Приложение 9

Приложение 9
к постановлению Правительства
Самарской области
от 24.01.2019 г. N 17

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городских округах с численностью населения до 300 тысяч человек, поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров, а также на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года", софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступления средств федерального бюджета, выделяемых бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальное образование) по реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года", возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры и созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городских округах с численностью населения до 300 тысяч человек, на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров, а также на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее - субсидии).

4. Значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств в случае предоставления субсидий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городских округах с численностью населения до 300 тысяч человек, на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров составляет 95%, в случае предоставления субсидий на приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (далее - автоклуб) - 90% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.

5. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидий (далее - критерии отбора) являются:

а) в случае предоставления субсидий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городских округах с численностью населения до 300 тысяч человек:

наличие на территории городского округа Самарской области с численностью населения до 300 тысяч человек профессионального театра (в том числе структурного подразделения культурно-досугового учреждения);

наличие заявки от органов местного самоуправления городского округа Самарской области с численностью населения до 300 тысяч человек о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году;

осуществление муниципальным театром деятельности по прокату (показу) спектаклей;

участие муниципального театра в региональных, российских и международных конкурсах, фестивалях за последние два года;

б) в случае предоставления субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров:

наличие на территории муниципального образования Самарской области профессионального репертуарного детского и (или) кукольного театра (в том числе театра для детей, театра юного зрителя) с постоянной труппой, имеющего в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированного на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией;

наличие заявки от органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году;

в) в случае предоставления субсидий на приобретение автоклубов: наличие заявки от органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году;

наличие обязательства муниципального образования Самарской области о содержании автоклуба, наличии гаража, сотрудника,

ответственного за обеспечение деятельности автоклуба;

наличие в муниципальном учреждении разработанного плана выездной деятельности автоклуба на текущий и последующий годы.

Заявки на получение соответствующих субсидий предоставляются в министерство в срок до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидий. Заявка составляется в произвольной форме, содержит информацию о целях предоставления субсидий, направлениях затрат, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, размере запрашиваемой субсидии и заверяется органом местного самоуправления.

6. В целях подтверждения соответствия критериям отбора орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области к заявке на получение субсидий, содержащей информацию о наименовании администратора доходов местного бюджета, за которым в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке закреплены полномочия по администрированию доходов от поступления соответствующих целевых средств, прилагает следующие документы (копии документов):

а) в случае предоставления субсидий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городских округах с численностью населения до 300 тысяч человек:

копии уставов соответствующих учреждений либо структуры учреждений и положения о соответствующем структурном подразделении (в случае если театр является структурным подразделением культурно-досугового учреждения), подтверждающие наличие на территории городского округа муниципального профессионального театра;

копию нормативного правового акта городского округа или гарантийное письмо администрации городского округа, подтверждающие финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета;

выписку из муниципального задания театра, подтверждающую предоставление муниципальной услуги "показ спектаклей";

детализированную смету затрат, необходимых для реализации соответствующего мероприятия, подписанную руководителем муниципального театра или учреждения (в случае если театр является структурным подразделением культурно-досугового учреждения), согласованную с органом местного самоуправления городского округа Самарской области и заверенную печатью муниципального театра или учреждения (в случае если театр является структурным подразделением культурно-досугового учреждения), с приложением не менее трех коммерческих предложений (прайс-листов) по указанным направлениям;

копии документов, подтверждающих участие муниципального театра в региональных, российских и международных конкурсах, фестивалях за последние два года (грамоты, дипломы и др.);

б) в случае предоставления субсидий на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров:

копии уставов соответствующих учреждений, подтверждающих наличие на территории муниципального образования Самарской области муниципального профессионального репертуарного детского и (или) кукольного театра (в том числе театра для детей, театра юного зрителя) с постоянной труппой, имеющего в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированного на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией;

копию нормативного правового акта муниципального образования Самарской области или гарантийное письмо администрации муниципального образования Самарской области, подтверждающие финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета;

выписку из муниципального задания театра, подтверждающую предоставление муниципальной услуги "показ спектаклей";

детализированную смету затрат, необходимых для реализации соответствующего мероприятия, подписанную руководителем муниципального театра или учреждения (в случае если театр является структурным подразделением культурно-досугового учреждения), согласованную с органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области и заверенную печатью муниципального театра или учреждения (в случае если театр является структурным подразделением культурно-досугового учреждения), с приложением не менее трех коммерческих предложений (прайс-листов) по указанным направлениям;

в) в случае предоставления субсидий на приобретение автоклубов:

копии уставов соответствующих учреждений, подтверждающих наличие на территории муниципального образования межпоселенческого учреждения клубного типа;

гарантийное письмо администрации муниципального образования Самарской области об обязательстве содержания автоклуба, наличии гаража;

копию документа, подтверждающего наличие сотрудника муниципального учреждения, ответственного за обеспечение деятельности автоклуба;

копию нормативного правового акта муниципального образования Самарской области или гарантийное письмо администрации муниципального образования Самарской области, подтверждающие финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета;

план выездной деятельности автоклуба на текущий и последующий годы, подписанный руководителем муниципального учреждения,

согласованный с органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области и заверенный печатью муниципального учреждения;

детализированную смету затрат на приобретение и оснащение автоклуба, подписанную руководителем муниципального учреждения, согласованную с органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области и заверенную печатью муниципального учреждения, с приложением не менее трех коммерческих предложений (прайс-листов) по указанным направлениям.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие муниципального образования Самарской области критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;

заключение соглашения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в системе "Электронный бюджет", содержащего следующие положения:

а) реквизиты принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, определяющего соответствующие расходные обязательства муниципального образования Самарской области;

б) размер предоставляемых субсидий, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Самарской области, а также объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

г) значения показателей результативности использования субсидий;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Самарской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий;

е) последствия недостижения муниципальным образованием Самарской области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий;

ж) согласие уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, получающих субсидии, на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 рабочих дней после подписания соответствующего соглашения с Министерством культуры Российской Федерации либо после вступления в силу нормативно правового акта Самарской области на соответствующий финансовый год, утверждающего распределение субсидий.

8. Субсидии расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:

использование субсидий на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением, не позднее 31 декабря текущего финансового года.

9. Администрация муниципального образования ежеквартально представляет в министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, включая:

а) отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии по форме, установленной соглашением, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме, установленной соглашением, - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

в) итоговый отчет о фактическом направлении средств на реализацию соответствующих мероприятий, неиспользованном остатке (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг) и достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением, по формам, установленным соглашением, - не позднее 20 декабря текущего финансового года.

Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.

Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на администрацию соответствующего муниципального образования Самарской области.

10. В случае нарушения условий расходования субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, и несоблюдения порядка отчетности, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере выявленных нарушений в месячный срок со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области письменного требования министерства о возврате субсидий.

Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных министерством, иными уполномоченными органами в целях определения результативности предоставления субсидий за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидий, что привело к возврату средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, министерство вправе сократить размер предусмотренной субсидии на год, следующий за годом обнаружения нецелевого расходования субсидий и (или) представления недостоверной отчетности, на сумму возврата.

12. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением, и отклонение значений показателей результативности составляет более 50% от планового значения, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию Самарской области на следующий финансовый год, не может превышать 50% от размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.