Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 11
к постановлению Правительства
Самарской области
от 31.01.2019 г. N 32
Подпрограмма
"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы (далее - Подпрограмма)
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы |
- |
подпрограмма "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы |
Ответственный исполнитель (соисполнитель) Государственной программы, ответственный за разработку Подпрограммы |
- |
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
Участники Подпрограммы |
- |
министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство спорта Самарской области; департамент информационных технологий и связи Самарской области |
Цель Подпрограммы |
- |
повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов |
Задачи Подпрограммы |
- |
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области; формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области |
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые); доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Самарской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети); доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Самарской области, нуждающихся в получении таких услуг; доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Самарской области; доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов в Самарской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Самарской области в отчетный период; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Самарской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Самарской области; доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Самарской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Самарской области; доля семей в Самарской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи; доля специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Самарской области; количество информационных систем взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области, разработанных в отчетный период; количество единиц реабилитационного оборудования, приобретенного в отчетный период; количество единиц компьютерной техники и оргтехники, приобретенных в отчетный период; количество выездных реабилитационных бригад, осуществляющих деятельность в отчетный период |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
- |
Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2021 год |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
- |
финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 107 711,25 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 40 955,1 тыс. рублей; в 2020 году - 12 054,25 тыс. рублей; в 2021 году - 12 054,25 тыс. рублей |
Результаты реализации Подпрограммы |
- |
увеличение доли инвалидов и детей-инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, разработанные в индивидуальных программах реабилитации или абилитации; увеличение доли реабилитационных организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области; увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой; увеличение доли трудоустроенных инвалидов в Самарской области; увеличение доли детей целевой группы и их семей, получивших услуги ранней помощи и удовлетворенных качеством полученных услуг ранней помощи; увеличение доли специалистов в Самарской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
В Самарской области по состоянию на 01.01.2018 проживало 3 193,514 тыс. человек. Численность детского населения составляла 568,7 тыс. человек (17,8% от общей численности населения), детей раннего возраста от 0 до 3 лет - 154,7 тыс. человек.
Количество граждан, имеющих инвалидность, составляло 230,8 тыс. человек (или 7,2% от общей численности населения области), из них 67 тыс. - инвалиды трудоспособного возраста, 9,8 тыс. - дети-инвалиды в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе у 1 296 детей инвалидность установлена впервые.
За последние пять лет в регионе зафиксировано стабильное снижение общей численности инвалидов старше 18 лет и рост числа детей-инвалидов ежегодно на 2,5-3%. В 2017 году по сравнению с 2015 годом увеличение численности детей, которым впервые определена инвалидность, составило 39%.
В структуре детской инвалидности на первом месте дети с психическими нарушениями (29,4%), на втором - дети с болезнями нервной системы (21,4%), на третьем месте - дети с врожденными аномалиями, деформацией и хромосомными нарушениями (16,7%).
С 2001 года в регионе удалось сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов всех категорий, в основе которой заложена реализация индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и содержащей комплекс мер медицинской, социальной, профессиональной, психолого-педагогической реабилитации инвалида, способствующих его социальной адаптации.
В 2016 году ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Самарской области" Минтруда России (далее - ГБ МСЭ) разработано 47 796 ИПРА, в 2017 году - 46 326 ИПРА.
Система реабилитации имеет межведомственный характер функционирования и включает: проведение курсов реабилитации в учреждениях различной ведомственной принадлежности; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) и обучение навыкам их использования в комнатах социально-бытовой адаптации; создание безбарьерной среды жизнедеятельности и предоставление возможности беспрепятственного перемещения; обеспечение доступности образования, профессиональной и социокультурной реабилитации, преодоление информационных барьеров. Особое внимание в регионе уделяется вопросам ранней помощи и сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Региональная система ранней помощи ребенку с ограниченными возможностями здоровья (далее - дети с ОВЗ) и семье, в которой проживает инвалид, сформирована в Самарской области в 2001-2004 годах. Оказание ранней помощи включает в себя следующие этапы:
I этап - помощь женщине в дородовый период (первичное выявление факторов риска, консультирование), участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, центры "Семья";
II этап - ранняя специальная помощь ребенку до 1,5 лет и его семье, участниками этапа являются лечебно-профилактические учреждения, дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ);
III этап - специальная помощь семье ребенка дошкольного возраста (коррекция развития);
IV этап - специальная помощь семье ребенка в процессе школьного обучения (коррекция развития);
V этап - специальная помощь семье ребенка в процессе профессионального выбора и трудоустройства;
VI этап - осуществление преемственности проведения реабилитационных мероприятий для детей с инвалидностью и помощи семье в системе реабилитации инвалидов старше 18 лет.
Медицинская реабилитация детям с ОВЗ осуществляется на всех этапах оказания специализированной помощи.
По структуре учреждения, оказывающие медицинскую реабилитацию, подразделяются на медицинские учреждения, предоставляющие специализированную помощь (2 организации), медицинские учреждения, осуществляющие комплексную медицинскую реабилитацию (4 учреждения круглосуточного пребывания), и амбулаторно-поликлинические учреждения, имеющие в своем составе отделения медицинской реабилитации. Общая коечная мощность медицинской реабилитационной службы в субъекте составляет: 265 стационарных коек, 389 мест в дневном стационаре.
Доступность реабилитационной помощи в сельских районах области для детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, достигнута благодаря проведению выездных консультаций узких специалистов детской поликлиники Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина с использованием передвижного модуля "Здоровый ребенок".
В 2017 году 15 091 ребенок получил услуги медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях и 7 090 детей получили санаторно-курортное лечение, что на 5% выше показателей предыдущих годов.
Реализация мероприятий по реабилитации граждан старше 18 лет, проживающих в Самарской области, осуществляется в специализированном отделении реабилитации Клиник Самарского государственного медицинского университета, 7 отделениях поликлиник города Самары на 219 мест.
Основной проблемой медицинских учреждений, оказывающих услуги реабилитации, на сегодняшний день является отсутствие современного реабилитационного оборудования, компьютерной техники.
Важное место в сфере комплексной реабилитации инвалидов и оказания ранней помощи детям с ОВЗ занимает региональная система инклюзивного образования, сформированная в 2001 году и направленная на:
обеспечение своевременного (возможно, более раннего) выявления и коррекции отклонений в развитии детей;
обеспечение доступности образования детям с ОВЗ, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).
В рамках региональной системы ранней специальной помощи ребенку и семье в Самарской области функционируют областная лаборатория, 13 территориальных служб ранней помощи, которые координируют работу находящихся на территории центров диагностики и консультирования, реабилитационных центров, учреждений образования.
В 2017 году системой ранней помощи Самарской области было охвачено 3427 семей, воспитывающих детей раннего и дошкольного возраста, в 2016 году - 3443 семьи, в 2015 году - 2778 семей.
В 2017 году на территории Самарской области в образовательных учреждениях воспитывались и обучались 30 058 детей с ОВЗ.
Системой коррекционно-развивающего сопровождения охвачено 16 944 дошкольника, или 11,3% от общего количества детей в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования. Из них статус "ребенок-инвалид" имели 1 146 воспитанников.
В Самарской области работает 20 общеобразовательных учреждений для детей с ОВЗ (далее - школы-интернаты), в которых получают образование 5 173 ребенка с различными нарушениями развития, из них 2 546 детей являются детьми-инвалидами (49,8% от общего числа воспитанников школ-интернатов).
На сегодняшний день в учреждениях среднего профессионального образования Самарской области открыты группы для обучения детей с ОВЗ с сохранным интеллектом. Вместе с тем увеличивается доля выпускников общеобразовательных организаций с глубоким нарушением интеллекта.
В связи с этим на сегодняшний день количество групп профессионального обучения для лиц с нарушениями интеллекта недостаточно.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ в системе социальной защиты населения Самарской области осуществляется в 18 реабилитационных учреждениях, из которых 11 - центры реабилитации детей с ОВЗ (пропускная способность - 675 мест), 7 - учреждения комплексной реабилитации инвалидов старше 18 лет (пропускная способность - 685 мест).
Рекомендации о необходимости прохождения курса реабилитации в реабилитационном учреждении формируются специалистами ГБ МСЭ на основании показаний и противопоказаний. Данное взаимодействие регулируется соглашением между ГБ МСЭ и министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья оказывают социально-бытовую, социально-медицинскую, социально-педагогическую, социально-психологическую помощь и медицинскую помощь детям-инвалидам и детям с ОВЗ, имеющим неврологическую патологию (детский церебральный паралич, последствия перенесенного менингита, последствия черепно-мозговой травмы и др.), умственную отсталость легкой степени, отклонения в физическом или умственном развитии, врожденные заболевания, расстройства аутистического спектра и другие заболевания.
Комплексная реабилитация детей-инвалидов и детей с ОВЗ проводится в стационарном и полустационарном режимах в соответствии с индивидуальными реабилитационными программами, определяющими содержание, объемы, сроки и уровень проводимых реабилитационных мероприятий. Курс реабилитации каждого ребенка определяется индивидуально и составляет от 14 до 90 календарных дней.
Основными принципами комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ являются преемственность и взаимодополнение этапов, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.
В реабилитационных центрах созданы "горячие линии" для проведения консультаций родителей по вопросам воспитания и обучения ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Ежегодно проводятся круглые столы с участием общественных организаций инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Организуется проведение мониторинга среди родителей детей-инвалидов для определения их нуждаемости в тех или иных услугах.
По инициативе общественности в деятельность реабилитационных учреждений внедряются новые формы работы, позволяющие сохранить ребенка-инвалида в семье.
В реабилитационных учреждениях, оказывающих услуги инвалидам старше 18 лет, предлагается пройти курсы комплексной реабилитации по индивидуальным реабилитационным программам, которые включают набор социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-психологических услуг и медицинскую помощь. По запросам общественных организаций и объединений ежегодно проводятся тематические специализированные курсы реабилитации для инвалидов различных категорий. Организуются учебно-тренировочные сборы для лиц, ставших инвалидами в зрелом возрасте, в ходе которых инвалиды получают навыки жизнедеятельности в новых изменившихся условиях, обучаются сложным элементам преодоления барьеров с помощью кресла-коляски активного типа (подъем и спуск по лестнице, удержание баланса, пересаживание, преодоление препятствий и так далее), учатся передвигаться по улицам города с использованием тактильной трости, систем навигации.
В 2017 году реабилитационными учреждениями было предоставлено 17 884 срочные реабилитационные услуги и 8 587 курсов реабилитации.
Несмотря на ежегодное увеличение охвата данными услугами инвалидов (инвалидов старше 18 лет - на 14,6%, детей-инвалидов - на 9,6% в 2017 году) сохраняется высокая потребность в получении комплексных реабилитационных услуг.
Еще одним важным аспектом комплексной реабилитации является обеспечение инвалидов за счет средств как областного, так и федерального бюджетов ТСР, облегчающими их повседневную жизнь и способствующими возвращению к активной трудовой деятельности.
В каждом городском округе и муниципальном районе области созданы комнаты социально-бытовой адаптации (далее - КСБА), в которых возможно осуществить подбор необходимых гражданину ТСР еще до определения группы инвалидности. В свою очередь лица, получившие ТСР, могут обучиться навыкам их использования. На базе КСБА работают "Школы реабилитации и ухода" (далее - Школы) основной задачей которых является организация межведомственного взаимодействия. Уже на этапе ранней реабилитации больные и их родственники получили возможность обучаться основам медицинских знаний, применению реабилитационных методик по восстановлению двигательной активности и социально-бытовым навыкам с использованием ТСР.
Ежегодно в Школах области получают услуги порядка 30 тыс. человек, в том числе более 23 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, а также более 7 тыс. родственников, осуществляющих уход в домашних условиях.
Перспективным направлением деятельности Школ остается работа мультидисциплинарных бригад, выезд которых позволяет в домашних условиях и в короткие сроки грамотно наладить систематическое наблюдение за состоянием здоровья инвалидов и обеспечить уход за ними с использованием ТСР.
В Самарской области уже не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию людей с ограниченными возможностями здоровья. Одним из таких направлений является привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом.
В 2017 году численность инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, составила 23 941 человек, или 10,3% от общей численности инвалидов в Самарской области (в 2016 году - 21 130 человек, или 8,9%, в 2015 году - 19 474 человека, или 7,8%). Из числа инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, молодежь в возрасте от 6 до 18 лет составляла в 2017 году 8 716 человек, в 2016 году 7 891 человек.
Адаптивными видами спорта занимаются 6 552 человека, в том числе спортом лиц с поражением опорно-двигательного аппарата - 2 831 человек; спортом глухих - 1 851 человек; спортом слепых - 743 человека; спортом лиц с интеллектуальными нарушениями - 1 127 человек.
В 2017 году самарские спортсмены-инвалиды на всероссийских и международных соревнованиях завоевали более 200 медалей, из них 85 золотых.
В Самарской области работу с инвалидами осуществляют 529 специалистов, из них в сфере физической культуры и спорта работают 14 тренеров-преподавателей по адаптивному спорту.
Вместе с тем существует ряд проблем, для решения которых целесообразно использовать программно-целевой метод:
увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
развитие паралимпийских видов спорта и дисциплин (следж-хоккей, волейбол сидя, керлинг);
увеличение численности тренеров-преподавателей - инвалидов.
Учреждения культуры Самарской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.
Государственное бюджетное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" (далее - ГБУК "СОДБ") работает по совместным планам с 18 социальными учреждениями для детей с ОВЗ. В 2017 году ГБУК "СОДБ" проведено 30 просветительских мероприятий, в которых приняло участие более 1 400 учеников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Пользователями библиотеки являются дети с нарушением слуха, зрения, проблемами логопедии, опорно-двигательного аппарата, с отставанием в развитии. Для детей инвалидов-колясочников, не имеющих возможность прийти в библиотеку, обеспечен доступ к безопасному контенту на сайте учреждения. Используя возможности Интерактивного мобильного робота "R.BOT", сотрудники библиотеки удалённо проводят индивидуальные виртуальные экскурсии по библиотеке.
В Самарской областной библиотеке для слепых работает виртуальная площадка - голосовой чат, единственный библиотечный чат для незрячих в России, используемый для проведения массовых мероприятий и интерактивного общения людей, ограниченных в возможностях передвижения в пространстве. В 2017 году в чате было проведено 48 мероприятий, посетителями которых стали 997 пользователей.
Содействие трудоустройству инвалидов традиционно является одним из приоритетных направлений государственной политики в области содействия занятости населения на рынке труда Самарской области.
В 2017 году региональной службой занятости был полностью переформатирован алгоритм работы с инвалидами - мероприятия по обеспечению занятостью были направлены на всех инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в регионе, а не только на граждан, обратившихся в государственные казенные учреждения Самарской области Центры занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости).
Центрами занятости проведена паспортизация граждан данной категории. По состоянию на 15.03.2018 сформирована база из 32,5 тыс. паспортов занятости инвалидов. Данной работой охвачено свыше 50% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.
В 2017 году органами службы занятости была активизирована работа с работодателями по расширению возможностей трудоустройства инвалидов за счет увеличения количества заквотированных для них рабочих мест:
министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области ужесточен контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты - практически в 2 раза увеличено количество проверок с 54 в 2016 году до 96 в 2017 году;
в рамках постановления Правительства Самарской области от 14.04.2016 N 184 "Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области" организовано ежемесячное предоставление работодателями сведений в центры занятости о вакансиях, выделенных рабочих местах в счет установленной квоты и их заполнении;
осуществлялось информирование работодателей о требованиях законодательства относительно занятости и квотирования рабочих мест;
реализован комплекс мер по адресному индивидуальному сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, включающий мероприятия, направленные как на самого инвалида, так и на работодателя.
В результате проведенной работы работодателями по состоянию на 01.01.2018 было создано (выделено) в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов 11 229 рабочих мест, на которых осуществляли трудовую деятельность 7 578 инвалидов.
В 2017 году разработан межведомственный план мероприятий по повышению уровня трудоустройства и сопровождению при трудоустройстве инвалидов, в том числе молодого возраста, на территории Самарской области на 2017-2020 годы, который включает все меры, предлагаемые федеральным планом мероприятий по предоставлению комплекса услуг в области содействия занятости инвалидов.
Кроме того, органами службы занятости традиционно реализовывался комплекс мер по содействию занятости инвалидов в рамках государственной программы Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2014-2020 годы" - инвалидам было оказано 6,7 тыс. государственных услуг, позволивших повысить их конкурентоспособность на рынке труда и обрести постоянное место работы.
В результате реализации указанных мер с применением комплексного подхода к повышению уровня трудоустройства инвалидов:
доля работающих инвалидов трудоспособного возраста в Самарской области по состоянию на 01.12.2017 составила 31,7%, что превышает среднероссийский уровень на 5,7%;
уровень трудоустройства инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, увеличился в 2 раза и составил 56%, что является самым высоким значением показателя в регионе за весь период деятельности службы занятости;
на 64,2% увеличилось количество заявленных работодателями в счет квоты рабочих мест для инвалидов (6 838 ед. - в 2016 году, 11 229 ед. - в 2017 году);
на 53,7% увеличилась численность инвалидов, работающих на заквотированных рабочих местах (4930 человек - в 2016 году, 7578 человек - в 2017 году);
в 1,7 раза увеличился уровень трудоустройства инвалидов молодого возраста (с 34,1% в 2016 году до 58,7% в 2017 году).
Но несмотря на достигнутые результаты в настоящее время продолжает оставаться ряд проблем как объективного, так и субъективного характера, которые существенно затрудняют трудоустройство инвалидов:
несоответствие спроса и предложения на рынке труда (в профессионально-квалификационном разрезе);
нежелание работодателей принимать на работу инвалидов в связи с необходимостью предоставления им льгот в соответствии с трудовым законодательством;
низкая мотивация к труду у самих инвалидов.
Проведенная оценка региональной системы комплексной реабилитации в Самарской области показала:
наличие в регионе сформированных действенных ведомственных систем реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
реализацию всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;
наличие ресурсного и кадрового потенциала для осуществления реабилитационных и абилитационных мероприятий;
высокий уровень взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;
опыт успешной реализации целевых программ и проектов социальной направленности;
высокий уровень удовлетворенности среди населения полученными услугами в сфере реабилитации и абилитации.
Однако выявлен и ряд проблем:
несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
отсутствие системы межведомственного информационного обмена данными о потребностях инвалидов, детей-инвалидов, детей с ОВЗ в реабилитационных мероприятиях;
отсутствие комплексного и системного подхода при реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида);
отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
низкая мотивация инвалидов, семей детей-инвалидов к исполнению рекомендаций ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;
недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;
необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
С учетом выявленных проблем мероприятия Подпрограммы направлены на:
разработку алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) в реабилитационных (абилитационных) мероприятиях и услугах;
создание и развитие информационных систем в сфере реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение их взаимной интеграции;
формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида (ребенка-инвалида);
разработку единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;
разработку нормативных документов, определяющих требования к развитию системы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;
развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов).
Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказание услуг ранней помощи и социального сопровождения семей с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Самарской области и иных организаций возможно при решении выявленных проблем программно-целевым методом.
2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Целью Подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы потребуется решение следующих задач:
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области;
повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области.
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2021 год в один этап.
3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы
Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3.3 к Государственной программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 107 711,25 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 83 602,75 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 40 955,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 12 054,25 тыс. рублей;
в 2021 году - 12 054,25 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 2.1.1, 4.1.1, 4.1.4, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.12, 4.1.16, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1, 4.3.3 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1.2, 2.1.3, 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.7, 4.1.10, 4.1.11, 4.1.13, 4.1.14, 4.1.15, 4.1.17, 4.1.18, 4.1.20, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7, 4.2.8, 4.3.2, 4.3.4, 5.1 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 4.1.2, 4.1.19 приложения 1 к Подпрограмме);
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (пункт 2.2.2 приложения 1 к Подпрограмме).
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки представлен в приложении 2 к Подпрограмме.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида представлен в приложении 3 к Подпрограмме.
Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пунктах 4.1.10 и 4.1.11 приложения 1 к Подпрограмме, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых государственному бюджетному учреждению Самарской области "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр", подведомственному департаменту информационных технологий и связи Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливаются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на мероприятия государственной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.3 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий Подпрограммы, исполнителем которых является министерство спорта Самарской области, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
6. Меры правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей Подпрограммы
Правовое и государственное регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2016 N 2723-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р "Об утверждении Плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 545 "Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2017 N 547 "Об утверждении Примерного положения об организациях, обеспечивающих социальную занятость инвалидов трудоспособного возраста";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 700 "О примерных штатных нормативах организаций, предоставляющих услуги по социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.09.2017 N 701 "Об утверждении примерного порядка организации межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающего формирование системы комплексной реабилитации инвалидов, раннюю помощь, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2017 N 705 "Об утверждении примерной модели межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги, обеспечивающей принцип ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе детьми-инвалидами, и их сопровождение";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.11.2017 N 777 "Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.12.2017 N 847 "Об утверждении методических рекомендаций по организации различных технологий сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе такой технологии, как сопровождаемое совместное проживание малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875 "Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.02.2018 N 46 "Об утверждении методических рекомендаций для специалистов органов службы занятости населения по организации работы с инвалидами, в том числе по оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.04.2018 N 275 "Об утверждении примерных положений о многопрофильных реабилитационных центрах для инвалидов и детей-инвалидов, а также примерных перечней оборудования, необходимого для предоставления услуг по социальной и профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов и детей инвалидов";
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями";
распоряжением Правительства Самарской области от 26.06.2018 N 507-р "Об утверждении Концепции развития системы ранней помощи в Самарской области на период до 2020 года".
.
7. Механизм реализации Подпрограммы
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работы участников Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы.
Обеспечение управления настоящей Подпрограммой, контроля и оценки ее реализации осуществляется комиссией по делам инвалидов при Губернаторе Самарской области, образованной в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52, с участием соисполнителей настоящей Подпрограммы, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов. Кроме того, в целях текущего мониторинга исполнения мероприятий, решения задач и достижения цели Подпрограммы действует межведомственная рабочая группа по созданию и развитию системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи детям с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам, и социального сопровождения их семей, образованная в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2016 N 364-р.
Участники Подпрограммы организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности реализации Подпрограммы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными действующими нормативными правовыми актами.
Внесение изменений в перечень программных мероприятий, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.
Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы () за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где - количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.
Приложение 1
к подпрограмме "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2021 годы
Перечень мероприятий
подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) |
|||
Всего |
2019 |
2020 |
2021 |
|||||
Цель. Повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов | ||||||||
Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Самарской области | ||||||||
1.1. |
Организация и проведение социологических исследований с целью определения удовлетворенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Пункты 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе |
|||
|
Итого по задаче 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | ||||||||
2.1. |
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
34537,63 |
11765,63 |
11386,00 |
11386,00 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
192,50 |
|
|
|
2.1.1. |
Создание и организация работы моделей стационарного адаптированного рабочего места для инвалидов различных категорий, оптимизированного мобильного рабочего места на базе государственных учреждений социального обслуживания Самарской области, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
83,48 |
83,48 |
|
|
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе |
2.1.2. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области "Школа-интернат N 17 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья городского округа Самара" на оснащение компьютерного класса специальными техническими средствами обучения для слепых и слабовидящих детей |
Министерство образования и науки Самарской области |
2019 |
296,15 |
296,15 |
|
|
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
192,50 |
|
|
|
2.1.3. |
Проведение регионального чемпионата и организация участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство образования и науки Самарской области |
2019-2021 |
34158,00 |
11386,00 |
11386,00 |
11386,00 |
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе |
2.2. |
Формирование условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
5284,39 |
5284,39 |
|
|
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
1355,68 |
|
|
|
2.2.1. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на получение профессионального образования, в том числе дополнительного профессионального образования, инвалидами в сфере физической культуры и спорта с последующим трудоустройством |
Министерство спорта Самарской области |
2019 |
570,00 |
570,00 |
|
|
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе |
2.2.2. |
Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2019 |
2628,72 |
2628,72 |
|
|
Пункт 31 приложения 3.3 к Государственной программе |
2.2.3. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" на приобретение оборудования и инвентаря для трудовой мастерской для обучения инвалидов, в том числе с нарушениями ментальных функций, и организации социальной и профессиональной занятости инвалидов с психическими заболеваниями |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1347,62 |
1347,62 |
|
|
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
875,95 |
875,95 |
|
|
|
2.2.4. |
Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для инвалидов вследствие психических заболеваний (центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов) "Здоровье" на приобретение компьютерной техники и аппаратно-программных комплексов диагностики и коррекции высших психических функций для психосоциальной реабилитации и социальной занятости лиц с расстройствами аутистического спектра |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
738,05 |
738,05 |
|
|
Пункт 30 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
479,73 |
479,73 |
|
|
|
|
Итого по задаче 2 |
|
|
39822,02 |
17050,02 |
11386,00 |
11386,00 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
1548,18 |
|
|
|
Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области | ||||||||
3.1. |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Разработка методического пособия по организации и проведению комплексной реабилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов, межведомственного взаимодействия организаций, обеспечивающих реализацию ранней помощи, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение; разработка и тиражирование информационных, методических материалов (буклетов, листовок и др.) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2020 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|||
| ||||||||
3.2. |
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Самарской области |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1. |
Разработка методического пособия по реализации в системе образования Самарской области комплексного сопровождения детей раннего возраста, в том числе детей-инвалидов |
Министерство образования и науки Самарской области |
2020 |
В рамках финансирования основной деятельности |
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|||
|
Итого по задаче 3 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области | ||||||||
4.1. |
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
52728,47 |
51391,97 |
668,25 |
668,25 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
30546,90 |
|
|
|
4.1.1. |
Организация кабинетов социальной реабилитации и абилитации "Жилой модуль" (кухня) на базе стационарных учреждений социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
271,55 |
271,55 |
|
|
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.2. |
Организация сопровождаемого проживания молодых инвалидов с привлечением некоммерческих организаций на конкурсной основе |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
700,0 |
700,00 |
|
|
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.3. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для реабилитации и абилитации инвалидов различных категорий, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4734,31 |
4734,31 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
3077,30 |
3077,30 |
|
|
|
4.1.4. |
Приобретение аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области, предоставляющие реабилитационные услуги детям и подросткам с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4942,00 |
4942,00 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
3212,30 |
3212,30 |
|
|
|
4.1.5. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов, детей-инвалидов в целях развития двигательных навыков, повышения и восстановления двигательной активности, восстановления объема движения |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4000,0 |
4000,00 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
2600,00 |
|
|
|
4.1.6. |
Приобретение оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей-инвалидов в государственные казенные учреждения социального обслуживания Самарской области в целях развития двигательных навыков и повышения двигательной активности детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
2750,00 |
2750,00 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
1787,50 |
|
|
|
4.1.7. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретения оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
2300,0 |
2300,00 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
1495,00 |
|
|
|
4.1.8. |
Приобретение оборудования для сенсорных комнат, в том числе приобретение аудиовизуальных музыкальных систем для социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в государственных казенных учреждениях социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1355,20 |
1355,20 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
880,88 |
|
|
|
4.1.9. |
Приобретение оборудования для социально-педагогической реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая оборудование для реабилитации и абилитации инвалидов с сенсорными и речевыми нарушениями (коррекционно-развивающих программных комплексов по развитию слуха и речи, наглядно-дидактических материалов, пособий для диагностики и развития речи, набора зондов для логопедического массажа, обеззараживателей для зондов ультразвуковых, слуховых аппаратов индивидуального пользования средней мощности и др.), в государственное казенное учреждение социального обслуживания Самарской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Варрель" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4285,74 |
4285,74 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
2785,73 |
|
|
|
4.1.10. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия участников системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Самарской области (далее - информационная система реабилитации) |
Департамент информационных технологий и связи Самарской области |
2019 |
6320,12 |
6320,12 |
|
|
Пункт 36 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
4108,08 |
|
|
|
4.1.11. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Самарский областной медицинский информационно-аналитический центр" на приобретение серверного оборудования и программного обеспечения для обеспечения функционирования информационной системы реабилитации |
Департамент информационных технологий и связи Самарской области |
2019 |
462,45 |
462,45 |
|
|
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.12. |
Приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения для оснащения государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области, осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
3484,00 |
3484,00 |
|
|
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
2264,60 |
|
|
|
4.1.13. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Самарской области, осуществляющим социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на приобретение компьютерной техники, оргтехники и программного обеспечения в целях непосредственного проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий, ранней помощи |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
4888,00 |
4888,00 |
|
|
Пункт 38 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
3177,20 |
|
|
|
4.1.14. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на приобретение реабилитационного оборудования в целях оказания услуг по медицинской реабилитации инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с приказом Минздрава России от 29.12.2012 N 1705н |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2019 |
7096,05 |
7096,05 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
4612,43 |
|
|
|
4.1.15. |
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на организацию пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
250,00 |
250,00 |
|
|
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.16. |
Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе для детей-инвалидов, на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1750,00 |
1750,00 |
|
|
Пункт 25 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.17. |
Организация цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха |
Министерство культуры Самарской области; государственное бюджетное учреждение культура Самарской области "Самарская областная детская библиотека" |
2019-2021 |
1387,95 |
462,65 |
462,65 |
462,65 |
Пункт 27 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.18. |
Организация и проведение литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению |
Министерство культуры Самарской области |
2020-2021 |
411,20 |
|
205,60 |
205,60 |
Пункт 26 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.19. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на осуществление физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию для инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
Министерство спорта Самарской области |
2019 |
500,00 |
500,00 |
|
|
Пункты 25, 26, 27 приложения 3.3 к Государственной программе |
4.1.20. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на приобретение спортивного оборудования и инвентаря универсального назначения, включая вспомогательные средства для занятий зимними видами спорта, в целях организации занятий инвалидов в спортивной дисциплине "Следж-хоккей" |
Министерство спорта Самарской области |
2019 |
839,82 |
839,82 |
|
|
Пункты 25, 37 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
545,88 |
|
|
|
4.2. |
Формирование условий для развития ранней помощи в Самарской области |
|
|
10526,85 |
10526,85 |
|
|
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
6842,45 |
6842,45 |
|
|
|
4.2.1. |
Разработка программного обеспечения в рамках формирования единой информационной системы межведомственного взаимодействия системы комплексной реабилитации инвалидов, службы ранней помощи для психолого-медико-педагогических комиссий |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1496,91 |
1496,91 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
972,99 |
972,99 |
|
|
|
4.2.2. |
Оснащение аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи государственного казенного учреждения Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
2720,00 |
2720,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
1768,00 |
1768,00 |
|
|
|
4.2.3. |
Приобретение оборудования для оснащения кабинетов консультирования семей, имеющих детей-инвалидов, в государственном казенном учреждении Самарской области "Центр диагностики и консультирования Самарской области" |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
800,00 |
800,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
520,00 |
520,00 |
|
|
|
4.2.4. |
Предоставление субсидий государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям" на приобретение оборудования для сенсорной комнаты и аудиовизуальной системы, психодиагностических методик и материалов, аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи для организации социального сопровождения и реабилитационной работы с семьями с детьми с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1921,94 |
1921,94 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
1249,26 |
1249,26 |
|
|
|
4.2.5. |
Организация обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки "Тьюторство в инклюзии" |
Министерство образования и науки Самарской области |
2019 |
1380,00 |
1380,00 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
897,00 |
897,00 |
|
|
|
4.2.6. |
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений социального обслуживания (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
736,00 |
736,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
478,40 |
478,40 |
|
|
|
4.2.7. |
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных образовательных учреждений (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.) |
Министерство образования и науки Самарской области |
2019 |
736,00 |
736,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
478,40 |
478,40 |
|
|
|
4.2.8. |
Организация работы по выявлению детей, нуждающихся в услугах ранней помощи, информированию родителей, выдаче направления на получение услуг ранней помощи (организация кабинетов ранней помощи) на базе государственных учреждений здравоохранения (приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, диагностических методик, организация работы специалиста и др.) |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2019 |
736,00 |
736,00 |
|
|
Пункт 34 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
478,40 |
478,40 |
|
|
|
4.3. |
Подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов |
|
|
3103,95 |
3103,95 |
|
|
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
2017,57 |
2017,57 |
|
|
|
4.3.1. |
Организация повышения квалификации для специалистов государственных казенных учреждений Самарской области центров социальной защиты городских округов и муниципальных районов по теме "Особенности организационной работы, в том числе профориентационной, с лицами, имеющими инвалидность" |
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
2019 |
403,95 |
403,95 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
262,57 |
262,57 |
|
|
|
4.3.2. |
Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Самарской области на обеспечение повышения квалификации и проведение обучающих семинаров для специалистов физической культуры и спорта по программе "Организационно-содержательные основы адаптивной физической культуры" |
Министерство спорта Самарской области |
2019 |
200,00 |
200,00 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
130,00 |
130,00 |
|
|
|
4.3.3. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях социальной защиты населения Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1500,00 |
1500,00 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
975,00 |
975,00 |
|
|
|
4.3.4. |
Организация обучения (повышения квалификации, профессиональной переподготовки) специалистов, оказывающих раннюю помощь и реабилитацию в учреждениях здравоохранения Самарской области |
Министерство здравоохранения Самарской области |
2019 |
1000,00 |
1000,00 |
|
|
Пункт 35 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
650,00 |
650,00 |
|
|
|
|
Итого по задаче 4 |
|
|
66359,20 |
65022,70 |
668,25 |
668,25 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
39406,92 |
|
|
|
Задача 5. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области | ||||||||
5.1. |
Организация деятельности выездных реабилитационных бригад на базе государственных учреждений социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (служба домашнего визитирования) |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2019 |
1530,04 |
1530,04 |
|
|
Пункт 39 приложения 3.3 к Государственной программе |
|
Итого по задаче 5 |
|
|
1530,04 |
1530,04 |
|
|
|
|
Всего |
|
|
107711,25 |
83602,75 |
12054,25 |
12054,25 |
|
|
В том числе средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
40955,10 |
|
|
|
Приложение 2
к подпрограмме "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2021 годы
Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки
1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, включая организацию обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются государственным бюджетным и (или) автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству (далее - учреждения), в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1.2, 4.2.5, 4.2.7 Перечня мероприятий подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы (далее - перечень мероприятий Подпрограммы) для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, включая организацию обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки.
3.1. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 2.1.2 перечня мероприятий Подпрограммы на оснащение оборудованием, в том числе приобретение специального учебного, реабилитационного, компьютерного оборудования, с учетом образовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.2. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 4.2.5 перечня мероприятий Подпрограммы на профессиональную переподготовку педагогических кадров по теме "Тьюторство в инклюзии".
3.3. Субсидии предоставляются учреждениям в соответствии с пунктом 4.2.7 перечня мероприятий Подпрограммы на оснащение кабинетов специалистов коррекционно-развивающим оборудованием, компьютерной техникой, программным обеспечением, учебно-методическими материалами, диагностическими методиками, реабилитационным оборудованием, необходимыми для предоставления услуг по ранней помощи и организации работы специалиста.
4. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям для организации работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами и детьми, нуждающимися в услугах ранней помощи, в том числе организации обучения педагогических работников по программам профессиональной переподготовки, определяется в соответствии с заявкой учреждения с приложением детализированной сметы необходимых затрат с их обоснованием, указанием стоимости, количества, технических характеристик, а также не менее трех коммерческих предложений и (или) прайс-листов по каждой позиции.
5. В целях получения субсидий учреждения представляют в министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии в произвольной форме;
документальное обоснование заявленных сумм с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, заверенное подписью руководителя с проставлением печати учреждения.
6. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением (далее - соглашение), предусматривающего согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
представление учреждением документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и фактическую потребность учреждения в кассовых расходах.
7. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
использование субсидий в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
8. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий, осуществляет министерство.
Приложение 3
к подпрограмме "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2021 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях частичного возмещения работодателям понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее соответственно - субсидии, мероприятие "Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида").
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета - государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг, трудоустроившим инвалидов в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения между центром занятости и работодателем договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор о предоставлении субсидии), а также создавшим инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для инвалида (далее - работодатели).
5. Субсидии предоставляются работодателям:
не имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получавшим в текущем финансовом году субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
трудоустроившим инвалида в текущем финансовом году и сохранившим занятость трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
создавшим в текущем финансовом году инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места для трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
Работодатели должны соответствовать требованиям, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
6. Субсидии предоставляются работодателям в целях частичного возмещения затрат, понесенных ими на оплату труда инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников при условии сохранения занятости трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида и (или) наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии, а также на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее - затраты).
7. Субсидии предоставляются работодателю за счет средств областного бюджета в размере фактически понесенных затрат:
на оплату труда инвалидов и (или) их наставников за период, не превышающий трех месяцев, но не более величины минимального размера оплаты труда на 1 января 2018 года (9 489 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида или наставника в месяц;
на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, но не более 100 000 рублей за одного трудоустроенного инвалида.
8. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии;
полнота и своевременность представления работодателями документов в соответствии с пунктами 10-12 настоящего Порядка;
трудоустройство работодателем инвалида в текущем финансовом году и сохранение занятости трудоустроенного инвалида и (или) трудоустроенного инвалида и наставника данного инвалида на момент заключения договора о предоставлении субсидии (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников);
нерасторжение трудового договора с инвалидом - участником мероприятия "Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида" по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии - для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии - для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида;
создание в текущем финансовом году инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, и трудоустройство на данное рабочее место инвалида (для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида).
9. Субсидии перечисляются в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
10. В целях заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в центр занятости следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с приложением расчета планируемого объема субсидии, содержащего в том числе информацию о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и (или) их наставников и (или) о численности инвалидов, трудоустроенных в текущем финансовом году, и количестве рабочих мест, на которых создана инфраструктура, обеспечивающая доступность рабочего места для инвалида, с указанием перечня мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее - заявление о предоставлении субсидии), подписанное работодателем;
письмо работодателя о применяемых тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, подписанное работодателем;
оригинал справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
опись представленных работодателем документов.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по каждому учредителю) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее 10 дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.
Центр занятости принимает к рассмотрению и регистрирует полученные от работодателя документы в день поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии (далее - журнал регистрации). Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью центра занятости.
В течение 3 рабочих дней с даты представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии специалист центра занятости, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет запрос в министерство о предоставлении информации о неполучении в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а также, если документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, не были представлены работодателем в течение одного рабочего дня со дня представления работодателем в центр занятости заявления о предоставлении субсидии, запрашивает соответствующие сведения по каналам межведомственного взаимодействия.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения запроса, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, направляет в адрес министерства промышленности и торговли Самарской области (далее - минпромторг) и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - минсоцдемографии) запрос о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, реализация которых возложена на минпромторг и минсоцдемографии, на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, который подлежит рассмотрению в минпромторге и минсоцдемографии не позднее 5 рабочих дней с даты его получения.
Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от минпромторга и минсоцдемографии направляет в адрес центра занятости информацию, запрашиваемую в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта.
Решение о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем всех документов, предусмотренных настоящим пунктом, а также письма министерства о неполучении работодателем в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, а в случае непредставления документов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, - в течение 14 рабочих дней с даты поступления недостающих документов по каналам межведомственного взаимодействия.
Основаниями для отказа в заключении договора о предоставлении субсидии являются несоответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, а также отсутствие лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (далее - лимиты бюджетных обязательств), либо превышение расчетного объема затрат, указанных в заявлении о предоставлении субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости.
Установление достоверности представленных сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении или отказе в заключении договора о предоставлении субсидии в журнале регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении или об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
11. В случае изменения расчетного объема затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, работодатель представляет уточненное заявление о предоставлении субсидии (далее - уточненное заявление).
Центр занятости регистрирует уточненное заявление в день его представления работодателем в журнале регистрации.
Рассмотрение уточненного заявления, поступившего в соответствии с настоящим пунктом, и принятие решения о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии осуществляются центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем уточненного заявления.
Центр занятости вносит запись о принятом решении о заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии или об отказе в его заключении в журнал регистрации.
Центр занятости направляет работодателю в письменном виде уведомление о принятом решении о заключении дополнительного соглашения или об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии являются непредставление работодателем уточненного заявления, а также представление уточненного заявления, содержащего неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем сверки и анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
В случае превышения расчетного объема затрат, указанных в уточненном заявлении, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерством до центра занятости, на цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, центр занятости отказывает работодателю в заключении дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии.
12. В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат работодатель представляет в центр занятости:
копии приказов (выписок из приказов) о приеме в текущем финансовом году на работу инвалидов, заверенные работодателем;
копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами в текущем финансовом году, заверенные работодателем;
копии трудовых книжек инвалидов, заверенные работодателем;
копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, заверенные работодателем;
копии расчётно-платежных и (или) платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда инвалидов, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра). Документы, указанные в настоящем абзаце, представляются работодателем за период трудоустройства инвалида в текущем финансовом году, но не более 3 месяцев;
копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные работодателем.
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных затрат на оплату труда наставника трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый и седьмом настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии приказов (выписки из приказов) о назначении наставников инвалидам, трудоустроенным в текущем финансовом году;
копии расчетных и платежных ведомостей (выписок из расчетных и платежных ведомостей) о начисленной и выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты на оплату труда наставника, трудоустроенного в текущем финансовом году инвалида, заверенные работодателем, с приложением банковского реестра (выписок из банковского реестра).
В целях получения субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, работодатель дополнительно к документам, указанным в абзацах со второго по пятый настоящего пункта, представляет в центр занятости:
копии договоров, заключенных работодателем в целях создания инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем;
копии актов выполненных работ (услуг) по договорам, указанным в абзаце двенадцатом настоящего пункта, заверенные работодателем;
копии документов (товарных накладных, товарных и кассовых чеков (платежных поручений), квитанций и других документов, подтверждающих оплату за соответствующий товар (выполненные работы, оказанные услуги), счетов-фактур), подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, заверенные работодателем.
Указанные в абзацах со второго по седьмой, девятом и десятом настоящего пункта документы представляются работодателем в отношении инвалидов и (или) их наставников, являющихся участниками мероприятия "Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида".
Работодатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту, достоверность и своевременность представления документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается центром занятости в течение 14 рабочих дней с даты представления работодателем документов, предусмотренных настоящим пунктом, и оформляется приказом центра занятости.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных настоящим пунктом, их несоответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, а также представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
Установление достоверности представленных работодателем сведений осуществляется путем анализа документов, указанных в настоящем пункте, на предмет отсутствия в них противоречивой информации.
До принятия решения о перечислении субсидии на частичное возмещение понесенных работодателем затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, центр занятости сверяет представленный работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечень мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, с выходом на место осуществления мероприятий, направленных на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является выявленное центром занятости несоответствие представленного работодателем в соответствии с абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка перечня мероприятий с фактически проведенными работодателем мероприятиями, направленными на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа центра занятости о предоставлении субсидии путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый работодателем в кредитной организации.
13. Субсидии предоставляются в размере фактических расходов работодателя в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, подтвержденных документами, представленными работодателем в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14. Работодатель не позднее 20 рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем пятым пункта 8 настоящего Порядка, представляет в центр занятости справку с места работы, подтверждающую нерасторжение трудового договора с инвалидом - участником мероприятия "Частичное возмещение работодателям затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, а также создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида" по инициативе работодателя в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии - для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на оплату труда инвалидов и (или) их наставников, и в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии - для работодателей, которым предоставляется субсидия в целях частичного возмещения понесенных ими затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида.
15. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, требований, установленных пунктом 14 настоящего Порядка, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, а также наличия фактов неправомерного получения предоставленной субсидии, в том числе выявленного в результате проверок, проведенных центром занятости, министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии (далее - требование) возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.
В случае нецелевого использования работодателем предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере средств, использованных работодателем не по целевому назначению, а при установлении факта представления работодателем неполных и (или) недостоверных сведений - в объеме предоставленной субсидии, не подтвержденном документально.
В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Центры занятости осуществляют контроль за соответствием представленных работодателем документов, предусмотренных пунктами 10-12, 14 настоящего Порядка, требованиям законодательства, правильностью их оформления, полнотой содержащихся в них сведений и своевременностью их представления, а также за соблюдением работодателем условий договора.
17. Министерство и центры занятости осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий работодателями.
Приложение 4
к подпрограмме "Формирование и
совершенствование системы комплексной реабилитации
и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
в Самарской области" на 2019-2021 годы
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проведения регионального чемпионата и организации участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидии государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проведения регионального чемпионата и организации участия команды Самарской области в национальном чемпионате по профессиональному мастерству "Абилимпикс" среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1.3 приложения 1 к подпрограмме "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2021 годы Государственной программы.
3. В целях получения субсидии государственное бюджетное учреждение Самарской области (далее - учреждение) представляет в министерство заявку на предоставление субсидии, включающую детализированную смету необходимых затрат с расчетами и обоснованием заявленных сумм, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения (далее - заявка).
4. Объем предоставляемой учреждению субсидии определяется в соответствии с заявкой учреждения.
5. Условием предоставления субсидии учреждению является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условия, целей и порядка предоставления субсидии.
6. Субсидия предоставляется министерством под фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.
7. Расходование средств субсидии осуществляется по следующим направлениям:
а) проведение регионального конкурса по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" (далее - региональный чемпионат), в том числе:
аренда, застройка, оборудование, монтаж и демонтаж площадок проведения регионального чемпионата (конкурсные площадки, выставочные экспозиции, помещения для проведения деловой программы, технического персонала, прессы и др.);
приобретение (аренда) необходимого оборудования, инструментов и материалов, канцелярских товаров и хозяйственного оборудования;
обеспечение охранных и клининговых услуг, работы гардероба, услуг грузчиков;
обеспечение питьевой водой участников мероприятия;
обеспечение доступом к сети Интернет площадок регионального чемпионата;
оформление площадок проведения регионального чемпионата, изготовление и размещение информационных стендов, перетягов и т.п.;
организация панорамной трансляции мест соревнований, рекламной и пиар-кампании, медиасопровождения, включая наружную рекламу, баннеры, телевизионную и радиорекламу, публикации в печатных средствах массовой информации, организацию фото- и видеосъемок во время проведения регионального чемпионата, освещение его в региональных средствах массовой информации, создание видеоролика о региональном чемпионате;
расходы, связанные с работой главных экспертов (оплата проезда, проживания, питания, консультационных услуг);
питание, проживание и проезд участников, экспертов и волонтеров к местам расположения площадок соревнований и обратно;
организация проведения деловой программы (разработка деловой программы, оплата работы модераторов, спикеров, организация кофе-брейков и т.п.);
обеспечение форменной одеждой участников, экспертов и волонтеров регионального чемпионата;
организация церемоний открытия и закрытия регионального чемпионата;
изготовление информационной полиграфической и наградной продукции (программы, дипломы, сертификаты, благодарственные письма, медали, бейджи и др.);
б) участие команды Самарской области (участников, экспертов, сопровождающих, тимлидера) в национальном конкурсе по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" (далее - национальный чемпионат), в том числе оплата организационных взносов, проезда к месту проведения национального чемпионата и обратно, проживания, питания, изготовления форменной одежды.
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по формам, которые установлены соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 8 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляется министерством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения учреждением условия, целей и порядка предоставления субсидий.
<< Приложение 10 Приложение 10 |
Приложение 12 >> Приложение 12 |
|
Содержание Постановление Правительства Самарской области от 31 января 2019 г. N 32 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.