Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 01.02.2019 N 45

Паспорт программы

Наименование программы	-	государственная программа Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2021 годы
Дата принятия решения о разработке программы	-	поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области от 08.07.2013 N 6-11/999
Ответственный исполнитель программы	-	министерство экономического развития и инвестиций Самарской области
Соисполнители программы	-	отсутствуют
Участники программы	-	Администрация Губернатора Самарской области; департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области; министерство имущественных отношений Самарской области; министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области
Цели программы	-	решение приоритетных социальных проблем; развитие гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области; повышение доступности для населения социально значимых услуг
Задачи программы	-	обеспечение финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО); развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности СОНКО; обеспечение имущественной поддержки и развития кадрового потенциала СОНКО; развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере; мониторинг и анализ эффективности деятельности СОНКО и реализации Программы
Стратегические показатели (индикаторы) программы	-	рост благополучателей услуг, предоставляемых СОНКО; доля занятых в СОНКО в численности экономически активного населения; рост объема денежных средств и иного имущества, привлекаемых СОНКО
Тактические показатели (индикаторы) программы	-	количество СОНКО, получивших поддержку; рост количества зарегистрированных некоммерческих организаций (далее - НКО) на территории Самарской области; количество религиозных организаций, получивших финансовую поддержку; количество мероприятий, проведенных религиозными организациями при реализации ими собственных общественно полезных программ с целью формирования условий для духовно-нравственного развития граждан; численность участников мероприятий, проведенных СОНКО в рамках Программы; количество сообщений в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти (государственных органов), о деятельности СОНКО; численность работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение в рамках Программы; количество региональных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), направленных на повышение квалификации, обмен опытом, распространение лучших практик и консолидацию деятельности СОНКО, проведенных в рамках Программы; количество принятых и обработанных обращений граждан членами общественной палаты Самарской области; количество подготовленных в рамках Программы региональных докладов о развитии гражданского общества и деятельности СОНКО; количество муниципальных образований Самарской области, в которых СОНКО получают ресурсную поддержку; количество СОНКО, выполняющих государственную задачу по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, получивших финансовую поддержку; количество муниципальных образований Самарской области, реализующих муниципальные программы (подпрограммы) поддержки СОНКО; доля средств бюджета Самарской области, расходуемых на предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов бюджета Самарской области на социальную сферу
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Иные программы с указанием целей и сроков реализации	-	отсутствуют
Планы мероприятий с указанием сроков реализации	-	отсутствуют
Этапы и сроки реализации программы	-	Программа реализуется в один этап: 2014-2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	объем финансирования Программы составляет 1 103 204,27 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 85 947,90 тыс. рублей, из них формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 22 103,00 тыс. рублей; в 2015 году - 68 193,00 тыс. рублей, из них формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 16 668,00 тыс. рублей; в 2016 году - 52 453,00 тыс. рублей; в 2017 году - 285 339,39 тыс. рублей; в 2018 году - 332 548,14 тыс. рублей; в 2019 году - 175 972,50 тыс. рублей; в 2020 году - 72 639,34 тыс. рублей; в 2021 году - 30 111,00 тыс. рублей
Результаты реализации программы	-	совершенствование нормативной правовой базы участия СОНКО в решении социальных проблем и развитии гражданского общества в Самарской области; создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО в сфере оказания социально значимых услуг населению, развития добровольчества и благотворительности, участия представителей заинтересованных НКО в оценке результативности и эффективности реализуемых органами исполнительной власти и государственными учреждениями Самарской области программ (мероприятий) в области социальной политики; создание необходимых условий для профессионального развития руководителей, сотрудников и добровольцев НКО, государственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области по вопросам взаимодействия с НКО и развития институтов гражданского общества; создание региональной информационной системы, обеспечивающей пропаганду и популяризацию деятельности НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области; организация постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности НКО, оценка эффективности мер, направленных на развитие НКО в Самарской области; наиболее полное и эффективное использование возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала НКО и обеспечения максимально эффективного его использования; повышение уровня духовно-нравственного развития граждан.

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Программы, показатели и анализ рисков реализации Программы

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, предполагается выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики;

налаживание равноправного общественного диалога по ключевым вопросам общественного развития, результаты которого станут основой принимаемых нормативных решений и обеспечат общественный консенсус по основным вопросам развития России.

Новая модель развития общества, обеспечивающая высокий уровень доверия граждан к государственным и общественным институтам, включает:

развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, образования и науки, здравоохранения и культуры, пенсионного обеспечения, сфере оказания социально значимых услуг и др.;

повышение роли институтов гражданского общества в устойчивом развитии отдельных территорий и страны в целом;

развитие новых форм социального партнерства, гражданского контроля за деятельностью государства и корпораций и механизмов общественной экспертизы готовящихся решений;

содействие развитию практики благотворительной и добровольческой деятельности граждан и организаций;

создание прозрачной конкурентной системы государственной поддержки негосударственных НКО.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесена разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей территорий.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" на территории Самарской области последовательно реализуются Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области на 2011-2012 годы, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 21.10.2011 N 311 -р, и Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области на 2013 год, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2013 N 272-р.

Реализация указанных программ позволила объединить усилия различных структур органов исполнительной власти Самарской области, использовать системный подход в реализации государственной политики по поддержке институтов гражданского общества и за короткий срок получить ощутимые положительные результаты в развитии деятельности СОНКО.

Самарская область занимает 1-е место в Приволжском федеральном округе по количеству зарегистрированных НКО. По состоянию на 1 сентября 2013 года в ведомственном реестре Министерства юстиции Российской Федерации учтены около 4 600 действующих на территории Самарской области СОНКО.

Наиболее значимую долю в общем количестве СОНКО занимают НКО, реализующие проекты социальной направленности (в сфере образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, социальной политики и культуры),-47,8%, а также религиозные организации - 12,7%, профсоюзы - 10,5% и благотворительные организации - 4,9%.

Количество вновь регистрируемых НКО ежегодно увеличивается:

если до 2011 года регистрировались в среднем 370 организаций в год, то в 2011 году зарегистрировано 382 организации, а в 2012 году - 429 организаций.

При сохранении основных особенностей территориального распределения СОНКО в Самарской области (подавляющее большинство зарегистрировано в г.о. Самара и г.о. Тольятти - 73%, на долю остальных восьми городов области приходится 12%, а на территории 27 сельских районов зарегистрировано 15% НКО) отмечается устойчивый рост числа зарегистрированных НКО в средних и малых городах (г.о. Новокуйбышевск, г.о. Кинель, г.о. Отрадный, г.о. Жигулевск, г.о. Похвистнево) и постепенное сокращение числа зарегистрированных НКО в областном центре (в среднем на 0,4% в год).

Доля СОНКО, основная цель деятельности которых предоставление услуг и пособий гражданам (НКО, обслуживающие домашние хозяйства), увеличилась с 65% в 2011 году до 73% в 2012 году в общем числе зарегистрированных организаций.

Тем не менее одной из наиболее острых проблем остается проблема продвижения СОНКО на рынки предоставления социально значимых услуг населению. В результате проведенного в 2012 году опроса руководителей НКО в Самарской области выявлено, что большинство организаций не предпринимает специальных усилий по позиционированию себя на рынке социально значимых услуг. В настоящее время социально значимые услуги оказывают преимущественно государственные и муниципальные бюджетные учреждения, поэтому население и представители органов власти не воспринимают СОНКО как поставщиков социально значимых услуг и не рассчитывают на них при решении задач государственной политики в социальной сфере. СОНКО

находятся в менее выгодной позиции по сравнению с бюджетными учреждениями. Они не имеют постоянного гарантированного финансирования, зачастую не располагают собственной материально- технической базой, испытывают недостаток инвестиций, не гарантируют соответствие своей деятельности стандартам и регламентам предоставления социально значимых услуг. Данная ситуация приводит к тому, что указанные организации вынуждены ограничивать свою деятельность социально значимыми услугами, оказание которых не требует высокой квалификации работников.

Укреплению материально-технической базы, повышению уровня проектной культуры и навыков управления целевыми финансовыми средствами в СОНКО на территории Самарской области способствовали конкурсы социальных проектов, организованные министерством здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств субсидии из федерального и областного бюджетов в 2011 и 2012 годах. Победителями конкурсов реализованы 74 проекта на общую сумму 33 420 тыс. рублей, из них 32 (44%) - организациями из 7 малых городов и 20 сельских районов области.

Увеличивается доля средств областного бюджета, направляемых на государственную финансовую поддержку деятельности НКО, в том числе социально ориентированных (в 2012 году - 1,46%, в 2013 году запланировано на уровне 1,64%). Имеет тенденцию к увеличению число региональных органов исполнительной власти, предоставляющих субсидии НКО (с 7 в 2011 году до 10 в 2013 году), и число СОНКО - получателей субсидий (с 183 в 2010 году до 241 в 2012 году).

В течение последних двух лет происходят положительные изменения в развитии добровольчества в регионе:

увеличилось в два раза число СОНКО, специализирующихся на развитии добровольческой деятельности (7 НКО, в том числе 5 юридических лиц);

действует неформальная коалиция - ассоциация добровольческих организаций "ДоброСоседстВо!", координирующая добровольческие усилия граждан и НКО (в том числе через ярмарки добровольческих вакансий, лагеря по различным направлениям добровольческой деятельности - школьное и молодежное добровольчество, проекты "Мы за здоровый образ жизни", "Добровольческий корпус спасателей" и др.);

действует специализированный интернет-ресурс www.dobronews.info;

расширяется практика мотивации добровольцев - они получают знаки публичного признания и поддержки от органов власти и других НКО на ежегодном региональном Форуме добровольцев, на форумах "Серебряный возраст" и "Добро.ру/Самара", в рамках программы "Начни карьеру с добрых дел" (учет добровольческого стажа при приеме на работу в НКО и бюджетные организации), от коммерческих организаций в рамках программы "Добрый дисконт" (скидки на товары и услуги лицам, у которых есть "Личная книжка волонтера").

Кроме того, добровольцев обучают необходимым знаниям и навыкам в рамках реализации проекта "Общественная школа волонтера".

В Самарской области активно развиваются современные формы социального партнерства, гражданского (общественного) контроля за деятельностью государства и механизмы общественной экспертизы принимаемых органами власти решений. Систему, обеспечивающую включение СОНКО в мероприятия гражданского контроля и общественной экспертизы, сегодня образуют общественная палата Самарской области, Экспертный совет при Губернаторе Самарской области по реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области, Общественный совет при Самарской Губернской Думе, более 10 общественных советов при органах государственной власти, областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Кроме того, при главах муниципальных образований и местных выборных органах власти функционируют экспертные и общественные советы.

Региональные общественные экспертно-консультативные и совещательные структуры сегодня представлены около 400 СОНКО.

Расширился спектр тем общественной экспертизы:

кроме оценки проектов законов и подзаконных актов, проектов областного бюджета и отчетов о его исполнении, общественной экспертизе регулярно подвергаются показатели результативности и эффективности деятельности государственных органов власти.

Активно развиваются формы государственной информационной поддержки деятельности СОНКО в первую очередь за счет использования современных интернет-технологий:

в 2011-2012 годах департаментом информационных технологий и связи Самарской области поддержаны проекты 9 организаций по созданию специализированных информационно-просветительских интернет-ресурсов СОНКО на общую сумму более 11 млн. рублей.

К специализированным региональным интернет-ресурсам относятся:

сайт общественной палаты Самарской области;

портал "Социально ориентированные некоммерческие организации Самарской области";

портал государственного казенного учреждения Самарской области "Дом дружбы народов".

За последние два года источники финансирования социально ориентированной деятельности НКО в Самарской области не изменились - это взносы учредителей и членов организации, пожертвования от коммерческих компаний и частных лиц, гранты и пожертвования от российских и международных фондов и НКО, поступления из регионального и местных бюджетов, доходы от собственной хозяйственной деятельности. Выборочный опрос активных СОНКО показал, что объем привлекаемых ими для реализации своих программ и проектов средств в 2011-2012 годах в целом увеличился почти в два раза.

Проблема заключается в том, что средства предоставляются, как правило, на краткосрочные проекты, и данная ситуация не позволяет организациям закреплять в штате квалифицированные кадры сотрудников и добровольцев. В группе СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства, обеспеченность кадрами в 2009 году составляла в среднем 1,2 единицы штатных сотрудников и 1,3 единицы добровольцев, а в 2011 году ее уровень снизился до 0,84 единицы штатных сотрудников и 0,79 единицы добровольцев (сокращение на 23 и 38% соответственно). Очевидно, что СОНКО Самарской области не смогли выйти на докризисный уровень по кадровому потенциалу.

В данных условиях особенно важным становится повышение квалификации руководителей, сотрудников и добровольцев СОНКО, что может хотя бы частично компенсировать потерю кадровых ресурсов и сохранить качество и объемы социально ориентированной деятельности данных организаций. Обучение на курсах повышения квалификации сотрудников и добровольцев СОНКО в 2012 году, организованных Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации совместно с Международным институтом рынка (г. Самара), и на семинарах по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам деятельности НКО (в рамках реализации проекта "Школа НКО") позволило повысить квалификацию 483 представителей более 200 СОНКО и 78 общественных объединений без статуса юридического лица из 14 муниципальных образований Самарской области. Впервые СОНКО в Самарской области получили такие возможности для развития своего кадрового потенциала.

Однако очевидно, что текущий уровень развития сектора СОНКО требует дальнейшего совершенствования, а ощутимый социальный и экономический эффект от деятельности СОНКО еще не достигнут. Не в полной мере СОНКО задействованы в сфере предоставления услуг по медицинской профилактике и пропаганде здорового образа жизни, социального обслуживания. Кроме того, недостаточно используется потенциал СОНКО в системе экологического контроля с широким вовлечением различных слоев общества в процесс охраны окружающей среды. Также необходимо проведение целенаправленной работы по развитию попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, обеспечение участия в их работе заинтересованных СОНКО.

Актуальной остается задача развития региональной нормативно-правовой базы в сфере поддержки СОНКО.

В декабре 2012 года принят Закон Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", определивший ключевые составляющие региональной системы оказания поддержки СОНКО. В целях реализации положений указанного Закона Самарской области принято постановление Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями".

Для того чтобы вклад СОНКО в социально-экономическое развитие Самарской области соответствовал потенциалу этих организаций, необходимо дальнейшее решение следующих вопросов:

повышение финансовой устойчивости, уровня организационного развития и профессионализма СОНКО;

продвижение СОНКО на рынки социально значимых услуг;

организация взаимодействия между СОНКО и органами власти всех уровней для совместного определения приоритетных направлений добровольческой и благотворительной деятельности;

развитие общественных совещательных структур и общественной экспертизы во всех сферах социальной политики.

Применение программно-целевого метода позволит создать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами, обеспечить адресность вложения государственных средств, поддержать разработку инновационных подходов в становлении гражданского общества, повысить профессиональный уровень членов НКО.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность и результативность в осуществлении мер государственной поддержки СОНКО на территории Самарской области.

В рамках реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

изменение федерального законодательства в части ужесточения требований к деятельности СОНКО;

кризисные явления в экономике области, что может повлечь сокращение ресурсной базы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы, планируемые результаты реализации Программы, характеризующие целевое состояние сферы реализации Программы

2.1. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы

Долгосрочные приоритеты развития сектора СОНКО установлены в следующих нормативно-правовых актах:

Федеральный закон "О некоммерческих организациях";

Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р;

Комплекс мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 23.05.2016 N З468п-П44;

План мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.06.2016 N 1144-р;

Закон Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области".

Стратегические направления, основные цели и задачи развития сектора СОНКО определены Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 (далее - Стратегия).

Исходя из стратегических приоритетов региональной политики в области развития некоммерческого сектора, целями Программы являются:

решение приоритетных социальных проблем;

развитие гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области;

повышение доступности для населения социально значимых услуг.

В соответствии со Стратегией одними из основных задач региональной политики в сфере реализации Программы являются:

мониторинг состояния гражданского общества и мониторинг деятельности региональных органов исполнительной власти по развитию институтов гражданского общества;

реализация системного подхода к поддержке деятельности СОНКО (финансовая, имущественная, информационная и консультативная поддержка, улучшение кадрового обеспечения деятельности общественных объединений и НКО и другие);

развитие механизмов участия негосударственных НКО в предоставлении государственных услуг населению (заказ государственных (муниципальных) услуг (работ) у негосударственных организаций);

обеспечение прозрачности, информационной открытости и общественной оценки приоритетов, конкурентных механизмов и результатов региональной системы поддержки СОНКО;

активизация деятельности органов местного самоуправления по разработке муниципальных программ поддержки СОНКО;

создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды на социально значимых рынках;

повышение уровня вовлеченности жителей Самарской области в добровольческую, благотворительную и иную социально полезную деятельность, увеличение объемов денежных пожертвований частных лиц и компаний.

2.2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются решение приоритетных социальных проблем, развитие гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области, повышение доступности для населения социально значимых услуг.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

обеспечение финансовой поддержки деятельности СОНКО;

развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности СОНКО;

обеспечение имущественной поддержки и развития кадрового потенциала СОНКО;

развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере;

мониторинг и анализ эффективности деятельности СОНКО и реализации Программы.

2.3. Планируемые результаты реализации Программы

Реализация программных мероприятий направлена на достижение следующих результатов:

совершенствование нормативной правовой базы участия СОНКО в решении социальных проблем и развитии гражданского общества в Самарской области;

создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО в сфере оказания социально значимых услуг населению, развития добровольчества и благотворительности, участия представителей заинтересованных НКО в оценке результативности и эффективности реализуемых органами исполнительной власти и государственными учреждениями Самарской области программ (мероприятий) в области социальной политики;

создание необходимых условий для профессионального развития руководителей, сотрудников и добровольцев НКО, государственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области по вопросам взаимодействия с НКО и развития институтов гражданского общества;

создание региональной информационной системы, обеспечивающей пропаганду и популяризацию деятельности НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области;

организация постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности НКО, оценки эффективности мер, направленных на развитие НКО в Самарской области.

Программа будет способствовать наиболее полному и эффективному использованию возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала НКО и обеспечения максимально эффективного его использования.

3. Сроки и этапы реализации Программы с указанием результатов по каждому этапу

Программа реализуется с 2014 по 2021 год в один этап.

4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Программы, направленных на достижение целей Программы

Особенности гражданско-правового статуса некоммерческих организаций определяются в соответствии с федеральными законами "О некоммерческих организациях" и "О свободе совести и о религиозных объединениях", постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", Законом Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.

В рамках реализации Программы предусматривается принятие нормативных правовых актов об утверждении порядка формирования государственного реестра Самарской области социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки и об утверждении порядка подготовки ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области.

5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Программы

Перечень стратегических показателей (индикаторов) Программы с указанием плановых значений до 2030 года представлен в приложении 1 к Программе.

Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 6 к Программе.

6. Перечень тактических показателей (индикаторов) Программы

Перечень тактических показателей (индикаторов) Программы, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации, представлен в приложении 1.1 к Программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 6 к Программе.

7. Информация о ресурсном обеспечении Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 1 103 204,27 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 85 947,9 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 22 103,0 тыс. рублей, в 2015 году - 68 193,0 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 16 668,0 тыс. рублей, в 2016 году - 52 453,0 тыс. рублей, в 2017 году - 285 339,39 тыс. рублей, в 2018 году - 332 548,14 тыс. рублей, в 2019 году - 175 972,5 тыс.

рублей, в 2020 году - 72 639,34 тыс. рублей, в 2021 году - 30 111,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий Программы, а также сведения о мероприятиях и результатах их выполнения с показателями (индикаторами) Программы приведены в приложении 2 к Программе. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:

мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.4, 1.5 приложения 2 к Программе, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

мероприятия, указанного в пункте 1.1 приложения 2 к Программе, - в соответствии с Порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям ветеранов и инвалидов, а также социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 494;

мероприятия, указанного в пункте 1.4 приложения 2 к Программе, - в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий религиозным организациям на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 120;

мероприятия, указанного в пункте 1.6 приложения 2 к Программе - в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО;

мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 4.1, 5.1 приложения 2 к Программе, - в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Распределение средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, приведено в таблице.

Таблица

Распределение

средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета

Главный распорядитель средств областного бюджета	Объем финансирования по годам, тыс. рублей
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Итого
Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области	53 844,90	41 525,00	43 953,00	66 913,55	100 369,8	37 605,5	30 111,00	30 111,00	404 433,75
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области	32 103,00	26 668,00	8 500,00	218 425,84	230 678,34	138 217,00	42 328,34		696 920,52
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области					1 500,00	150,00	200,00		1 850,00
Всего	85 947,90	68 193,00	52 453,00	285 339,39	332 548,14	175 972,5	72 639,34	30 111,00	1 103 204,27

8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении 4 к Программе.