Приложение 10

Приложение 10
к постановлению Правительства
Самарской области
от 31.01.2019 г. N 32

Подпрограмма

"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы (далее - Подпрограмма)

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы
Ответственный исполнитель (соисполнитель) Государственной программы, ответственный за разработку Подпрограммы	-	министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Участники Подпрограммы	-	министерство здравоохранения Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство культуры Самарской области; министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; министерство спорта Самарской области; министерство промышленности и торговли Самарской области; управление государственной архивной службы Самарской области; органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию); государственные казенные учреждения Самарской области
Цель Подпрограммы	-	повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задачи Подпрограммы	-	оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области; формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
Тактические показатели (индикаторы) Подпрограммы	-	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области; доля инвалидов, принявших участие в реализации мероприятий Государственной программы, в общем количестве инвалидов, проживающих на территории Самарской области; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в Самарской области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Самарской области; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Самарской области; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в Самарской области; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Самарской области; доля государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Самарской области; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в Самарской области; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Самарской области; доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости; доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Самарской области; доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с Перечнем вспомогательных технических средств реабилитации, в том числе изготовленных по индивидуальному заказу, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 (далее - Перечень), в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации, в общей численности нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области; количество вспомогательных технических средств реабилитации, выданных инвалидам в отчетный период в соответствии с Перечнем; доля сохраненных рабочих мест для инвалидов в общем количестве рабочих мест на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств, получивших субсидии в рамках Подпрограммы на данные цели; количество специалистов, прошедших обучение, переподготовку и повышение квалификации по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	-	2019-2025 годы, Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования составляет 494 474,45 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 57 245,09 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 7 595,30 тыс. рублей; в 2020 году - 52 055,35 тыс. рублей; в 2021 году - 52 055,35 тыс. рублей; в 2022 году - 83 983,92 тыс. рублей; в 2023 году - 83 669,39 тыс. рублей; в 2024 году - 84 016,00 тыс. рублей; в 2025 году - 81 449,35 тыс. рублей
Результаты реализации Подпрограммы	-	увеличение доли оборудованных объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан; повышение качества и доступности оказания реабилитационных услуг на территории Самарской области; повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности; обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования; проведение мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья; увеличение доли образовательных учреждений Самарской области, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования; сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Для решения многоплановой проблемы социальной адаптации инвалидов, обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области с 2001 года применяется программно-целевой подход. Осуществляется координационная работа по созданию безбарьерной среды на социально значимых объектах различных форм собственности. С 2001 по 2010 год работа по созданию безбарьерной среды осуществлялась за счет средств регионального бюджета. С 2011 года привлекаются средства федерального бюджета на реализацию мероприятий по адаптации общеобразовательных учреждений, а с 2013 года - на реализацию мероприятия по адаптации приоритетных объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, труда и занятости, транспорта, информации и связи.

Проводится обучение специалистов организаций и ведомств по вопросам соблюдения требований доступности.

По согласованию с общественными организациями инвалидов сформирован перечень приоритетных объектов, проведена их паспортизация, информация о степени их доступности размещена в геоинформационной системе учета обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Самарской области "ГИС "Доступная среда". Кроме того, в реализации Подпрограммы принимают участие муниципальные образования, предусматривающие средства на создание доступной среды в местных бюджетах. На сегодняшний день при оборудовании объектов рекомендован принцип комплексного приспособления для различных категорий инвалидов (глухие, слепые, колясочники).

Вместе с тем проблемы обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в Самарской области, как и в России в целом, остаются актуальными и требуют дальнейшей проработки, систематизации и комплексного решения.

Результаты мониторинга муниципальных районов и городских округов Самарской области показывают, что значительная часть социально значимых объектов, относящихся к муниципальной собственности, является недоступной для инвалидов. Главами местного самоуправления ежегодно выделяются денежные средства на переоборудование объектов с учетом доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, реализуются 33 муниципальные целевые программы. Однако за счет местных бюджетов не представляется возможным предусмотреть финансирование в достаточном объеме на эти цели, необходимо привлечение дополнительных средств, в том числе средств федерального бюджета.

Актуальной для Самарской области остается проблема трудоустройства инвалидов. Не происходит массового вовлечения инвалидов в процесс систематических занятий физической культурой и спортом в связи с такими нерешенными проблемами, как неприспособленность материальной спортивной базы к особенностям спорта среди инвалидов, недостаточное количество спортивных мероприятий, отсутствие специалистов по адаптивной физической культуре.

Большинство мероприятий учреждений культуры Самарской области также недоступно для отдельных категорий инвалидов, поскольку требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации и специальной литературой.

Существует высокая потребность в адаптации зданий и помещений государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их доступности для инвалидов.

Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного образования, количество образовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся в шаговой доступности от места жительства детей-инвалидов, не удовлетворяет существующей потребности. В целях преодоления социальной разобщенности в обществе и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов требуется проведение масштабных просветительских кампаний, направленных на акцентирование внимания общественности на преимуществах, которые она получает от участия инвалидов в политической, социальной, экономической и культурной жизни региона.

Настоящая Подпрограмма направлена на совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов, информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

В связи с этим необходимо выполнение объемных, требующих длительных сроков реализации мероприятий, обеспечение эффективного межведомственного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти, а также привлечение различных источников финансирования, в том числе средств федерального и местных бюджетов.

2. Цель и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Целью Подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.

Для достижения поставленной цели Подпрограммы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области;

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием планируемых объемов их финансирования и сроков реализации приведен в приложении к настоящей Подпрограмме. Подпрограмма реализуется в один этап с 2019 по 2025 год.

Реализация Подпрограммы принесет значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную активность, за счет достижения следующих результатов:

увеличение доли оборудованных объектов социальной инфраструктуры с целью обеспечения их доступности для маломобильных граждан;

повышение качества и доступности оказания реабилитационных услуг на территории Самарской области;

повышение информированности общества о проблемах инвалидов и инвалидности;

обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации в соответствии с установленными объемами финансирования;

проведение мероприятий по профессиональной и социокультурной реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья;

увеличение доли образовательных учреждений Самарской области, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования;

сохранение рабочих мест для инвалидов на предприятиях, производящих электрическое и электронное оборудование для автотранспортных средств.

3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы

Перечень и значения тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлены в приложении 3.3 к Государственной программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы, представлена в приложении 3.1 к Государственной программе.

4. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий с указанием сроков их реализации и исполнителей представлен в приложении к Подпрограмме.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

Общий объем финансирования составляет 494 474,45 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 57 245,09 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 7 595,30 тыс. рублей;

в 2020 году - 52 055,35 тыс. рублей;

в 2021 году - 52 055,35 тыс. рублей;

в 2022 году - 83 983,92 тыс. рублей;

в 2023 году - 83 669,39 тыс. рублей;

в 2024 году - 84 016,00 тыс. рублей;

в 2025 году - 81 449,35 тыс. рублей.

Реализация Подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на:

закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 1.2, 2.2, 2.7, 3.1.4, 4.1, 4.2, 5.1 приложения к Подпрограмме);

предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.6, 2.9, 2.10, 2.13, 2.14, 3.1.2, 3.1.5-3.1.8, 5.5 приложения к Подпрограмме);

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 3.1.3, 5.2-5.4 приложения к Подпрограмме);

предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.8, 2.11, 2.12 приложения к Подпрограмме);

социальное обеспечение населения (пункт 3.1.1 приложения к Подпрограмме);

предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств (пункты 3.2.1-3.2.3 приложения к Подпрограмме).

Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4 к Государственной программе.

Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.1 к Государственной программе.

Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.2 к Государственной программе.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 4.3 к Государственной программе.

Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.

Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.

6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы

Правовое и государственное регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с:

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

Законом Самарской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области";

Законом Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области";

постановлением Правительства Самарской области от 17.03.2007 N 22 "Об определении уполномоченного органа в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий";

постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 598 "Об утверждении Порядка согласования с территориальными органами социальной защиты населения заданий на проектирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур";

постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями";

постановлением Правительства Самарской области от 03.11.2017 N 700 "О предоставлении вспомогательных технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам Самарской области бесплатно за счет средств областного бюджета";

приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 20.07.2010 N 1565 "О комиссии министерства здравоохранения и социально-демографической и семейной политики Самарской области по решению вопросов обеспечения техническими средствами реабилитации (включая протезно-ортопедические изделия)".

7. Механизм реализации Подпрограммы

Ответственным исполнителем Подпрограммы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Участники Подпрограммы:

министерство здравоохранения Самарской области;

министерство образования и науки Самарской области;

министерство культуры Самарской области;

министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;

министерство спорта Самарской области;

министерство промышленности и торговли Самарской области;

управление государственной архивной службы Самарской области;

органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);

государственные казенные учреждения Самарской области.

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Подпрограммы, координирует деятельность участников Подпрограммы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Подпрограммы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Подпрограммы и объем затрат на реализацию программных мероприятий.

Участники Подпрограммы:

осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции, принимают решение о внесении изменений в Подпрограмму, несут ответственность за реализацию осуществляемых в рамках своей компетенции мероприятий и достижение значений соответствующих стратегических и тактических показателей (индикаторов);

представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам за отчетный год ответственному исполнителю Подпрограммы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализации Подпрограммы.

Оценка степени выполнения мероприятий Подпрограммы

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где - количество тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы;

- количество тактических показателей (индикаторов), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;

- тактические показатели (индикаторы), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс i соответствует значениям, указанным в пунктах 1-17, 19-24 приложения 3.3 к Государственной программе);

- тактические показатели (индикаторы), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере (индекс k соответствует значению, указанному в пункте 18 приложения 3.3 к Государственной программе);

- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);

- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы используются тактические показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период ее реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные годы.

Критерии комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы установлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.

Приложение
к подпрограмме "Обеспечение условий
доступности приоритетных объектов и услуг
в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения
в Самарской области" на 2019-2025 годы

Перечень мероприятий

подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы

N п/п	Наименование цели, задачи, мероприятия	Исполнители мероприятия	Срок реализации мероприятия, годы	Объем финансирования по годам, тыс. рублей								Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
				Всего	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Цель. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, содействие трудовой занятости инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Самарской области
Задача 1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области
1.1.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения научных исследований и подготовку обоснованных предложений по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области, совершенствованию системы реабилитации инвалидов	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	2100,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00	Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государственной программе
1.2.	Развитие и техническое сопровождение государственной информационной системы Самарской области "Геоинформационная система "Доступная среда"	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	2250,00	250,00	250,00	250,00	300,00	350,00	400,00	450,00	Пункты 1, 3 приложения 3.3 к Государственной программе
	Итого по задаче 1			4350,00	550,00	550,00	550,00	600,00	650,00	700,00	750,00
Задача 2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Самарской области
2.1.	Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания, социальной защиты и системы социальной помощи семье и детям Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	10212,92	1771,32	1000,00	1000,00	1200,00	1440,00	1728,00	2073,60	Пункты 1, 3, 4, 5 приложения 3.3 к Государственной программе
2.2.	Обустройство и приспособление государственных казенных учреждений социального обслуживания, социальной защиты и системы социальной помощи семье и детям Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	13746,66	988,78	1760,10	1760,10	2112,12	2490,26	2462,14	2173,16	Пункты 1, 3, 4, 5 приложения 3.3 к Государственной программе
2.3.	Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных социально значимых объектов муниципальной собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2022-2025	4838,37				2953,05	303,68	844,12	737,52	Пункты 1, 3, 4, 5 приложения 3.3 к Государственной программе
2.4.	Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство здравоохранения Самарской области	2019-2025	23479,00	2375,00	2500,00	2500,00	3000,00	3600,00	4320,00	5184,00	Пункты 1, 3, 4, 7 приложения 3.3 к Государственной программе
2.5.	Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение специализированных подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов в сфере культуры с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство культуры Самарской области	2019-2025	8572,49	1021,92	894,45	894,45	1073,34	1288,00	1545,60	1854,73	Пункты 1, 3, 4, 8 приложения 3.3 к Государственной программе
2.6.	Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство культуры Самарской области	2022-2023	11071,16				5103,13	5968,03			Пункты 1, 3, 4, 8 приложения 3.3 к Государственной программе
2.7.	Обустройство и приспособление государственных учреждений службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области	2019-2025	2453,00	500,00	500,00	500,00	236,32	237,12	236,32	243,24	Пункты 1, 3, 4, 6 приложения 3.3 к Государственной программе
2.8.	Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов	Министерство образования и науки Самарской области	2022-2025	10000,00				2500,00	2500,00	2500,00	2500,00	Пункты 1, 3, 10, 12, 19 приложения 3.3 к Государственной программе
2.9.	Предоставление субсидий государственным бюджетным общеобразовательным учреждениям Самарской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов (в том числе по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам) и государственным бюджетным образовательным учреждениям, реализующим дополнительные общеобразовательные программы, на создание в учреждениях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов	Министерство образования и науки Самарской области	2019-2025	57627,27	12035,45	5371,60	5371,60	6445,90	7735,10	9282,12	11385,50	Пункты 1, 3, 4, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 19 приложения 3.3 к Государственной программе
	В том числе: средства областного бюджета, формируемые за счет средств субсидии из федерального бюджета				7595,30
	средства областного бюджета сверх обязательного уровня софинансирования субсидии из федерального бюджета				350,38
2.10.	Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям среднего профессионального образования, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) в целях обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии	Министерство образования и науки Самарской области	2019-2024	22452,55	2779,85	2228,40	2228,40	3500,00	5325,40	6390,50		Пункты 1, 3, 4, 11, 17, 18 приложения 3.3 к Государственной программе
2.11.	Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление приоритетных объектов дошкольного образования, дополнительного образования детей (муниципальных имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных и муниципальных образовательных учреждений) с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство образования и науки Самарской области	2022-2025	14023,88				3505,97	3505,97	3505,97	3505,97	Пункты 1, 3, 4, 12, 13, 14, 15, 16 приложения 3.3 к Государственной программе
2.12.	Предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) приоритетных муниципальных объектов физической культуры и спорта с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство спорта Самарской области	2019-2025	13774,02	582,70	1562,70	1562,70	1875,24	2250,28	2700,00	3240,40	Пункты 1, 3, 4, 9 приложения 3.3 к Государственной программе
2.13.	Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям физической культуры и спорта Самарской области на обустройство и приспособление (в том числе приобретение подъемных устройств, ремонтные работы, дооборудование техническими средствами адаптации и др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов	Министерство спорта Самарской области	2019, 2024, 2025	3753,13	901,87					1425,68	1425,68	Пункты 1, 3, 4, 9 приложения 3.3 к Государственной программе
2.14.	Предоставление субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области "Самарский областной государственный архив социально-политической истории"	Управление государственной архивной службы Самарской области	2022	690,00				690,00				Пункты 1, 3, 4 приложения 3.3 к Государственной программе
	Итого по задаче 2			196694,55	22956,89	15817,25	15817,25	34195,07	36643,84	36940,45	34323,80
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов), сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области
3.1.	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов			158802,60	20617,6	22020,3	22020,3	23536,1	23536,1	23536,1	23536,1
3.1.1.	Обеспечение инвалидов вспомогательными техническими средствами реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	138139,40	18617,60	19920,30	19920,30	19920,30	19920,30	19920,30	19920,30	Пункты 2, 20, 21 приложения 3.3 к Государственной программе
3.1.2.	Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Самарской области на приобретение оборудования для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019	74,83	74,83							Пункт 2 приложения 3.3 к Государственной программе
3.1.3.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение совместных мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, а также мероприятий, направленных на развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов Самарской области, в том числе на организацию и проведение областного фестиваля-конкурса "Вместе со звездами", обучения русскому жестовому языку	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	10275,51	1425,17	1425,17	1425,17	1500,00	1500,00	1500,00	1500,00	Пункт 2 приложения 3.3 к Государственной программе
3.1.4.	Оснащение государственных казенных учреждений социального обслуживания семьи и детей Самарской области реабилитационным и медицинским оборудованием	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2021	1849,66	500,00	674,83	674,83					Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государственной программе
3.1.5.	Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области на организацию и проведение социально значимых мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья (выставки для слабовидящих и незрячих людей "Мир на ладони", цикла мероприятий по приобщению к чтению детей с нарушением слуха, литературно-художественного фестиваля инвалидов по зрению и др.)	Министерство культуры Самарской области	2022-2025	4065,00				1016,25	1016,25	1016,25	1016,25	Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государственной программе
3.1.6.	Предоставление субсидий государственным библиотекам Самарской области на создание тифлокомментариев к кинофильмам для людей с глубоким нарушением зрения	Министерство культуры Самарской области	2022-2025	366,00				91,50	91,50	91,50	91,50	Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государственной программе
3.1.7.	Модернизация оборудования клубных объединений в рамках реализации программы "Доступная библиотека"	Министерство культуры Самарской области	2022-2025	1325,68				331,42	331,42	331,42	331,42	Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государственной программе
3.1.8.	Изготовление краеведческих книг для библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих лиц	Министерство культуры Самарской области	2022-2025	2706,52				676,63	676,63	676,63	676,63	Пункты 1, 2 приложения 3.3 к Государственной программе
3.2.	Сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в Самарской области			123238,0	12296,6	12943,8	12943,8	21263,45	21263,45	21263,45	21263,45
3.2.1.	Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств на выплату заработной платы для инвалидов	Министерство промышленности и торговли Самарской области	2019-2025	98757,8	12296,6	12943,8	12943,8	15143,4	15143,4	15143,4	15143,4	Пункт 22 приложения 3.3 к Государственной программе
3.2.2.	Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года и направленным на пополнение оборотных средств в целях обеспечения занятости инвалидов	Министерство промышленности и торговли Самарской области	2022-2025	14125,00				3531,25	3531,25	3531,25	3531,25	Пункт 22 приложения 3.3 к Государственной программе
3.2.3.	Предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств в части расходов на погашение просроченной кредиторской задолженности в целях сохранения рабочих мест для инвалидов	Министерство промышленности и торговли Самарской области	2022-2025	10355,20				2588,80	2588,80	2588,80	2588,80	Пункт 22 приложения 3.3 к Государственной программе
	Итого по задаче 3			282040,60	32914,2	34964,1	34964,1	44799,55	44799,55	44799,55	44799,55
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области
4.1.	Организация обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов приоритетных сфер жизнедеятельности по вопросам создания доступной среды для маломобильных категорий граждан	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2022-2025	1104,00				276,00	276,00	276,00	276,00	Пункт 23 приложения 3.3 к Государственной программе
4.2.	Организация и проведение межрегионального форума по вопросам создания доступной среды для инвалидов и маломобильных категорий граждан, реабилитации и социальной интеграции инвалидов	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2022	2813,30				2813,30				Пункт 23 приложения 3.3 к Государственной программе
	Итого по задаче 4			3917,30	0,00	0,00	0,00	3089,30	276,00	276,00	276,00
Задача 5. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Самарской области
5.1.	Развитие и техническое сопровождение интернет-сайта "Реабилитация инвалидов в Самарской области" (http://reabilit. samregion.ru)	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	1672,00	224,00	124,00	124,00	300,00	300,00	300,00	300,00	Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к Государственной программе
5.2.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию проведения мониторинга по определению потребностей инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	1050,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	Пункты 1, 25 приложения 3.3 к Государственной программе
5.3.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение общественно-просветительской кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе на организацию и проведение акций "За жизнь без барьеров"	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	1400,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к Государственной программе
5.4.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов, в том числе к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области	Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области	2019-2025	1750,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	Пункты 1, 2, 25 приложения 3.3 к Государственной программе
5.5.	Создание версии для слабовидящих сайтов государственных учреждений культуры Самарской области	Министерство культуры Самарской области	2022-2025	1600,00				400,00	400,00	400,00	400,00	Пункт 1 приложения 3.3 к Государственной программе
	Итого по задаче 5			7472,00	824,00	724,00	724,00	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00
	Всего			494474,45	57245,09	52055,35	52055,35	83983,92	83669,39	84016,00	81449,35