Приказ Министерства управления финансами Самарской области от 12 декабря 2018 г. N 01-07/72 "О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства управления финансами Самарской области от 12 декабря 2018 г. N 01-07/72
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства управления финансами Самарской области"

На основании Положения о министерстве управления финансами Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 N 447, приказываю:

1. Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 29.12.2011 N 01-21/187 "Об утверждении Порядка учета обязательств, вытекающих из договоров (контрактов), заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями Самарской области и государственными унитарными предприятиями Самарской области" следующие изменения:

в Порядке учета обязательств, вытекающих из договоров (контрактов), заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями Самарской области и государственными унитарными предприятиями Самарской области:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру учета управлением предварительного контроля и учета бюджетных обязательств и территориальными отделами департамента исполнения областного бюджета и отчетности министерства управления финансами Самарской области (далее - управление предконтроля и территориальные отделы) обязательств, вытекающих из гражданско-правовых договоров (контрактов), предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (далее - договор), заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями, государственными унитарными предприятиями Самарской области (далее - договорные обязательства):

на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 (далее - целевые субсидии) и (или) пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на капитальные вложения) (в том числе средства, полученные для приобретения недвижимого имущества или аренды имущества);

на сумму, превышающую 5 000 тыс. рублей, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на госзадание), и (или) средства, поступающие в рамках обязательного медицинского страхования (далее - средства ОМС), расходование которых связано с выполнением работ, оказанием услуг по содержанию имущества или влечет увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов.

Положения настоящего Порядка, касающиеся учета обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия на госзадание и (или) средства ОМС применяются в случае, если законом Самарской области предусмотрено, что соответствующие расходы государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области осуществляются после представления в министерство управления финансами Самарской области (далее - министерство) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.";

в пункте 1.3:

слова "управления финансами Самарской области (далее министерство)" исключить;

слова "лицевой счет, предназначенный для учета операций с целевыми субсидиями и (или) субсидиями на капитальные вложения (далее - отдельный лицевой счет клиента)" заменить словами "лицевой счет, предназначенный для учета операций с соответствующим типом средств (источником финансового обеспечения)";

в пункте 1.4:

в абзаце первом:

слова "коду вида расходов" заменить словами "коду бюджетной классификации";

слово "отдельном" исключить;

слова "коду субсидии" заменить словами "аналитическим кодам";

в абзаце втором:

слова "коду вида расходов" заменить словами "коду бюджетной классификации",

слово "отдельном" исключить;

слова "коду мероприятия" заменить словами "аналитическим кодам";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Объем свободного остатка планируемых расходов клиента, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на госзадание (далее - объем свободного остатка планируемых расходов за счет субсидии на госзадание), определяется как разница между объемом планируемых расходов клиента по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам, учтенных на лицевом счете клиента, и принятых с начала финансового года на учет договорных обязательств и кассового расхода по прочим обязательствам по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам с учетом возврата средств.

Объем свободного остатка планируемых расходов клиента, источником финансового обеспечения которых являются средства ОМС (далее - объем свободного остатка планируемых расходов за счет средств ОМС), определяется как разница между объемом планируемых расходов клиента по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам, учтенных на лицевом счете клиента, и принятых с начала финансового года на учет договорных обязательств и кассового расхода по прочим обязательствам по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам с учетом возврата средств.";

в пункте 1.5:

слова "за счет целевых субсидий и субсидий на капитальные вложения" заменить словами "за счет целевых субсидий, субсидий на капитальные вложения, субсидий на госзадание и средств ОМС";

в абзаце втором пункта 2.1:

слова "соответствующей субсидии" заменить словами "соответствующих расходов";

дополнить словами ", расходов за счет субсидии на госзадание, расходов за счет средств ОМС";

в пункте 2.3:

в абзаце третьем:

слово "отдельном" исключить;

после слов "целевых (капитальных) расходов" дополнить словами ", расходов за счет субсидии на госзадание, расходов за счет средств ОМС";

слово "клиента" исключить;

в абзаце четвертом слова "кода вида расходов" заменить словами "кода бюджетной классификации";

в пункте 2.5:

слова "кодам видов расходов" заменить словами "кодам бюджетной классификации";

слова "кодам субсидий (кодам мероприятий)" заменить словами "аналитическим кодам";

после слов "целевых (капитальных) расходов" дополнить словами ", расходов за счет субсидии на госзадание, расходов за счет средств ОМС";

слова "коду вида расходов" заменить словами "коду бюджетной классификации";

слова "коду субсидии (коду мероприятия)" заменить словами "аналитическому коду";

пункты 6.1 и 6.2 дополнить словами ", расходов за счет субсидии на госзадание, расходов за счет средств ОМС";

пункт 6.3 после слов "субсидий на капитальные вложения" дополнить словами ", субсидий на госзадание, средств ОМС";

пункты 7.2 и 7.3 дополнить словами ", расходов за счет субсидии на госзадание, расходов за счет средств ОМС";

в пункте 8.1:

слова "кодам видов расходов" заменить словами "кодам бюджетной классификации";

слова "кодам субсидий (кодам мероприятий)" заменить словами "аналитическим кодам";

после слов "субсидий на капитальные вложения" дополнить словами ", субсидий на госзадание, средств ОМС";

в приложениях 1, 3, 4, 5, 7, 8:

слово "отдельного" исключить;

слова "Код субсидии" заменить словами "Код целевых средств";

в приложении 6 слово "отдельного" исключить.

2. Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 29.01.2015 N 01-07/6 "Об утверждении Порядка проведения кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области, лицевые счета которых открыты в министерстве управления финансами Самарской области" следующие изменения:

в Порядке проведения кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области, лицевые счета которых открыты в министерстве управления финансами Самарской области:

в пункте 1.4 слова "на текущий финансовый год" заменить словами "на текущий финансовый год и плановый период";

пункт 1.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае внесения изменений в План (утверждения Плана в новой редакции) учреждение вносит изменения в плановые показатели в АС "Бюджет" не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения изменений в План (утверждения новой редакции Плана) на бумажном носителе, а также представляет в Департамент с использованием АС "Бюджет" копию изменений в План (копию новой редакции Плана), созданную посредством сканирования и подтвержденную ЭП уполномоченного лица. В случае отсутствия ЭП учреждение представляет в Департамент с использованием АС "Бюджет" копию изменений в План (копию новой редакции Плана), созданную посредством сканирования, а также направляет в Департамент с сопроводительным письмом копию изменений в План (новую редакцию Плана) на бумажном носителе, заверенную уполномоченным органом.";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. В течение первых десяти рабочих дней квартала, следующего за отчетным, учреждение представляет в Департамент с использованием АС "Бюджет" копию Информации о распределении показателей Плана финансово-хозяйственной деятельности по поступлениям и выплатам на текущий финансовый год и плановый период (далее - Информация) согласно приложению к настоящему Порядку в редакции по состоянию на первый рабочий день квартала, следующего за отчетным, созданную посредством сканирования и подтвержденную ЭП уполномоченного лица. Информация должна соответствовать плановым показателям, внесенным учреждением в АС "Бюджет" и согласованным уполномоченным органом на дату утверждения Информации. В случае отсутствия ЭП учреждение представляет в Департамент с использованием АС "Бюджет" копию Информации, созданную посредством сканирования, а также направляет в Департамент с сопроводительным письмом оригинал Информации на бумажном носителе.";

пункт 1.8 признать утратившим силу;

в пункте 1.10 абзац второй после слов " (далее - субсидия на капвложения)" дополнить словами ", а также средства, предоставляемые в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или средства, поступающие в рамках обязательного медицинского страхования, расходование которых в порядке и случаях, установленных приказом министерства, осуществляется после представления в министерство, документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (далее, соответственно, субсидии на госзадание и средства ОМС),";

абзац шестнадцатый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"Платежные поручения, представляемые для проведения кассовых выплат, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, оформляются с учетом порядка санкционирования расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, а также в предусмотренных случаях - субсидии на госзадание и средства ОМС, и расходов клиентов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капвложения, установленного приказом министерства.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, не указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляются без представления учреждениями документов, подтверждающих возникновение обязательств.";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Санкционирование кассовых выплат по исполнению обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства целевых субсидий, субсидий на капвложения, а также в предусмотренных случаях - средства субсидий на госзадание и средства ОМС, осуществляется в соответствии с порядком санкционирования соответствующих расходов, установленным приказом министерства.".

3. Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 08.02.2017 N 01-07/9 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и средства, поступающие государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области в рамках обязательного медицинского страхования";

в преамбуле:

слова "абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, " исключить;

слова "частью 16" заменить словами "частями 15 и 16", слова "частью 3.10" заменить словами "частями 3.9 и 3.10";

в пункте 1 слова "в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и средства, поступающие государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области в рамках обязательного медицинского страхования";

в Порядке санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и средства, поступающие государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области в рамках обязательного медицинского страхования";

в пункте 1.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем первым и вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 15 и 16 статьи 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", частями 3.9 и 3.10 статьи 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и устанавливает порядок санкционирования оплаты обязательств, источником финансового обеспечения которых являются: субсидии, предоставленные в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на основании абзаца второго пункта 1 статьи 78.1 и пункта 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее, соответственно, целевые субсидии и субсидии на капитальные вложения); субсидии, предоставленные в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и средства, поступающие государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области в рамках обязательного медицинского страхования, при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов), предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, превышающую 5 ООО тыс. рублей, связанных с выполнением работ, оказанием услуг по содержанию имущества или влекущих увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов (далее, соответственно, субсидии на госзадание и средства ОМС).";

абзац второй дополнить словами ", лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами бюджетного (автономного) учреждения (за исключением целевых субсидий и субсидий на капитальные вложения), лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования бюджетного (автономного) учреждения";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения настоящего Порядка, касающиеся осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на госзадание и (или) средства ОМС, применяются в случае, если законом Самарской области предусмотрено, что соответствующие расходы государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области осуществляются после представления в министерство документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.";

пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии клиент вносит соответствующие изменения в Сведения и в показатели Сведений, введенные в АС "Бюджет", не позднее пяти рабочих дней со дня внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии.";

в разделе 3 "Санкционирование оплаты целевых расходов (капитальных расходов)":

наименование изложить в следующей редакции:

"3. Санкционирование оплаты целевых расходов (капитальных расходов), расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на госзадание, средства ОМС";

в пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Целевые расходы (капитальные расходы), расходы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на госзадание, средства ОМС (далее, соответственно, расходы за счет субсидии на госзадание, расходы за счет средств ОМС), осуществляются на основании представленных клиентом в управление предварительного контроля и учета бюджетных обязательств департамента исполнения областного бюджета и отчетности министерства (далее - управление предварительного контроля) или территориальный отдел платежных поручений на перечисление средств, заявок на получение денежных средств (далее - платежные документы), а также иных документов в соответствии с настоящим Порядком. Целевые расходы (капитальные расходы), расходы за счет субсидии на госзадание, расходы за счет средств ОМС, связанные с мероприятиями, отнесенными к государственной тайне, осуществляются на основании платежных документов.";

абзац третий после слов "между юридическими лицами по одной сделке" дополнить словами ", и санкционирования оплаты расходов на госзадание (расходов за счет средств ОМС), вытекающих из гражданско-правовых договоров (контрактов), предусмотренных абзацем первым пункта 1.1 настоящего Порядка";

пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Операции по расходам за счет субсидии на госзадание (расходам за счет средств ОМС) осуществляются в пределах объема свободного остатка субсидий на госзадание (средств ОМС) и объема свободного остатка планируемых расходов за счет субсидии на госзадание (расходов за счет средств ОМС).";

в пункте 3.8:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над объемом свободного остатка целевых субсидий (субсидий на капитальные вложения), субсидий на госзадание (средств ОМС), объемом свободного остатка планируемых целевых расходов (капитальных расходов), расходов за счет субсидии на госзадание (расходов за счет средств ОМС), остатком неисполненного обязательства клиента, поставленного на учет;";

подпункт 5 после слов " (субсидии на капитальные вложения)" дополнить словами ", субсидии на госзадание (средства ОМС)";

в пункте 3.9:

абзац первый после слов " (субсидий на капитальные вложения)" дополнить словами ", субсидий на госзадание (средств ОМС)";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Объем свободного остатка планируемых расходов за счет субсидии на госзадание определяется как разница между объемом планируемых расходов клиента по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам, учтенных на лицевом счете клиента, и суммами принятых с начала года на учет обязательств клиента и кассового расхода по прочим обязательствам по соответствующему коду бюджетной классификации расходов и аналитическим кодам с начала финансового года с учетом возврата средств.

Объем свободного остатка планируемых расходов за счет средств ОМС определяется как разница между объемом планируемых расходов клиента по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам, учтенных на лицевом счете клиента, и суммами принятых с начала года на учет обязательств клиента и кассового расхода по прочим обязательствам по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам с начала финансового года с учетом возврата средств.".

4. Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99 "Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам" следующие изменения:

в Порядке исполнения областного бюджета по расходам:

абзац девятый пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"По платежным поручениям учреждений (предприятий), отклоненным Департаментом в соответствии с порядком проведения кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области, лицевые счета которых открыты в министерстве управления финансами Самарской области, установленным приказом Министерства, порядком санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленным приказом Министерства, подкрепление счета не создается и не подлежит представлению в Департамент.";

ГАРАНТ:

абзац вступает в силу с 20 декабря 2018 г.

в пункте 4.3 слово "пятого" заменить словом "седьмого".

5. Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/98 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов в министерстве управления финансами Самарской области" следующие изменения:

в Порядке открытия и ведения лицевых счетов в министерстве управления финансами Самарской области:

ГАРАНТ:

абзац вступает в силу с 20 декабря 2018 г.

абзац одиннадцатый пункта 1.4 после слов "в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации," дополнить словами "с грантами в форме субсидий, предоставляемыми из областного бюджета бюджетным учреждениям (автономным учреждениям) в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";

абзац второй пункта 1.4.1 после слов "статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации)" дополнить словами ", а также для отражения принятых на учет обязательств";

в пункте 1.4.2 абзац второй после слов "статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации)" дополнить словами ", а также для отражения принятых на учет обязательств";

в пункте 1.4.3:

абзац второй после слов "со средствами обязательного медицинского страхования бюджетного учреждения" дополнить словами ", а также для отражения принятых на учет обязательств";

абзац третий после слов "со средствами обязательного медицинского страхования автономного учреждения" дополнить словами ", а также для отражения принятых на учет обязательств".

6. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2019, за исключением абзаца пятого пункта 4 и абзаца третьего пункта 5 настоящего приказа, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего приказа.

Министр

А.В. Прямилов