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
2.14.2.8. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, целесообразно предусматривать освещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.
2.14.2.9. Для эффективного использования велосипедного передвижения рекомендуется применить следующие меры:
- маршруты велодорожек, интегрированные в единую замкнутую систему;
- комфортные и безопасные пересечения веломаршрутов на перекрестках пешеходного и автомобильного движения (например, проезды под интенсивными автомобильными перекрестками);
- снижение общей скорости движения автомобильного транспорта в районе, чтобы велосипедисты могли безопасно пользоваться проезжей частью
- организация без барьерной среды в зонах перепада высот на маршруте;
- организация велодорожек не только в прогулочных зонах, но и на маршрутах, ведущих к зонам транспортно-пересадочных узлов (ТПУ) и остановках внеуличного транспорта;
- безопасные вело парковки с ответственным хранением в зонах ТПУ и остановок внеуличного транспорта, а также в районных центрах активности.
Раздел 3. Благоустройство территорий общественного назначения
3.1. Общие положения
3.1.1. Объектами благоустройства на территориях общественного назначения являются: общественные пространства населенного пункта, участки и зоны общественной застройки, которые в различных сочетаниях формируют все разновидности общественных территорий городского округа: центры общегородского и локального значения, многофункциональные, примагистральные и специализированные общественные зоны городского округа.
3.1.2. На территориях общественного назначения при разработке проектных мероприятий по благоустройству рекомендуется обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой населенного пункта.
3.1.3. Проекты благоустройства территорий общественных пространств рекомендуется разрабатывать на основании предварительных предпроектных исследований, определяющих потребности жителей и возможные виды деятельности на данной территории. Рекомендуется использовать для реализации проекты, обеспечивающие высокий уровень комфорта пребывания, визуальную привлекательность среды, экологическую обоснованность, рассматривающие общественные пространства как места коммуникации и общения, способные привлекать посетителей, и обеспечивающие наличие возможностей для развития предпринимательства.
3.1.4. Как правило, перечень конструктивных элементов внешнего благоустройства на территории общественных пространств городского округа включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
3.2. Общественные пространства
3.2.1. Общественные пространства городского округа включают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе населенного пункта, примагистральных и многофункциональных зон, центров общегородского и локального значения.
3.2.1.1. Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории городского округа (пункты 2.13, 7.2 и 7.3 настоящих Правил).
3.2.1.2. Участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учреждения торговли, культуры, искусства, образования и т.п. объекты городского значения; они могут быть организованы с выделением приобъектной территории, либо без нее, в этом случае границы участка следует устанавливать совпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений.
3.2.1.3. Участки озеленения на территории общественных пространств городского округа необходимо проектировать в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения.
3.2.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории общественных пространств городского округа включает: твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители городской информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
3.2.2.1. На территории общественных пространств необходимо размещение произведений декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
3.2.2.2. На территории пешеходных зон и коммуникаций возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочных павильонов, туалетных кабин.
3.2.2.3. На территории участков общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) возможно размещение ограждений и средств наружной рекламы.
3.3. Участки и специализированные зоны общественной застройки
3.3.1. Участки общественной застройки (за исключением рассмотренных в пункте 3.2.1.2 настоящих Правил) - это участки общественных учреждений с ограниченным или закрытым режимом посещения: органы власти и управления, больницы и т.п. объекты. Они могут быть организованы с выделением приобъектной территории, либо без нее - в этом случае границы участка следует устанавливать совпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений. Специализированные зоны общественной застройки, формируются в виде группы участков.
3.3.1.1. Благоустройство участков и специализированных зон общественной застройки необходимо проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой специализацией.
3.3.2. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на участках общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) и территориях специализированных зон общественной застройки включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, урны или контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления учреждений. Для учреждений, назначение которых связано с приемом посетителей, необходимо предусматривать обязательное размещение скамей.
3.3.2.1. Возможно размещение ограждений, средств наружной рекламы; при размещении участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров городского округа допускается отсутствие стационарного озеленения.
Раздел 4. Благоустройство на территориях жилого назначения
4.1. Общие положения
4.1.1. Объектами благоустройства на территориях жилого назначения являются: общественные пространства, земельные участки многоквартирных домов, детских садов, школ, постоянного и временного хранения автотранспортных средств, которые в различных сочетаниях формируют жилые группы, микрорайоны, жилые районы.
4.2. Общественные пространства
4.2.1. Общественные пространства на территориях жилого назначения необходимо формировать системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования.
4.2.2. Учреждения обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов необходимо оборудовать площадками при входах. Для учреждений обслуживания с большим количеством посетителей (торговые центры, рынки, поликлиники, отделения полиции) следует предусматривать устройство приобъектных автостоянок. На участках отделения полиции, пожарных депо, станций скорой помощи, рынков, объектов городского значения, расположенных на территориях жилого назначения, возможно предусматривать различные по высоте металлические ограждения.
4.2.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, осветительное оборудование, носители информации.
4.2.3.1. Необходимо предусматривать твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, а также размещение мобильного озеленения, уличного технического оборудования, скамей.
4.2.3.2. Возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений.
4.2.4. Территорию общественных пространств на территориях жилого назначения рекомендуется разделить на зоны, предназначенные для выполнения определенных функций: рекреационная, транспортная, хозяйственная и т.д. При ограничении по площади общественных пространств на территориях жилого назначения допускается учитывать расположенных в зоне пешеходной доступности функциональные зоны и площади.
4.2.5. При невозможности одновременного размещения в общественных пространствах на территориях жилого назначения рекреационной и транспортной функций приоритет в использовании территории рекомендуется отдавать рекреационной функции. При этом для решения транспортной функции применяются специальные инженерно-технические сооружения (подземные/надземные паркинги).
4.2.6. Безопасность общественных пространств на территориях жилого назначения рекомендуется обеспечивать их просматриваемостью со стороны окон жилых домов, а также со стороны прилегающих общественных пространств в сочетании с освещенностью.
4.2.7. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц рекомендуется не допускать со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
4.2.8. При озеленении территории детских садов и школ не рекомендуется использовать растения с ядовитыми плодами, а также с колючками и шипами.
4.2.9. Рекомендуется включать в перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
4.2.10. Благоустройство участка территории, автостоянок рекомендуется представлять твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием.
4.3. Участки жилой застройки
4.3.1. Проектирование благоустройства участков жилой застройки необходимо производить с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. Кроме того, необходимо учитывать особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.
4.3.2. На территории участка жилой застройки с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) рекомендуется предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории.
Если размеры территории участка позволяют, рекомендуется в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.
4.3.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включает: твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок (подраздел 2.12 настоящих Правил), элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.
4.3.3.1. Озеленение жилого участка необходимо формировать между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории участка - свободные композиции и разнообразные приемы озеленения.
4.3.3.2. Возможно ограждение участка жилой застройки, если оно не противоречит условиям размещения жилых участков вдоль магистральных улиц согласно пункту 4.3.5 настоящих Правил
4.3.4. Благоустройство жилых участков, расположенных в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях проектировать с учетом градостроительных условий и требований их размещения.
4.3.5. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц не допускается со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
4.3.6. На реконструируемых территориях участков жилой застройки предусматривается удаление больных и ослабленных деревьев, защита и декоративное оформление здоровых деревьев, ликвидация неплановой застройки (складов, сараев, стихийно возникших гаражей, в том числе типа "Ракушка"), выполнение замены морально и физически устаревших элементов благоустройства.
4.4. Участки детских садов и школ
4.4.1. На территории участков детских садов и школ рекомендуется предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игр детей, занятия спортом (на участках школ - спорт ядро), озелененные и другие территории и сооружения.
4.4.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада и школы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны, осветительное оборудование, носители информационного оформления.
4.4.2.1. В качестве твердых видов покрытий необходимо применение цементобетона и плиточного мощения.
4.4.2.2. При озеленении территории детских садов и школ необходимо не допускать применение растений с ядовитыми плодами, колючками.
4.4.3. При проектировании инженерных коммуникаций квартала необходимо не допускать их трассировку через территорию детского сада и школы, уже существующие сети при реконструкции территории квартала рекомендуется переложить. Собственные инженерные сети детского сада и школы проектировать по кратчайшим расстояниям от подводящих инженерных сетей до здания, исключая прохождение под игровыми и спортивными площадками (прокладка со стороны хозяйственной зоны). Не допускать устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка огородить или выделить предупреждающими об опасности знаками.
4.4.4. Необходимо выполнять плоскую кровлю зданий детских садов и школ, в случае их размещения в окружении многоэтажной жилой застройки, предусматривать имеющей привлекательный внешний вид.
4.5. Участки длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств
4.5.1. На участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств необходимо предусматривать: сооружение гаража или стоянки, площадку (накопительную), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортных средств необходимо устанавливать не пересекающимися с основными направлениями пешеходных путей. Не допускать организации транзитных пешеходных путей через участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств. Участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств необходимо изолировать от остальной территории полосой зеленых насаждений шириной не менее 3 м. Въезды и выезды должны иметь закругления бортов тротуаров и газонов радиусом не менее 8 м.
4.5.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
4.5.2.1. На пешеходных дорожках необходимо предусматривать съезд - бордюрный пандус - на уровень проезда (не менее одного на участок).
4.5.2.2. Необходимо формировать посадки густого высокорастущего кустарника с высокой степенью фитонцидности и посадки деревьев вдоль границ участка.
4.5.3. Благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей в некапитальных нестационарных гаражных сооружениях, необходимо представлять твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием. Гаражные сооружения или отсеки необходимо предусматривать унифицированными, с элементами озеленения и размещением ограждений.
Раздел 5. Благоустройство на территориях рекреационного назначения
5.1. Общие положения
5.1.1. Объектами благоустройства на территориях рекреационного назначения являются объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий: зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектов рекреации должно производиться в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности для территорий зон особо охраняемых природных территорий.
5.1.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры, как правило, включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территории парка элементами благоустройства необходимо проектировать в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).
5.1.3. Планировочная структура объектов рекреации должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства необходимо обеспечивать приоритет природоохранных факторов: для крупных объектов рекреации - не нарушение природного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации (скверы, бульвары, сады) - активный уход за насаждениями; для всех объектов рекреации - защита от высоких техногенных и рекреационных нагрузок.
5.1.4. При реконструкции объектов рекреации необходимо предусматривать:
- для лесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;
- для парков и садов: реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красивоцветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
- для бульваров и скверов: формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
5.1.5. Проектирование инженерных коммуникаций на территориях рекреационного назначения необходимо вести с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
5.2. Зоны отдыха
5.2.1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
5.2.2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей принимаются по расчету количества посетителей.
5.2.3. На территории зоны отдыха необходимо размещать: пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем). Медицинский пункт располагают рядом со спасательной станцией и оснащают надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также - местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи. Помещение медпункта необходимо устанавливать площадью не менее 12 м2, имеющего естественное и искусственное освещение, питьевая вода и туалет.
5.2.4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек, озеленение, питьевая вода, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
5.2.4.1. При проектировании озеленения необходимо обеспечивать:
- сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее, чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
- недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
5.2.4.2. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое"), некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
5.3. Парки
5.3.1. На территории городского округа проектируются следующие виды парков: многофункциональные, специализированные, парки жилых районов. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения. На территории парка более 10 га необходимо предусматривать систему местных проездов для функционирования мини-транспорта, оборудованную остановочными павильонами (навес от дождя, скамья, урна).
5.3.2. По ландшафтно-климатическим условиям - парки на пересеченном рельефе, парки по берегам водоемов, рек, парки на территориях, занятых лесными насаждениями.
Многофункциональный парк
5.3.3. Многофункциональный парк обычно для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.
5.3.4. На территории многофункционального парка необходимо предусматривать: систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек в различных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке (таблицы 9, 10 Приложения N 2 к настоящим Правилам).
5.3.5. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.
5.3.5.1. Обязательно применение различных видов и приемов озеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
5.3.5.2. Возможно размещение некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
Специализированные парки
5.3.6. Специализированные парки городского округа предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.
5.3.7. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории специализированных парков включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационное оборудование (схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.
Парк жилого района
5.3.8. Парк жилого района предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района. На территории парка необходимо предусматривать: систему аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с территорией парка или в его составе должен быть расположен спортивный комплекс жилого района, детские спортивно-игровые комплексы, места для катания на роликах.
5.3.9. Необходимый перечень элементов благоустройства на территории парка жилого района включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, оборудование площадок, осветительное оборудование.
5.3.9.1. При озеленении парка жилого района необходимо предусматривать цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны.
5.3.9.2. Предусматривать ограждение территории парка, размещение уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое") и некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
5.4. Бульвары, скверы
5.4.1. Бульвары и скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.
5.4.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
5.4.2.1. Проектировать покрытие дорожек желательно преимущественно в виде плиточного мощения, предусматривать колористическое решение покрытия, размещение элементов декоративно-прикладного оформления, низких декоративных ограждений.
5.4.2.2. При озеленении бульваров необходимо предусматривать полосы насаждений, изолирующих внутренние территории бульвара от улиц, перед крупными общественными зданиями - широкие видовые разрывы и разбивкой цветников, на бульварах вдоль набережных устраивать площадки отдыха, обращенные к водному зеркалу. При озеленении скверов рекомендуется использовать приемы зрительного расширения озеленяемого пространства.
5.4.2.3. Возможно размещение технического оборудования (тележки "вода", "мороженое").
5.5. Сады отдыха и прогулок
5.5.1. На территории населенного пункта рекомендуется формировать следующие виды садов: сады отдыха (предназначен для организации кратковременного отдыха населения и прогулок), сады при сооружениях, сады-выставки (экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка), сады на крышах (размещаются на плоских крышах жилых, общественных и производственных зданий и сооружений в целях создания среды для кратковременного отдыха, благоприятных эстетических и микроклиматических условий) и др.
5.5.2. Перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование.
5.5.3. При проектировании садов отдыха и прогулок необходимо предусматривать колористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладного оформления, оборудования архитектурно-декоративного освещения, формирование пейзажного характера озеленения.
5.5.4. Возможно предусматривать размещение ограждения, некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
5.5.5. Планировочная организация сада-выставки, как правило, направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.
Раздел 6. Благоустройство на территориях производственного назначения
6.1. Общие положения
6.1.1. Требования к проектированию благоустройства на территориях производственного назначения определяются ведомственными нормативами. Объектами нормирования благоустройства на территориях производственного назначения являются общественные пространства в зонах производственной застройки.
Раздел 7. Объекты благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций городского округа
7.1. Общие положения
7.1.1. Объектами благоустройства на территориях транспортных коммуникаций городского округа является улично-дорожная сеть (УДС) городского округа, пешеходные переходы различных типов. Проектирование благоустройства необходимо производить на сеть улиц определенной категории, отдельную улицу или площадь, часть улицы или площади, транспортное сооружение.
7.1.2. Объектами благоустройства на территориях инженерных коммуникаций являются охранно-эксплуатационные зоны магистральных сетей, инженерных коммуникаций, технические зоны метрополитена.
7.1.3. Проектирование комплексного благоустройства на территориях транспортных и инженерных коммуникаций города следует вести с учетом СНиП 35-01, СНиП 2.05.02, ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 51256, обеспечивая условия безопасности населения и защиту прилегающих территорий от воздействия транспорта и инженерных коммуникаций. Размещение подземных инженерных сетей города в границах УДС необходимо вести преимущественно в проходных коллекторах.
7.2. Улицы и дороги
7.2.1. Улицы и дороги на территории городского округа по назначению и транспортным характеристикам подразделяются на магистральные улицы общегородского значения, улицы и дороги местного значения.
7.2.2. Перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог может включать: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные объекты).
7.2.2.1. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечением безопасности движения.
Материалы для покрытия улиц и дорог приведены в Приложении N 5 к настоящим Правилам.
7.2.2.2. Для проектирования озеленения улиц и дорог необходимо устанавливать минимальные расстояния от посадок до сетей подземных коммуникаций и прочих сооружений улично-дорожной сети в соответствии со СНиПами. Возможно размещение деревьев в мощении. Размещение зеленых насаждений у поворотов и остановок при нерегулируемом движении необходимо проектировать согласно пункту 7.4.2 настоящих Правил. Предусматривать увеличение буферных зон между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев - за пределами зоны риска.
7.2.2.3. Ограждения на территории транспортных коммуникаций предназначены для организации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (эстакады, путепроводы, мосты, др.) необходимо проектировать в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804.
7.3. Площади
7.3.1. По функциональному назначению площади подразделяются на: главные (у зданий органов власти, общественных организаций), приобъектные (у памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынков и др.), общественно-транспортные (у вокзалов, на въездах в город), мемориальные (у памятных объектов или мест), площади транспортных развязок.
7.3.2. Территории площади включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения.
7.3.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории площади необходимо принимать в соответствии с пунктом 7.2.2 настоящих Правил. В зависимости от функционального назначения площади возможно размещать следующие дополнительные элементы благоустройства:
- на главных, приобъектных, мемориальных площадях - произведения монументально-декоративного искусства, водные устройства (фонтаны);
- на общественно-транспортных площадях - остановочные павильоны, некапитальные нестационарные сооружения мелкорозничной торговли, питания, бытового обслуживания, средства наружной рекламы и информации.
7.3.3.1. Виды покрытия пешеходной части площади должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.), временной парковки легковых автомобилей.
7.3.3.2. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади рекомендуется выделять цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями. Ширину прохода проектировать в соответствии с Приложением N 3 к настоящим Правилам.
7.3.3.3. При озеленении площади использовать периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), а также совмещение этих приемов. В условиях исторической среды населенного пункта или сложившейся застройки применение компактных и (или) мобильных приемов озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади осуществлять в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей согласно пункту 7.4.2 настоящих Правил.
7.4. Пешеходные переходы
7.4.1. Пешеходные переходы необходимо размещать в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные).
7.4.2. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения необходимо обеспечивать треугольник видимости, в зоне которого не следует допускать размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м. Стороны треугольника необходимо принимать: 8 x 40 м при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10 x 50 м - при скорости 60 км/ч.
7.5. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны
7.5.1. На территории городского округа предусматриваются следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемых линиями градостроительного регулирования: магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач.
7.5.2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач, не допускается прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, в т.ч. некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.
7.5.3. В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 кВт возможно размещение площадок для выгула собак. Озеленение необходимо проектировать в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее - посадок кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
7.5.4. Благоустройство полосы отвода железной дороги следует проектировать с учетом СНиП 32-01.
7.5.5. Благоустройство территорий водоохранных зон следует проектировать в соответствии с водным законодательством.
Раздел 8. Содержание объектов благоустройства
8.1. Общие положения
8.1.1. Настоящий раздел Правил содержит основные принципы по содержанию объектов благоустройства.
8.1.2. В состав Правил содержания объектов благоустройства включены следующие разделы (подразделы): положение об уборке территории, порядок содержания прилегающих территорий, элементов благоустройства, работы по озеленению территорий и содержанию зеленых насаждений, содержание и эксплуатация дорог, освещение территории, проведения работ при строительстве, ремонте и реконструкции коммуникаций, содержание животных, особые требования к доступности городской среды, праздничное оформление населенного пункта.
8.1.3. Определение границ прилегающих территорий:
8.1.3.1. Границы территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, не имеющим ограждения, определяются по периметру от фактических границ указанных объектов.
8.1.3.2. Границы территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, имеющим ограждения, определяются по периметру от этих ограждений.
8.1.3.3. Границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, у которых определены технические или санитарно-защитные зоны, определяются в пределах указанных зон.
8.1.3.4. Границы территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, находящимся в собственности или на ином вещном праве физических и юридических лиц закрепляются путем определения в метрах расстояния от указанных объектов или их ограждений до границы прилегающей территории, в том числе:
- если границы земельного участка сформированы в соответствии с действующим законодательством - в пределах границ земельного участка, установленного землеустроительной или технической документацией, а также 10 метров по периметру от границ земельного участка;
- если границы земельного участка не сформированы в соответствии с действующим законодательством -15 метров по периметру от границ зданий, строений, сооружений, расположенных на данном земельном участке;
- для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан - 15 метров по периметру от границ земельного участка такого объединения;
- для объектов индивидуального жилищного строительства - 10 метров по периметру приусадебного участка, а со стороны въезда (входа) до кромки проезжей части дороги;
- для многоквартирных жилых домов, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья (ЖСК, ТСЖ) - участок, предназначенный для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, по периметру от жилого дома шириной не более 25 метров. При наличии в этой зоне дороги или тротуара, за исключением дворовых проездов и тротуаров - до проезжей части дороги или тротуара;
- для юридических и физических лиц, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность в помещениях, расположенных на первых и (или) цокольных этажах в жилых домах, зданиях, имеющих отдельный выход на тротуары - в границах помещений от зданий до проезжей части, включая газоны;
- для промышленных, производственных объектов, строительных площадок - 15 метров от внешней стены объекта, а при наличии ограждения - от ограждения, в зависимости от площади объектов, вокруг которых создается прилегающая территория, видов использования и иных параметров;
- для линейных сооружений - 5 метров в каждую сторону по периметру оси указанных сооружений.
Определение границ прилегающей территории возможно также в соответствии с границами санитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов.
8.1.3.5. В случае совпадения (наложения) границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, границы прилегающих территорий устанавливаются на равном удалении от указанных объектов.
8.2. Уборка территории
8.2.1. Уборка территории - мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
8.2.2. Планирование уборки территории городского округа Отрадный должно осуществляться таким образом, чтобы каждая часть территории городского округа была закреплена за определенным лицом, ответственными за уборку этой территории.
8.2.3. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, привлекаются к осуществлению уборки территории путем включения в договор аренды требования об уборке прилегающей территории и определения ее границ, а также через соглашения с собственниками земельных участков.
8.2.4. Запрещается сжигание листвы и мусора на территории общего пользования и на территориях предприятий и организаций.
8.2.5. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на улицы.
8.2.6. Уборку и очистку автобусных остановок производят организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.
8.2.7. Уборку и очистку конечных автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты.
Уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляют владельцы некапитальных объектов торговли в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения.
8.2.8. Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
8.2.9. Содержание и уборка скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов осуществляется специализированной организацией по озеленению и содержанию городской территории.
8.2.10. Содержание и уборку садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, собственников помещений либо на прилегающих территориях, производят организации, собственники помещений самостоятельно или по договорам со специализированными организациями под контролем Администрации городского округа.
8.2.11. Уборку мостов, путепроводов, пешеходных переходов, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производят организации, обслуживающие данные объекты.
8.2.12. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод производится организациями, обслуживающими данные объекты.
8.2.13. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ слив воды разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
8.2.14. Железнодорожные пути, проходящие в черте городского округа (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся силами и средствами организаций собственников, эксплуатирующих данные сооружения.
Железнодорожные переезды должны быть оборудованы техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с действующими ГОСТами за счет средств собственников железнодорожных путей.
8.2.15. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети.
8.2.16. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещено.
Владельцы автономных канализаций обеспечивают своевременную откачку выгребных ям с дальнейшей передачей сточных и канализационных вод на очистные канализационные сооружения. Сброс (слив) загрязненных вод на рельеф местности и водоотводные канавы ливневой канализации запрещен.
8.2.17. Запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления, другого мусора в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет произвести уборку и очистку данной территории.
8.2.18. Запрещено складирование, хранение имущества, земли, отходов производства и потребления за пределами установленной территории для складирования и (или) хранения и сброс отходов производства и потребления (в том числе бытовых отходов, строительного и иного мусора) за пределами специально отведенных и оборудованных для этих целей территорий.
8.2.19. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления рекомендуется устанавливать специально предназначенные для временного складирования отходов емкости малого размера (урны, баки).
8.2.20. Установку емкостей для временного складирования отходов производства и потребления и их очистку рекомендуется осуществлять лицам, ответственным за уборку соответствующих территорий.
8.2.21. При уборке в ночное время рекомендуется принимать меры, предупреждающие шум.
8.2.22. Органы местного самоуправления имеют право на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории городского округа Отрадный.
8.3. Особенности уборки территории в весенне-летний период
8.3.1. Весенне-летняя уборка территории производиться с 15 апреля по 15 октября и предусматривает мойку, полив и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей.
8.3.2. Мойка осуществляется по всей ширине проезжей части улиц и площадей.
8.3.3. Мойка тротуаров и дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов производиться силами специализированной организации и собственниками помещений.
8.3.4. Мойку дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров необходимо производить с 23 часов до 7 часов утра, а влажное подметание проезжей части улиц по мере необходимости с 9 часов утра до 21 часа.
8.3.5. В летний период юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями помимо уборки в границах, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, целесообразно осуществлять выкос сорной травы.
8.4. Особенности уборки территории в осенне-зимний период
8.4.1. Осенне-зимняя уборка территории проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз снега и льда, грязи, посыпку улиц песко-соляной смесью.
В зонах, где имеет место интенсивное пешеходное движение, рекомендуется отказаться от использования (или свести к минимуму) химических реагентов, наносящих ущерб здоровью человека и животных, растениям.
8.4.2. Укладку свежевыпавшего снега в валы и кучи следует разрешать на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах в соответствии с действующими ГОСТами и обязательной последующей вывозкой.
8.4.3. Недопущение складирования снега на территории зеленых насаждений, если это наносит ущерб зеленым насаждениям.
8.4.4. В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы необходимо укладывать либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.
8.4.5. Посыпку песко-соляной смесью и противогололедными материалами начинать немедленно с момента появления гололеда.
В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
Тротуары посыпать сухим песком, без примесей соли или хлоридов.
8.4.6. Очистка от снега крыш и удаление сосулек производиться с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный с крыш, немедленно вывозиться за счет средств организации выполняющей работы.
На проездах, убираемых специализированными организациями, снег необходимо сбрасывать с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывать в общий с ними вал.
Ответственность за несвоевременную очистку крыш, козырьков балконов, лоджий и витрин от снега и наледи, удаление сосулек, а также за безопасность проведения этих работ несёт управляющая компания, ТСЖ, ЖСК, арендаторы и собственники зданий.
8.4.7. При проведении работ по уборке, благоустройству придомовой территории необходимо информировать жителей многоквартирных домов, о сроках и месте проведения работ по уборке и вывозу снега с придомовой территории и о необходимости перемещения транспортных средств, препятствующих уборке спецтехники придомовой территории, в случае если такое перемещение необходимо.
8.4.8. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием необходимо очищать от снега и обледенелого наката под скребок и посыпать песком до 8 часов утра.
8.4.9. Вывоз снега производиться только на специально отведенные места отвала.
8.4.10. Уборка и вывоз снега и льда с улиц, площадей, мостов, плотин, скверов и бульваров начинается немедленно с начала снегопада и производиться, в первую очередь, с центральных улиц, автобусных маршрутов, перекрестков улиц, в районах организованных пешеходных переходов для обеспечения безопасности дорожного движения на территории города.
8.4.11. При уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями лицам, указанным в пункте 8.2.3 настоящих Правил, обеспечивать после прохождения снегоочистительной техники уборку прибордюрных лотков и расчистку въездов, пешеходных переходов, как со стороны строений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других строений.
8.5. Содержание прилегающих территорий
8.5.1. На прилегающих территориях лица, указанные в п. 8.2.3 обязаны:
- содержать в чистоте поверхности тротуаров, внутриквартальных проездов, дворовые территории, зеленые насаждения и иные элементы благоустройства;
- в весеннее время обеспечивать беспрепятственный отвод талых вод;
- в зимнее время обеспечивать условия для безопасного движения пешеходов и транспорта.
8.5.2. Участие собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий.
8.5.2.1. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков на добровольной и безвозмездной основе могут осуществлять трудовое и (или) финансовое участие в содержании прилегающих территорий.
8.5.2.2. Трудовое участие - участие лиц, указанных в пункте 8.5.2.1. в работах по содержанию прилегающей территории, не требующее специальной квалификации, в том числе:
- содержание объектов благоустройства (снятие и складирование грунта в определенных местах; демонтаж элементов благоустройства, подлежащих замене; уборка мусора; иные работы);
- очистка и покраска элементов благоустройства;
- посадка деревьев и кустарников;
- иные работы.
8.5.2.3. Финансовое участие - участие лиц, указанных в пункте 8.5.2.1., выражающееся в предоставлении денежных средств и (иного) имущества в целях осуществления мероприятий по содержанию прилегающих территорий, в том числе в форме:
- пожертвований в соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- средств самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- оплаты работ и услуг сторонних физических или юридических лиц по содержанию прилегающих территорий;
- предоставление в пользование строительных материалов, техники, оборудования, иного имущества для целей содержаний прилегающих территорий.
8.6. Содержание элементов благоустройства
8.6.1. Общие требования к содержанию элементов благоустройства.
8.6.1.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляют физические и (или) юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, владеющим соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании договоров с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физические и юридические лица осуществляют организацию содержания элементов благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
8.6.1.2. Строительство и установку оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств осуществляется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
8.6.1.3. Строительные площадки должны быть ограждены по всему периметру плотным забором установленного образца. В ограждениях необходимо предусмотреть минимальное количество проездов.
Проезды должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
Строительные площадки должны быть обеспечены благоустроенной проезжей частью не менее 20 метров у каждого выезда с оборудованием для очистки колес.
8.6.1.4. На территориях общего пользования, газонах, детских и спортивных площадках запрещается мойка, осуществление стоянки, хранения, в том числе разукомплектованных (неисправных), транспортных средств вне зависимости от времени года, а также проезд через указанные территории.
8.6.2. Световые вывески, реклама и витрины.
8.6.2.1. Установка всякого рода вывесок разрешена только после согласования эскизов и места с Администрацией городского округа.
8.6.2.2. Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, необходимо ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески должны быть выключены полностью.
8.6.2.3. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
8.6.2.4. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешена только на специально установленных стендах.
8.6.2.5. Очистка от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляется организациям, эксплуатирующим данные объекты, либо лицами разместившими данные объявления.
8.6.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
8.6.3.1. Физические или юридические лица, при содержании малых архитектурных форм производят их ремонт и окраску, согласовывая колеры с Администрацией городского округа.
8.6.3.2. Окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта, скамеек производиться не реже одного раза в год.
8.6.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости.
8.6.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
8.6.4.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
8.6.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производиться в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений.
8.6.4.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с Администрацией городского округа.
8.6.4.4. Самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек и самовольная установка металлических гаражей, сараев, будок, голубятен, теплиц и т.п. без соответствующего согласования с органами местного самоуправления запрещено.
8.6.4.5. Не рекомендуется производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
8.6.4.6. Загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами запрещено.
8.6.4.7. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объёмов стока воды.
8.6.4.8. Запрещается размещение антенн, "тарелок" на дымоходах и вентканалах.
8.7. Содержание зеленых насаждений
8.7.1. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляется специализированными организациями по договорам с Администрацией городского округа в пределах средств, предусмотренных в бюджете на эти цели.
8.7.2. Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обеспечивают содержание и сохранность зелёных насаждений, своевременное уничтожение сорной растительности, находящейся на этих участках, а также прилегающих к ним территориях.
8.7.3. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры необходимо производить только по проектам, согласованным с Администрацией городского округа.
8.7.4. Лицам, указанным в пункте 8.6.1.1 настоящих Правил, рекомендуется:
- обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств организации дорожного движения;
- доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
8.7.5. На площадях зеленых насаждений территории общего пользования запрещено:
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры на придомовых территориях и на детских площадках;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды, урны, детское и спортивное оборудование, расположенные на озелененных территориях;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- парковать автотранспортные средства на территории занятой зелеными насаждениями;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений зеленых насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений строительные материалы, строительные отходы и прочие материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки без соответствующего разрешения;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- размещать застройки, за исключением застроек, предназначенных для обеспечения их функционирования и обслуживания;
- осуществлять раскопку под огороды.
8.7.6. Самовольная вырубка деревьев и кустарников запрещена.
8.7.7. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах городского округа, необходимо производить только по письменному разрешению Администрации городского округа.
8.7.8. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость.
8.7.9. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производиться после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, выдача разрешения производиться без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяется Администрацией городского округа.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет городского округа.
8.7.10. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
8.7.11. Оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производиться Администрацией городского округа.
8.7.12. Учет, содержание, снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников производится силами и средствами: специализированной организации - на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; управляющие организации, товарищества собственников жилья или иные организации осуществляющие управление многоквартирными домами - на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки;
8.7.13. При обнаружении признаков повреждения деревьев лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений, следует немедленно поставить в известность Администрацию городского округа для принятия необходимых мер
8.7.14. Разрешение на вырубку сухостоя выдается Администрацией городского округа.
8.7.15. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственникам земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
8.8. Обеспечение доступности городской среды
8.8.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания рекомендуется предусматривать доступность среды населенных пунктов для маломобильных групп населения, в том числе оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.
8.8.2. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, рекомендуется осуществлять при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией.
8.9. Содержание и эксплуатация дорог
8.9.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории городского округа запрещено:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам городского округа, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
8.9.2. Специализированным организациям необходимо производить уборку территорий городского округа на основании соглашений с лицами, указанными в пункте 8.2.3 настоящих Правил.
8.9.3. Полномочия по организации работ по строительству, реконструкции и текущему ремонту автомобильных дорог в границах городского округа осуществляются Управлением капитального строительства Администрации городского округа путем заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями по результатам конкурсов (аукционов).
Содержание автомобильных дорог осуществляется организациями, независимо от их организационно-правовых форм, в соответствии с разделом 4 классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог на основании заключенных договоров на предоставление субсидий за счет средств бюджета городского округа Отрадный в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Отрадный.
8.9.4. Текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, дорожной разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляется Управлением ЖКХ и ОН городского округа путем заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями по результатам конкурсов (аукционов).
8.9.5. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно осуществлять контроль за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного полотна, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения немедленно огородить и в течение 1-х суток восстановить организациям, в ведении которых находятся коммуникации.
8.10. Освещение территории городского округа
8.10.1. Улицы, дороги, площади, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а также арки входов, дорожные знаки и указатели должны освещаться в темное время суток.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
8.10.2. Организации, в ведении которых находятся устройства уличного освещения, обеспечивают их технически исправное состояние, при котором количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам, своевременное включение и отключение и бесперебойную работу устройств наружного освещения в ночное время.
8.10.3. Собственники (владельцы, пользователи) объектов наружного освещения или объектов, оборудованных средствами наружного освещения, а также организации, обслуживающие объекты (средства) гаражного освещения, обязаны:
- следить за надлежащим освещением улиц, дорог, качеством опор и светильников, осветительных установок; при нарушении или повреждении производить своевременный ремонт;
- следить за включением и отключением освещения в соответствии с установленным порядком;
- соблюдать правила установки, содержания, размещения и эксплуатации наружного освещения и оформления;
- своевременно производить замену светильников наружного освещения.
8.10.4. Освещение территории городского округа осуществляется энергоснабжающей организацией по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимся собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.
8.11. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций
8.11.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии разрешения на проведение земляных работ, выданного Администрацией городского округа.
8.11.2. Разрешение на производство земляных работ по строительству, реконструкции, ремонту коммуникаций выдается Администрации городского округа Отрадный в соответствии с установленным порядком.
8.11.2.1. При производстве аварийно-восстановительных работ на территории городского округа ответственные организации обязаны в течение суток получить согласование с Администрацией г.о. Отрадный.
8.11.3. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части улиц.
8.11.4. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях необходимо предусматривать сооружение переходных коллекторов. Проектирование коллекторов необходимо осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
8.11.5. Прокладку подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами необходимо допускать соответствующим организациям при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
Не допускать применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.
8.11.6. В целях исключения возможного разрытия вновь построенных (реконструированных) улиц, скверов, организациям, которые в предстоящем году должны осуществлять работы по строительству и реконструкции подземных сетей, в срок до 1 ноября предшествующего строительству года сообщить в Администрацию городского округа о намеченных работах по прокладке коммуникаций с указанием предполагаемых сроков производства работ.
8.11.7. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, подлежат ликвидации в полном объеме организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, установленные Администрацией городского округа.
8.11.8. До начала производства земляных работ необходимо:
8.11.8.1. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой организации дорожного движения;
8.11.8.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение следует содержать в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей части необходимо обеспечить видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначено красными сигнальными фонарями.
Ограждение необходимо выполнять сплошным и надежным, предотвращающим попадание посторонних на стройплощадку.
На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.
8.11.8.3. В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, помещать соответствующие объявления в печати с указанием сроков работ.
8.11.8.4. Оформлять при необходимости в установленном порядке и осуществлять снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, балансовая стоимость этих насаждений не должна возмещаться.
8.11.9. Разрешение на производство работ следует хранить на месте работ и предъявлять по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за выполнением Правил эксплуатации.
8.11.10. В разрешении необходимо устанавливать сроки и условия производства работ.
8.11.11. До начала земляных работ строительной организации необходимо вызвать на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.
Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
8.11.12. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций необходимо составить соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
8.11.13. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи необходимо разбирать и вывозить производителем работ в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт необходимо немедленно вывозить.
При необходимости строительная организация может обеспечивать планировку грунта на отвале.
8.11.14. Траншеи под проезжей частью и тротуарами необходимо засыпать песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи на газонах необходимо засыпать местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
8.11.15. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
8.11.16. При засыпке траншеи некондиционным грунтом без необходимого уплотнения или иных нарушениях правил производства земляных работ уполномоченные должностные лица Администрации городского округа имеют право составить протокол для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
8.11.17. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где проводились ремонтно-восстановительные работы, появившиеся в течение 3-х лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на производство работ, в сроки, установленные Администрацией городского округа.
Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями и владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
8.11.18. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным ордерам признается самовольным проведением земляных работ.
8.11.19. Траншеи и котлованы на проезжих частях и тротуарах, имеющих усовершенствованное дорожное покрытие, засыпаются песком слоями толщиной не более 0.2 метра с послойным уплотнением.
8.11.19.1. Не допускается засыпка траншей и котлованов на проезжих частях и тротуарах грунтом, строительным мусором.
8.11.20. Восстановление асфальтового покрытия проезжих частей дорог производится на полную ширину независимо от ширины траншеи. При этом должны быть выполнены следующие условия:
уплотнение песка в траншее до коэффициента фильтрации 0,98;
снятие верхнего слоя асфальтобетонного покрытия в границах восстановления;
восстановление существующей конструкции дорожной одежды в границах траншеи;
промежуточная приемка скрытых работ в соответствии с ВСН-19-89.
8.11.21. Восстановление покрытия тротуаров и дорожек производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
8.11.21.1. В случае прохождения траншеи вдоль тротуара покрытие восстанавливается на всю ширину тротуара.
8.11.22. Дорожный и тротуарный бортовой камень восстанавливается в тех случаях, когда он попадает в зону производства работ.
8.11.23. При пересечении дорог и тротуаров восстановление покрытия производится в границах призмы обрушения по углу естественного откоса плюс 0,5 метра в каждую сторону.
8.12. Содержание домашних животных и отлов бродячих животных
8.12.1. Владельцы животных должны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
8.12.2. Запрещается загрязнение территории общего пользования (детских и спортивных площадок, пляжей, газонов, арок, скверов, береговой территории), а также мест общего пользования (лестничных маршей и площадок, лифтов) в многоквартирных домах отходами жизнедеятельности домашних животных (собак, кошек).
8.12.3. Не допускается содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
8.12.4. Передвижение сельскохозяйственных животных на территории общего пользования городского округа запрещено.
8.12.5. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
8.12.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте в состоянии алкогольного опьянения.
8.12.7. Выгул владельцами собак допускается только на коротком поводке и в наморднике.
8.12.8. Отлов и содержание безнадзорных домашних животных осуществляется в рамках действующего законодательства, регламентирующего данную сферу.
8.13. Праздничное оформление территории
8.13.1. Праздничное оформление территории городского округа выполняется по решению Администрации городского округа на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории городского округа.
8.13.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств.
8.13.3. К праздничному оформлению относится: вывеска национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установка декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
8.13.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемой Администрацией городского округа.
8.13.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещено снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств организации дорожного движения.
Раздел 9. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды
9.1. Задачи, эффективность и формы общественного участия.
9.1.1. Привлечение населения в процесс принятия решений и реализации проектов по благоустройству.
9.1.2. Участие населения в развитии городской среды, стимулирование общения горожан по вопросам повседневной жизни, совместному решению задач, созданию новых идей, некоммерческих и коммерческих проектов.
9.2. Основные решения.
а) формирование новых общественных институтов, обеспечивающих максимально эффективное представление интересов и включение способностей и ресурсов всех заинтересованных лиц в процесс развития территории;
б) применение технологий, которые позволяют совмещать разнообразие мнений и интересов с необходимостью принимать максимально эффективные рациональные решения, в том числе в условиях нехватки временных ресурсов, технической сложности решаемых задач и отсутствия достаточной глубины специальных знаний у горожан и других субъектов городской жизни;
в) Разработка внутренних правил, регулирующих процесс общественного участия;
г) в целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных сторон и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий и профессиональной экспертизы проводятся следующие процедуры:
1 этап: максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, формулировки движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;
2 этап: совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработке альтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизма проектных семинаров и открытых конкурсов;
3 этап: рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех заинтересованных лиц, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;
4 этап: передача выбранной концепции на доработку специалистам и рассмотрение финального решения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участием всех заинтересованных лиц.
9.3. Принципы организации общественного соучастия.
9.3.1. Все формы общественного соучастия должны быть направлены на наиболее полное включение всех заинтересованных сторон, на выявление их истинных интересов и ценностей, их отражение в проектировании любых городских изменений, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, на мобилизацию и объединение всех субъектов городской жизни вокруг проектов реализующих стратегию развития территории.
9.3.2. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий должно быть организовано на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.
9.3.3. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий, должны приниматься открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий и всех субъектов городской жизни.
9.3.4. Органы местного самоуправления обеспечивают свободный доступ на официальный сайт органов местного самоуправления в сети Интернет к основной проектной и конкурсной документации.
9.4. Формы общественного соучастия.
9.4.1. Для осуществления участия граждан в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства органы местного самоуправления и граждане должны следовать следующим форматам:
9.4.1.1. Совместное определение целей и задач по развитию территории, выявление проблем и потенциалов среды;
9.4.1.2. Определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми в целях настоящих рекомендаций понимаются части территории городского округа Отрадный для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
9.4.1.3. Обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
9.4.1.3. Консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
9.4.1.4. Консультации по предполагаемым типам озеленения;
9.4.1.5. Консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
9.4.1.6. Участие в разработке проекта, обсуждение решений с профильными специалистами;
9.4.1.7. Согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей (взрослых и детей), предпринимателей, собственников соседних территорий и других заинтересованных сторон;
9.4.1.8. Осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
9.4.1.9. Осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
9.4.2. При реализации проектов необходимо обеспечить информирование общественности о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.
9.4.3. Информирование может осуществляться следующим путем:
9.4.3.1. Работа с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта.
9.4.3.2. Вывешивание афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальных стендах на самом объекте; в местах притяжения и скопления людей (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территории или на ней (поликлиники, Дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах).
9.4.3.3. информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;
9.4.3.4. Индивидуальные приглашения участников встречи лично, по электронной почте или по телефону.
9.4.3.5. Установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей;
9.4.3.6. Использование социальных сетей и Интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных городских и профессиональных сообществ.
9.4.3.7. Установка специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования. Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.
9.5. Механизмы общественного участия.
9.5.1. Обсуждение проектов необходимо проводить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".
9.5.1. Используются следующие инструменты: анкетирование, опросы, организация проектных семинаров, проведение общественных обсуждений.
9.5.2. На каждом этапе проектирования выбираются максимально подходящие для конкретной ситуации механизмы, они должны быть простыми и понятными для всех заинтересованных в проекте сторон.
9.5.3. Для проведения общественных обсуждений выбираются общественные и культурные центры (Дома культуры, школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования.
9.5.4. По итогам встреч, проектных семинаров и любых других форматов общественных обсуждений органом местного самоуправления должен быть сформирован отчет о встрече.
9.5.5. Для обеспечения квалифицированного участия необходимо публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.
9.5.6. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.
9.5.7. Органы местного самоуправления создают условия для проведения общественного контроля в области благоустройства, в том числе на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.
9.6. Общественный контроль в области благоустройства вправе осуществлять любые заинтересованные физические и юридические лица, в том числе с использованием технических средств для фото -, видеофиксации, а также на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в органы местного самоуправления и (или) на официальный сайт органов местного самоуправления в сети Интернет.
9.7. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
9.8. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды.
9.8.1. Создание комфортной городской среды рекомендуется в том числе направлять на повышение привлекательности городского округа для частных инвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест. Реализацию комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды рекомендуется осуществлять с учетом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.
9.8.2. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства может заключаться:
а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;
б) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;
в) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;
г) в производстве или размещении элементов благоустройства;
д) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств городского округа;
е) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественные пространства;
ж) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;
з) в иных формах.
9.8.3. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.
9.8.4. Необходимо вовлекать лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализацию комплексных проектов благоустройства на стадии проектирования общественных пространств, подготовки технического задания, выбора зон для благоустройства.
Раздел 10. Контроль за соблюдением норм и правил благоустройства
10.1. Администрация городского округа, её структурные подразделения, осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил.
10.2. Нарушение настоящих Правил влечет административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1 Здесь и далее, слова, выделенные курсивом, см. в Приложении 1 "Основные термины и определения" к настоящим Правилам
Приложение N 1
к Правилам благоустройства
территории городского округа
Отрадный Самарской области
Основные термины и определения
Ассимиляционный потенциал (емкость) - самоочищающаяся способность экосистемы, показатель максимальной вместимости количества загрязняющих веществ, которое может быть за единицу времени накоплено, разрушено и выведено за пределы экосистемы без нарушения ее нормальной деятельности.
Бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень.
Вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений.
Зональность (типичная зональность) - характеристики структуры растительности в зависимости от природно-географических условий территории.
Объемно-пространственная структура объектов ландшафтного искусства - метод или форма ландшафтной организации среды городского округа; типы объемно-пространственной структуры: закрытые (боскеты, массивы, рощи), открытые (поляны, лужайки, партеры, крупные цветники, площади, водоемы, плоскостные спортивные сооружения), полуоткрытые (рощи, группы, а также сочетания элементов закрытых и открытых структур).
Пешеходные зоны - участки территории городского округа, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могут формироваться на эспланадах, пешеходных улицах, пешеходных частях площадей населенного пункта.
Пешеходные улицы - это исторически сложившиеся связи между различными территориями и районами городского округа, закрытые для транспортного сообщения и приспособленные для пешеходного передвижения.
Пешеходные части площади - участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или ее частью (приобъектные).
Рекреационный потенциал - способность территории обеспечивать определенное количество отдыхающих психофизиологическим комфортом и возможностью для отдыха (спортивно-укрепляющей деятельности) без деградации природной среды. Выражается числом людей (или человеко-дней) на единицу площади.
Сомкнутость полога насаждений - отношение площади горизонтальной (вертикальной) проекции полога насаждений без просветов к площади горизонтальной (вертикальной) проекции всего полога, выражается в десятых долях единицы.
Тактильное покрытие - покрытие с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя.
Эспланады - широкие пешеходные проходы вдоль магистралей, предназначенные для прогулок населения, организации подходов к особо значимым объектам. Ширина эспланады должна превышать в 1,5-2 раза ширину тротуара, требуемую для пропуска пешеходного потока.
Приложение N 2
к Правилам благоустройства
территории городского округа
Отрадный Самарской области
Рекомендуемые параметры
Таблица 1. Рекомендуемое размещение дождеприемных колодцев в лотках проезжих частей улиц и проездов
Уклон проезжей части улицы, промилле |
Расстояние между дождеприемными колодцами, м |
До 4 |
50 |
5-10 |
60-70 |
10-30 |
70-80 |
Свыше 30 |
Не более 60 |
Примечание 1 - Пропускная способность одной горизонтальной водоприемной решетки определяется по формуле:
при куб. м/с, при куб. м/с,
где:
H - полный напор, равный ;
H - глубина потока воды на подходе к решетке, м;
V - скорость 1 1 подхода воды, м/с;
W - площадь всех отверстий решетки, кв. м;
I - длина водосливного фронта, м, равная периметру решетки, а при примыкании решетки одной стороной к бортику лотка - сумма длин трех ее сторон.
Таблица 2. Размеры комов, ям, траншей для посадки деревьев и кустарников
Наименование посадок |
Объем кома, м3 |
Ед. измерения |
Размер посадочных ям, м. |
Объем ямы, м3 |
Площадь ямы, м2 |
Расход растительной земли при замене |
|
50% |
100% |
||||||
Саженцы без кома: для деревьев с комом: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойные |
- |
шт. |
1,0 x 1,0 x 0,8 |
0,63 |
0,79 |
0,25 |
0,565 |
лиственные: |
- |
шт. |
0,7 x 0,7 x 0,6 |
0,27 |
0,38 |
0,11 |
0,241 |
0,8 x 0,8 x 0,5 |
0,25 |
шт. |
1,5 x 1,5 x 0,85 |
1,50 |
1,76 |
0,48 |
1,08 |
1,0 x 1,0 x 0,6 |
0,6 |
шт. |
1,9 x 1,9 x 0,85 |
3,07 |
3,61 |
0,99 |
2,23 |
1,3 x 1,3 x 0,6 |
1,01 |
шт. |
2,9 x 2,9 x 1,05 |
4,11 |
4,84 |
1,24 |
2,97 |
1,5 x 1,5 x 0,6 |
1,46 |
шт. |
2,4 x 2,4 x 0,85 |
5,18 |
5,76 |
1,49 |
3,35 |
2,0 x 2,0 x 0,6 |
1,88 |
шт. |
2,6 x 2,6 x 0,85 |
6,08 |
6,76 |
1,68 |
3,79 |
1,7 x 1,7 x 0,6 |
3,20 |
шт. |
2,2 x 2,2 x 0,85 |
8,83 |
8,41 |
2,25 |
5,06 |
Кустарники: |
|
|
|
|
|
|
|
Однорядная живая изгородь б/кома |
|
п.м. |
0,5 х 0,5 |
0,25 |
0,5 |
0,1 |
0,225 |
Двухрядная живая изгородь б/кома |
|
п.м. |
0,7 х 0,7 |
0,7 |
0,7 |
0,14 |
0,315 |
Кустарники в группах б/кома |
- |
шт. |
0,5 х 0,5 |
0,14 |
0,29 |
0,057 |
0,127 |
Для кустарников с комом: |
|
|
|
|
|
|
|
Д - 0,5 Н - 04 |
0,08 |
шт. |
1,0 х 0,65 |
0,51 |
0,79 |
0,17 |
0,39 |
Д - 0,8 Н - 0,5 |
0,25 |
шт. |
1,5 х 0,85 |
1,50 |
1,76 |
0,48 |
1,08 |
Д - 1,0 Н - 0,6 |
0,6 |
шт. |
1,9 х 1,9 х 0,85 |
3,07 |
3,61 |
0,99 |
2,23 |
Таблица 3. Максимальное количество деревьев и кустарников на 1 га озелененной территории
Количество штук
Тип объектов |
Деревья |
Кустарники |
Озеленение территории общего пользования | ||
Парки общегородские |
120-170 |
800-1 000 |
Скверы |
100-130 |
1 000-1 300 |
Бульвары |
200-300 |
1 200-1 300 |
Озеленение территории участниках застройки | ||
Типы объектов |
Деревья |
Кустарники |
Участки жилой застройки |
100-120 |
400-480 |
Участки детских садов и яслей |
160-200 |
640-800 |
Участки школ |
140-180 |
560-720 |
Спортивные комплексы |
100-130 |
400-520 |
Больницы и лечебные учреждения |
180-250 |
720-1 000 |
Участки промышленных предприятий |
150-180 * |
600-720 |
Озеленение территории специального назначения | ||
Улицы ** |
150-180 |
600-720 |
* - в зависимости от профиля предприятия.
** - на 1 км при условии допустимости насаждений.
Таблица 4. Доля цветников на озелененных территориях объектов рекреации
В процентах
Виды объектов рекреации |
Удельный вес цветников <*> от площади озеленения объектов |
Парки |
2,0-2,5 |
Сады |
2,5-3,0 |
Скверы |
4,0-5,0 |
Бульвары |
3,0-4,0 |
<*> В том числе не менее половины от площади цветника следует формировать из многолетников.
Таблица 5. Обеспеченность озелененными территориями участков общественной, жилой, производственной застройки
В процентах
Территории участков общественной, жилой, производственной застройки |
Территории озеленения |
Участки детских садов-яслей |
Не менее 50 |
Участки школ |
Не менее 40 |
Участки больниц |
50-65 |
Участки культурно-просветительных учреждений |
20-30 |
Участки территории ВУЗов |
30-40 |
Участки техникумов |
Не менее 40 |
Участки профтехучилищ |
Не менее 40 |
Участки жилой застройки |
40-60 |
Участки производственной застройки |
10-15 <*> |
<*> В зависимости от отраслевой направленности производства.
Таблица 6. Предельно допустимое загрязнение воздуха для зеленых насаждений на территории населенного пункта
Миллиграммы на куб. метр
Ингредиент |
Фито токсичные ПДК |
|
Максимальные разовые |
Среднесуточные |
|
Диоксид серы |
0,100 |
0,05 |
Диоксид азота |
0,09 |
0,05 |
Аммиак |
0,35 |
0,17 |
Озон |
0,47 |
0,24 |
Углеводороды |
0,65 |
0,14 |
Угарный газ |
6,7 |
3,3 |
Бенз (а)пирен |
0,0002 |
0,0001 |
Бензол |
0,1 |
0,05 |
Взвешенные вещества (пром. пыль, цемент) |
0,2 |
0,05 |
Сероводород |
0,008 |
0,008 |
Формальдегид |
0,02 |
0,003 |
Хлор |
0,025 |
0,015 |
Таблица 7. Ожидаемый уровень снижения шума
Полоса зеленых насаждений |
Ширина полосы, м |
Снижение уровня звука L Азел в дБА |
Однорядная или шахматная посадка |
10-15 |
4-5 |
То же |
16-20 |
5-8 |
Двухрядная при расстояниях между рядами 3-5 м; ряды аналогичны однорядной посадке |
21-25 |
8-10 |
Двух- или трехрядная при расстояниях между рядами 3 м; ряды аналогичны однорядной посадке |
26-30 |
10-12 |
Примечание - В шумозащитных насаждениях рекомендуется подбирать сочетания следующих деревьев и кустарников: клен остролистный, вяз обыкновенный, липа мелколистная, тополь бальзамический, клен татарский, спирея калинолистная, жимолость татарская, дерен белый, акация желтая, боярышник сибирский
Таблица 8. Виды растений в различных категориях насаждений
Название растений |
Рекомендации к использованию в следующих категориях насаждений |
||||
садов, парков |
скверов, бульваров |
улиц и дорог |
внутриквартальных |
специальных |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Деревья | |||||
Ель колючая |
+ |
+ |
- |
- |
+ |
Лиственница европейская |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
Туя западная |
+ |
+ |
+ только ул., с огр. |
+ |
+ |
Береза повислая |
+ |
+ |
+ только ул., с огр. |
+ |
+ |
Боярышник кроваво-красный |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
Ива белая |
+ |
+ бульв. с огр. |
+ только ул. |
+ |
+ |
Ива ломкая (ф. шаровидная) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Клен Гиннала |
+ |
+ |
+ с огр. |
+ |
+ |
Клен остролистный и его формы |
+ |
+ с огр. |
+ с огр. |
+ |
+ |
Клен серебристый |
+ |
+ бульв. с огр. |
- |
+ |
+ |
Конский каштан обыкновенный |
+ |
+ с огр. |
+ с огр. |
+ |
+ |
Липа мелколистная |
+ |
+ с огр. |
+ с огр. |
+ |
+ |
Липа крупнолистная |
+ |
+ с огр. |
+ с огр. |
+ |
+ |
Лох узколистный |
+ |
+ с огр. |
- |
+ |
+ |
Орех маньчжурский |
+ |
+ бульв. с огр. |
- |
+ |
+ |
Рябина обыкновенная |
+ |
+ огр. |
+ с огр. |
+ |
+ |
Рябина обыкновенная (ф. плакучая) |
+ |
+ с огр. |
+ (только для улиц) |
+ |
+ |
Тополь белый |
+ |
+ бульв. с огр. |
+ только ул., с огр. |
+ |
+ |
Тополь советский (ф. пирамидальный) |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Черемуха Маака |
+ |
+ с огр. |
- |
+ |
+ |
Черемуха обыкновенная |
+ |
+ |
- |
+ с огр. |
+ с огр. |
Ясень обыкновенный |
+ |
+ |
+ с огр. |
+ |
+ |
Кустарники | |||||
Барбарис обыкновенный |
+ |
+ с огр. |
- |
+ |
+ |
Барбарис обыкновенный (ф. пурпурный) |
+ |
+ |
+ с огр. |
+ |
+ |
Барбарис Тунберга |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Карагана древовидная (желтая акация) |
+ |
- |
- |
+ |
+ |
Кизильник обыкновенный |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
Калина гордовина |
+ |
+ с огр. |
+ с огр. |
+ |
+ |
Калина обыкновенная |
+ |
+ бульв. с огр. |
- |
+ |
+ |
Кизильник блестящий |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Пузыреплодник калинолистный |
|
|
|
+ |
+ |
Роза (различные виды) |
+ |
+ |
- |
+ с огр. |
+ |
Сирень обыкновенная |
+ |
+ с огр. |
+ с огр. |
+ |
+ |
Смородина альпийская |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Снежноягодник белый |
+ |
+ с огр. |
+ с огр. |
+ |
+ |
Спирея (различные виды) |
+ |
+ |
+ с огр. |
+ |
+ |
Чубушник венечный |
+ |
+ с огр. |
- |
+ |
+ |
Лианы | |||||
Девичий виноград |
+ |
+ |
- |
+ |
+ |
Примечания - сокращения в таблице: с огр. - с ограничением; скв. - сквер, ул. - улицы, бульв. - бульвар.
Таблица 8.1. Виды растений, рекомендуемые для вертикального озеленения <*>
<*> При выборе растений вертикального озеленения необходимо обеспечивать соответствие между требованиями растений к освещенности и ориентацией озеленяемой поверхности относительно сторон света.
Наименование растения |
Вид озеленения |
|
вертикальное | ||
стацион. |
мобильное |
|
1 |
2 |
3 |
Травы | ||
Очиток белый |
- |
- |
Очиток гибридный |
- |
- |
Очиток едкий |
- |
- |
Очиток шестирябый |
- |
- |
Пырей бескорневой |
- |
- |
Кусты <*> | ||
Айва японская |
- |
- |
Акация желтая |
- |
- |
Барбарис Тунберга |
- |
- |
Дерен белый |
- |
- |
Калина Городовина |
- |
- |
Можжевельник казацкий |
- |
- |
Рододендрон даурский |
- |
- |
Сирень венгерская |
- |
- |
Сирень обыкновенная |
- |
- |
Спирея (разл. виды) |
- |
- |
Лианы древесные | ||
Актинидия Аргута |
+ |
+ |
Виноград амурский |
+ |
+ |
Виноград пятилист. |
+ |
+ |
Древогубец круглол. |
+ |
+ |
Жасмин лекарствен. |
+ |
+ |
Жимолость вьющаяся |
+ |
+ |
Жимолость Брауна |
+ |
+ |
Жимолость каприфоль |
+ |
+ |
Жимолость сизая |
+ |
+ |
Жимолость Тельмана |
+ |
+ |
Жимолость шорохов. |
+ |
+ |
Лимонник китайский |
+ |
+ |
Роза многоцветковая |
|
+ |
Лианы травянистые | ||
Горошек душистый |
- |
+ |
Ипомея трехцветная |
+ |
+ |
Клематис, ломонос |
+ |
+ |
Клематис тангутский |
+ |
+ |
Княжник сибирский |
+ |
+ |
Луносемянник даур. |
+ |
+ |
Настурция большая |
- |
+ |
Тыква мелкоплодная |
+ |
+ |
Фасоль огненно-крас. |
+ |
+ |
Хмель обыкновенный |
+ |
+ |
Деревья <*> | ||
Бархат амурский |
- |
- |
Груша обыкновенная |
- |
- |
Ель колючая |
- |
- |
Лиственница сибирс. |
- |
- |
Рябина обыкновенная |
- |
- |
Черемуха Маака |
- |
- |
Туя западная |
- |
- |
Яблоня сибирская |
- |
- |
<*> Приведенные в таблице деревья и кустарники могут использоваться для стационарного озеленения покрытия подземных сооружений, располагающегося на отметке территории, а также при посадке деревьев и кустарников в опоры-колодцы зданий или сооружений с глубиной развития корневой системы растений не менее 3 м.
Таблица 9. Комплексное благоустройство территории в зависимости от рекреационной нагрузки
Рекреационная нагрузка, чел./га |
Режим пользования территорией посетителями |
Мероприятия благоустройства и озеленения |
|
До 5 |
свободный |
пользование всей территорией |
|
5-25 |
Среднерегулируемый |
Движение преимущественно по дорожно-тропиночной сети. Возможно пользование полянами и лужайками при условии специального систематического ухода за ними |
Организация дорожно-тропиночной сети плотностью 5-8%, прокладка экологических троп |
26-50 |
Организация дорожно-тропиночной сети плотностью 12-15%, прокладка экологических троп, создание на опушках полян буферных и почвозащитных посадок, применение устойчивых к вытаптыванию видов травянистой растительности, создание загущенных защитных полос вдоль автомагистралей, пересекающих лесопарковый массив или идущих вдоль границ |
||
51-100 |
Строгорегулируемый |
Движение только по дорожкам и аллеям. Отдых на специально оборудованных площадках, интенсивный уход за насаждениями, в т.ч. их активная защита, вплоть до огораживания |
Функциональное зонирование территории и организация дорожно-тропиночной сети плотностью не более 20-25%, буферных и почвозащитных посадок кустарника, создание загущенных защитных полос вдоль границ автомагистралей. Организация поливочного водопровода (в т.ч. автоматических систем полива и орошения), дренажа, ливневой канализации, наружного освещения, а в случае размещения парковых зданий и сооружений - водопровода и канализации, теплоснабжения, горячего водоснабжения, телефонизации. Установка мусоросборников, туалетов, МАФ |
более 100 |
Организация дорожно-тропиночной сети общей плотностью 30-40% (более высокая плотность дорожек ближе к входам и в зонах активного отдыха), уровень благоустройства как для нагрузки 51-100 чел./га, огораживание участков с ценными насаждениями или с растительностью вообще декоративными оградами |
Примечание. В случае невозможности предотвращения превышения нагрузок следует предусматривать формирование нового объекта рекреации в зонах доступности (таблица 10).
Таблица 10. Ориентировочный уровень предельной рекреационной нагрузки
Тип рекреационного объекта населенного пункта |
Предельная рекреация нагрузка - число единовременных посетителей в среднем по объекту, чел./га |
Радиус обслуживания населения (зона доступности) |
Лес |
Не более 5 |
- |
лесопарк |
Не более 50 |
15-20 мин. трансп. доступн. |
Сад |
Не более 100 |
400-600 м |
Парк (многофункцион.) |
Не более 300 |
1,2-1,5 км |
Сквер, бульвар |
100 и более |
300-400 м |
Примечания:
1. На территории объекта рекреации могут быть выделены зоны с различным уровнем предельной рекреационной нагрузки.
2. Фактическая рекреационная нагрузка определяется замерами, ожидаемая - рассчитывается по формуле:
,
где
R - рекреационная нагрузка,
- количество посетителей объектов рекреации,
- площадь рекреационной территории.
Количество посетителей, одновременно находящихся на территории рекреации, рекомендуется принимать 10-15% от численности населения, проживающего в зоне доступности объекта рекреации.
Таблица 11. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема
В миллиметрах
Уклон пандуса (соотношение) |
Высота подъема |
От 1:8 до 1:10 |
75 |
От 1:10,1 до 1:12 |
150 |
От 1:12,1 до 1:15 |
600 |
От 1:15,1 до 1:20 |
760 |
Игровое и спортивное оборудование
Таблица 12. Состав игрового и спортивного оборудования в зависимости от возраста детей
Возраст |
Назначение оборудования |
Рекомендуемое игровое и физкультурное оборудование |
Дети предшкольного возраста (1-3 г.) |
А) Для тихих игр, тренировки, усидчивости, терпения, развития фантазии; В) Для тренировки лазания, ходьбы, перешагивания, подлезания, равновесия |
- песочницы - домики, пирамиды, гимнастические стенки, бумы, бревна, горки - горка с поручнями, ступеньками и центральной площадкой, длина 240 см, высота 48 см (в центральной части), ширина ступеньки - 70 см; - лестница-стремянка, высота 100 или 150 см, расстояние между перекладинами - 10 и 15 см. |
В) для тренировки вестибулярного аппарата, укрепления мышечной системы (мышц спины, живота и ног) совершенствования чувства равновесия, ритма, ориентировки в пространстве. |
- качели и качалки |
|
Дети дошкольного возраста (3-7 лет) |
А) для обучения и совершенствования лазания; |
- пирамиды с вертикальными и горизонтальными перекладинами; - лестницы различной конфигурации. Со встроенными обручами, полусферы; |
Б) для обучения равновесию, перешагиванию, перепрыгиванию, спрыгиванию; |
- бревно со стесанным верхом, прочно закрепленное, лежащее на земле, длина 2,5-3,5 м, ширина 20-30 см; - бум "крокодил", длина 2,5 м, ширина 20 см, высота 20 см; - гимнастическое бревно, длина горизонтальной части 3,5 м, наклон - 1,2 м, горизонтальной части 30 или 50 см, диаметр бревна - 27 см; - гимнастическая скамейка, длина 3 м, ширина 20 см, толщина 3 см, высота 20 см. |
|
В) для обучения вхождению, лазанью, движению на четвереньках, скатыванию; |
- горка со поручнями, длина 2 м, высота 60 см; - горка с лесенкой и скатом, длина 240, высота 80, длина лесенки и ската - 90 см, ширина лесенки и ската - 70 см. |
|
Г) для обучения развитию силы, гибкости, координации движению; |
- гимнастическая стенка, высота 3 м, ширина пролетов не менее 1 м, диаметр перекладины - 22 мм, расстояние между перекладинами - 25 см; - гимнастические столбики |
|
Д) для развития глазомера, точности движений, ловкости, для обучения метанию в цель; |
- стойка с обручами для метания в цель; - мишени на щитах из досок в виде четырех концентрических кругов диаметром 20, 40, 60, 80 см, центр мишени на высоте 110-120 см от уровня пола или площадки, круги красятся в красный (центр), салатный, желтый и голубой; - баскетбольные щиты, крепятся на двух деревянных или металлических стойках так, чтобы кольцо находилось на уровне 2 м от пола или поверхности площадки. |
|
Дети школьного возраста |
Для общего физического развития; |
- гимнастическая стенка высотой не менее 3 м. количество пролетов 4-6; - разновысокие перекладины, перекладина эспандер для выполнения силовых упражнений в висе; - "рукоход" различной конфигурации для обучения передвижению разными способами, висами, подтягиванию; - спортивно-гимнастические комплексы - 5-6 горизонтальных перекладин, укрепленных на разной высоте, к перекладинам могут прикрепляться спортивные снаряды; кольца, трапеции, качели, шесты и др. |
Дети старшего школьного возраста |
Для улучшения мышечной силы, телосложения и общего физического развития |
- спортивные комплексы; - спортивно-игровые комплексы (микроскалодромы, велодромы и т.п.). |
Таблица 13. Минимальные расстояния безопасности при размещении игрового оборудования
Игровое оборудование |
Минимальные расстояния |
Качели |
не менее 1,5 м в стороны от боковых конструкций и не менее 2,0 м вперед (назад) от крайних точек качели в состоянии наклона |
Качалки |
не менее 1,0 м в стороны от боковых конструкций и не менее 1,5 м вперед от крайних точек качалки в состоянии наклона |
Карусели |
не менее 2 м в стороны от боковых конструкций и не менее 3 м вверх от нижней вращающейся поверхности карусели |
Горки |
не менее 1 м от боковых сторон и 2 м вперед от нижнего края ската горки |
Посадка деревьев
Таблица 14. Рекомендуемые расстояния посадки деревьев
В метрах
Здание, сооружение, объект инженерного благоустройства |
Расстояние от здания. сооружения, объекта до ствола |
Магистральные улицы общегородского значения |
5-7 |
Магистральные улицы районного значения |
3-4 |
Улицы и дороги местного значения |
2-3 |
Проезды |
1,5-2 |
Наружная стена здания/сооружения |
5 |
Тротуар |
0,7 |
Осветительная опора |
4 |
Подземные сети: |
|
- газопровод |
1,5 |
- тепловая сеть, водопровод, силовой кабель или кабель связи |
2 |
Примечание. Наиболее пригодные виды для посадок: липа голландская, тополь канадский, тополь китайский пирамидальный, тополь берлинский, клен татарский, клен ясенелистый, ясень пенсильванский, ива ломкая шаровидная, вяз гладкий, боярышники, акация желтая.
Приложение N 3
к Правилам благоустройства
территории городского округа
Отрадный Самарской области
Рекомендуемый расчет
ширины пешеходных коммуникаций
Расчет ширины тротуаров и других пешеходных коммуникаций рекомендуется производить по формуле:
,
где
B - расчетная ширина пешеходной коммуникации, м;
- стандартная ширина одной полосы пешеходного движения, равная 0,75 м;
N - фактическая интенсивность пешеходного движения в часы "пик", суммарная по двум направлениям на участке устройства пешеходной коммуникации, чел./час (определяется на основе данных натурных обследований);
k - коэффициент перспективного изменения интенсивности пешеходного движения (устанавливается на основе анализа градостроительного развития территории);
p - нормативная пропускная способность одной стандартной полосы пешеходной коммуникации, чел./час, которую рекомендуется определять по таблице:
Пропускная способность пешеходных коммуникаций
Человек в час
Элементы пешеходных коммуникаций |
Пропускная способность одной полосы движения |
Тротуары, расположенные вдоль красной линии улиц с развитой торговой сетью |
700 |
Тротуары, расположенные вдоль красной линии с незначительной торговой сетью |
800 |
Тротуары в пределах зеленых насаждений улиц и дорог (бульвары) |
800-1 000 |
Пешеходные дороги (прогулочные) |
600-700 |
Лестница |
500-600 |
Пандус (уклон 1:10) |
700 |
Предельная пропускная способность, принимая при определении максимальных нагрузок - 1 500 чел./час
Ширина одной полосы пешеходного движения - 0,75 м.
Приложение N 4
к Правилам благоустройства
территории городского округа
Отрадный Самарской области
Приемы
благоустройства на территориях рекреационного назначения
Таблица 1. Организация аллей и дорог парка, лесопарка и других крупных объектов рекреации
Типы аллей и дорог |
Ширина (м) |
Назначение |
Рекомендации по благоустройству |
Основные пешеходные аллеи и дороги * |
6-9 |
Интенсивное пешеходное движение (более 300 ч/час). Допускается проезд внутрипаркового транспорта. Соединяет функциональные зоны и участки между собой, те и другие с основными входами. |
Допускаются зеленые разделительные полосы шириной порядка 2 м, через каждые 25-30 м - переходы. Если аллея на берегу водоема, её поперечный профиль может быть решен в разных уровнях, которые связаны откосами, стенками и лестницами. Покрытие: твердое (плитка, асфальтобетон) с обрамлением бортовым камнем. Обрезка ветвей на высоту 2,5 м. |
Второстепенные аллеи и дороги * |
3-4,5 |
Интенсивное пешеходное движение (до 300 ч/час). Допускается проезд эксплуатационного транспорта. Соединяют второстепенные входы и парковые объекты между собой. |
Трассируются по живописным местам, могут иметь криволинейные очертания. Покрытие: твердое (плитка, асфальтобетон). Щебеночное, обработанное вяжущими веществами. Обрезка ветвей на высоту 2,0-2,5 м. Садовый борт, бордюры из цветов и трав, водоотводные лотки или др. |
Дополнительные пешеходные дороги |
1,5-2,5 |
Пешеходное движение малой интенсивности. Проезд транспорта не допускается. Проводят к отдельным парковым сооружениям. |
Свободная трассировка, каждый поворот оправдан и зафиксирован объектом, сооружением, групповой или одиночным насаждениями. Продольный уклон допускается 80 промилле. Покрытие: плитка, грунтовое улучшенное. |
Тропы |
0,75-1,0 |
Дополнительная прогулочная сеть с естественным характером ландшафта |
Трассируется по крутым склонам, через чаши. Овраги, ручьи. Покрытие: грунтовое естественное |
Велосипедные дорожки |
1,5-2,25 |
Велосипедные прогулки |
Трассирование замкнутое (кольцевое, петельное, восьмерочное). Рекомендуется пункт техобслуживания. Покрытие: твердое. Обрезка ветвей на высоту 2,5 м. |
Дороги для конной езды |
4,0-6,0 |
Прогулки верхом, в экипажах, санях. Допускается проезд эксплуатационного транспорта |
Наибольшие продольные уклоны до 60 промилле. Обрезка ветвей деревьев на высоту 4 м. Покрытие: грунтовое улучшенное. |
Автомобильная дорога (парквей) |
4,5-7,0 |
Автомобильные прогулки и проезд внутрипаркового транспорта |
Трассируется по периферии лесопарка в стороне от пешеходных коммуникаций. Наибольший продольный уклон 70 промилле, максимальная скорость - 40 км./час. Радиусы закруглений - не менее 15 м. Покрытие: асфальтобетон, щебеночное, гравийное, обработка вяжущими материалами, бордюрный камень. |
Примечания:
1. В ширину пешеходных аллей включается зоны пешеходного движения, разграничительные зеленые полосы, водоотводные лотки и площадки для установки скамеек. Устройство разграничительных зеленых полос необходимо при ширине более 6 м.
2. На типах аллей и дорог, помеченных знаком "*", допускается катание на роликовых досках, коньках, самокатах, помимо специально оборудованных территорий.
3. Автомобильные дороги следует предусматривать в лесопарках с размером территории более 100 Га.
Таблица 2. Организация площадок городского парка
В кв. метрах
Парковые площади и площадки |
Назначение |
Элементы благоустройства |
Размеры |
Мин. норма на посетителя |
Основные площадки |
Центра парковой планировки, размещаются на пересечении аллей, у входной части парка, перед сооружениями |
Бассейны, фонтаны, скульптура, партерная зелень, цветники, парадное и декоративное освещение. Покрытие: плиточное, мощение, бортовой камень |
С учетом пропускной способности отходящих от входа аллей |
1,5 |
Площади массовых мероприятий |
Проведение концертов. Праздников, большие размеры. Формируются в виде лугового пространства или площади регулярного очертания. Связь по главной аллее. |
Осветительное оборудование (фонари, прожекторы). Посадки - по периметру. Покрытие: газонное, твердое (плитка), комбинированное. |
1 200-5 000 |
1,0-2,5 |
Площади отдыха, лужайки |
В различных частях парка. Виды площадок: - регулярной планировкой с регулярным озеленением; - регулярной планировкой с обрамлением свободными группами растений; - свободной планировки с обрамлением свободными группами растений |
Везде: освещение, беседки, перголы, трельяжи, скамьи, урны. Декоративное оформление в центре (цветник, фонтан, скульптура, вазон). Покрытие: мощение плиткой, бортовой камень, бордюры из цветков и трав. На площадках - лужайках - газон |
20-200 |
5-20 |
Танцевальные площадки, сооружения |
Размещаются рядом с главными или второстепенными аллеями |
Освещение, ограждение, скамьи, урны. Покрытие: специальное |
150-500 |
2,0 |
Игровые площадки для детей: |
Малоподвижные индивидуальные, подвижные коллективные игры. Размещение вдоль второстепенных аллей. |
Игровое, физкультурно-оздоровительное оборудование, освещение, скамьи, урны. Покрытие: песчаное, грунтовое улучшенное, газон. |
|
|
- до 3 лет |
|
10-100 |
3,0 |
|
- от 4 до 6 лет |
|
120-300 |
5,0 |
|
- от 7 до 14 лет |
|
500-2 000 |
10,0 |
|
Игровые комплексы для детей до 14 лет. |
Подвижные коллективные игры |
1 200-7 000 |
15,0 |
|
Спортивно-игровые для детей и подростков 10-17 лет, для взрослых |
Различные подвижные игры и развлечения, в т.ч. велодромы, скалодромы, мини-рампы, катание на роликовых коньках и пр. |
Специальное оборудование и благоустройство, рассчитанное на конкретное спортивно-игровое использование |
150-7 000 |
10,0 |
Предпарковые площади с автостоянкой |
У входа в парк, у мест пересечения подъездов к парку с городским транспортом |
Покрытие: асфальтобетонное, плиточное, плитки и соты, утопленные в газон, оборудованы бортовым камнем |
Определяются транспортными требованиями и графиком движения транспорта |
Таблица 3. Площади и пропускная способность парковых сооружений и площадок
Наименование объектов и сооружений |
Пропускная способность одного места или объекта (человек в день) |
Норма площади в м2 на одно место или один объект |
1 |
2 |
3 |
Аттракцион крупный * |
250 |
800 |
Малый * |
100 |
10 |
Бассейн для плавания: открытый * |
50 х 5 |
25 х 10 50 х 100 |
Игротека * |
100 |
20 |
Площадка для хорового пения |
6,0 |
1,0 |
Площадка (терраса, зал) для танцев |
4,0 |
1,5 |
Открытый театр |
1,0 |
1,0 |
Летний кинотеатр (без фойе) |
5,0 |
1,2 |
Летний цирк |
2,0 |
1,5 |
Выставочный павильон |
5,0 |
10,0 |
Открытый лекторий |
3,0 |
0,5 |
Павильон для чтения и тихих игр |
6,0 |
3,0 |
Кафе |
6,0 |
2,5 |
Торговый киоск |
50,0 |
6,0 |
Киоск-библиотека |
50,0 |
60 |
Касса * |
120,0 (в 1 час) |
2,0 |
Туалет |
20,0 (в 1 час) |
1,2 |
Беседки для отдыха |
10,0 |
2,0 |
Физкультурно-тренажерный зал |
10,0 |
3,0 |
Летняя раздевалка |
20,0 |
2,0 |
Зимняя раздевалка |
10,0 |
3,0 |
Летний душ с раздевалками |
10,0 |
1,5 |
Стоянки для автомобилей ** |
4,0 машины |
25,0 |
Стоянки для велосипедов ** |
12,0 машины |
1,0 |
Биллиардная (1 стол) |
6 |
20 |
Детский автодром * |
100 |
10 |
Каток * |
100 х 4 |
51 х 24 |
Корт для тенниса (крытый) * |
4 х 5 |
30 х 18 |
Площадка для бадминтона * |
4 х 5 |
6,1 х 13,4 |
Площадка для баскетбола * |
15 х 4 |
26 х 14 |
Площадка для волейбола * |
18 х 4 |
19 х 9 |
Площадка для гимнастики * |
30 х 5 |
40 х 26 |
Площадка для дошкольников |
6 |
2 |
Площадка для массовых игр |
6 |
3 |
Площадка для настольного тенниса (1 стол) |
5 х 4 |
2,7 х 1,52 |
Площадка для тенниса * |
4 х 5 |
40 х 20 |
Поле для футбола * |
24 х 2 |
90 х 45 96 х 94 |
Поле для хоккея с шайбой * |
20 х 2 |
60 х 30 |
Спортивное ядро, стадион * |
20 х 2 |
96 х 120 |
Консультационный пункт |
5 |
0,4 |
* - норма площади дана на объект
** - объект расположен за границами территории парка
Приложение N 5
к Правилам благоустройства
территории городского округа
Отрадный Самарской области
Виды покрытия
транспортных и пешеходных коммуникаций
Таблица 1. Покрытия транспортных коммуникаций
Объект комплексного благоустройства улично-дорожной сети |
Материал верхнего слоя покрытия проезжей части |
Нормативный документ |
Улицы и дороги общегородского значения: - с непрерывным движением - с регулируемым движением |
Асфальтобетон: - типов А и Б, 1 марки; - щебеночно-мастичные; - литой тип 11. Смеси для шероховатых слоев износа. то же |
ГОСТ 9128-97 ГОСТ Р 50597-93 ВСН 20-87 ВСН 24-88 ТУ-5718-001-00011168-200 ТУ 400-24-158-89 ТУ 57-184102804042596-01 то же |
Магистральные улицы районного значения |
Асфальтобетон типов Б и В, 1 марки |
ГОСТ 9128-97 ГОСТ Р 50597-93 |
Местного значения: - в жилой застройке - в производственных и коммунально-складской зоне |
Асфальтобетон типов В, Г и Д Асфальтобетон типов В и Д |
ГОСТ 9128-97 ГОСТ Р 50597-93 ГОСТ 9128-97 ГОСТ Р 50597-93 |
Площади Представительские, приобъектные, общественно-транспортные Транспортных развилок |
Асфальтобетон типов Б и В Штучные элементы из искусственного или природного камня. Асфальтобетон: - типов А и Б; - щебнемастичные. |
ГОСТ 9128-97 ГОСТ Р 50597-93 ТУ 400-24-110-76 ГОСТ 9128-97 ГОСТ Р 50597-93 ТУ 5718-001-00011168-2000 |
Искусственные сооружения. |
Асфальтобетон: - тип Б; - щебне мастичный |
ГОСТ 9128-97 ГОСТ Р 50597-93 ТУ 5718-001-00011168-2000 ТУ 400-24-158-89 |
Мосты, эстакады, путепроводы, тоннели |
- литой типов I и II. Смеси для шероховатых слоев износа. |
ТУ 57-1841-02804042596-01 |
Таблица 2. Покрытия пешеходных коммуникаций
Объект комплексного благоустройства |
Материал покрытия |
|||
тротуар |
пешеходные зоны |
дорожки на озелененной территории технической зоны |
пандусов |
|
Улицы местного значения - в жилой застройке |
Асфальтобетон типов Г и Д |
- |
- |
Асфальтобетон типов В, Г и Д |
- в производственной и коммунально-складской зонах |
Цементобетон |
- |
- |
Цементобетон |
Пешеходная улица |
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Пластбетон цветной |
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Пластбетон цветной |
- |
- |
Площади представительские, приобъектные общественно-транспортные Транспортных развязок |
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Асфальтобетонных типов Г и Д. Пластобетон цветной. Штучные элементы из искусственного |
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Асфальтобетон типов Г и Д. Пластобетон цветной |
- |
- |
Пешеходные переходы |
|
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Асфальтобетон типов В, Г и Д. Пластобетон цветной |
|
Асфальтобетон типов В, Г и Д. |
Мосты, эстакады, путепроводы. |
Штучные элементы из искусственного или природного камня. Асфальтобетон типов В, Г и Д. |
|
|
Асфальтобетон типов В, Г и Д. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 28 августа 2018 г. N 278 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области"
Настоящее решение вступает в силу с 6 сентября 2018 г.
Текст решения опубликован в газете "Рабочая трибуна" от 5 сентября 2018 г. N 36
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 28 мая 2024 г. N 254
Изменения вступают в силу с 29 мая 2024 г.
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 19 декабря 2023 г. N 231
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2023 г.
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 22 ноября 2022 г. N 161
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г.
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 24 августа 2021 г. N 72
Изменения вступают в силу с 24 августа 2021 г.
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 24 ноября 2020 г. N 16
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2020 г.
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 25 августа 2020 г. N 443
Изменения вступают в силу с 25 августа 2020 г.
Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 23 апреля 2019 г. N 326
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2019 г.