Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2019 г. N 80 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2020 годы"

Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2019 г. N 80
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2020 годы"

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2020 годы" следующие изменения:

в наименовании, пункте 1 слова "на 2014-2020 годы" заменить словами "На 2014-2021 годы";

в государственной программе Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2020 годы" (далее - Государственная программа):

в наименовании слова "на 2014-2020 годы" заменить словами "на 2014-2021 годы";

паспорт Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в тексте Государственной программы:

в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цели и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты ее реализации":

наименование изложить в следующей редакции:

"2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемый результат Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы определены Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2014 года", государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302, федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30, постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года";

в абзацах со второго по пятый раздела 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм и плана мероприятий, включенных в Государственную программу" слова "на 2014-2020 годы" заменить словами "на 2014-2021 года";

в разделе 4 "Этапы и сроки реализации Государственной программы" слова "с 2014 по 2020 год" заменить словами "с 2014 по 2021 год";

раздел 5 "Показатели (индикаторы) Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"5. Стратегические показатели (индикаторы) Государственной программы

Перечень стратегических показателей (индикаторов) приведен в приложении 5 к Государственной программе.

Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) приведена в приложении 8 к Государственной программе.";

дополнить разделом 5.1 "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы" следующего содержания:

"5.1. Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы

Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Государственной программы, приведен в приложении 5.1 к Государственной программе.

Методика расчета тактических показателей (индикаторов) приведена в приложении 8 к Государственной программе.";

в разделе 6 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

в абзаце первом сумму "46871,744" заменить суммой "51058,038";

в абзаце седьмом сумму "9638,227" заменить суммой "9247,981", сумму "139,843" заменить суммой "93,851";

в абзаце восьмом:

сумму "6612,820" заменить суммой "6175,371";

дополнить словами "с учетом не использованного в предыдущие периоды остатка средств областного бюджета в размере 45,992 млн. рублей;";

после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"в 2021 году -5240,387 млн. рублей 3.";

в примечании со знаком сноски "3" сумму "5754,633" заменить суммой "5180,162";

в примечании со знаком сноски "4" сумму "6284,149" заменить суммой "5180,412";

дополнить примечанием со знаком сноски "5" следующего содержания:

"5 Объем финансирования в 2021 году в размере, превышающем

4824,553 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма 1):

в наименовании слова "на 2014-2020 годы" заменить словами "на 2014-2021 годы";

паспорт Подпрограммы 1 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в тексте Подпрограммы 1:

в абзаце шестом раздела 2 "Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 1" слова "с 2014 по 2020 год" заменить словами "с 2014 по 2021 год";

раздел 3 "Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1

Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 1, приведен в приложении 5.1 к Государственной программе.";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 1":

в абзаце первом сумму "223,892" заменить суммой "230,669";

в абзаце седьмом сумму "20,757" заменить суммой "12,856";

в абзаце восьмом сумму "20,457" заменить суммой "17,928";

после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"в 2021 году - 17,208 млн. рублей.";

подраздел 8.2 "Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1" раздела 8 "Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"8.2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1

Эффективность реализации Подпрограммы 1 рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы 1 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы 1 в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы I на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 1 используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение п-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы 1 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 1 за все отчетные годы.";

приложение 1 к Подпрограмме 1 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в подпрограмме "Система подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма 2);

в наименовании слова "на 2014-2020 годы" заменить словами "на 2014-2021 годы";

паспорт Подпрограммы 2 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в тексте Подпрограммы 2:

в абзаце шестом раздела 2 "Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 2" слова "с 2014 по 2020 год" заменить словами "с 2014 по 2021 год";

раздел 3 "Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2

Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 2, приведен в приложении 5.1 к Государственной программе,";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 2":

в абзаце первом сумму "13839,286" заменить суммой "15475,204" в абзаце седьмом сумму "1780,989" заменить суммой "1669,478";

в абзаце восьмом сумму "1781,628" заменить суммой "1758,718";

после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"в 2021 году - 1770,339 млн. рублей.";

подраздел 8.2 "Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2" раздела 8 "Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 2"

изложить в следующей редакции:

"8.2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2

Эффективность реализации Подпрограммы 2 рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы 2 с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы 2 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 2;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы 2 в отчетном году;

- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы 2 на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 2 используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение п-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы 2 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 2 за все отчетные годы.";

приложение 1 к Подпрограмме 2 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложение 3 к Подпрограмме 2 дополнить пунктом 13.2 следующего содержания:

"13.2. Отказ в назначении и выплате поощрения спортсменам и тренерам оформляется письмом министерства не позднее 30 дней со дня окончания приема документов на назначение и выплату поощрения за достижение высоких спортивных результатов по итогам соответствующего квартала.";

в подпрограмме "Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма 3):

в наименовании слова "на 2014-2020 годы" заменить словами "на 2014-2021 годы";

паспорт Подпрограммы 3 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

в тексте Подпрограммы 3:

в абзаце третьем раздела 2 "Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 3" слова "с 2014 по 2020 год" заменить словами "с 2014 по 2021 год";

раздел 3 "Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"3. Тактические показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 3

Перечень тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы 3, приведен в приложении 5.1 к Государственной программе.";

в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы 3":

в абзаце первом сумму "21935,611" заменить суммой "22222,847";

в абзаце втором слова "4177,380 млн. рублей*" заменить словами "4177,380 млн. рублей";

в абзаце седьмом сумму "5993,331" заменить суммой "5586,267", сумму "139,843" заменить суммой "93,851";

в абзаце восьмом сумму "2954,715" заменить суммой "2405,450", дополнить словами "с учетом не использованного в предыдущие периоды остатка средств областного бюджета в размере 45,992 млн. рублей;";

после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"в 2021 году - 1459,564 млн. рублей 5.";

абзацы с девятого по одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Мероприятия, указанные в пунктах 1-25,27, 59, 60,66, 68, 73, 76 приложения 1 к Подпрограмме 3, финансируются в форме бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности. Объекты, созданные в результате реализации указанных мероприятий, после завершения реконструкции или строительства подлежат в соответствии с требованиями действующего законодательства оформлению в собственность Самарской области и передаче балансодержателям, определенным приложением 2 к Подпрограмме 3.

Мероприятия, указанные в пунктах 28-51, 56, 57,61-63, 69-72,74, 75, 77, 80, 81 приложения 1 к Подпрограмме 3, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта. Указанные субсидии предоставляются в порядке, предусмотренном приложением 3 к Подпрограмме 3.

Мероприятия, указанные в пунктах 52-54,58,64,65,78,79 приложения 1 к Подпрограмме 3, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности спортивных объектов и благоустройству прилегающей к ним территории, приобретению и монтажу спортивно-технологического оборудования для оснащения спортивных объектов. Указанные субсидии предоставляются в порядке, предусмотренном приложением 4 к Подпрограмме 3.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Мероприятия, указанные в пунктах 82-85 приложения 1 к Подпрограмме 3, финансируются в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок предоставления указанных субсидий утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

в примечании со знаком сноски "3" сумму "2109,737" заменить суммой "1518,445";

в примечании со знаком сноски "4" сумму "2626,044" заменить суммой "1410,492";

дополнить примечанием со знаком сноски "5" следующего содержания:

"5 Объем финансирования в 2021 году в размере, превышающем 1043,731 млн. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";

подраздел 8.2 "Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3" раздела 8 "Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"8.2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 Эффективность реализации Подпрограммы 3 рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Подпрограммы 3 с уровнем ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Подпрограммы 3 (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы 3;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Подпрограммы 3 в отчетном году;

- - объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Подпрограммы 3 на конец отчетного года.

Дня расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы 3 используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение п-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Подпрограммы 3 за все отчетные годы.";

приложение 1 к Подпрограмме 3 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

в приложении 3 к Подпрограмме 3:

в пункте 6:

абзацы со второго по четвертый изложить в следующей редакции:

"заключение между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

начало реализации муниципальным образованием мероприятия, софинансируемого за счет субсидии из областного бюджета, в срок не более 120 рабочих дней со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817) путем внесения соответствующих изменений в план закупок и план-график закупок с определением срока начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

осуществление централизации закупок товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 72 и частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99;";

после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования за счет средств местного бюджета в размере, пропорциональном перечисляемой части субсидии, до фактического перечисления субсидии бюджету муниципального образования;";

абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Основанием для приостановления предоставления субсидии является несоблюдение органом местного самоуправления условия расходования субсидии о представлении отчетности об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии, определенного Государственной программой и соглашением.

При ненадлежащем выполнении муниципальным образованием требования по представлению отчетности об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии (несоблюдение сроков представления отчетов, представление недостоверной отчетности) предоставление субсидии приостанавливается до момента устранения нарушений, допущенных муниципальным образованием.

Показателем результативности и эффективности использования субсидий является объем выполненных работ на сумму предоставленной субсидии.";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Условиями расходования субсидий, за исключением субсидий, предоставляемых в порядке компенсации, являются:

использование субсидии в порядке, установленном соглашением, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, а при наличии потребности муниципального образования в субсидии по истечении указанного срока срок использования остатка субсидии продлевается до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидии муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

представление органами местного самоуправления муниципальных образований главному распорядителю средств областного бюджета отчетности об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии в порядке, сроки и по форме, определяемые соглашением.

Условием расходования муниципальными образованиями субсидий, предоставляемых в порядке компенсации, является представление главному распорядителю средств областного бюджета ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг), и итогового отчета о выполнении обязательств в целом за текущий год, запланированных к софинансированию за счет субсидий, и выполнении соответствующих показателей результативности и эффективности предоставления субсидий не позднее 20 января года, следующего за отчетным, в порядке и по форме, которые устанавливаются соглашением.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Главный распорядитель средств областного бюджета имеет право перераспределять средства, полученные в результате экономии, сложившейся после проведения муниципальным образованием процедуры осуществления закупки товаров, работ, услуг, на реализацию иных расходных обязательств Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета либо органами государственного финансового контроля, нецелевого использования субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Распределение субсидий предусматривается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и соответствующий плановый период.";

в Плане мероприятий по обеспечению деятельности министерства спорта Самарской области и подведомственных министерству спорта Самарской области учреждений на 2014-2020 годы (далее - План мероприятий):

в наименовании слова "на 2014-2020 годы" заменить словами "на 2014-2021 годы";"

приложение 1 к Плану мероприятий изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

приложение 2 к Плану мероприятий изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 5.1 в редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению;

приложение 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению;

приложение 8 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.

2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего постановления расходные обязательства Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию соответствующих мероприятий Государственной программы.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правитель Самарской области

В.В. Кудряшов