Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23 января 2019 г. N 29 "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области и Порядка оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области" (документ утратил силу)

Приказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 23 января 2019 г. N 29
"Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области и Порядка оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области"

В соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N° 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области.

3. Контроль за организацией исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания (В.С. Никитина).

4. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в сети Интернет.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.министра

О.Ю. Рубежанский

Утвержден
приказом министерства
социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
от 23.01.2019 N 29

Порядок

оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к оформлению и содержанию заданий на проведение мероприятий по контролю, при осуществлении которых не требуется взаимодействие органа контроля с юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю), осуществляющими социальное обслуживание на территории Самарской области (далее - Порядок).

2. Мероприятия по контролю проводятся с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями (далее - поставщики социальных услуг) обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования).

3. Мероприятие по контролю осуществляется должностным лицом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - должностное лицо министерства) на основании задания на проведение мероприятия по контролю (далее - задание), утвержденного министром социально-демографической и семейной политики Самарской области либо его заместителем - руководителем департамента регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания (далее - заместитель) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4. Виды мероприятий по контролю:

наблюдение за соблюдением поставщиками социальных услуг обязательных требований при размещении информации (в том числе рекламы), связанной с предоставлением социальных услуг, в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях поставщика социальных услуг, предоставляемой им (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) министерством без возложения на поставщика социальных услуг обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

иные мероприятия по контролю, установленные федеральными законами.

5. В задании подлежат указанию наименование мероприятия по контролю, дата либо период его проведения, наименование поставщика социальных услуг, в отношении которого проводится мероприятие по контролю, цели и задачи мероприятия по контролю, перечень обязательных требований, соблюдение которых подлежит проверке в ходе мероприятия по контролю, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и их структурных единиц, которыми установлены данные обязательные требования, должностные лица, ответственные за проведение мероприятия по контролю.

6. Не позднее одного дня, следующего за днем утверждения задания, оно подлежит занесению в журнал регистрации мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания (далее - журнал регистрации мероприятий по контролю).

Журнал регистрации мероприятий по контролю ведется управлением проверочной деятельности департамента регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания министерства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Журнал регистрации мероприятий по контролю должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства.

Должностные лица министерства, ответственные за проведение мероприятия по контролю, под роспись знакомятся с заданием в течение одного рабочего дня со дня его внесения в журнал регистрации мероприятий по контролю.

Приложение 1
к Порядку оформления и содержания
заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями при осуществлении
регионального государственного контроля
в сфере социального обслуживания

Задание

на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области

N п/п	Вид мероприятия по контролю	Дата/период проведения мероприятия по контролю	Цели, задачи мероприятия по контролю	Наименование поставщика социальных услуг, в отношении которого проводится мероприятие по контролю	Перечень обязательных требований (с указанием реквизитов нормативных правовых актов)	Должностные лица, ответственные за проведение мероприятия по контролю

Приложение 2
к Порядку оформления и содержания
заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями при осуществлении
регионального государственного контроля
в сфере социального обслуживания

Журнал

регистрации мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания

Реквизиты задания на проведение мероприятия по контролю	Наименование мероприятия по контролю	Срок проведения мероприятия по контролю (дата/период проведения)	Результаты мероприятия по контролю (указание на реквизиты мотивированного представления, предостережения)				Должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия по контролю
			Наименование поставщика социальных услуг, ИНН (ИНН,	Сведения об отсутствии нарушений	Мотивированное представление о назначении внеплановой проверки	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований

Утвержден
приказом министерства
социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
от 23.01.2019 N 29

Порядок

оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к оформлению результатов мероприятий по контролю, при осуществлении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Самарской области (далее соответственно - Порядок, поставщики социальных услуг).

2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, при осуществлении которых не требуется взаимодействие органа контроля с поставщиками социальных услуг (далее - мероприятия по контролю), нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования), должностное лицо министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, осуществляющее мероприятия по контролю (далее - должностное лицо министерства), принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет министру социально-демографической и семейной политики Самарской области либо его заместителю - руководителю департамента регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания (далее - заместитель) мотивированное представление о назначении внеплановой проверки (далее - мотивированное представление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки поставщика социальных услуг по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

3. Мотивированное представление должно содержать дату, место подготовки и номер мотивированного представления, наименование мероприятия по контролю, дату и номер задания, фамилию, инициалы, подпись лица, ответственного за проведение мероприятия по контролю, цели мероприятия по контролю, а также информацию, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

К мотивированному представлению приобщаются документы и материалы, связанные с результатами мероприятия по контролю.

4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований в адрес поставщика социальных услуг направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, которое должно содержать дату и номер предостережения, наименование поставщика социальных услуг, указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования, информацию о том, какие действия (бездействие) поставщика социальных услуг приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, предложение поставщику социальных услуг принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а также предложение о направлении в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) уведомления об исполнении предостережения, срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления поставщиком социальных услуг уведомления об исполнении предостережения, контактные данные министерства, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

К предостережению приобщаются документы и материалы, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Предостережение направляется в срок не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом министерства сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

Решение о направлении предостережения принимает министр, его заместитель или иное уполномоченное приказом министерства должностное лицо на основании предложений должностного лица министерства.

5. В случае отсутствия нарушений обязательных требований по результатам проведения мероприятия по контролю в соответствующей графе журнала регистрации мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания (далее - журнал регистрации мероприятий по контролю) должностным лицом министерства делается отметка об отсутствии нарушений.

6. Результаты мероприятия по контролю оформляются в день завершения проведения мероприятия по контролю и подлежат внесению в журнал регистрации мероприятий по контролю должностным лицом министерства.

7. Должностное лицо министерства ежеквартально готовит отчет о результатах проведенных мероприятий по форме, согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Отчет о результатах проведенных мероприятий по контролю используется при планировании и проведении плановых и внеплановых проверок в рамках регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания.

Приложение 1
к Порядку оформления результатов
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
при осуществлении регионального
государственного контроля
в сфере социального обслуживания

                                                            Министру

                                              (заместителю министра-

                                           руководителю департамента

                                      регионального государственного

                                        контроля в сфере социального

                                                       обслуживания)

                                           социально-демографической

                                       и семейной политики Самарской

                                                             области

                                  __________________________________

Мотивированное представление N ___

о назначении внеплановой проверки

___________________                             ____________________

(место составления)                              (дата составления)

Мной,_______________________________________________________________

____________________________________________________________________

          (должность, фамилия, инициалы должностного лица,

                проводившего мероприятие по контролю)

на  основании  задания  от ___________  N ________,  было  проведено

мероприятие по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных

услуг  при осуществлении  регионального государственного  контроля в

сфере  социального  обслуживания  на  территории  Самарской области,

а именно ___________________________________________________________

                     (наименование мероприятия по контролю)

Целью данного мероприятия по контролю явилось ______________________

____________________________________________________________________

В ходе проведенного мероприятия по контролю  установлено  следующее:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    (информация о выявленных нарушениях обязательных требований,

основания для назначения внеплановой проверки,  указанные в пункте 2

части  2  статьи  10  Федерального  закона  от  26.12.2008  N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

          осуществлении государственного контроля (надзора)

                      и муниципального контроля")

В соответствии  со статьей  8.3  Федерального закона  от  26.12.2008

N 294-ФЗ   "О  защите   прав   юридических   лиц  и   индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля

(надзора) и муниципального контроля"  считаю  необходимым  назначить

внеплановую ____________________________ проверку в отношении

              (документарная/выездная)

____________________________________________________________________

             (наименование поставщика социальных услуг)

Приложение: ________________________________________________________

_______________________________  ___________  ______________________

(должность лица, ответственного   (подпись)   (расшифровка подписи)

   за проведение мероприятия

          по контролю)

Приложение 2
к Порядку оформления результатов
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
при осуществлении регионального
государственного контроля
в сфере социального обслуживания

____________________________________________________________________

     (наименование органа государственного контроля (надзора),

                  который направляет предостережение)

                                ____________________________________

                                  (наименование юридического лица,

                                фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                  индивидуального  предпринимателя)

Предостережение N ___

о недопустимости нарушения обязательных требований

                                   _________________________________

                                   (дата объявления предостережения)

Мной,_______________________________________________________________

____________________________________________________________________

          (должность, фамилия, инициалы должностного лица,

          принявшего решение о направлении предостережения)

объявлено  предостережение  о недопустимости нарушения  обязательных

требований _________________________________________________________

____________________________________________________________________

  (обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их

    структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

в связи с тем, что _________________________________________________

____________________________________________________________________

 (информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица,

     индивидуального предпринимателя приводят или могут привести

                 к нарушению обязательных требований)

Руководствуясь  ч. 5  ст. 8.2   Федерального  закона  от  26.12.2008

N 294-ФЗ   "О  защите   прав   юридических   лиц   и  индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля

(надзора) и муниципального контроля", предлагаю:

____________________________________________________________________

      (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

          (при наличии) индивидуального предпринимателя)

принять  соответствующие  меры  по обеспечению  соблюдения указанных

требований,   а   также    направить   в   министерство   социально-

демографической и семейной политики Самарской области уведомление об

исполнении   настоящего   предостережения   в   срок,    не  позднее

"____" ___________ 20____ г.  (не менее 60 дней  со дня  направления

предостережения).

В случае несогласия  с настоящим предостережением  юридическое  лицо

(индивидуальный  предприниматель),  которому  оно объявлено,  вправе

подать возражения.

Порядок   составления   и  направления   уведомления  об  исполнении

настоящего  предостережения,  а также возражения  на него  определен

Правилами составления и направления предостережения о недопустимости

нарушения   обязательных   требований,   подачи  юридическим  лицом,

индивидуальным предпринимателем  возражений на такое предостережение

и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения,

утвержденными  постановлением   Правительства  Российской  Федерации

от 10.02.2017 N 166.

Контактные данные  министерства социально-демографической и семейной

политики Самарской области для подачи возражений на предостережение,

уведомлений  об  исполнении   предостережения:   443086,  г. Самара,

ул. Революционная, д. 44, тел. (846)334-27-02, факс (846) 270-91-14.

______________________________  ___________  _______________________

 (должность лица, объявившего    (подпись)    (расшифровка подписи)

       предостережение)

Приложение 3
к Порядку оформления результатов
мероприятий по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
при осуществлении регионального
государственного контроля
в сфере социального обслуживания

Отчет

о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания на территории Самарской области за ___________ 20___ года

N п/п	Адрес интернет-сайта либо реквизиты и наименование входящего документа, содержащего сведения о нарушениях	Наименование поставщика социальных услуг, в отношении которого проведено мероприятие по контролю	Адрес места нахождения поставщика социальных услуг	ИНН	Содержание выявленных нарушений обязательных требований или о готовящихся нарушениях обязательных требований со ссылкой на нормативный правовой акт	Предложение по включению поставщика социальных услуг в план проверок либо о назначении внеплановой проверки